2026年度學校消防滅火和應急疏散預案市（縣）學校二零年月2026年度學校消防滅火和應急疏散預案一、總則（一）編制目的為有效預防和撲救我?；馂氖鹿?，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障校園師生生命財產(chǎn)安全，維護校園安全穩(wěn)定，根據(jù)相關法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本校實際，制定本預案。（二）編制依據(jù)本預案編制嚴格遵循以下法律法規(guī)及標準：1.《中華人民共和國消防法》（2021年修訂）2.《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）3.《學校消防安全管理規(guī)范》（GB28942-2012）4.《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014，2018年版）5.《生產(chǎn)安全事故應急條例》（國務院令第708號）（三）適用范圍本預案適用于我校所有區(qū)域（包括教學樓、實驗樓、圖書館、學生宿舍、食堂、體育館、行政樓、教職工宿舍及校園公共區(qū)域等）的消防滅火和應急疏散工作，覆蓋全體師生、教職工、外來務工人員、訪客及其他在校人員。（四）工作原則1.預防為主，防消結(jié)合：加強日常消防安全管理，落實預防措施，確?！霸绨l(fā)現(xiàn)、早報警、早處置”。2.統(tǒng)一指揮，分級負責：成立應急指揮部，明確各部門職責，形成“總指揮統(tǒng)籌、各小組分工協(xié)作”的應急機制。3.快速響應，科學處置：確保應急啟動迅速，疏散引導有序，滅火救援高效，最大限度降低事故危害。4.以人為本，生命至上：優(yōu)先保障人員安全，重點關注老、弱、病、殘、孕等特殊群體的疏散救援。二、組織機構(gòu)與職責（一）應急指揮部設置本校成立“消防滅火和應急疏散應急指揮部”，作為火災事故應急處置的最高決策和指揮機構(gòu)，具體組成如下：職務姓名職責聯(lián)系方式總指揮校長全面負責應急指揮工作，批準啟動/終止應急預案，決策重大處置措施由學校辦公室存檔副總指揮分管副校長協(xié)助總指揮，負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮，總指揮不在時履行總指揮職責由學校辦公室存檔成員各處室負責人（教務處、學工處、后勤保障處、保衛(wèi)處等）參與應急決策，落實本部門應急職責由學校辦公室存檔（二）專項工作組及職責指揮部下設7個專項工作組，具體職責分工如下：1.滅火行動組?組長：保衛(wèi)處處長?成員：校衛(wèi)隊隊員、義務消防隊員（共30人）?職責：（1）負責初期火災撲救，利用滅火器、消防栓等設施控制火勢蔓延；（2）協(xié)助消防救援隊伍開展滅火工作，提供火場內(nèi)部情況；（3）火災撲滅后檢查現(xiàn)場，防止復燃。2.疏散引導組?組長：學工處處長?成員：各院系輔導員、班主任、樓層安全員?職責：（1）按照疏散路線圖引導師生有序撤離至安全區(qū)域；（2）優(yōu)先疏散老、弱、病、殘、孕等特殊群體；（3）檢查各區(qū)域是否有被困人員，防止遺漏。3.通訊聯(lián)絡組?組長：校辦公室主任?成員：辦公室文員（2人）?職責：（1）負責內(nèi)部通訊：啟動應急廣播、通知各工作組到位；（2）外部報警：撥打“119”報警，聯(lián)系“120”醫(yī)療救援；（3）保持與消防、醫(yī)療等部門的實時溝通，傳遞現(xiàn)場信息。4.醫(yī)療救護組?組長：校醫(yī)院院長?成員：校醫(yī)（3人）、急救員（5人）?職責：（1）在安全區(qū)域設立臨時救護點，對受傷人員進行初步救治；（2）協(xié)助專業(yè)醫(yī)護人員轉(zhuǎn)運傷員，提供傷員信息；（3）儲備急救藥品和器材，確保應急救護需求。5.警戒保衛(wèi)組?組長：保衛(wèi)處副處長?成員：校衛(wèi)隊隊員（10人）?職責：（1）封鎖火災現(xiàn)場，禁止無關人員進入，維護疏散通道暢通；（2）引導外部救援車輛（消防車、救護車）進入指定區(qū)域；（3）保護學校重要物資（如檔案、貴重儀器），防止失竊。6.后勤保障組?組長：后勤保障處處長?成員：后勤維修人員、食堂管理人員?職責：（1）保障應急供電、供水，切斷火場區(qū)域電源、燃氣；（2）提供滅火救援物資（如滅火器、水帶、手電筒等）；（3）負責受災師生的臨時食宿安排。7.宣傳與信息組?組長：宣傳部部長?成員：宣傳干事（2人）?職責：（1）統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，通過校園官網(wǎng)、公眾號等發(fā)布權威信息；（2）收集現(xiàn)場影像資料，配合事故調(diào)查；（3）做好師生心理疏導，穩(wěn)定校園秩序。三、預防與準備（一）日常消防安全管理1.消防安全責任制落實?與各部門簽訂《消防安全責任書》，明確責任人（如實驗室主任、宿舍管理員），將消防安全納入年度考核。?每月召開消防安全例會，通報隱患排查情況，部署整改措施（2025年共排查隱患42項，整改完成率100%）。2.用火用電用氣管理?用火管理：嚴禁在宿舍、教室使用明火（如蠟燭、酒精爐），實驗室動火需辦理《動火許可證》，由專人監(jiān)護。?用電管理：定期檢查電氣線路（每季度1次），禁止私拉亂接電線，宿舍嚴禁使用大功率電器（如熱得快、電火鍋）。?用氣管理：食堂燃氣管道、閥門由后勤保障處每周檢查，設置燃氣泄漏報警器（共10臺），與排風系統(tǒng)聯(lián)動。（二）消防設施與器材配置本?，F(xiàn)有消防設施器材配置如下表所示，由后勤保障處負責維護，確保完好有效：設施類型數(shù)量分布區(qū)域維護周期責任人ABC干粉滅火器400具各樓棟樓道、實驗室、辦公室每半年1次后勤維修組二氧化碳滅火器100具圖書館、檔案室、配電房每半年1次后勤維修組室內(nèi)消防栓120個各樓棟每層消防通道每月1次后勤維修組應急照明500套疏散通道、安全出口、樓梯間每月1次后勤維修組疏散指示標志300個走廊、拐角、安全出口上方每月1次后勤維修組消防控制主機2臺行政樓1樓消防控制室每日1次消防控制室值班員應急廣播系統(tǒng)1套覆蓋全校區(qū)域每月1次后勤保障處（三）重點部位防控針對校園火災風險較高的區(qū)域，制定專項防控措施：1.實驗室??；饭芾恚航ⅰ半p人雙鎖”制度，易燃易爆品（如酒精、乙醚）單獨存放，存量不超過50L。?實驗操作規(guī)范：學生實驗需經(jīng)培訓合格后方可參與，實驗期間教師全程在場，嚴禁違規(guī)操作。2.圖書館?禁煙管理：全館設置“嚴禁吸煙”標識，配備感煙探測器（共50個），與消防控制主機聯(lián)動。?電氣設備管控：空調(diào)、照明設備定期檢修，禁止使用明火或高溫設備（如電熨斗）。3.學生宿舍?日常巡查：宿舍管理員每日檢查，每周開展“違規(guī)電器突擊檢查”（2025年共查處違規(guī)電器120件）。?應急設施：每層配置滅火器8具、應急照明10套，疏散通道保持暢通，嚴禁堆放雜物。（四）應急物資儲備后勤保障處設立應急物資儲備庫（位于行政樓地下室），儲備以下物資，確保滿足應急需求：物資名稱數(shù)量用途補充周期消防水帶50條配合消防栓滅火損耗后立即補充消防頭盔20頂滅火人員頭部防護每年檢查1次消防服20套滅火人員身體防護每年檢查1次急救箱15個傷員初步救治（含繃帶、消毒液等）每季度補充1次擴音器10臺疏散引導喊話每月充電1次手電筒50支夜間或濃煙環(huán)境照明每月檢查1次警戒帶20卷現(xiàn)場警戒隔離損耗后立即補充四、應急響應（一）預警與信息報告1.預警分級根據(jù)火災風險程度，將預警分為三級：?藍色預警：發(fā)現(xiàn)消防安全隱患（如電氣線路老化、消防器材過期），未形成即時危險；?黃色預警：出現(xiàn)初期火情征兆（如煙味、火星），但未形成明火；?紅色預警：已發(fā)生火災，火勢有蔓延趨勢。2.信息報告流程（1）內(nèi)部報告：任何人發(fā)現(xiàn)火情，立即撥打校內(nèi)報警電話（xxx-xxxxxxx，已替換為模糊表述），或按下手動報警按鈕；（2）指揮部響應：消防控制室接到報警后，立即通知總指揮，并通過應急廣播發(fā)布預警信息；（3）外部報告：確認火災后，通訊聯(lián)絡組撥打“119”報警，報告內(nèi)容包括：“我校（某區(qū)域）發(fā)生火災，起火物質(zhì)為（如紙張/電器），火勢（如正在蔓延），有無人員被困，聯(lián)系人及電話（由學校辦公室提供）”。（二）應急啟動1.啟動條件滿足以下任一條件時，由總指揮批準啟動應急預案：?消防控制主機顯示火警信號，經(jīng)現(xiàn)場確認屬實；?接到師生報警，確認發(fā)生火災且無法自行撲滅；?外部單位（如消防部門）通報我校周邊火災可能蔓延至校園。2.啟動程序（1）指揮部成員接到通知后，10分鐘內(nèi)到達指定指揮地點（行政樓3樓會議室）；（2）各專項工作組按職責分工立即開展行動，通過對講機保持通訊暢通（對講機頻道：主頻道1，備用頻道2）；（3）應急廣播系統(tǒng)播放疏散指令：“請各位師生保持冷靜，立即按照疏散引導員指引，沿安全通道有序撤離至指定集合點”。（三）應急處置階段1.初期火災處置（起火后5分鐘內(nèi)）?滅火行動組：3分鐘內(nèi)到達火場，使用滅火器、消防栓撲救初期火災，原則上“能滅則滅，不能滅則撤”；?疏散引導組：立即組織起火區(qū)域人員撤離，優(yōu)先疏散被困人員；?后勤保障組：切斷起火區(qū)域電源、燃氣，啟動排煙設施。2.擴大應急處置（火勢失控時）?總指揮：下令“全面疏散”，所有人員撤離至安全區(qū)域；?警戒保衛(wèi)組：打開校門，引導消防車進入，清理消防通道障礙；?醫(yī)療救護組：在集合點設立臨時救護點，對受傷人員進行初步救治，等待120救援；?通訊聯(lián)絡組：持續(xù)與消防部門對接，報告火勢變化和人員疏散情況。3.應急終止當滿足以下條件時，由總指揮宣布終止應急響應：?火災被完全撲滅，無復燃風險；?所有人員已安全撤離并清點完畢；?消防救援隊伍確認現(xiàn)場安全。五、應急疏散（一）疏散原則1.就近疏散：優(yōu)先選擇距離最近的安全出口，避免穿越火場或危險區(qū)域；2.有序疏散：按照“低樓層優(yōu)先、學生優(yōu)先、特殊群體優(yōu)先”的順序，防止擁擠、踩踏；3.靠右通行：疏散時沿疏散通道右側(cè)行走，為救援人員留出左側(cè)通道；4.禁止乘坐電梯：火災時所有電梯自動迫降首層，嚴禁使用。（二）疏散路線規(guī)劃本校各樓棟疏散路線及集合點設置如下表所示，路線圖張貼于各樓層顯眼位置，并納入新生入學教育內(nèi)容：樓棟名稱層數(shù)疏散通道數(shù)量安全出口位置疏散集合點覆蓋人數(shù)1號教學樓5層2個東西兩側(cè)樓梯間田徑場東側(cè)1200人2號實驗樓4層2個南北兩側(cè)樓梯間圖書館前廣場800人學生宿舍1-8棟6層2個/棟每棟樓東西兩側(cè)樓梯間各宿舍區(qū)指定籃球場5000人行政樓6層2個主樓樓梯間、副樓樓梯間行政樓前停車場300人（三）特殊群體疏散措施針對老、弱、病、殘、孕及行動不便人員，制定“一對一幫扶”機制：?登記備案：學工處、離退休處建立特殊群體臺賬（2025年共登記58人），明確幫扶責任人；?優(yōu)先疏散：疏散時由幫扶責任人協(xié)助使用輪椅、擔架等工具，從專用疏散通道撤離；?臨時安置：集合點設立“特殊群體安置區(qū)”，配備飲用水、急救藥品等物資。（四）集合點管理1.集合點標識：每個集合點設置醒目標牌（如“1號教學樓集合點”），配備應急照明和擴音器；2.人員清點：疏散引導組到達集合點后，立即組織點名，將清點結(jié)果報指揮部（格式：“xx樓棟應到xx人，實到xx人，失聯(lián)xx人，原因：xxx”）；3.秩序維護：警戒保衛(wèi)組負責集合點秩序，禁止人員隨意離開，防止無關人員進入。六、后期處置（一）現(xiàn)場清理與恢復?安全評估：火災撲滅后，由消防救援隊伍和本校滅火行動組共同評估現(xiàn)場安全性，確認無復燃風險后方可開展清理；?殘留物處理：后勤保障處負責清理燒毀物品，分類處置（如可回收物、危險廢物），避免環(huán)境污染；?設施修復：對受損的消防設施、電氣線路、建筑結(jié)構(gòu)等進行修復，確保符合安全標準后方可重新使用。（二）人員安置與醫(yī)療救護?臨時安置：對因火災無法返回宿舍的學生，由后勤保障處協(xié)調(diào)安置在備用宿舍或合作酒店（如“某酒店”），提供被褥、飲食等物資；?醫(yī)療救護：與“某醫(yī)院”建立聯(lián)動機制，受傷人員優(yōu)先救治，醫(yī)療費用由學校專項經(jīng)費（xx萬元）保障；?心理疏導：心理咨詢室安排專業(yè)教師對受災師生進行心理干預，避免創(chuàng)傷后應激障礙。（三）事故調(diào)查與責任認定?調(diào)查組組建：由總指揮牽頭，成立“火災事故調(diào)查組”，成員包括保衛(wèi)處、紀檢監(jiān)察室及第三方專家（如“某消防技術機構(gòu)”）；?調(diào)查內(nèi)容：查明起火原因（如電氣故障、違規(guī)操作）、火災損失（人員傷亡、財產(chǎn)損失）、應急處置情況；?責任認定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對相關責任人進行處理（如通報批評、行政處分），涉嫌違法的移交公安機關。（四）信息發(fā)布與輿情應對?信息發(fā)布：由宣傳與信息組統(tǒng)一發(fā)布權威信息，通過校園官網(wǎng)、公眾號等渠道通報火災情況、處置進展及善后措施，原則上“每日1次，及時回應關切”；?輿情監(jiān)控：安排專人監(jiān)測網(wǎng)絡輿情，對不實信息及時澄清，防止謠言擴散（如2025年某學生發(fā)布“宿舍火災致多人傷亡”謠言，學校2小時內(nèi)發(fā)布辟謠聲明）。七、培訓與演練（一）年度培訓計劃本校制定《2026年度消防安全培訓方案》，覆蓋全體師生，具體安排如下：培訓對象培訓內(nèi)容培訓方式培訓頻次負責人全體教職工消防法律法規(guī)、初期火災處置、疏散引導技巧集中講座+實操演練每學期1次保衛(wèi)處學生宿舍消防安全、疏散路線認知、滅火器使用新生入學教育+班會每年1次學工處、各院系重點崗位人員（實驗室管理員、食堂廚師等）危化品安全管理、燃氣安全操作、應急處置流程專項培訓+考核每季度1次教務處、后勤保障處應急指揮部成員應急預案解讀、指揮協(xié)調(diào)流程桌面推演每半年1次學校辦公室（二）應急演練安排1.演練類型與頻次?桌面演練：每季度1次，模擬火災場景（如“圖書館起火”），檢驗指揮部決策流程；?實戰(zhàn)演練：每學期1次，覆蓋全校或重點區(qū)域（如學生宿舍、教學樓），2026年計劃開展“5·12”全校綜合演練、“11·9”消防月專項演練。2.演練流程（1）準備階段：制定演練方案，明確參演人員、疏散路線、集合點，發(fā)布演練通知（提前3天）；（2）實施階段：模擬報警、啟動預案、疏散引導、滅火處置等環(huán)節(jié)，全程錄像記錄；（3）評估階段：演練結(jié)束后召開總結(jié)會，分析存在問題（如“部分學生疏散動作遲緩”“滅火器使用不熟練”），制定整改措施。3.演練效果評估2025年全校綜合演練數(shù)據(jù)如下：?參與人數(shù)：6000人（師生覆蓋率95%）；?疏散用時：從警報響起到全員到達集合點，平均用時6分30秒（目標≤8分鐘）；?問題整改：發(fā)現(xiàn)隱患8項（如“個別安全出口鎖閉”“疏散指示標志模糊”），均已完成整改。八、保障措施（一）組織保障?制度保障：完善《校園消防安全管理辦法》《應急處置工作細則》等制度，確保責任落實到崗、到人；?例會機制：每月