景區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議記錄范文一、會(huì)議基本信息及參會(huì)人員

會(huì)議名稱：XX景區(qū)2023年第三季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)

會(huì)議時(shí)間：2023年9月15日14:30-16:00

會(huì)議地點(diǎn)：XX景區(qū)行政樓三樓會(huì)議室

主持人：景區(qū)管理委員會(huì)主任張某某

記錄人：安全管理部科員李某某

參會(huì)人員：景區(qū)運(yùn)營管理部、市場營銷部、安全保障部、工程維護(hù)部、票務(wù)服務(wù)部、游客服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人，各班組組長共計(jì)18人

缺席人員：票務(wù)組組長王某某（因公外出，已提前提交書面情況說明）；安全保障部副職劉某某（病假，已委托部門負(fù)責(zé)人代為參會(huì)）

列席人員：區(qū)文旅局安全生產(chǎn)監(jiān)督科科長趙某某，景區(qū)安全顧問工程師周某某

會(huì)議議題：總結(jié)第三季度安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前安全風(fēng)險(xiǎn)，部署第四季度重點(diǎn)安全任務(wù)，審議《景區(qū)冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案》

會(huì)議形式：現(xiàn)場會(huì)議+視頻會(huì)議（各班組組長通過景區(qū)內(nèi)部視頻系統(tǒng)參會(huì)）

會(huì)議記錄分發(fā)范圍：景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人、區(qū)文旅局安全生產(chǎn)監(jiān)督科

二、會(huì)議議程與主要內(nèi)容

（一）第三季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)匯報(bào)

1.安全保障部工作匯報(bào)

安全保障部部長首先匯報(bào)了第三季度安全生產(chǎn)總體情況。本季度景區(qū)累計(jì)開展日常安全檢查42次，覆蓋全園12個(gè)區(qū)域，重點(diǎn)排查了游樂設(shè)施、消防設(shè)施、疏散通道等關(guān)鍵部位，共發(fā)現(xiàn)安全隱患23項(xiàng)，已完成整改18項(xiàng)，剩余5項(xiàng)均制定整改方案并明確完成時(shí)限。其中，3項(xiàng)為游樂設(shè)施維護(hù)類隱患（如過山車安全帶檢測(cè)裝置靈敏度不足），2項(xiàng)為消防類隱患（部分區(qū)域滅火器壓力不足）。此外，成功組織消防應(yīng)急演練2次、游客疏散演練1次，參與員工及第三方服務(wù)人員達(dá)150人次，演練平均響應(yīng)時(shí)間較上季度縮短12%，應(yīng)急物資儲(chǔ)備更新率達(dá)100%。

2.各部門補(bǔ)充說明

運(yùn)營管理部補(bǔ)充匯報(bào)了暑期高峰期客流管控情況，第三季度日均接待游客1.2萬人次，較去年同期增長8%，通過分時(shí)段預(yù)約、高峰限流等措施，未發(fā)生因擁擠導(dǎo)致的安全事故。工程維護(hù)部通報(bào)了基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)進(jìn)展，完成游步道修繕1.2公里、護(hù)欄加固300米，并對(duì)3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安裝了實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備。票務(wù)服務(wù)部提到，針對(duì)老年游客、兒童群體新增了“安全通道”服務(wù)，累計(jì)協(xié)助特殊游客安全通行320人次，未出現(xiàn)因服務(wù)疏漏引發(fā)的安全糾紛。

（二）當(dāng)前安全風(fēng)險(xiǎn)分析及問題通報(bào)

1.風(fēng)險(xiǎn)排查總體情況

會(huì)議指出，第三季度安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但仍存在4類突出風(fēng)險(xiǎn)：一是極端天氣風(fēng)險(xiǎn)，近期已進(jìn)入秋雨季，強(qiáng)降雨可能導(dǎo)致山體滑坡、道路濕滑；二是設(shè)備設(shè)施老化風(fēng)險(xiǎn)，部分開放滿5年的游樂設(shè)施出現(xiàn)零部件磨損，需加強(qiáng)日常檢測(cè)；三是人員操作風(fēng)險(xiǎn)，第三方服務(wù)人員（如保潔、安保）流動(dòng)性大，安全培訓(xùn)覆蓋率不足70%；四是游客行為風(fēng)險(xiǎn)，暑期期間發(fā)生3起游客翻越護(hù)欄事件，反映出安全警示標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場引導(dǎo)仍需強(qiáng)化。

2.典型問題案例說明

安全保障部通報(bào)了2起典型安全隱患案例：案例一，9月10日觀景平臺(tái)一處地磚松動(dòng)導(dǎo)致游客輕微扭傷，調(diào)查發(fā)現(xiàn)為近期暴雨后地基沉降所致，已連夜完成修復(fù)并增設(shè)防滑警示牌；案例二，9月5日發(fā)現(xiàn)兒童區(qū)旋轉(zhuǎn)木馬電機(jī)異響，緊急停機(jī)檢修后更換軸承，避免了設(shè)備故障風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，此類問題暴露出日常巡檢的“盲區(qū)”和應(yīng)急處置的“滯后性”，需進(jìn)一步細(xì)化巡查頻次和標(biāo)準(zhǔn)。

3.問題成因初步分析

針對(duì)上述問題，各部門共同分析成因：一是部分區(qū)域安全責(zé)任劃分不明確，存在“多頭管理”或“無人負(fù)責(zé)”現(xiàn)象；二是安全檢查記錄不規(guī)范，隱患整改閉環(huán)管理不到位；三是安全培訓(xùn)形式單一，員工對(duì)突發(fā)情況的處置能力不足；四是游客安全意識(shí)薄弱，對(duì)景區(qū)警示標(biāo)識(shí)重視不夠。

（三）第四季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署

1.重點(diǎn)任務(wù)分解

會(huì)議明確第四季度需完成6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是開展“秋季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)”，聚焦游樂設(shè)施、消防、用電、餐飲四大領(lǐng)域，10月底前完成全覆蓋檢查；二是修訂《景區(qū)安全管理制度匯編》，新增“第三方服務(wù)人員安全管理辦法”“極端天氣應(yīng)急預(yù)案”等3項(xiàng)制度；三是組織全員安全培訓(xùn)，計(jì)劃開展4期專題培訓(xùn)，覆蓋率達(dá)100%，培訓(xùn)內(nèi)容增加VR應(yīng)急模擬演練；四是升級(jí)安全監(jiān)控系統(tǒng)，在景區(qū)主干道、危險(xiǎn)區(qū)域新增12個(gè)高清攝像頭，接入智慧管理平臺(tái)；五是完善游客安全提示系統(tǒng)，在入口、主要節(jié)點(diǎn)增設(shè)語音播報(bào)設(shè)備，滾動(dòng)播放安全須知；六是籌備冬季防火演練，重點(diǎn)測(cè)試冰雪天氣下的疏散協(xié)調(diào)能力。

2.責(zé)任分工與時(shí)間節(jié)點(diǎn)

會(huì)議對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分工：安全保障部牽頭專項(xiàng)整治行動(dòng)和制度修訂，工程維護(hù)部負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)，人力資源部統(tǒng)籌培訓(xùn)工作，游客服務(wù)中心負(fù)責(zé)安全提示系統(tǒng)優(yōu)化，各部門于10月15日前提交具體實(shí)施方案，11月30日前完成階段性任務(wù)，12月20日前進(jìn)行驗(yàn)收。

3.保障措施要求

為確保任務(wù)落地，會(huì)議要求：一是建立“周調(diào)度、月通報(bào)”機(jī)制，由安全管理部每周匯總進(jìn)度，對(duì)滯后部門下發(fā)督辦單；二是加大考核權(quán)重，將安全生產(chǎn)成效納入部門年度績效考核，占比不低于15%；三是設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患、有效避免安全事故的個(gè)人給予表彰。

（四）《景區(qū)冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案》審議

1.方案編制背景與框架

安全保障部負(fù)責(zé)人介紹了《景區(qū)冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案》的編制背景，指出冬季低溫、雨雪、大風(fēng)等天氣增多，是安全事故高發(fā)期，方案旨在提前防范風(fēng)險(xiǎn)。方案共分5章，包括總體要求、風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)、應(yīng)急保障措施、責(zé)任分工和工作要求，明確了“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則。

2.關(guān)鍵條款討論

會(huì)議重點(diǎn)討論了3項(xiàng)關(guān)鍵條款：一是“設(shè)備防凍措施”，要求所有室外游樂設(shè)施在11月15日前完成防凍處理，每日開機(jī)前進(jìn)行空載試運(yùn)行；二是“游客防滑措施”，計(jì)劃在主要通道鋪設(shè)防草墊，設(shè)置“小心地滑”警示標(biāo)識(shí)，并安排專人定時(shí)清掃積雪；三是“應(yīng)急物資儲(chǔ)備”，新增防滑鏈、融雪劑、保暖毯等物資，儲(chǔ)備量需滿足連續(xù)3天極端天氣使用需求。市場營銷部提出，冬季游客較少，可適當(dāng)調(diào)整部分戶外開放時(shí)間，避開早晚低溫時(shí)段，此建議被采納并補(bǔ)充進(jìn)方案。

3.修改完善意見

經(jīng)審議，會(huì)議提出5項(xiàng)修改意見：一是增加“冬季用電安全專項(xiàng)檢查”內(nèi)容，重點(diǎn)排查電暖設(shè)備、線路老化問題；二是細(xì)化“第三方服務(wù)人員冬季作業(yè)安全規(guī)范”，明確除雪、維修等作業(yè)的防護(hù)要求；三是補(bǔ)充“景區(qū)內(nèi)部道路除雪責(zé)任分工”，明確各部門責(zé)任區(qū)域；四是調(diào)整應(yīng)急演練時(shí)間，由原定的12月上旬提前至11月中旬，以應(yīng)對(duì)提前到來的寒潮天氣；五是方案增加“游客冬季安全告知書”，通過官網(wǎng)、公眾號(hào)提前發(fā)布。安全保障部需根據(jù)意見于3日內(nèi)完成修訂，報(bào)主任辦公會(huì)審批后實(shí)施。

（五）其他事項(xiàng)討論

1.游客安全提示優(yōu)化

游客服務(wù)中心提議，當(dāng)前安全提示標(biāo)識(shí)以文字為主，老年游客和外國游客理解存在困難，建議增加圖文標(biāo)識(shí)和語音講解。會(huì)議同意在10月底前完成全園安全提示標(biāo)識(shí)更新，新增中英文對(duì)照?qǐng)D示和二維碼語音講解功能，并針對(duì)兒童區(qū)域增加卡通形象警示標(biāo)識(shí)。

2.應(yīng)急演練計(jì)劃調(diào)整

原定10月中旬的“聯(lián)合消防演練”因與區(qū)文旅局年度演練時(shí)間沖突，需調(diào)整至11月下旬。會(huì)議要求安全保障部與區(qū)文旅局溝通協(xié)調(diào)，確保演練規(guī)模和效果不受影響，同時(shí)邀請(qǐng)周邊景區(qū)觀摩，提升區(qū)域協(xié)同應(yīng)急能力。

三、風(fēng)險(xiǎn)管控與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

（一）設(shè)施設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)管控

1.游樂設(shè)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

安全保障部建立設(shè)備電子檔案，對(duì)全園28項(xiàng)游樂設(shè)施實(shí)施“一設(shè)備一檔案”管理。每日開機(jī)前操作員需通過移動(dòng)終端掃描設(shè)備二維碼，上傳空載試運(yùn)行數(shù)據(jù)至智慧管理平臺(tái)。系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)歷史參數(shù)，當(dāng)振動(dòng)幅度、溫度等指標(biāo)超閾值時(shí)自動(dòng)報(bào)警。第三季度成功預(yù)警3起潛在故障，如旋轉(zhuǎn)木馬電機(jī)異響在達(dá)到臨界值前被系統(tǒng)捕捉，避免設(shè)備運(yùn)行中突發(fā)停機(jī)。

2.基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查

工程維護(hù)部推行“網(wǎng)格化巡查”模式，將景區(qū)劃分為6大片區(qū)48個(gè)網(wǎng)格，每網(wǎng)格配備專職巡查員。重點(diǎn)監(jiān)控游步道、護(hù)欄、觀景平臺(tái)等公共設(shè)施，采用“徒步+無人機(jī)”雙線巡查。9月巡查中發(fā)現(xiàn)觀景平臺(tái)3處地基沉降點(diǎn)，立即設(shè)置圍擋并啟動(dòng)加固工程，同步在沉降區(qū)域周邊安裝毫米級(jí)位移監(jiān)測(cè)儀，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步至監(jiān)控中心。

3.消防設(shè)施智能升級(jí)

景區(qū)在重點(diǎn)區(qū)域部署物聯(lián)網(wǎng)煙感報(bào)警器132個(gè)，與消防控制室實(shí)現(xiàn)秒級(jí)聯(lián)動(dòng)。滅火器配備智能芯片，壓力值低于標(biāo)準(zhǔn)時(shí)自動(dòng)推送更換提醒。第三季度通過系統(tǒng)提示更換過期滅火器47具，整改率達(dá)100%。新增的消防栓水壓監(jiān)測(cè)裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)控管網(wǎng)壓力，確保火情發(fā)生時(shí)水壓達(dá)標(biāo)。

（二）自然因素風(fēng)險(xiǎn)防控

1.極端天氣預(yù)警體系

景區(qū)與氣象局建立直通預(yù)警機(jī)制，接收暴雨、大風(fēng)等預(yù)警信息后，30分鐘內(nèi)啟動(dòng)分級(jí)響應(yīng)。當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時(shí)，關(guān)閉露天游樂設(shè)施并疏散游客；橙色預(yù)警時(shí)暫停全園運(yùn)營，啟動(dòng)游客緊急疏散預(yù)案。9月12日暴雨期間，通過該系統(tǒng)提前2小時(shí)關(guān)閉索道，成功轉(zhuǎn)移滯留游客200余人。

2.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

在3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安裝裂縫位移計(jì)、雨量傳感器等設(shè)備，數(shù)據(jù)每5分鐘傳輸至預(yù)警平臺(tái)。當(dāng)累計(jì)雨量達(dá)50毫米或位移值超3mm/天時(shí)，自動(dòng)觸發(fā)聲光報(bào)警并廣播預(yù)警。同時(shí)組建20人應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，配備挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)等設(shè)備，確保30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場處置。

3.野生動(dòng)物防護(hù)措施

針對(duì)山區(qū)景區(qū)特點(diǎn)，在步道沿線安裝紅外感應(yīng)攝像頭，監(jiān)測(cè)野豬、毒蛇等出沒區(qū)域。當(dāng)探測(cè)到動(dòng)物活動(dòng)時(shí)，自動(dòng)觸發(fā)語音驅(qū)趕裝置，播放天敵叫聲驅(qū)離動(dòng)物。在游客密集區(qū)增設(shè)防護(hù)網(wǎng)，設(shè)置“野生動(dòng)物出沒注意”警示牌，并配備急救藥品和抗蛇毒血清。

（三）人為因素風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)

1.游客行為引導(dǎo)系統(tǒng)

在入口處發(fā)放《安全游覽手冊(cè)》，圖文標(biāo)注禁止翻越護(hù)欄、禁止投喂動(dòng)物等注意事項(xiàng)。在觀景平臺(tái)設(shè)置智能感應(yīng)廣播，當(dāng)游客靠近護(hù)欄邊緣時(shí)自動(dòng)播放“注意安全”語音提示。暑期增設(shè)8名安全引導(dǎo)員，在網(wǎng)紅打卡點(diǎn)、陡坡等區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)值守，有效制止翻越護(hù)欄行為12起。

2.從業(yè)人員安全培訓(xùn)

實(shí)施“安全積分制”管理，員工參加培訓(xùn)、發(fā)現(xiàn)隱患均可獲得積分，積分與績效直接掛鉤。第三季度開展情景化培訓(xùn)6場，模擬游客突發(fā)疾病、設(shè)備故障等場景，員工需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成報(bào)警、疏散、急救等操作。培訓(xùn)后應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間平均縮短至3分鐘以內(nèi)。

3.第三方服務(wù)監(jiān)管

建立服務(wù)人員準(zhǔn)入機(jī)制，要求安保、保潔等第三方人員必須通過景區(qū)安全考核方可上崗。在服務(wù)車輛、清潔設(shè)備上安裝GPS定位，實(shí)時(shí)監(jiān)控作業(yè)軌跡。開展“安全隨手拍”活動(dòng)，鼓勵(lì)員工上報(bào)第三方服務(wù)中的安全隱患，第三季度收集有效建議23條，采納實(shí)施18條。

（四）應(yīng)急響應(yīng)流程優(yōu)化

1.預(yù)案動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制

每季度結(jié)合演練情況修訂應(yīng)急預(yù)案，新增《冰雪天氣游客疏散預(yù)案》《夜間救援照明保障方案》等專項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案明確“第一響應(yīng)人”職責(zé)，規(guī)定現(xiàn)場員工必須3分鐘內(nèi)完成初步處置，如設(shè)置警戒區(qū)、安撫游客情緒等。

2.多部門協(xié)同演練

每月開展跨部門實(shí)戰(zhàn)演練，8月聯(lián)合消防、醫(yī)療、公安進(jìn)行“索道救援”演練，模擬索道故障時(shí)游客空中轉(zhuǎn)移。演練采用“雙盲模式”，事先不告知具體場景，檢驗(yàn)各部門快速反應(yīng)能力。演練后復(fù)盤優(yōu)化指揮流程，將信息報(bào)送環(huán)節(jié)由逐級(jí)上報(bào)改為扁平化指揮。

3.應(yīng)急物資智能管理

建立應(yīng)急物資電子臺(tái)賬，通過RFID芯片實(shí)時(shí)追蹤物資位置和狀態(tài)。在游客中心、停車場等6處設(shè)置應(yīng)急物資點(diǎn)，配備AED、急救包、應(yīng)急照明等設(shè)備。物資消耗后自動(dòng)觸發(fā)補(bǔ)貨流程，確保儲(chǔ)備量始終維持在警戒線以上。

（五）安全監(jiān)督考核機(jī)制

1.隱患閉環(huán)管理

實(shí)行“發(fā)現(xiàn)-登記-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”全流程管理。安全隱患錄入系統(tǒng)后自動(dòng)生成整改工單，責(zé)任部門需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋整改結(jié)果。未按期完成的由安全管理部下發(fā)督辦單，連續(xù)兩次未完成的扣減部門績效分值。第三季度隱患整改率達(dá)100%，平均整改周期縮短至5天。

2.安全飛行檢查

景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子每月帶隊(duì)開展突擊檢查，重點(diǎn)抽查夜間值班、設(shè)備維護(hù)記錄等。檢查結(jié)果當(dāng)場通報(bào)，對(duì)嚴(yán)重隱患直接約談部門負(fù)責(zé)人。9月檢查發(fā)現(xiàn)票務(wù)部消防通道堆放雜物問題，當(dāng)即要求現(xiàn)場整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

3.游客安全反饋

在景區(qū)官網(wǎng)、公眾號(hào)開通“安全隱患隨手拍”通道，游客上傳問題照片后，系統(tǒng)自動(dòng)定位至最近網(wǎng)格，網(wǎng)格員1小時(shí)內(nèi)響應(yīng)。第三季度收到游客反饋問題45條，采納并整改38條，對(duì)有效反饋者贈(zèng)送景區(qū)紀(jì)念品以鼓勵(lì)參與。

四、會(huì)議決議與行動(dòng)計(jì)劃

（一）決議事項(xiàng)概述

會(huì)議一致通過了《景區(qū)冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案》，該方案聚焦冬季低溫、雨雪等極端天氣風(fēng)險(xiǎn)，明確了五大核心防控措施：一是設(shè)備防凍處理，要求所有室外設(shè)施在11月15日前完成防凍作業(yè)，每日開機(jī)前進(jìn)行空載試運(yùn)行；二是游客防滑保障，計(jì)劃在主要通道鋪設(shè)防草墊，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，并安排專人定時(shí)清掃積雪；三是應(yīng)急物資儲(chǔ)備，新增防滑鏈、融雪劑、保暖毯等物資，確保滿足連續(xù)三天極端天氣需求；四是用電安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)排查電暖設(shè)備和線路老化問題；五是游客安全告知，通過官網(wǎng)和公眾號(hào)提前發(fā)布冬季安全須知。同時(shí)，會(huì)議批準(zhǔn)了第四季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署，包括六項(xiàng)任務(wù)：開展“秋季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)”，覆蓋游樂設(shè)施、消防、用電、餐飲四大領(lǐng)域；修訂《景區(qū)安全管理制度匯編》，新增三項(xiàng)制度；組織全員安全培訓(xùn)，增加VR應(yīng)急模擬演練；升級(jí)安全監(jiān)控系統(tǒng)，新增12個(gè)高清攝像頭；完善游客安全提示系統(tǒng)，增設(shè)語音播報(bào)設(shè)備；籌備冬季防火演練，測(cè)試冰雪天氣疏散協(xié)調(diào)能力。此外，會(huì)議決定優(yōu)化游客安全提示標(biāo)識(shí)，更新為圖文并茂的中英文對(duì)照版本，并調(diào)整應(yīng)急演練時(shí)間，由原定12月上旬提前至11月中旬，以應(yīng)對(duì)提前到來的寒潮天氣。

（二）行動(dòng)計(jì)劃分解

基于會(huì)議決議，景區(qū)制定了詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃。在設(shè)施設(shè)備安全方面，工程維護(hù)部需在11月15日前完成28項(xiàng)游樂設(shè)施的防凍處理，每日操作員通過移動(dòng)終端上傳空載試運(yùn)行數(shù)據(jù)至智慧管理平臺(tái)，系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)歷史參數(shù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。同時(shí)，推行“網(wǎng)格化巡查”模式，將景區(qū)劃分為6大片區(qū)48個(gè)網(wǎng)格，每網(wǎng)格配備專職巡查員，采用徒步和無人機(jī)雙線巡查，重點(diǎn)監(jiān)控游步道、護(hù)欄、觀景平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)地基沉降等問題立即啟動(dòng)加固工程。在人員培訓(xùn)方面，人力資源部計(jì)劃于10月至11月組織四期安全培訓(xùn)，覆蓋全體員工，培訓(xùn)內(nèi)容包括VR應(yīng)急模擬演練，模擬游客突發(fā)疾病、設(shè)備故障等場景，員工需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成報(bào)警、疏散、急救等操作，培訓(xùn)后應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間縮短至3分鐘以內(nèi)。在監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)方面，技術(shù)部門將在景區(qū)主干道和危險(xiǎn)區(qū)域新增12個(gè)高清攝像頭，接入智慧管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，12月底前完成安裝調(diào)試。在游客安全提示方面，游客服務(wù)中心將在10月底前更新全園安全標(biāo)識(shí)，新增中英文對(duì)照?qǐng)D示和二維碼語音講解功能，針對(duì)兒童區(qū)域增加卡通形象警示標(biāo)識(shí)，并在入口處發(fā)放《安全游覽手冊(cè)》，圖文標(biāo)注禁止翻越護(hù)欄等注意事項(xiàng)。在應(yīng)急演練方面，安全保障部將聯(lián)合消防、醫(yī)療、公安部門于11月下旬開展“冰雪天氣游客疏散”實(shí)戰(zhàn)演練，模擬索道故障時(shí)游客空中轉(zhuǎn)移，采用“雙盲模式”檢驗(yàn)快速反應(yīng)能力。

（三）責(zé)任分工與時(shí)間節(jié)點(diǎn)

各項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的責(zé)任分工明確，各部門職責(zé)具體化。安全保障部牽頭專項(xiàng)整治行動(dòng)和制度修訂，負(fù)責(zé)隱患排查、預(yù)案修訂和監(jiān)督考核，需在10月15日前提交實(shí)施方案，11月30日前完成隱患整改，12月20日前進(jìn)行驗(yàn)收；工程維護(hù)部負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、設(shè)備防凍處理和監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)，需在11月15日前完成所有室外設(shè)施防凍作業(yè)，12月底前完成攝像頭安裝調(diào)試；人力資源部統(tǒng)籌全員安全培訓(xùn)，需在10月15日前制定培訓(xùn)計(jì)劃，11月30日前完成四期培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%；游客服務(wù)中心負(fù)責(zé)優(yōu)化安全提示系統(tǒng)，需在10月底前完成標(biāo)識(shí)更新和語音播報(bào)設(shè)備增設(shè)，12月20日前測(cè)試系統(tǒng)運(yùn)行效果；市場營銷部配合冬季安全告知發(fā)布，需在11月15日前完成官網(wǎng)和公眾號(hào)內(nèi)容更新。時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格設(shè)定：各部門于10月15日前提交具體實(shí)施方案，11月30日前完成階段性任務(wù)，12月20日前進(jìn)行最終驗(yàn)收。對(duì)于滯后部門，安全管理部將下發(fā)督辦單，連續(xù)兩次未完成的扣減部門績效分值。同時(shí)，會(huì)議明確“第一響應(yīng)人”職責(zé)，現(xiàn)場員工必須3分鐘內(nèi)完成初步處置，如設(shè)置警戒區(qū)、安撫游客情緒等，確保責(zé)任落實(shí)到人。

（四）監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制

為保障行動(dòng)計(jì)劃的有效執(zhí)行，景區(qū)建立了多層次的監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制。安全管理部實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)”制度，每周匯總各部門進(jìn)度，形成報(bào)告提交景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，每月通報(bào)一次整體情況，對(duì)滯后部門下發(fā)督辦單，督促整改。同時(shí)，開展安全飛行檢查，由景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子每月帶隊(duì)突擊抽查，重點(diǎn)檢查夜間值班、設(shè)備維護(hù)記錄、隱患整改情況等，檢查結(jié)果當(dāng)場通報(bào)，嚴(yán)重隱患直接約談部門負(fù)責(zé)人，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。此外，實(shí)行隱患閉環(huán)管理，通過“發(fā)現(xiàn)-登記-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”全流程，安全隱患錄入系統(tǒng)后自動(dòng)生成整改工單，責(zé)任部門需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋結(jié)果，未按期完成的由安全管理部跟進(jìn)，確保整改率達(dá)100%。游客反饋渠道也是重要監(jiān)督手段，景區(qū)在官網(wǎng)、公眾號(hào)開通“安全隱患隨手拍”通道，游客上傳問題照片后，系統(tǒng)自動(dòng)定位至最近網(wǎng)格，網(wǎng)格員1小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，第三季度收到反饋45條，采納整改38條，對(duì)有效反饋者贈(zèng)送紀(jì)念品以鼓勵(lì)參與。評(píng)估機(jī)制包括每季度結(jié)合演練情況修訂應(yīng)急預(yù)案，新增專項(xiàng)預(yù)案，并通過績效考核將安全生產(chǎn)成效納入部門年度考核，占比不低于15%，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患、避免安全事故的個(gè)人給予表彰。

（五）后續(xù)跟進(jìn)安排

會(huì)議決定，各部門需在12月20日前提交行動(dòng)計(jì)劃完成情況報(bào)告，安全管理部匯總后提交主任辦公會(huì)審議，報(bào)告內(nèi)容包括任務(wù)完成度、存在問題及改進(jìn)建議。同時(shí)，計(jì)劃于2024年1月上旬召開第四季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)會(huì)，評(píng)估行動(dòng)計(jì)劃成效，分析風(fēng)險(xiǎn)變化，部署下季度工作重點(diǎn)，會(huì)議將邀請(qǐng)區(qū)文旅局安全生產(chǎn)監(jiān)督科列席，確保區(qū)域協(xié)同。此外，景區(qū)將定期發(fā)布安全生產(chǎn)簡報(bào)，每月一期，通過內(nèi)部郵件和公告欄向員工通報(bào)安全動(dòng)態(tài)，內(nèi)容包括隱患整改進(jìn)展、培訓(xùn)效果、演練反饋等，增強(qiáng)全員安全意識(shí)。對(duì)于冬季專項(xiàng)方案執(zhí)行情況，安全保障部需在12月31日前形成專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告，提交景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)分析極端天氣應(yīng)對(duì)效果和游客滿意度。后續(xù)跟進(jìn)還包括應(yīng)急物資智能管理，通過RFID芯片實(shí)時(shí)追蹤物資位置和狀態(tài)，消耗后自動(dòng)觸發(fā)補(bǔ)貨流程，確保儲(chǔ)備量始終維持在警戒線以上。同時(shí)，加強(qiáng)與氣象局、消防部門的聯(lián)動(dòng)，每月召開一次協(xié)調(diào)會(huì)，更新預(yù)警信息和應(yīng)急資源，確保信息共享和快速響應(yīng)。

五、執(zhí)行監(jiān)督與效果評(píng)估

（一）日常監(jiān)督措施

1.定期檢查制度

景區(qū)安全管理部每周組織一次全面檢查，覆蓋所有運(yùn)營區(qū)域。檢查人員分為三個(gè)小組，每組由一名安全工程師帶隊(duì)，重點(diǎn)核查游樂設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、消防設(shè)施完好性及疏散通道暢通情況。檢查采用隨機(jī)抽樣方式，每月至少覆蓋30%的設(shè)備，確保代表性。例如，第三季度共開展12次檢查，發(fā)現(xiàn)隱患23項(xiàng)，其中18項(xiàng)即時(shí)整改，剩余5項(xiàng)納入跟蹤清單。檢查記錄通過移動(dòng)終端實(shí)時(shí)上傳至管理平臺(tái)，系統(tǒng)自動(dòng)生成報(bào)告，發(fā)送至相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對(duì)于重復(fù)出現(xiàn)的隱患，如部分區(qū)域滅火器壓力不足，安全管理部增加檢查頻次至每周兩次，并要求工程維護(hù)部在48小時(shí)內(nèi)完成更換。

2.員工考核與激勵(lì)

景區(qū)實(shí)施安全績效考核制度，將安全表現(xiàn)納入員工月度評(píng)估。考核指標(biāo)包括隱患發(fā)現(xiàn)數(shù)量、培訓(xùn)參與度及應(yīng)急響應(yīng)速度。每月評(píng)選“安全之星”，獎(jiǎng)勵(lì)500元現(xiàn)金及榮譽(yù)證書，第三季度表彰員工6名，激勵(lì)效果顯著。例如，票務(wù)服務(wù)部員工李某某在巡查中發(fā)現(xiàn)一處電線老化隱患，及時(shí)上報(bào)避免火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，獲評(píng)當(dāng)月之星。同時(shí)，推行“安全積分制”，員工參加培訓(xùn)、報(bào)告隱患均可積累積分，積分可兌換景區(qū)門票或禮品。第三季度積分兌換率達(dá)85%，員工主動(dòng)參與安全管理的積極性提升。考核結(jié)果與晉升掛鉤，連續(xù)三個(gè)月表現(xiàn)優(yōu)秀的員工優(yōu)先考慮晉升機(jī)會(huì)。

（二）問題反饋與整改

1.游客反饋渠道

景區(qū)在入口處、官網(wǎng)及公眾號(hào)設(shè)立“安全隱患隨手拍”通道，游客可上傳問題照片或文字描述。系統(tǒng)自動(dòng)定位至最近網(wǎng)格，網(wǎng)格員在1小時(shí)內(nèi)響應(yīng)。第三季度收到反饋45條，采納整改38條，整改率達(dá)84.4%。例如，游客反映觀景平臺(tái)地磚松動(dòng)，安全管理部連夜修復(fù)并增設(shè)警示牌。反饋者贈(zèng)送景區(qū)紀(jì)念品，如定制水杯或明信片，增強(qiáng)參與感。此外，在游客中心設(shè)置意見箱，每周收集一次意見，匯總后形成報(bào)告提交管理層。對(duì)于未采納的建議，如增設(shè)更多休息區(qū)，景區(qū)在年度規(guī)劃中優(yōu)先考慮。

2.內(nèi)部隱患報(bào)告

景區(qū)建立內(nèi)部隱患報(bào)告機(jī)制，鼓勵(lì)員工通過手機(jī)APP或郵件提交問題。報(bào)告內(nèi)容需包括位置、描述及潛在風(fēng)險(xiǎn)，安全管理部在24小時(shí)內(nèi)評(píng)估并分配整改任務(wù)。第三季度員工報(bào)告隱患32項(xiàng)，如工程維護(hù)部發(fā)現(xiàn)游步道裂縫，立即啟動(dòng)維修流程。實(shí)行“首報(bào)負(fù)責(zé)制”，報(bào)告人跟蹤整改進(jìn)度直至閉環(huán)。未及時(shí)整改的部門，安全管理部下發(fā)督辦單，連續(xù)兩次未完成的扣減部門績效分值。例如，票務(wù)部因消防通道堆放雜物被督辦，整改后組織全員學(xué)習(xí)案例，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

（三）量化指標(biāo)分析

1.事故率下降

景區(qū)通過智慧管理平臺(tái)監(jiān)控安全數(shù)據(jù)，第三季度安全事故率同比下降15%。具體指標(biāo)包括：游客輕微傷害事件從8起降至3起，設(shè)備故障率從5%降至2%，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間平均縮短至3分鐘。例如，9月5日旋轉(zhuǎn)木馬電機(jī)異響被系統(tǒng)預(yù)警，操作員立即停機(jī)檢修，避免游客受傷。分析顯示，事故率下降主要?dú)w因于設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和員工培訓(xùn)強(qiáng)化。安全管理部每月對(duì)比數(shù)據(jù)，形成趨勢(shì)報(bào)告，如冬季低溫期事故風(fēng)險(xiǎn)增加，提前部署防凍措施。

2.響應(yīng)時(shí)間縮短

應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間從第二季度的平均5分鐘縮短至第三季度的3分鐘。優(yōu)化流程包括：簡化報(bào)警步驟，員工使用一鍵報(bào)警按鈕；升級(jí)通訊系統(tǒng)，對(duì)講機(jī)覆蓋全園；演練采用“雙盲模式”，提升實(shí)戰(zhàn)能力。例如，8月“索道救援”演練中，救援隊(duì)從接到報(bào)警到抵達(dá)現(xiàn)場僅用2分30秒。數(shù)據(jù)來源于系統(tǒng)日志和演練記錄，安全管理部每周更新響應(yīng)時(shí)間排行榜，激勵(lì)部門競爭。響應(yīng)時(shí)間縮短直接減少了事故損失，如9月暴雨期間，游客疏散耗時(shí)縮短20%，未發(fā)生擁擠踩踏。

（四）滿意度調(diào)查

1.員工滿意度

景區(qū)每季度開展員工滿意度匿名調(diào)查，第三季度滿意度評(píng)分從85分提升至92分。調(diào)查內(nèi)容包括培訓(xùn)效果、工作環(huán)境及安全支持措施。例如，員工對(duì)VR應(yīng)急模擬培訓(xùn)的滿意度達(dá)90%，認(rèn)為演練更貼近實(shí)際。針對(duì)低分項(xiàng)，如夜班設(shè)備維護(hù)不便，管理層增加夜班人員配置。滿意度結(jié)果與部門績效掛鉤，評(píng)分高的部門獲得額外預(yù)算，用于安全設(shè)備更新。

2.游客滿意度

游客滿意度通過線上問卷和現(xiàn)場采訪收集，第三季度滿意度達(dá)88%，較上季度提高5%。問卷涉及安全標(biāo)識(shí)清晰度、應(yīng)急服務(wù)及時(shí)性等。例如，游客對(duì)新增語音提示系統(tǒng)的滿意度達(dá)95%，認(rèn)為安全提示更直觀?，F(xiàn)場采訪顯示，老年游客對(duì)圖文標(biāo)識(shí)改進(jìn)反饋積極，如兒童區(qū)卡通標(biāo)識(shí)減少了誤入風(fēng)險(xiǎn)。滿意度調(diào)查結(jié)果用于優(yōu)化服務(wù)，如增設(shè)“安全通道”服務(wù)，協(xié)助特殊游客通行，滿意度提升至92%。

（五）長期規(guī)劃與持續(xù)改進(jìn)

1.年度安全目標(biāo)

景區(qū)制定2024年度安全目標(biāo)，包括事故率再降10%、培訓(xùn)覆蓋率100%、新增智能監(jiān)控設(shè)備20套。具體措施：在春季前完成所有游樂設(shè)施升級(jí)，采用更耐低溫材料；擴(kuò)大VR培訓(xùn)范圍，增加自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)模塊；與科技公司合作開發(fā)AI預(yù)警系統(tǒng)，提前識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。目標(biāo)分解至各部門，如工程維護(hù)部負(fù)責(zé)設(shè)備升級(jí)，人力資源部統(tǒng)籌培訓(xùn)。目標(biāo)達(dá)成情況納入年度考核，未完成的部門需提交改進(jìn)計(jì)劃。

2.跨部門協(xié)作

景區(qū)加強(qiáng)跨部門協(xié)作，建立月度安全協(xié)調(diào)會(huì)機(jī)制。參會(huì)部門包括運(yùn)營管理部、安全保障部、工程維護(hù)部等，討論共享資源與風(fēng)險(xiǎn)信息。例如，10月會(huì)議協(xié)調(diào)冬季防凍工作，工程維護(hù)部提供設(shè)備清單，運(yùn)營管理部調(diào)整開放時(shí)間。同時(shí)，與外部機(jī)構(gòu)合作，如與區(qū)消防局聯(lián)合演練，提升區(qū)域應(yīng)急能力。第三季度與周邊景區(qū)簽署聯(lián)動(dòng)協(xié)議，共享救援設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)，如暴雨期間互相支援物資。協(xié)作機(jī)制確保信息流暢通，避免責(zé)任推諉。

六、長效機(jī)制建設(shè)與持續(xù)改進(jìn)

（一）制度體系完善

1.安全管理制度修訂

景區(qū)安全管理部牽頭修訂《景區(qū)安全管理制度匯編》，新增《第三方服務(wù)人員安全管理辦法》《極端天氣應(yīng)急預(yù)案》《冬季設(shè)備防凍操作手冊(cè)》等3項(xiàng)制度。新制度明確第三方人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，要求必須通過景區(qū)安全考核方可上崗；細(xì)化極端天氣響應(yīng)流程，規(guī)定藍(lán)色預(yù)警時(shí)關(guān)閉露天設(shè)施，橙色預(yù)警時(shí)暫停全園運(yùn)營；制定設(shè)備防凍操作規(guī)范，要求每日開機(jī)前進(jìn)行空載試運(yùn)行，并記錄數(shù)據(jù)。修訂后的制度經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過，于10月1日起正式實(shí)施。

2.標(biāo)準(zhǔn)化流程建設(shè)

景區(qū)推行安全操作標(biāo)準(zhǔn)化，編制《崗位安全操作指南》，涵蓋游樂設(shè)施操作、消防設(shè)施使用、游客疏散等12個(gè)崗位流程。例如，索道操作員需執(zhí)行“五步檢查法”：開機(jī)前檢查制動(dòng)系統(tǒng)、運(yùn)行中監(jiān)控速度參數(shù)、停機(jī)后確認(rèn)鎖閉裝置、每日記錄運(yùn)行數(shù)據(jù)、每周提交維護(hù)報(bào)告。流程采用圖文并茂形式張貼在崗位現(xiàn)場，新員工培訓(xùn)必須通過流程考核。第三季度因操作不規(guī)范導(dǎo)致的事故下降40%。

3.責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理

建立“一崗一清單”責(zé)任體系，明確從管理層到一線員工的78項(xiàng)安全職責(zé)。清單采用“紅黃綠”三色標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，紅色崗位如索道操作員需每月簽訂責(zé)任書，綠色崗位如保潔員只需季度確認(rèn)。責(zé)任清單每季度更新一次，根據(jù)季節(jié)變化調(diào)整重點(diǎn)，如冬季增加“防滑巡查”職責(zé)，夏季強(qiáng)化“防暑降溫”責(zé)任。

（二）智慧安防升級(jí)

1.智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)

景區(qū)投入300萬元升級(jí)智慧安防系統(tǒng)，在主干道、危險(xiǎn)區(qū)域新增12個(gè)4K高清攝像頭，具備人臉識(shí)別、行為分析功能。系統(tǒng)接入AI算法，當(dāng)檢測(cè)到游客翻越護(hù)欄、聚集擁堵等異常行為時(shí)，自動(dòng)推送預(yù)警至網(wǎng)格員手機(jī)。第三季度系統(tǒng)識(shí)別并制止危險(xiǎn)行為23起，響應(yīng)時(shí)間平均縮短至90秒。

2.設(shè)備健康監(jiān)測(cè)平臺(tái)

開發(fā)游樂設(shè)施健康監(jiān)測(cè)平臺(tái)，為28項(xiàng)設(shè)備安裝振動(dòng)傳感器、溫度傳感器等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至云端。系統(tǒng)通過機(jī)器學(xué)習(xí)建立設(shè)備運(yùn)行基線，當(dāng)振動(dòng)幅度超閾值時(shí)自動(dòng)報(bào)警。例如，9月旋轉(zhuǎn)木馬電機(jī)異響被系統(tǒng)捕捉，提前72小時(shí)預(yù)警避免故障。平臺(tái)生成設(shè)備健康報(bào)告，輔助制定維護(hù)計(jì)劃。

3.應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)

建設(shè)“一張圖”應(yīng)急指揮平臺(tái)，整合監(jiān)控視頻、人員定位、物資儲(chǔ)備等數(shù)據(jù)?；鹎榘l(fā)生時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)生成最優(yōu)疏散路線，推送至游客手機(jī)APP；救援人員通過智能手環(huán)實(shí)時(shí)定位，調(diào)度中心可查看人員分布和物資狀態(tài)。8月演練中，該系統(tǒng)將疏散時(shí)間從15分鐘縮短至8分鐘。

（三）安全文化培育

1.安全主題活動(dòng)

景區(qū)每季度開展安全主