學校安全生產(chǎn)制度匯編一、總則

（一）制定目的

為全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實保障學校師生生命財產(chǎn)安全，維護校園正常教育教學秩序，防范和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及教育主管部門要求，結(jié)合學校實際，特制定本制度匯編。本匯編旨在系統(tǒng)梳理學校安全生產(chǎn)管理職責、規(guī)范工作流程、明確責任主體，構(gòu)建全員參與、全過程管控、全方位覆蓋的安全生產(chǎn)管理體系，為建設平安校園、法治校園提供制度保障。

（二）制定依據(jù)

本匯編以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國消防法》《中小學幼兒園安全管理辦法》《學生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)為根本依據(jù)，嚴格遵循教育部《關于加強學校安全工作的意見》《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》等政策文件，同時結(jié)合學校安全管理實踐及最新行業(yè)規(guī)范制定，確保制度內(nèi)容的合法性、科學性和可操作性。

（三）適用范圍

本匯編適用于學校及所屬各部門（含教學單位、科研機構(gòu)、職能部門、附屬單位等）的安全生產(chǎn)管理工作，覆蓋全體教職員工、在校學生、實習實訓人員、物業(yè)服務人員及其他在校活動人員。學校對外合作單位（如食堂承包方、施工隊伍、培訓機構(gòu)等）在校內(nèi)從事相關活動時，須遵守本匯編相關規(guī)定，學校對其安全生產(chǎn)履行監(jiān)督指導責任。

（四）基本原則

1.黨政同責、一崗雙責：堅持黨對安全生產(chǎn)工作的全面領導，落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，明確各級領導干部安全生產(chǎn)責任，做到業(yè)務工作與安全工作同步部署、同步落實、同步檢查。

2.預防為主、防治結(jié)合：以風險防控為核心，建立健全安全風險辨識、評估、預警和隱患排查治理機制，強化源頭管控，定期開展安全檢查與應急演練，提升事故預防能力。

3.全員參與、協(xié)同聯(lián)動：構(gòu)建“學校統(tǒng)一領導、部門具體負責、師生共同參與”的安全管理格局，明確各層級、各崗位安全職責，加強部門間協(xié)作配合，形成安全管理合力。

4.依法管理、持續(xù)改進：依據(jù)法律法規(guī)及行業(yè)標準完善制度體系，規(guī)范安全管理行為，定期評估制度執(zhí)行效果，及時修訂完善，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的動態(tài)優(yōu)化。

（五）責任主體

1.學校黨委：承擔安全生產(chǎn)領導責任，定期研究部署安全工作，將安全生產(chǎn)納入學校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，保障安全投入，督促責任落實。

2.學校行政領導班子：校長是學校安全生產(chǎn)第一責任人，對全校安全生產(chǎn)工作負總責；分管副校長協(xié)助校長抓好分管領域安全工作，落實“一崗雙責”。

3.各部門負責人：本部門安全生產(chǎn)直接責任人，負責制定本部門安全管理制度，組織開展安全檢查與教育培訓，落實隱患整改，確保本部門安全穩(wěn)定。

4.全體教職工：履行崗位安全職責，嚴格遵守安全操作規(guī)程，參與安全培訓與應急演練，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并采取初步處置措施。

5.學生：遵守學校安全規(guī)定，增強安全防范意識，學習安全知識與自救技能，發(fā)現(xiàn)危險情況及時向老師或?qū)W校報告。

二、組織機構(gòu)與職責

（一）組織機構(gòu)設置

1.學校安全生產(chǎn)委員會

學校安全生產(chǎn)委員會是全校安全生產(chǎn)工作的最高決策機構(gòu)，由校長擔任主任，分管安全工作的副校長擔任副主任，成員包括各職能部門負責人、教學單位代表及后勤保障部門代表。該委員會的成立旨在統(tǒng)籌全校安全事務，確保安全工作與教育教學活動同步推進。委員會每學期至少召開兩次全體會議，審議安全工作計劃、重大隱患整改方案及事故應急預案。會議記錄由辦公室存檔，并報上級教育主管部門備案。委員會下設辦公室，設在后勤管理處，負責日常事務協(xié)調(diào)，包括文件起草、信息匯總及督辦落實。辦公室配備專職安全員，負責與各部門對接，確保指令傳達暢通。委員會還設立專項工作組，如消防安全組、食品安全組等，針對特定領域開展專項檢查，每季度進行一次風險評估，形成報告提交委員會審議。

2.各部門安全管理小組

各部門安全管理小組是基層安全管理的執(zhí)行單元，由部門負責人擔任組長，成員包括本部門教職工代表及學生代表（如適用）。小組在部門內(nèi)部設立安全聯(lián)絡員，負責日常安全巡查和信息上報。例如，教務處安全管理小組重點監(jiān)督教學活動中的安全風險，如實驗室操作規(guī)范；后勤處小組則聚焦設施維護，確保水電、消防設備正常運行。小組每月召開一次例會，分析本部門安全隱患，制定整改措施，并記錄在案。對于跨部門協(xié)作事項，小組需主動對接相關方，形成聯(lián)動機制。此外，小組每學期組織一次安全培訓，內(nèi)容涵蓋應急處理、風險識別等，提升全員安全意識。培訓材料由學校安全辦統(tǒng)一審核，確保內(nèi)容符合國家法規(guī)和學校實際。

（二）職責分工

1.校級領導職責

校長作為學校安全生產(chǎn)第一責任人，全面領導安全工作，審批年度安全預算，確保資金投入到位。校長每學期主持一次安全專題會議，聽取各部門匯報，協(xié)調(diào)解決重大問題。分管安全副校長協(xié)助校長工作，具體分管安全制度建設、隱患排查及應急演練，定期向校長提交工作報告。副校長還負責對接外部機構(gòu)，如消防部門、衛(wèi)生監(jiān)督站，確保合規(guī)性。其他校級領導按分管領域履行職責，如分管教學的副校長監(jiān)督課堂安全，分管后勤的副校長負責校園設施安全。領導層實行“一崗雙責”，即在業(yè)務工作中同時承擔安全責任，如簽署施工安全協(xié)議時，需審查承包方資質(zhì)，確保符合安全生產(chǎn)標準。

2.部門負責人職責

部門負責人是本部門安全生產(chǎn)直接責任人，需制定部門安全管理制度，報學校安全辦備案。例如，教務處負責人需規(guī)范實驗室操作流程，配備防護設備；學生處負責人則需加強宿舍安全管理，定期檢查用電安全。負責人每季度組織一次部門內(nèi)部安全檢查，重點排查隱患，如消防通道堵塞、設備老化等，并建立整改臺賬，明確責任人和完成時限。對于重大隱患，負責人需立即上報學校安全辦，并采取臨時措施防范事故。同時，負責人需組織部門人員參加安全培訓，確保全員熟悉應急預案。培訓內(nèi)容包括火災逃生、急救技能等，每年至少兩次，并記錄參與情況。

3.教職工職責

教職工是安全工作的基礎執(zhí)行者，需嚴格遵守安全操作規(guī)程，履行崗位安全職責。教師負責課堂安全，如實驗課需提前檢查設備，確保學生佩戴防護裝備；行政人員則負責辦公區(qū)域安全，如下班前關閉電源、鎖好門窗。教職工每日進行安全巡查，發(fā)現(xiàn)隱患如地面濕滑、電線裸露等，需及時報告部門負責人并協(xié)助處理。此外，教職工需積極參與安全演練，如消防疏散演練，掌握基本自救技能。對于學生安全，教師需加強監(jiān)督，如體育課避免劇烈運動導致受傷；后勤人員則需維護設施，如定期檢修電梯，確保運行安全。教職工還承擔安全宣傳義務，通過班會、公告欄等形式普及安全知識，提升學生防范意識。

（三）協(xié)作機制

1.跨部門協(xié)作

跨部門協(xié)作是確保安全工作高效推進的關鍵機制，通過建立聯(lián)席會議制度實現(xiàn)。學校安全辦每兩個月組織一次聯(lián)席會議，由各部門負責人參加，討論安全議題，如聯(lián)合檢查校園周邊環(huán)境，排查交通隱患。會議形成決議后，各部門分工落實，如保衛(wèi)處加強巡邏，教務處調(diào)整上下課時間避開高峰期。對于突發(fā)安全事件，啟動應急聯(lián)動機制，如火災事故時，后勤處負責滅火，學生處組織疏散，醫(yī)務室提供急救。協(xié)作中還實行“首接負責制”，即最先接到報告的部門需立即響應，協(xié)調(diào)其他部門介入，避免延誤。此外，學校與外部機構(gòu)如消防隊、醫(yī)院簽訂聯(lián)動協(xié)議，定期開展聯(lián)合演練，提升協(xié)同應對能力。

2.信息共享機制

信息共享機制旨在打破部門壁壘，確保安全信息及時流通。學校建立安全信息平臺，由安全辦維護，各部門實時上傳隱患報告、整改進展及培訓記錄。例如，后勤處發(fā)現(xiàn)水管漏水，立即在平臺上報，教務處同步調(diào)整課程安排，避免影響教學。平臺還設置預警功能，如天氣突變時自動推送防風提示，提醒師生注意安全。信息共享通過多種渠道實現(xiàn)，如校內(nèi)郵件、公告欄及移動應用，確保覆蓋所有人員。部門間每周進行一次信息核對，確保數(shù)據(jù)一致。對于重大隱患，信息需在24小時內(nèi)上報校長及上級部門，并跟蹤處理結(jié)果。此外，平臺定期發(fā)布安全簡報，總結(jié)近期案例，如食堂衛(wèi)生檢查結(jié)果，供全校學習借鑒，促進經(jīng)驗交流。

三、安全管理制度體系

（一）分類管理制度

1.教學活動安全制度

實驗室安全管理細則明確要求實驗教師課前必須檢查設備完好性，使用易燃易爆品需雙人操作并配備滅火器材?；瘜W實驗需強制佩戴防護眼鏡及防腐蝕手套，生物實驗室建立病原體登記臺賬。體育活動實行課前場地安全檢查制度，單雙杠等器械每周由體育組進行結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性檢測，運動損傷處理流程要求教師掌握基礎急救包扎技術(shù)。

實習實訓安全規(guī)范規(guī)定校外實習前必須簽署安全責任書，企業(yè)導師需提供崗位安全操作培訓記錄。機械類專業(yè)實習實行"師傅帶教"制度，學生首次操作設備時教師全程監(jiān)護。師范類教育實習要求實習學校提供安全環(huán)境評估報告，包含消防通道、應急疏散路線等關鍵信息。

2.后勤保障安全制度

食品安全管理體系建立"五常法"操作規(guī)范，原材料驗收實行索證索票制度，每批次食材留存48小時留樣。食堂從業(yè)人員健康檔案要求包含晨檢記錄，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員立即調(diào)離崗位。廚房油煙管道每季度由專業(yè)機構(gòu)清洗，清洗報告公示于餐廳公告欄。

設施設備維護標準規(guī)定電梯維保需由持證單位每月進行一次全面檢測，維保報告上傳至校園安全云平臺。配電房實行雙人值班制，每日記錄電壓波動數(shù)據(jù)，異常情況立即啟動應急預案。校園監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋所有出入口及重點區(qū)域，存儲時間不少于30天，錄像調(diào)取需經(jīng)安全辦負責人審批。

（二）專項管理制度

1.消防安全管理制度

消防安全責任制明確各樓棟為消防管理單元，樓宇管理員為直接責任人。每日閉店前需進行防火巡查，重點檢查消防通道暢通性及應急照明設備完好率。消防器材實行"三定"管理（定位、定人、定期檢查），滅火器壓力值每季度檢測并貼標記錄。

應急疏散預案規(guī)定每學期至少組織兩次消防演練，演練需覆蓋夜間場景。教學樓設置聲光報警系統(tǒng)，火災發(fā)生時自動聯(lián)動廣播系統(tǒng)。學生宿舍嚴禁使用大功率電器，違規(guī)電器沒收登記并通報所在學院。

2.校園治安管理制度

門禁管理系統(tǒng)采用"人臉識別+IC卡"雙重認證，外來人員入校需經(jīng)受訪部門確認并佩戴臨時訪客證。校園巡邏實行網(wǎng)格化管理，保安人員每小時完成一次重點區(qū)域簽到。監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，異常情況自動推送至轄區(qū)派出所。

校園交通安全規(guī)范明確校內(nèi)限速20公里/小時，主干道設置減速帶及限速標識。教職工車輛實行分區(qū)停放，學生區(qū)域禁止機動車通行。大型活動需提前三日提交交通疏導方案，活動期間安排專人指揮車輛。

（三）操作規(guī)范制度

1.日常安全操作規(guī)范

教學活動操作規(guī)程要求教師上課前檢查教室安全狀況，發(fā)現(xiàn)桌椅松動立即報修。實驗課禁止學生單獨操作危險設備，使用離心機需配戴護目鏡。體育課熱身活動不得少于10分鐘，學生身體不適時立即停止活動并送醫(yī)。

后勤服務操作規(guī)范規(guī)定維修人員登高作業(yè)必須系安全帶，帶電操作需切斷電源并掛牌警示。食堂切配生熟食品使用專用刀具及砧板，每班次完成消毒。保潔人員使用清潔劑時需佩戴橡膠手套，避免直接接觸強酸強堿。

2.特殊作業(yè)操作規(guī)范

動火作業(yè)管理制度規(guī)定校內(nèi)焊接、切割等動火作業(yè)需提前三日申請，作業(yè)現(xiàn)場配備滅火器材并設專人監(jiān)護。高空作業(yè)必須辦理作業(yè)許可證，風力超過四級時禁止施工。密閉空間作業(yè)實行"先通風、再檢測、后作業(yè)"原則，氧氣濃度需保持在19.5%-23.5%。

大型活動操作規(guī)范明確舞臺搭建需由專業(yè)機構(gòu)實施，承重結(jié)構(gòu)須經(jīng)第三方檢測。臨時用電線路必須由持證電工敷設，禁止私拉亂接?；顒蝇F(xiàn)場設置緊急疏散通道，寬度不小于1.2米，指示標識清晰可見。

（四）應急管理制度

1.應急預案管理

應急預案體系涵蓋自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等六大類。每類預案明確組織架構(gòu)、響應流程及處置措施，其中火災預案規(guī)定3分鐘內(nèi)啟動廣播系統(tǒng)，5分鐘內(nèi)完成首批救援力量集結(jié)。預案每年修訂一次，修訂前需開展桌面推演。

預案演練制度規(guī)定每學期至少開展一次綜合性演練，演練評估采用"情景-行動-結(jié)果"三維分析法。演練結(jié)束后兩周內(nèi)提交改進報告，未達標項目納入下季度整改計劃。

2.應急物資管理

應急物資儲備清單包含急救藥品、救援器材、通訊設備等八大類，其中AED設備按每500人配置一臺。物資存放實行"三區(qū)管理"（儲備區(qū)、周轉(zhuǎn)區(qū)、報廢區(qū)），每月檢查有效期并更新臺賬。

物資調(diào)撥流程規(guī)定緊急情況下可先調(diào)用后補手續(xù)，24小時內(nèi)完成審批備案。物資使用需填寫《應急物資消耗表》，消耗量超過儲備量30%時啟動補充采購程序。

3.事故處置制度

事故報告流程要求現(xiàn)場人員立即撥打校園報警電話，事故部門15分鐘內(nèi)提交初步報告。重大事故需在1小時內(nèi)上報教育主管部門，事故調(diào)查實行"四不放過"原則（原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過）。

事故善后處理規(guī)定醫(yī)療費用墊付由校醫(yī)院先行處理，涉及第三方責任需留存就醫(yī)憑證。事故調(diào)查報告需包含責任認定、整改措施及預防方案，整改情況向全校公示。

四、安全教育與培訓管理

（一）培訓體系設計

1.分層分類培訓架構(gòu)

教職工培訓體系實行三級遞進模式，新入職人員完成24學時基礎安全培訓，包含消防器材使用、急救技能等必修模塊；中層干部每年參加16學時專題研修，重點學習《安全生產(chǎn)法》解讀及事故案例分析；專業(yè)技術(shù)人員需取得崗位安全資質(zhì)，如實驗室人員必須通過危化品操作考核。學生安全教育采用“必修+選修”雙軌制，新生入學教育包含8學時安全通識課，選修課增設防詐騙、交通安全等專題。

2.培訓內(nèi)容模塊化開發(fā)

基礎模塊涵蓋校園安全法規(guī)、應急避險知識，采用情景模擬教學，如模擬地震逃生路線演練；專業(yè)模塊針對不同崗位定制，食堂人員側(cè)重食品安全操作規(guī)范，宿管人員強化宿舍用電管理；應急技能模塊設置心肺復蘇、滅火器實操等標準化訓練，每項技能配備考核量表。

（二）培訓實施管理

1.培訓計劃制定

年度培訓計劃于每年12月編制，結(jié)合季節(jié)特點調(diào)整內(nèi)容，春季側(cè)重傳染病預防，秋季加強新生入學教育。培訓形式采用“線上+線下”融合，線上通過校園網(wǎng)開設安全微課，線下每月組織一次集中培訓。特殊時段實行專項培訓，如考試周前開展心理疏導，假期前強化離校安全教育。

2.培訓資源保障

師資隊伍組建校內(nèi)專家?guī)?，邀請消防員、醫(yī)生等專業(yè)人士擔任兼職講師；教學設施配置模擬滅火訓練系統(tǒng)、急救假人等設備；教材開發(fā)圖文并茂的《校園安全手冊》，配發(fā)至每位教職工。經(jīng)費預算按年度安全投入5%比例提取，?？钣糜谂嘤栁镔Y采購與專家聘請。

（三）培訓效果評估

1.多維度考核機制

理論考核采用閉卷考試與線上答題相結(jié)合，及格線設定為80分；實操考核通過現(xiàn)場演示評分，如滅火器使用需在30秒內(nèi)完成拔銷、瞄準、按壓動作；行為觀察采用360度評估，由同事、學生共同評價受訓人員安全行為改變。

2.持續(xù)改進機制

建立培訓效果追蹤檔案，每季度收集安全事故率、隱患整改率等數(shù)據(jù)，分析培訓成效。對考核不合格人員實行“回爐”培訓，連續(xù)兩次未通過者調(diào)整崗位。每年開展培訓滿意度調(diào)查，根據(jù)反饋優(yōu)化課程設計，如增加VR火災逃生體驗等新型教學手段。

（四）安全文化建設

1.主題活動策劃

每月設定安全主題日，如3月消防演練月、9月防欺凌周；組織安全知識競賽，設置“隱患隨手拍”攝影比賽；編排情景劇《校園安全故事》，通過藝術(shù)形式傳播安全理念。

2.宣傳陣地建設

在教學樓走廊設置安全文化長廊，展示應急逃生路線圖；校園廣播站開設《安全之聲》專欄，每周播報安全提示；利用微信公眾號推送安全微課，開發(fā)安全知識H5互動游戲。

3.典型示范引領

評選“安全標兵”宿舍，掛牌示范并給予物資獎勵；組織安全經(jīng)驗分享會，由優(yōu)秀班級代表介紹班級安全管理做法；設立安全監(jiān)督崗，由學生志愿者佩戴標識巡查校園，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報。

五、安全檢查與隱患治理

（一）日常安全檢查機制

1.分級巡查制度

校級層面由安全辦牽頭，每周組織一次全校性安全巡查，覆蓋消防設施、應急通道、特種設備等重點區(qū)域。部門級巡查由各部門負責人執(zhí)行，每日對本轄區(qū)進行安全自查，重點檢查教學設備、水電線路、消防器材等關鍵點。班級級巡查由班主任負責，每日課前檢查教室門窗、電器開關、消防器材完好性，并記錄在《班級安全日志》中。

2.巡查內(nèi)容標準化

消防安全巡查需檢查滅火器壓力值、消防栓水壓、應急照明功能；設施設備巡查關注電梯運行狀態(tài)、配電箱負荷、體育器械結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性；環(huán)境安全巡查重點排查地面濕滑、高空墜物風險、施工區(qū)域圍擋完整性。巡查人員使用統(tǒng)一檢查表，逐項勾驗并簽字確認。

3.巡查結(jié)果處理流程

發(fā)現(xiàn)一般隱患如燈管損壞、插座松動等，由巡查人員現(xiàn)場整改或報修；發(fā)現(xiàn)重大隱患如消防通道堵塞、燃氣泄漏等，立即啟動應急預案，疏散人員并上報安全辦。所有巡查記錄需在24小時內(nèi)錄入校園安全管理系統(tǒng)，形成電子檔案供追溯。

（二）專項安全檢查

1.季節(jié)性專項檢查

每學期開學前開展綜合安全大檢查，重點排查實驗室?；反鎯?、食堂食品安全、宿舍用電安全。雨季來臨前組織防汛專項檢查，清理排水溝渠、加固低洼區(qū)域設備。冬季重點檢查供暖系統(tǒng)、防寒設施、防滑措施，防止凍裂和滑倒事故。

2.重大活動前檢查

承辦運動會、文藝匯演等大型活動前，安全辦牽頭組織聯(lián)合檢查組，審核活動方案安全措施，現(xiàn)場核查舞臺搭建、臨時用電、疏散通道等安全條件。檢查通過后發(fā)放《活動安全合格證》，未達標項目整改達標方可舉辦。

3.節(jié)假日專項檢查

寒暑假、法定節(jié)假日前，由分管領導帶隊開展假期安全檢查，重點檢查實驗室?；贩獯?、水電總閥關閉、門窗鎖閉情況。假期安排值班人員每日巡查，記錄異常情況并及時處置。

（三）隱患分級治理

1.隱患分級標準

一級隱患：可能導致群死群傷或重大財產(chǎn)損失的嚴重風險，如消防系統(tǒng)癱瘓、建筑物結(jié)構(gòu)開裂；二級隱患：可能造成人員傷害或較大財產(chǎn)損失的中等風險，如消防器材失效、電氣線路老化；三級隱患：可能引發(fā)輕微傷害或小范圍損失的一般風險，如地面裂縫、標識缺失。

2.整改責任分工

一級隱患由校長牽頭成立整改專班，制定專項方案并報上級主管部門備案，整改期間設置警示區(qū)域并安排專人值守；二級隱患由部門負責人組織整改，明確整改時限并跟蹤落實；三級隱患由崗位人員立即整改，無法處理的及時上報部門協(xié)調(diào)解決。

3.隱患整改閉環(huán)管理

建立隱患整改臺賬，實行"發(fā)現(xiàn)-登記-整改-驗收-銷號"全流程管理。整改完成后由安全辦組織驗收，驗收通過后在系統(tǒng)中銷號。重大隱患整改方案需留存影像資料，驗收報告歸檔保存。對未按期整改的隱患，啟動責任追究程序。

（四）監(jiān)督檢查與考核

1.雙隨機抽查機制

安全辦每月隨機抽取2-3個部門進行突擊檢查，重點核查隱患整改落實情況。隨機抽取10%的崗位進行安全操作考核，抽查結(jié)果納入部門年度安全績效評估。

2.第三方專業(yè)評估

每學年聘請專業(yè)機構(gòu)進行一次全面安全評估，重點檢測消防系統(tǒng)、特種設備、電氣線路等專業(yè)領域。評估報告提交校安委會審議，根據(jù)建議制定整改計劃并跟蹤落實。

3.考核結(jié)果應用

安全檢查結(jié)果與部門評優(yōu)評先、干部晉升掛鉤，考核不合格的部門取消年度評優(yōu)資格。對連續(xù)兩次考核排名末位的部門負責人進行約談。設立"安全標兵"崗位，對隱患排查表現(xiàn)突出的人員給予表彰獎勵。

（五）隱患舉報與獎勵

1.多元化舉報渠道

開通24小時安全舉報熱線、校園網(wǎng)舉報平臺、意見箱等渠道，鼓勵師生舉報安全隱患。對實名舉報者實行信息保密制度。

2.舉報處理流程

接到舉報后安全辦在1小時內(nèi)初步核實，2小時內(nèi)啟動調(diào)查程序。一般隱患24小時內(nèi)反饋處理結(jié)果，重大隱患立即組織處置并通報進展。

3.舉報獎勵辦法

對有效舉報一般隱患者給予50-200元獎勵；舉報重大隱患并避免事故發(fā)生的，給予500-2000元獎勵；舉報涉及違法行為的，按相關規(guī)定移交司法機關處理。獎勵資金從年度安全專項經(jīng)費中列支。

六、應急處置與救援管理

（一）應急預案體系

1.預案分類與層級

突發(fā)事件應急預案按災害類型分為自然災害類、事故災難類、公共衛(wèi)生事件類和社會安全事件類四大類。自然災害類包含地震、暴雨、臺風等專項預案；事故災難類涵蓋火災、實驗室事故、建筑物坍塌等場景；公共衛(wèi)生事件類包括傳染病疫情、食物中毒等處置方案；社會安全事件類涉及校園暴力、群體性事件等應對措施。預案體系實行“總-分”結(jié)構(gòu)，學?？傮w預案統(tǒng)領各類專項預案，專項預案細化至具體操作流程。

2.預案編制要求

預案編制遵循“合法性、科學性、實用性”原則，內(nèi)容涵蓋組織架構(gòu)、響應流程、處置措施、保障機制等核心要素。編制過程需開展風險評估，明確風險點、影響范圍及應對措施。預案文本結(jié)構(gòu)統(tǒng)一采用“總則-組織體系-運行機制-保障措施-附則”框架，關鍵信息標注醒目。預案編制完成后需組織專家評審，通過后方可發(fā)布實施。

（二）應急響應機制

1.響應分級啟動

根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、危害程度和可控性，將應急響應分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四級。Ⅰ級響應由校長親自指揮，啟動全校應急狀態(tài)；Ⅱ級響應由分管副校長牽頭，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動；Ⅲ級響應由部門負責人主導，組織本力量處置；Ⅳ級響應由事發(fā)崗位人員直接處置，后續(xù)上報備案。響應級別根據(jù)事態(tài)發(fā)展動態(tài)調(diào)整。

2.信息報告流程

突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員需立即通過應急指揮平臺或電話報告安全辦，報告內(nèi)容包括事發(fā)時間、地點、性質(zhì)、傷亡情況等關鍵信息。安全辦接報后15分鐘內(nèi)核實情況，30分鐘內(nèi)形成初步報告，按響應級別上報相關領導。重大事件需同步向?qū)俚亟逃鞴懿块T和應急管理部門報告，報告頻次根據(jù)事態(tài)發(fā)展確定。

（三）救援處置流程

1.現(xiàn)場指揮體系

突發(fā)事件現(xiàn)場設立指揮部，由事發(fā)部門負責人擔任現(xiàn)場指揮官，成員包括安全、保衛(wèi)、醫(yī)療等負責人。指揮部實行“扁平化”管理，下設搶險救援組、醫(yī)療救護組、疏散引導組、后勤保障組等專項小組。各組佩戴統(tǒng)一標識，配備通訊設備，確保指令暢通。重大事件邀請外部專家參與現(xiàn)場決策。

2.救援行動規(guī)范

搶險救援組優(yōu)先保障人員安全，采取隔離危險源、控制事態(tài)發(fā)展等措施；醫(yī)療救護組按“先救命后治傷”原則開展急救，重傷員優(yōu)先轉(zhuǎn)運；疏散引導組按預定路線組織撤離，清點人數(shù)并報告指揮部；后勤保障組提供物資、通訊、交通等支持。救援過程中注意保護現(xiàn)場，留存證據(jù)。

（四）應急保障措施

1.物資裝備管理

建立應急物資儲備庫，按標準配備救援器材、醫(yī)療用品、通訊設備、生活物資等。物資實行分類存放、定期檢查、動態(tài)更新制度，確保完好有效。大型救援設備如消防車、應急發(fā)電機等與屬地單位簽訂應急借用協(xié)議。物資調(diào)用實行“分級申請、統(tǒng)一調(diào)配”機制，緊急情況下可先調(diào)用后補手續(xù)。

2.隊伍能力建設

組建由教職工、安保人員、醫(yī)務人員組成的應急救援隊，按專業(yè)分工開展技能培訓。救援隊每季度開展一次實戰(zhàn)演練，內(nèi)容涵蓋現(xiàn)場搜救、傷員轉(zhuǎn)運、通訊聯(lián)絡等科目。建立外部救援力量聯(lián)動機制，與消防、醫(yī)療、公安等單位簽訂救援協(xié)議，明確響應時限和協(xié)作流程。

（五）事后處置與恢復

1.事故調(diào)查評估

事件處置結(jié)束后24小時內(nèi)成立調(diào)查組，查明事件原因、性質(zhì)、責任及損失。調(diào)查過程注重證據(jù)收集，包括現(xiàn)場記錄、物證、證人證言等。調(diào)查報告需包含事件經(jīng)過、原因分析、責任認定、整改建議等內(nèi)容，提交校安委會審議。重大事件邀請第三方機構(gòu)參與調(diào)查，確?？陀^公正。

2.善后處理機制

傷亡人員救治由校醫(yī)院牽頭，協(xié)調(diào)專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)提供醫(yī)療支持。心理干預組對受影響人員開展心理疏導，必要時聯(lián)系專業(yè)心理機構(gòu)。財產(chǎn)損失評估由后勤處負責，制定修復方案并跟蹤實施。事件處置結(jié)束后一周內(nèi)召開總結(jié)會議，分析經(jīng)驗教訓，完善預案和措施。

3.恢復重建計劃

根據(jù)事件影響程度制定校園恢復計劃，包括設施修復、教學秩序恢復、心理重建等內(nèi)容。重大事件恢復方案需經(jīng)校務會審批，明確責任部門、完成時限和質(zhì)量標準?；謴瓦^程中加強安全管理，防止次生事故發(fā)生。恢復正常運行后一個月內(nèi)開展安全評估，確保校園安全穩(wěn)定。

七、監(jiān)督考核與持續(xù)改進

（一）日常監(jiān)督機制

1.多元化監(jiān)督主體

校級層面由安全辦牽頭，聯(lián)合紀檢監(jiān)察、工會、學生會代表組成監(jiān)督小組，每月開展一次全覆蓋巡查。部門級監(jiān)督由安全員執(zhí)行，重點檢查制度執(zhí)行情況，如實驗室?；放_賬是否完整。學生監(jiān)督員佩戴統(tǒng)一標識，在課間、食堂等時段進行流動巡查，記錄違規(guī)行為。家長委員會每學期參與一次開放日檢查，提出安全改進建議。

2.動態(tài)監(jiān)測手段

在教學樓、實驗室等關鍵區(qū)域安裝智能監(jiān)測設備，實時采集溫濕度、煙霧濃度等數(shù)據(jù)，異常情況自動推送預警信息。開發(fā)校園安全移動端應用，師生可隨時上傳隱患照片，系統(tǒng)自動定位并派單整改。建立安全工作微信群，各部門每日報告安全動態(tài)，重大情況即時通報。

3.專項監(jiān)督行動

每學期開展"安全月"專項行動，聚焦實驗室安全、宿舍用電等薄弱環(huán)節(jié)。寒暑假前組織"安全飛行檢查"，不打招呼突擊抽查值班值守情況。針對季節(jié)性風險開展專項監(jiān)督，如汛期前檢查防汛物資儲備，冬季檢查防凍措施落實。

（二）考核評價體系

1.量化考核指標

設置安全工作百分制考核表，包含制度執(zhí)行（20分）、隱患整改（30分）、教育培訓（20分）、應急演練（15分）、事故控制（15分）五大維度。關鍵指標如隱患整改率需達到95%以上，應急演練參與率不低于90%。考核結(jié)果按部門排名，前三名授予"安全示范部門"稱號。

2.多維度評價方式

采用"日常檢查+專項評估+民主評議"三結(jié)合模式。日常檢查由監(jiān)督小組記錄扣分項；專項評估邀請第三方機構(gòu)進行安全診斷；民主評議通過問卷收集師生滿意度評價。綜合得分形成年度安全績效報告，作為部門評優(yōu)、干部晉升的重要依據(jù)。

3.考核結(jié)果應用

考核優(yōu)秀的部門給予安全專項經(jīng)費獎勵，優(yōu)先推薦上級安全評優(yōu)；考核不合格的部門需提交