2025年公需科目考試試卷考試參考答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共20分）1.2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于（經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻）。2.我國“十四五”規(guī)劃中期評估強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)是（推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長）。3.2025年修訂的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》明確，國家戰(zhàn)略科技力量的核心是（國家實(shí)驗(yàn)室、國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)）。4.數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)要素是（數(shù)據(jù)）。5.2025年中央農(nóng)村工作會議提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的總抓手是（加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國）。6.我國碳達(dá)峰目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)間是（2030年前）。7.新發(fā)展理念中，解決發(fā)展動力問題的是（創(chuàng)新）。8.2025年《關(guān)于促進(jìn)共同富裕的實(shí)施意見》指出，共同富裕的基礎(chǔ)是（高質(zhì)量發(fā)展）。9.全過程人民民主的本質(zhì)特征是（最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主）。10.2025年《國家安全體系和能力現(xiàn)代化綱要》強(qiáng)調(diào)，國家安全的根本是（政治安全）。11.基本公共服務(wù)均等化的核心是（促進(jìn)機(jī)會均等）。12.2025年《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》提出，數(shù)字中國建設(shè)的重要引擎是（數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合）。13.生態(tài)文明制度體系的核心是（生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度）。14.2025年《區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施方案》明確，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)是（基本公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當(dāng)）。15.新型舉國體制的核心是（集中力量辦大事與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合）。16.2025年《職業(yè)教育法》修訂重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育的定位是（與普通教育具有同等重要地位的教育類型）。17.我國金融工作的根本性任務(wù)是（服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)）。18.2025年《文化強(qiáng)國建設(shè)綱要》提出，文化自信的根本基礎(chǔ)是（中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展）。19.社會治理的重心必須落到（城鄉(xiāng)社區(qū)）。20.2025年《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》中期評估指出，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)鍵是（嚴(yán)格執(zhí)法）。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要著力擴(kuò)大內(nèi)需，重點(diǎn)包括（A.增強(qiáng)消費(fèi)能力B.改善消費(fèi)條件C.創(chuàng)新消費(fèi)場景D.擴(kuò)大有效投資）。2.新發(fā)展格局的“雙循環(huán)”指的是（A.以國內(nèi)大循環(huán)為主體B.國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)）。3.鄉(xiāng)村振興的總要求包括（A.產(chǎn)業(yè)興旺B.生態(tài)宜居C.鄉(xiāng)風(fēng)文明D.治理有效E.生活富裕）。4.數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要特征有（A.數(shù)據(jù)驅(qū)動B.技術(shù)賦能C.跨界融合D.效率提升）。5.科技創(chuàng)新體系的構(gòu)成包括（A.國家戰(zhàn)略科技力量B.區(qū)域創(chuàng)新體系C.企業(yè)創(chuàng)新主體D.科技人才隊(duì)伍）。6.共同富裕的內(nèi)涵包括（A.全體人民的富裕B.物質(zhì)生活和精神生活都富裕C.分階段推進(jìn)的富裕D.共建共享的富裕）。7.生態(tài)文明建設(shè)的基本原則有（A.堅(jiān)持人與自然和諧共生B.綠水青山就是金山銀山C.良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉D.山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理）。8.全過程人民民主的主要形式包括（A.選舉民主B.協(xié)商民主C.基層民主D.網(wǎng)絡(luò)民主）。9.國家安全體系包括（A.政治安全B.經(jīng)濟(jì)安全C.軍事安全D.文化安全E.社會安全）。10.基本公共服務(wù)均等化的重點(diǎn)領(lǐng)域包括（A.教育B.醫(yī)療C.養(yǎng)老D.住房E.就業(yè)）。三、判斷題（每題1分，共10分）1.新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個(gè)階段，同時(shí)是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段。（√）2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)。（√）3.共同富裕就是同步富裕、同等富裕。（×）4.碳中和是指通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。（√）5.全過程人民民主僅體現(xiàn)在選舉環(huán)節(jié)。（×）6.科技創(chuàng)新是我國發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。（√）7.基本公共服務(wù)均等化意味著所有地區(qū)提供完全相同的公共服務(wù)。（×）8.新型舉國體制主要依靠政府力量，不需要市場機(jī)制參與。（×）9.社會治理要堅(jiān)持共建共治共享，激發(fā)社會活力。（√）10.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)只涉及企業(yè)利益，與個(gè)人無關(guān)。（×）四、簡答題（每題6分，共30分）1.簡述數(shù)字經(jīng)濟(jì)對推動高質(zhì)量發(fā)展的作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，通過數(shù)據(jù)這一核心生產(chǎn)要素的流動和整合，對高質(zhì)量發(fā)展的推動作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行智能化改造，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程優(yōu)化、成本降低和質(zhì)量提升，推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展；二是培育新興產(chǎn)業(yè)，數(shù)字技術(shù)催生了云計(jì)算、區(qū)塊鏈、元宇宙等新業(yè)態(tài)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，拓展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間；三是提升資源配置效率，通過數(shù)字平臺實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)匹配，減少信息不對稱，降低交易成本，提高全要素生產(chǎn)率；四是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)，數(shù)字技術(shù)的普惠性特點(diǎn)縮小了城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的數(shù)字鴻溝，推動偏遠(yuǎn)地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)通過電商平臺對接全國市場，助力鄉(xiāng)村振興和區(qū)域均衡發(fā)展；五是支撐綠色發(fā)展，數(shù)字技術(shù)在能源管理、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的應(yīng)用，有助于實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型；六是增強(qiáng)國際競爭力，我國在5G、量子計(jì)算等領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作提供了技術(shù)支撐，通過參與全球數(shù)字治理規(guī)則制定，提升我國在全球價(jià)值鏈中的地位。2.如何理解“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”？實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的根基，是應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“壓艙石”。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，具有重要的戰(zhàn)略意義：首先，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是就業(yè)的主陣地，制造業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門吸納了大量勞動力，穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)是保障民生、促進(jìn)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)；其次，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，關(guān)鍵核心技術(shù)的突破往往源于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求牽引，如高端芯片、工業(yè)軟件等“卡脖子”技術(shù)的攻關(guān)，需要依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)需求；再次，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重要保障，經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”會導(dǎo)致資本過度流入金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，形成資產(chǎn)泡沫，威脅經(jīng)濟(jì)安全，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)有助于筑牢經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)；最后，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是參與國際競爭的核心依托，全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)背景下，擁有強(qiáng)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的國家才能在國際分工中占據(jù)有利地位，我國要實(shí)現(xiàn)從“制造大國”向“制造強(qiáng)國”的跨越，必須夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，要通過減稅降費(fèi)、融資支持、人才培養(yǎng)等政策措施，推動資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。3.簡述鄉(xiāng)村振興中“產(chǎn)業(yè)興旺”的具體要求?！爱a(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，具體要求包括：一是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以市場需求為導(dǎo)向，發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖、加工、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”“一縣一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局；二是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，推廣應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化水平，加強(qiáng)農(nóng)田水利、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；三是健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益；四是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工、流通、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈；五是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和試驗(yàn)示范基地，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才和新型職業(yè)農(nóng)民；六是堅(jiān)持綠色發(fā)展導(dǎo)向，推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，減少農(nóng)藥化肥使用，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，打造綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌。4.新發(fā)展理念的內(nèi)涵及其相互關(guān)系是什么？新發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，包括創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，注重解決發(fā)展動力不足問題，通過科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等激發(fā)發(fā)展活力；協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，注重解決發(fā)展不平衡問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會等各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展；綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，注重解決人與自然和諧問題，推動形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式；開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，通過高水平對外開放提升國際競爭力；共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，注重解決社會公平正義問題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。五大理念相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體：創(chuàng)新為協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享提供動力支撐；協(xié)調(diào)為創(chuàng)新、綠色、開放、共享創(chuàng)造良好環(huán)境；綠色是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享的可持續(xù)保障；開放為創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享拓展空間；共享是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放的根本目的。在實(shí)踐中，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，不能片面強(qiáng)調(diào)某一方面而忽視其他方面。5.簡述國家安全體系和能力現(xiàn)代化的主要任務(wù)。國家安全體系和能力現(xiàn)代化是推進(jìn)國家治理體系和能力現(xiàn)代化的重要組成部分，主要任務(wù)包括：一是完善國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)中央國家安全委員會對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全各級黨委（黨組）國家安全責(zé)任制；二是構(gòu)建重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障體系，針對政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定專項(xiàng)安全戰(zhàn)略和政策，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；三是提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置能力，建立健全國家安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提高風(fēng)險(xiǎn)識別的精準(zhǔn)性和時(shí)效性，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升突發(fā)事件處置能力；四是強(qiáng)化國家安全法治保障，完善國家安全法律法規(guī)體系，推進(jìn)《國家安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律的實(shí)施，加強(qiáng)執(zhí)法和司法保障；五是加強(qiáng)國家安全宣傳教育，通過全民國家安全教育日、媒體宣傳等形式，增強(qiáng)全民國家安全意識，推動形成維護(hù)國家安全的強(qiáng)大合力；六是深化國家安全國際合作，積極參與全球安全治理，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，在反恐、網(wǎng)絡(luò)安全、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域加強(qiáng)國際協(xié)作，共同應(yīng)對全球性安全挑戰(zhàn)。五、論述題（每題15分，共30分）1.結(jié)合2025年經(jīng)濟(jì)形勢，論述如何通過擴(kuò)大內(nèi)需推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。2025年，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，外需增長面臨不確定性，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正處于從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，擴(kuò)大內(nèi)需成為應(yīng)對外部環(huán)境變化、夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)的必然選擇。當(dāng)前，我國內(nèi)需潛力巨大，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等都蘊(yùn)含著廣闊的需求空間。具體可從以下方面發(fā)力：首先，全面促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級。消費(fèi)是內(nèi)需的重要引擎，要多渠道增加居民收入，特別是提高中低收入群體和農(nóng)村居民收入，完善工資正常增長機(jī)制和最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度，縮小收入差距，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。要優(yōu)化消費(fèi)供給，順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，增加優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，發(fā)展智能家電、綠色建材、健康養(yǎng)老等消費(fèi)新熱點(diǎn)，推動傳統(tǒng)消費(fèi)向品質(zhì)化、個(gè)性化、服務(wù)化方向升級。要改善消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，規(guī)范市場秩序，完善線上線下融合的消費(fèi)監(jiān)管體系，建設(shè)安全放心的消費(fèi)環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新消費(fèi)場景，利用5G、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)打造沉浸式消費(fèi)場景，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，激發(fā)消費(fèi)新活力。其次，積極擴(kuò)大有效投資。投資是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵變量，要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。一是加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施布局，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐；二是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完善城市交通、防洪排澇、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市承載能力；三是補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，加大農(nóng)村道路、供水、供電、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；四是加大民生領(lǐng)域投資，增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)供給，擴(kuò)大保障性住房建設(shè)，滿足人民群眾對美好生活的需求。同時(shí)，要發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，通過財(cái)政貼息、專項(xiàng)債等方式撬動社會資本參與，形成政府與社會資本協(xié)同投資的格局。最后，促進(jìn)消費(fèi)和投資良性互動。消費(fèi)和投資是內(nèi)需的“雙輪”，二者相互促進(jìn)、相互支撐。一方面，消費(fèi)升級對投資提出了更高要求，推動投資向滿足消費(fèi)需求的領(lǐng)域傾斜；另一方面，投資增加可以創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，提高居民收入，進(jìn)而促進(jìn)消費(fèi)增長。要建立健全消費(fèi)和投資協(xié)調(diào)機(jī)制，通過投資優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造新的消費(fèi)需求；通過消費(fèi)引導(dǎo)投資方向，提高投資效率。例如，加大對新能源汽車充電樁、智能家電等領(lǐng)域的投資，既能擴(kuò)大投資需求，又能促進(jìn)新能源汽車、智能家電消費(fèi)；加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施投資，既能增加投資需求，又能滿足老年人多樣化的養(yǎng)老消費(fèi)需求?？傊?，2025年要通過全面促進(jìn)消費(fèi)、積極擴(kuò)大有效投資、推動消費(fèi)和投資良性互動，形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供持久動力。2.論述在新發(fā)展階段如何推動科技創(chuàng)新體系優(yōu)化升級。新發(fā)展階段，我國面臨科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略需求，推動科技創(chuàng)新體系優(yōu)化升級是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，我國科技創(chuàng)新體系仍存在一些短板，如關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題突出、企業(yè)創(chuàng)新主體作用發(fā)揮不充分、科技成果轉(zhuǎn)化效率不高等，需要從以下方面著力：第一，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，打造科技創(chuàng)新“國家隊(duì)”。國家戰(zhàn)略科技力量是科技創(chuàng)新的“頂梁柱”，要加快重組國家實(shí)驗(yàn)室體系，聚焦量子信息、集成電路、生命健康、空天科技等戰(zhàn)略領(lǐng)域，建設(shè)一批具有全球影響力的國家實(shí)驗(yàn)室。優(yōu)化國家科研機(jī)構(gòu)布局，推動中國科學(xué)院、中國工程院等機(jī)構(gòu)深化改革，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究。支持高水平研究型大學(xué)發(fā)揮基礎(chǔ)研究主力軍作用，加強(qiáng)“雙一流”建設(shè)，培養(yǎng)頂尖科技人才。培育科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持華為、騰訊、大疆等企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。第二，完善企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，要加大對企業(yè)研發(fā)的支持力度，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入。支持企業(yè)建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，如企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開放創(chuàng)新資源，與中小企業(yè)共建創(chuàng)新平臺，形成“龍頭企業(yè)+中小企業(yè)+科研機(jī)構(gòu)”的創(chuàng)新生態(tài)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善侵權(quán)懲罰性賠償制度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力。第三，深化科技體制改革，破除制約創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙。科技體制改革是釋放創(chuàng)新活力的關(guān)鍵，要優(yōu)化科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理，推行“揭榜掛帥”“賽馬”等新型項(xiàng)目組織方式，賦予科研人員更大的技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。完善科技評價(jià)體系，建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對基礎(chǔ)研究人員注重長期貢獻(xiàn)評價(jià)，對應(yīng)用研究人員注重成果轉(zhuǎn)化效益評價(jià)，對科技管理人員注重服務(wù)創(chuàng)新成效評價(jià)。加強(qiáng)科技倫理治理，建立健全科技倫理審查和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，確?？萍及l(fā)展安全可控。第四，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，夯實(shí)科技創(chuàng)新根基。基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，要加大基礎(chǔ)研究投入，逐步