行政復(fù)議申請書撤銷申請書一：

尊敬的行政復(fù)議委員會領(lǐng)導(dǎo)：

在現(xiàn)代社會，行政行為的公正性和合法性直接關(guān)系到公民、法人和其他的切身利益。行政復(fù)議作為解決行政爭議的重要法律制度，為相對人提供了救濟(jì)途徑，保障了其合法權(quán)益。然而，在具體實(shí)踐中，部分行政行為可能存在程序不合法、事實(shí)認(rèn)定不清、法律適用錯誤等問題，導(dǎo)致相對人的合法權(quán)益受到侵害。為了維護(hù)自身合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政，我特依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》等相關(guān)法律法規(guī)，向貴委員會提出行政復(fù)議申請，請求撤銷原行政行為，并依法重新作出處理決定。

###一、申請內(nèi)容

本人申請事項(xiàng)如下：撤銷XX市XX區(qū)市場監(jiān)督管理局于2023年5月10日作出的行政處罰決定書（編號：XX市市監(jiān)罰〔2023〕第XX號），并請求貴委員會依法責(zé)令被申請人重新作出行政行為。

###二、申請?jiān)?/p>

####（一）申請目的及意義

首先，本人作為行政相對人，始終嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法經(jīng)營，履行社會責(zé)任。然而，2023年3月15日，本人因涉嫌違法經(jīng)營被XX市XX區(qū)市場監(jiān)督管理局立案。在過程中，本人積極配合，如實(shí)提供相關(guān)證據(jù)材料，并就相關(guān)問題進(jìn)行了陳述和申辯。然而，該局最終作出的行政處罰決定書（編號：XX市市監(jiān)罰〔2023〕第XX號）認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足，且程序違法，嚴(yán)重侵害了本人的合法權(quán)益。

其次，行政復(fù)議是解決行政爭議的重要法律途徑。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議。本案中，本人認(rèn)為原行政行為存在明顯違法情形，有必要通過行政復(fù)議程序予以糾正，以維護(hù)法律尊嚴(yán)，保障自身合法權(quán)益。

####（二）對申請事項(xiàng)的認(rèn)識

1.**原行政行為認(rèn)定事實(shí)不清**

2023年3月15日，XX市XX區(qū)市場監(jiān)督管理局以本人涉嫌違法經(jīng)營為由立案。在過程中，該局僅依據(jù)某公司提供的單方面證據(jù)，未充分核實(shí)相關(guān)事實(shí)，也未聽取本人的陳述和申辯。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。然而，本案中，該局在作出處罰決定前，未充分履行告知義務(wù)，導(dǎo)致事實(shí)認(rèn)定嚴(yán)重偏離客觀真相。

2.**原行政行為證據(jù)不足**

原處罰決定書中所引用的證據(jù)材料僅包括某公司提供的單方面陳述，而本人經(jīng)營多年，始終誠信經(jīng)營，未發(fā)生過任何違法經(jīng)營行為。此外，該局未提供任何直接證據(jù)證明本人存在違法經(jīng)營行為，也未對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行合法性審查。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第三十八條規(guī)定，在行政賠償訴訟中，賠償請求人和賠償義務(wù)人對行政行為造成的損害是否實(shí)際發(fā)生以及損害程度承擔(dān)舉證責(zé)任。然而，本案中，該局未提供任何證據(jù)證明本人存在違法經(jīng)營行為，其作出的處罰決定缺乏事實(shí)依據(jù)。

3.**原行政行為程序違法**

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對行政行為的合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審查。然而，本案中，該局在作出處罰決定前，未充分履行告知義務(wù)，也未給予本人充分的陳述和申辯機(jī)會，程序嚴(yán)重違法。此外，該局在作出處罰決定后，也未及時將相關(guān)文書送達(dá)本人，導(dǎo)致本人長時間無法了解處罰內(nèi)容和依據(jù)，嚴(yán)重侵害了本人的知情權(quán)和申辯權(quán)。

####（三）具體違法情形

1.**事實(shí)認(rèn)定錯誤**

原處罰決定書認(rèn)定本人存在違法經(jīng)營行為，但該局未提供任何直接證據(jù)證明本人存在違法行為。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)全面、客觀地，收集有關(guān)證據(jù)。然而，該局僅依據(jù)某公司提供的單方面證據(jù)，未對相關(guān)事實(shí)進(jìn)行充分核實(shí)，導(dǎo)致事實(shí)認(rèn)定嚴(yán)重偏離客觀真相。

2.**法律適用錯誤**

原處罰決定書引用的法律依據(jù)為《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第XX條，但該條僅適用于不正當(dāng)競爭行為，與本案無關(guān)。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四條規(guī)定，行政處罰的種類和幅度應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。然而，該局在法律適用上存在明顯錯誤，導(dǎo)致處罰決定缺乏合法性依據(jù)。

3.**程序違法**

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十九條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對行政行為的合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審查。然而，本案中，該局在作出處罰決定前，未充分履行告知義務(wù)，也未給予本人充分的陳述和申辯機(jī)會，程序嚴(yán)重違法。此外，該局在作出處罰決定后，也未及時將相關(guān)文書送達(dá)本人，導(dǎo)致本人長時間無法了解處罰內(nèi)容和依據(jù)，嚴(yán)重侵害了本人的知情權(quán)和申辯權(quán)。

###三、決心和要求

####（一）決心和態(tài)度

本人始終堅(jiān)信，法治社會應(yīng)當(dāng)保障公民的合法權(quán)益，依法行政應(yīng)當(dāng)成為行政機(jī)關(guān)的基本行為準(zhǔn)則。在本次行政復(fù)議申請中，本人將堅(jiān)持依法維權(quán)，積極配合貴委員會的工作，提供相關(guān)證據(jù)材料，并就相關(guān)問題進(jìn)行陳述和申辯。本人相信，在貴委員會的公正審查下，原行政行為必將得到糾正，本人的合法權(quán)益必將得到保障。

####（二）具體要求

1.請求貴委員會依法撤銷XX市XX區(qū)市場監(jiān)督管理局作出的行政處罰決定書（編號：XX市市監(jiān)罰〔2023〕第XX號）。

2.請求貴委員會依法責(zé)令被申請人重新作出行政行為，并確保新的行政行為合法、合理、公正。

3.請求貴委員會依法對原行政行為違法情形進(jìn)行認(rèn)定，并依法對本人進(jìn)行行政賠償。

4.請求貴委員會依法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，以儆效尤，促進(jìn)依法行政。

本人將以積極的態(tài)度配合貴委員會的工作，并依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

###四、結(jié)尾

請貴委員會依法審查本人的申請，并依法作出公正裁決。本人期待貴委員會能夠依法維護(hù)本人的合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政，構(gòu)建和諧法治社會。

此致

敬禮

申請人：XXX

2023年12月15日

申請書二：

一、申請人基本信息

申請人：張偉

性別：男

民族：漢族

出生年月：1985年6月10日

身份證號碼/p>

住址：北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街1號院1號樓2單元501室

聯(lián)系電話/p>

郵政編碼：100081

被申請人：北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局

地址：北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街甲12號

法定代表人：李明

職務(wù)：局長

二、申請事項(xiàng)

申請人因不服被申請人于2023年10月26日作出的行政處罰決定書（編號：海市監(jiān)罰〔2023〕第12345號），現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》等相關(guān)法律法規(guī)，特向貴委員會提出行政復(fù)議申請，請求依法審查并作出如下裁決：

1.撤銷被申請人作出的行政處罰決定書（編號：海市監(jiān)罰〔2023〕第12345號）；

2.責(zé)令被申請人重新對申請人的違法行為進(jìn)行并作出相應(yīng)的行政處罰決定；

3.賠償因被申請人的違法行政行為給申請人造成的經(jīng)濟(jì)損失，包括但不限于誤工費(fèi)、差旅費(fèi)、律師費(fèi)等。

三、事實(shí)與理由

（一）事實(shí)部分

2023年8月15日，申請人因經(jīng)營一家小型電子商務(wù)平臺，被被申請人以涉嫌不正當(dāng)競爭為由進(jìn)行立案。被申請人聲稱，申請人的平臺存在虛假宣傳、價格欺詐等行為，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。在過程中，被申請人主要通過以下方式收集證據(jù)：

1.依據(jù)某消費(fèi)者投訴平臺上的三起投訴，認(rèn)定申請人的平臺存在虛假宣傳行為；

2.通過對申請人平臺上的商品價格進(jìn)行抽樣，認(rèn)定申請人存在價格欺詐行為；

3.對申請人進(jìn)行詢問，要求其解釋相關(guān)行為。

在過程中，申請人始終積極配合被申請人的工作，如實(shí)提供相關(guān)證據(jù)材料，并對被申請人的質(zhì)疑進(jìn)行解釋和說明。然而，被申請人并未充分核實(shí)申請人的陳述和提供的證據(jù)，也未給予申請人充分的申辯機(jī)會，便在2023年10月26日作出了行政處罰決定書（編號：海市監(jiān)罰〔2023〕第12345號），認(rèn)定申請人存在虛假宣傳和價格欺詐行為，并決定對申請人處以罰款人民幣十萬元整。

（二）理由部分

1.被申請人的處罰決定認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足。

（1）關(guān)于虛假宣傳行為：被申請人僅依據(jù)某消費(fèi)者投訴平臺上的三起投訴，便認(rèn)定申請人的平臺存在虛假宣傳行為。然而，這三起投訴中，有兩起投訴的內(nèi)容模糊，無法明確指向申請人的具體行為；另一起投訴雖然指出了申請人的平臺存在宣傳不實(shí)的問題，但申請人已經(jīng)及時進(jìn)行了更正，且該投訴人并未向任何消費(fèi)者反映或投訴。因此，被申請人僅依據(jù)這三起投訴便認(rèn)定申請人存在虛假宣傳行為，缺乏事實(shí)依據(jù)。

（2）關(guān)于價格欺詐行為：被申請人通過對申請人平臺上的商品價格進(jìn)行抽樣，認(rèn)定申請人存在價格欺詐行為。然而，被申請人的抽樣方法存在嚴(yán)重缺陷，未能全面反映申請人的商品價格情況。此外，申請人平臺上的商品價格是依據(jù)市場行情實(shí)時調(diào)整的，被申請人并未提供充分證據(jù)證明申請人的價格調(diào)整行為存在欺詐意圖。因此，被申請人的認(rèn)定缺乏事實(shí)依據(jù)。

2.被申請人的處罰決定適用法律錯誤。

《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條規(guī)定：“經(jīng)營者不得對其商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者?！钡诙臈l規(guī)定：“經(jīng)營者不得對同類商品或者服務(wù)進(jìn)行不合理的價格欺詐?！比欢?，被申請人在作出處罰決定時，并未嚴(yán)格按照上述法律規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定和處罰，而是對申請人的行為進(jìn)行了擴(kuò)大化和主觀臆斷。此外，被申請人并未提供充分證據(jù)證明申請人的行為已經(jīng)達(dá)到了“欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”或“不合理的價格欺詐”的程度，其作出的處罰決定適用法律錯誤。

3.被申請人的處罰決定程序違法。

《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。”然而，被申請人在作出處罰決定前，并未充分告知申請人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，也未給予申請人充分的陳述和申辯機(jī)會。此外，被申請人在過程中，對申請人進(jìn)行了連續(xù)數(shù)日的詢問，但并未告知申請人其享有的權(quán)利，也未記錄詢問筆錄，程序嚴(yán)重違法。

4.被申請人的處罰決定給申請人造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

被申請人的處罰決定書作出后，申請人的平臺經(jīng)營受到了嚴(yán)重影響，消費(fèi)者投訴數(shù)量大幅增加，平臺信譽(yù)度下降，直接經(jīng)濟(jì)損失巨大。此外，申請人為了應(yīng)對被申請人的和處罰，還付出了大量的時間和精力成本，包括但不限于差旅費(fèi)、律師費(fèi)等。因此，被申請人的處罰決定給申請人造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

四、落款

此致

敬禮！

申請人：張偉

2023年12月20日

申請書三：

一、稱謂

尊敬的XX省XX市行政復(fù)議委員會領(lǐng)導(dǎo)：

二、申請事項(xiàng)與理由

（一）申請事項(xiàng)

本人，即王華（身份證號碼，因不服XX市XX區(qū)衛(wèi)生健康委員會于2023年7月15日作出的《行政處罰決定書》（文書編號：X衛(wèi)罰〔2023〕第087號），現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》之規(guī)定，特向貴委員會申請行政復(fù)議。請求貴委員會依法審查被申請人的行政處罰決定，并作出如下裁決：

1.撤銷XX市XX區(qū)衛(wèi)生健康委員會作出的《行政處罰決定書》（文書編號：X衛(wèi)罰〔2023〕第087號）；

2.責(zé)令被申請人重新對本人的違法行為進(jìn)行核實(shí)，并依法作出相應(yīng)的行政處罰決定；

3.賠償因被申請人的違法行政行為給本人造成的名譽(yù)損失及誤工費(fèi)用。

（二）申請理由

1.事實(shí)部分

2023年6月10日，本人因在XX市XX區(qū)經(jīng)營一家個體診所，被XX市XX區(qū)衛(wèi)生健康委員會以涉嫌“無證行醫(yī)”為由進(jìn)行立案。當(dāng)日，兩名執(zhí)法人員到本人診所進(jìn)行檢查，并制作了現(xiàn)場檢查筆錄。檢查過程中，執(zhí)法人員聲稱發(fā)現(xiàn)本人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》便擅自開展醫(yī)療活動。隨后，執(zhí)法人員對本人進(jìn)行了詢問，并要求本人配合。本人當(dāng)時表示自己正在辦理相關(guān)證照，但尚未取得。執(zhí)法人員隨后制作了詢問筆錄，并告知本人將依法對其進(jìn)行處罰。2023年7月15日，XX市XX區(qū)衛(wèi)生健康委員會作出《行政處罰決定書》（文書編號：X衛(wèi)罰〔2023〕第087號），認(rèn)定本人存在“無證行醫(yī)”行為，依據(jù)《中華人民共和國醫(yī)師法》第六十九條之規(guī)定，決定對本人處以罰款人民幣三萬元的行政處罰。

2.理由部分

（1）被申請人的處罰決定認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足。

首先，根據(jù)《中華人民共和國醫(yī)師法》第九條規(guī)定：“醫(yī)師執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得醫(yī)師資格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。”第二十九條規(guī)定：“醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更執(zhí)業(yè)手續(xù)?！北救擞?022年5月取得《醫(yī)師資格證書》，并于同年8月向XX市XX區(qū)衛(wèi)生健康委員會申請辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。根據(jù)，本人已于2023年6月10日取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》（文書編號：X醫(yī)證〔2023〕第123號），但該證照尚未寄達(dá)本人手中。因此，本人并非“無證行醫(yī)”，而是“證照尚未取得便開始執(zhí)業(yè)”。被申請人僅依據(jù)現(xiàn)場檢查筆錄和詢問筆錄，便認(rèn)定本人存在“無證行醫(yī)”行為，缺乏事實(shí)依據(jù)。

其次，被申請人未提供充分證據(jù)證明本人存在“擅自開展醫(yī)療活動”的行為。根據(jù)現(xiàn)場檢查筆錄，執(zhí)法人員僅聲稱“看到本人正在為患者診療”，但并未提供任何其他證據(jù)證明本人存在“擅自開展醫(yī)療活動”。此外，根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備與其執(zhí)業(yè)活動相適應(yīng)的醫(yī)務(wù)人員?！北救嗽\所配備了一名執(zhí)業(yè)醫(yī)師，符合執(zhí)業(yè)要求。被申請人并未提供任何證據(jù)證明本人診所存在“條件不符”的情況。

（2）被申請人的處罰決定適用法律錯誤。

《中華人民共和國醫(yī)師法》第六十九條規(guī)定：“未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得的，處一萬元以上五萬元以下的罰款?！北簧暾埲艘罁?jù)該條規(guī)定對本人處