加油站特殊作業(yè)安全管理制度一、總則

1.1制定目的

為規(guī)范加油站特殊作業(yè)安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障作業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全及加油站運(yùn)營(yíng)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合加油站作業(yè)特點(diǎn)，制定本制度。

1.2制定依據(jù)

本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《GB30871-2022危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》《AQ3028-2008化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范》《加油站作業(yè)安全規(guī)范》（GB50156）等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度制定。

1.3適用范圍

1.3.1適用對(duì)象本制度適用于加油站內(nèi)所有特殊作業(yè)活動(dòng)，包括加油站員工、承包商作業(yè)人員、外來(lái)服務(wù)人員及相關(guān)管理人員。

1.3.2適用作業(yè)類型本制度所指特殊作業(yè)包括動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)及可能引發(fā)事故的交叉作業(yè)等。

1.4基本原則

1.4.1安全第一、預(yù)防為主作業(yè)前全面辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)管控措施，優(yōu)先消除或降低風(fēng)險(xiǎn)，確保作業(yè)過(guò)程安全可控。

1.4.2全員參與、分級(jí)負(fù)責(zé)明確各層級(jí)人員安全職責(zé)，作業(yè)部門、安全管理部門、監(jiān)護(hù)人員及作業(yè)人員協(xié)同履行安全職責(zé)。

1.4.3合規(guī)操作、風(fēng)險(xiǎn)可控嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可審批流程，作業(yè)人員持證上崗，作業(yè)過(guò)程遵守操作規(guī)程，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。

1.5管理職責(zé)

1.5.1安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)審批特殊作業(yè)許可，監(jiān)督作業(yè)安全措施落實(shí)，協(xié)調(diào)解決作業(yè)中的重大安全問(wèn)題，定期組織特殊作業(yè)安全檢查與考核。

1.5.2安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定特殊作業(yè)安全管理制度，組織開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估，監(jiān)督作業(yè)許可執(zhí)行情況，組織安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練。

1.5.3作業(yè)部門職責(zé)負(fù)責(zé)作業(yè)前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，落實(shí)安全措施，配備作業(yè)人員及監(jiān)護(hù)人員，向安全管理部門申請(qǐng)作業(yè)許可，配合安全檢查與整改。

1.5.4監(jiān)護(hù)人員職責(zé)負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)，檢查作業(yè)條件及安全措施落實(shí)情況，制止違章作業(yè)，及時(shí)處置異常情況并上報(bào)。

二、作業(yè)分類與定義

2.1特殊作業(yè)范疇界定

2.1.1作業(yè)本質(zhì)特征特殊作業(yè)指在加油站區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的非常規(guī)性、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)，具有臨時(shí)性、非常規(guī)性和潛在高危險(xiǎn)性特征，需采取特殊安全控制措施。

2.1.2管理邊界劃分本制度所指特殊作業(yè)涵蓋加油站所有非日常運(yùn)營(yíng)必需且存在顯著安全風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，不包括常規(guī)設(shè)備巡檢、日常清潔等低風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。

2.1.3外包作業(yè)管理外來(lái)單位在加油站區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的特殊作業(yè)，同樣納入本制度管理范疇，作業(yè)單位需遵守本制度及加油站現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定。

2.2動(dòng)火作業(yè)

2.2.1作業(yè)定義動(dòng)火作業(yè)指在加油站區(qū)域內(nèi)使用可能產(chǎn)生火焰、火花、熾熱表面的作業(yè)，包括但不限于焊接、切割、打磨、明火烘烤等。

2.2.2作業(yè)分級(jí)

2.2.2.1特級(jí)動(dòng)火在運(yùn)行油罐、輸油管道等易燃易爆設(shè)備本體上進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)，需經(jīng)加油站最高負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

2.2.2.2一級(jí)動(dòng)火在加油站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)，如油罐區(qū)、加油島等區(qū)域，需經(jīng)加油站安全管理部門批準(zhǔn)。

2.2.2.3二級(jí)動(dòng)火在加油站非爆炸危險(xiǎn)區(qū)域但存在可燃物或可能產(chǎn)生火花的作業(yè)，如辦公區(qū)、停車場(chǎng)邊緣，需由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

2.2.3典型場(chǎng)景

2.2.3.1設(shè)備維修焊接油罐、加油機(jī)、輸油管道等設(shè)備的焊接、補(bǔ)焊作業(yè)。

2.2.3.2防腐除銹作業(yè)使用噴砂、火焰除銹等可能產(chǎn)生火花的表面處理作業(yè)。

2.2.3.3臨時(shí)加熱作業(yè)使用明火、電熱設(shè)備對(duì)物料或設(shè)備進(jìn)行局部加熱作業(yè)。

2.3受限空間作業(yè)

2.3.1作業(yè)定義受限空間作業(yè)指進(jìn)入加油站內(nèi)封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限、未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所、存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的空間進(jìn)行的作業(yè)。

2.3.2典型空間類型

2.3.2.1儲(chǔ)罐類汽油罐、柴油罐、儲(chǔ)油罐、隔油池、污水處理池等。

2.3.2.2管道類輸油管道、油氣分離器、過(guò)濾器、計(jì)量?jī)x表等內(nèi)部空間。

2.3.2.3地下設(shè)施類地下電纜溝、檢查井、閥門井、管溝等。

2.3.3主要風(fēng)險(xiǎn)因素

2.3.3.1有毒有害氣體積聚的油氣、硫化氫、一氧化碳等有毒可燃?xì)怏w。

2.3.3.2缺氧環(huán)境空氣中氧氣濃度低于19.5%或高于23.5%的環(huán)境。

2.3.3.3物理風(fēng)險(xiǎn)空間內(nèi)設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部件、墜落物、淹溺等物理傷害。

2.4臨時(shí)用電作業(yè)

2.4.1作業(yè)定義臨時(shí)用電作業(yè)指在加油站區(qū)域內(nèi)使用非永久性電氣設(shè)備、線路或設(shè)施進(jìn)行的供電作業(yè)。

2.4.2作業(yè)范圍

2.4.2.1臨時(shí)電源接入從加油站總配電箱或指定插座引接臨時(shí)電源。

2.4.2.2臨時(shí)線路敷設(shè)架設(shè)或敷設(shè)非固定電氣線路，包括架空、穿管、直埋等方式。

2.4.2.3移動(dòng)電氣設(shè)備使用手持電動(dòng)工具、電焊機(jī)、照明燈具等移動(dòng)式電氣設(shè)備。

2.4.3關(guān)鍵安全要求

2.4.3.1防爆等級(jí)臨時(shí)電氣設(shè)備必須符合加油站防爆區(qū)域等級(jí)要求，如ExdIIBT3等。

2.4.3.2保護(hù)措施必須安裝漏電保護(hù)器、過(guò)載保護(hù)裝置，確保接地可靠。

2.4.3.3線路管理線路不得有破損、裸露，不得跨越油罐區(qū)、加油島等危險(xiǎn)區(qū)域。

2.5高處作業(yè)

2.5.1作業(yè)定義高處作業(yè)指在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上位置進(jìn)行的作業(yè)。

2.5.2作業(yè)分級(jí)

2.5.2.1一級(jí)高處作業(yè)墜落高度在2米至5米（不含5米）的作業(yè)。

2.5.2.2二級(jí)高處作業(yè)墜落高度在5米至15米（不含15米）的作業(yè)。

2.5.2.3三級(jí)高處作業(yè)墜落高度在15米至30米（不含30米）的作業(yè)。

2.5.2.4特級(jí)高處作業(yè)墜落高度在30米以上的作業(yè)。

2.5.3典型作業(yè)場(chǎng)景

2.5.3.1油罐檢修檢修油罐頂部、人孔、呼吸閥等附件。

2.5.3.2加油機(jī)維護(hù)維護(hù)加油機(jī)頂部、計(jì)量器等高處部件。

2.5.3.3構(gòu)筑物作業(yè)在罩棚、營(yíng)業(yè)房屋頂進(jìn)行維修、清潔作業(yè)。

2.6動(dòng)土作業(yè)

2.6.1作業(yè)定義動(dòng)土作業(yè)指在加油站區(qū)域內(nèi)開挖、掘進(jìn)、打樁、地錨等可能破壞地面或地下設(shè)施的作業(yè)。

2.6.2作業(yè)類型

2.6.2.1地面開挖挖掘溝、坑、槽等，深度超過(guò)0.5米。

2.6.2.2地下設(shè)施施工鋪設(shè)管道、電纜，安裝基礎(chǔ)等涉及地下工程的作業(yè)。

2.6.2.3地面破除拆除混凝土路面、地坪、基礎(chǔ)等硬質(zhì)地面結(jié)構(gòu)。

2.6.3主要風(fēng)險(xiǎn)控制

2.6.3.1地下管線防護(hù)作業(yè)前必須確認(rèn)地下管線位置，設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)，必要時(shí)采取人工開挖或保護(hù)措施。

2.6.3.2邊坡穩(wěn)定開挖深度超過(guò)1.5米時(shí)，必須設(shè)置放坡或支護(hù)措施，防止坍塌。

2.6.3.3排水措施確保作業(yè)區(qū)域排水暢通，防止積水浸泡邊坡或浸泡電氣設(shè)備。

2.7斷路作業(yè)

2.7.1作業(yè)定義斷路作業(yè)指在加油站區(qū)域內(nèi)占用或阻斷道路、通道，影響車輛或人員通行的作業(yè)。

2.7.2作業(yè)范圍

2.7.2.1車輛通道阻斷占用加油車道、消防通道、停車場(chǎng)通道等。

2.7.2.2人行通道封閉封閉員工通道、顧客通道、安全出口等。

2.7.2.3道路施工在加油站內(nèi)部道路上進(jìn)行開挖、鋪設(shè)、維修等作業(yè)。

2.7.3安全管理要點(diǎn)

2.7.3.1交通疏導(dǎo)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)、隔離設(shè)施，配備專人引導(dǎo)車輛和人員繞行。

2.7.3.2應(yīng)急通道保障必須確保至少一條消防通道或應(yīng)急疏散通道始終暢通無(wú)阻。

2.7.3.3作業(yè)時(shí)間控制盡量安排在車輛人流低谷期進(jìn)行，縮短斷路時(shí)間。

2.8吊裝作業(yè)

2.8.1作業(yè)定義吊裝作業(yè)指利用起重機(jī)械或工具對(duì)重物進(jìn)行垂直提升或水平搬運(yùn)的作業(yè)。

2.8.2作業(yè)類型

2.8.2.1設(shè)備吊裝吊裝加油機(jī)、油罐、泵機(jī)組等大型設(shè)備。

2.8.2.2材料搬運(yùn)吊裝管材、鋼結(jié)構(gòu)、建材等較重物料。

2.8.2.3構(gòu)件安裝吊裝安裝廣告牌、罩棚頂棚、雨棚等建筑構(gòu)件。

2.8.3關(guān)鍵安全控制

2.8.3.1吊裝方案編制吊裝重量超過(guò)10噸或涉及危險(xiǎn)區(qū)域的作業(yè)，必須編制專項(xiàng)吊裝方案。

2.8.3.2設(shè)備檢查起重機(jī)械、索具、吊具等必須經(jīng)過(guò)檢查合格，嚴(yán)禁使用有缺陷的設(shè)備。

2.8.3.3作業(yè)警戒吊裝作業(yè)區(qū)域必須設(shè)置警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，必要時(shí)進(jìn)行交通管制。

2.9交叉作業(yè)

2.9.1作業(yè)定義交叉作業(yè)指在加油站同一區(qū)域內(nèi)，兩個(gè)或兩個(gè)以上工種或單位同時(shí)進(jìn)行的作業(yè)活動(dòng)。

2.9.2典型組合形式

2.9.2.1動(dòng)火與臨時(shí)用電同時(shí)進(jìn)行焊接作業(yè)和臨時(shí)用電。

2.9.2.2高處與動(dòng)土在進(jìn)行高處作業(yè)的下方同時(shí)進(jìn)行挖掘作業(yè)。

2.9.2.3受限空間與吊裝在受限空間作業(yè)的同時(shí)進(jìn)行上方吊裝。

2.9.3管理要求

2.9.3.1作業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各作業(yè)方，明確各方安全職責(zé)和界面，簽訂交叉作業(yè)安全協(xié)議。

2.9.3.2風(fēng)險(xiǎn)隔離采取物理隔離、時(shí)間錯(cuò)開、空間錯(cuò)位等措施，減少作業(yè)相互干擾和風(fēng)險(xiǎn)疊加。

2.9.3.3統(tǒng)一監(jiān)護(hù)指定總監(jiān)護(hù)人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督交叉作業(yè)區(qū)域整體安全狀況。

三、作業(yè)許可與審批管理

3.1作業(yè)許可制度

3.1.1許可范圍界定

所有特殊作業(yè)活動(dòng)必須辦理作業(yè)許可證，未經(jīng)許可嚴(yán)禁實(shí)施。許可范圍包括加油站內(nèi)所有涉及動(dòng)火、受限空間、臨時(shí)用電、高處、動(dòng)土、斷路、吊裝及交叉作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)。

3.1.2許可證分級(jí)管理

3.1.2.1特級(jí)作業(yè)許可特級(jí)動(dòng)火、特級(jí)高處作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)需加油站主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)許可證，并報(bào)上級(jí)安全部門備案。

3.1.2.2一級(jí)作業(yè)許可一級(jí)動(dòng)火、一級(jí)高處作業(yè)等需加油站安全管理部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)許可證。

3.1.2.3二級(jí)作業(yè)許可二級(jí)動(dòng)火、一般高處作業(yè)等需作業(yè)部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)許可證。

3.1.3許可證有效期控制

3.1.3.1單次作業(yè)許可許可證有效期一般不超過(guò)24小時(shí)，特殊情況下經(jīng)審批可延長(zhǎng)至48小時(shí)。

3.1.3.2連續(xù)作業(yè)許可同一區(qū)域連續(xù)作業(yè)需每日重新辦理許可證，作業(yè)條件發(fā)生變化時(shí)立即終止原許可。

3.2審批流程規(guī)范

3.2.1作業(yè)申請(qǐng)環(huán)節(jié)

3.2.1.1申請(qǐng)主體作業(yè)部門負(fù)責(zé)人或指定人員提交書面申請(qǐng)，明確作業(yè)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)及安全措施。

3.2.1.2申請(qǐng)材料提供作業(yè)方案、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)報(bào)告、應(yīng)急措施、作業(yè)人員資質(zhì)證明等附件材料。

3.2.2現(xiàn)場(chǎng)勘查環(huán)節(jié)

3.2.2.1勘查組織安全管理部門牽頭組織技術(shù)、設(shè)備、作業(yè)部門聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)勘查。

3.2.2.2勘查內(nèi)容核實(shí)作業(yè)條件、安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急通道、周邊環(huán)境等是否符合安全要求。

3.2.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)

3.2.3.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)采用工作危害分析法（JHA）或安全檢查表法（SCL）識(shí)別作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.3.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)根據(jù)可能性與嚴(yán)重性矩陣確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定針對(duì)性控制措施。

3.2.4許可簽發(fā)環(huán)節(jié)

3.2.4.1審批層級(jí)按照分級(jí)管理權(quán)限由相應(yīng)負(fù)責(zé)人審批簽字，特級(jí)作業(yè)需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

3.2.4.2許可證發(fā)放審批通過(guò)后發(fā)放許可證，作業(yè)人員須隨身攜帶原件備查。

3.3特殊作業(yè)審批標(biāo)準(zhǔn)

3.3.1動(dòng)火作業(yè)審批

3.3.1.1特級(jí)動(dòng)火審批爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)備本體動(dòng)火，需連續(xù)監(jiān)測(cè)可燃?xì)怏w濃度低于爆炸下限的10%，配備消防車監(jiān)護(hù)。

3.3.1.2一級(jí)動(dòng)火審批非設(shè)備本體動(dòng)火，需清除周邊可燃物，覆蓋防火毯，配備滅火器材。

3.3.2受限空間作業(yè)審批

3.3.2.1氣體檢測(cè)審批作業(yè)前30分鐘內(nèi)檢測(cè)氧含量、有毒氣體及可燃?xì)怏w，合格后方可進(jìn)入。

3.3.2.2通風(fēng)措施審批長(zhǎng)時(shí)間作業(yè)需強(qiáng)制通風(fēng)，通風(fēng)設(shè)備需符合防爆等級(jí)要求。

3.3.3高處作業(yè)審批

3.3.3.1腳手架審批搭設(shè)高度超過(guò)2米的腳手架需經(jīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。

3.3.3.2安全帶審批作業(yè)人員必須佩戴全身式安全帶，錨固點(diǎn)需經(jīng)專業(yè)工程師確認(rèn)。

3.4作業(yè)變更管理

3.4.1變更類型界定

3.4.1.1作業(yè)內(nèi)容變更作業(yè)范圍、方法、工具等發(fā)生變化需重新辦理許可。

3.4.1.2作業(yè)條件變更天氣突變、設(shè)備故障等導(dǎo)致作業(yè)條件惡化時(shí)需暫停作業(yè)。

3.4.2變更審批流程

3.4.2.1變更申請(qǐng)作業(yè)部門提交書面變更申請(qǐng)，說(shuō)明變更內(nèi)容及安全影響。

3.4.2.2變更評(píng)估安全管理部門組織評(píng)估變更風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)補(bǔ)充安全措施。

3.4.3變更實(shí)施控制

3.4.3.1變更告知向所有作業(yè)人員通報(bào)變更內(nèi)容，重新進(jìn)行安全技術(shù)交底。

3.4.3.2變更監(jiān)督安排專人監(jiān)督變更過(guò)程，確保新措施落實(shí)到位。

3.5作業(yè)許可檔案管理

3.5.1檔案內(nèi)容要求

3.5.1.1原始材料作業(yè)申請(qǐng)表、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、作業(yè)方案、審批記錄等。

3.5.1.2過(guò)程記錄作業(yè)許可變更記錄、氣體檢測(cè)報(bào)告、監(jiān)護(hù)記錄、應(yīng)急演練記錄等。

3.5.2檔案保存期限

3.5.2.1短期保存作業(yè)許可證正本保存至作業(yè)結(jié)束后30天。

3.5.2.2長(zhǎng)期保存作業(yè)檔案掃描件保存期不少于3年，用于事故追溯和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

3.5.3檔案查閱規(guī)范

3.5.3.1內(nèi)部查閱安全管理部門及作業(yè)部門可因安全管理需要調(diào)閱檔案。

3.5.3.2外部查閱監(jiān)管部門檢查或事故調(diào)查時(shí)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)提供相關(guān)檔案。

四、安全措施落實(shí)

4.1作業(yè)前安全準(zhǔn)備

4.1.1現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境確認(rèn)

作業(yè)前必須全面檢查作業(yè)區(qū)域環(huán)境，清理可燃物，確保作業(yè)半徑5米內(nèi)無(wú)易燃易爆物品。油氣濃度檢測(cè)需符合防爆區(qū)域等級(jí)要求，動(dòng)火作業(yè)前可燃?xì)怏w濃度需低于爆炸下限的10%。

地面平整度檢查，防止絆倒風(fēng)險(xiǎn)；排水設(shè)施保持暢通，避免積水形成導(dǎo)電回路；作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒線，懸掛警示標(biāo)識(shí)，明確作業(yè)邊界。

4.1.2設(shè)備設(shè)施檢查

電氣設(shè)備需確認(rèn)防爆等級(jí)匹配，臨時(shí)用電線路必須架空敷設(shè)或穿管保護(hù)，禁止直接鋪設(shè)在地面。移動(dòng)設(shè)備外殼接地電阻測(cè)試合格，漏電保護(hù)器動(dòng)作電流不大于30mA。

起重機(jī)械需檢查鋼絲繩磨損量不超過(guò)原直徑的7%，制動(dòng)器靈敏可靠；高處作業(yè)平臺(tái)搭設(shè)需驗(yàn)收合格，腳手架橫桿間距不大于1.8米，踢腳板高度不低于150毫米。

4.1.3應(yīng)急物資準(zhǔn)備

動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配備2臺(tái)以上滅火器，滅火器類型需匹配現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)類別；受限空間作業(yè)需正壓式呼吸器2套，安全帶3條，應(yīng)急通訊設(shè)備保持暢通。

臨時(shí)急救箱配備止血帶、消毒用品、骨折固定夾板等基礎(chǔ)醫(yī)療物資；應(yīng)急照明設(shè)備防爆等級(jí)ExdIIBT4，照明時(shí)間不少于2小時(shí)。

4.2防護(hù)隔離措施

4.2.1物理隔離實(shí)施

動(dòng)火作業(yè)必須使用防火毯覆蓋周邊設(shè)備，防火毯尺寸需覆蓋作業(yè)點(diǎn)及1米延伸區(qū)域；受限空間入口設(shè)置固定式隔離欄，高度不低于1.2米，并加裝防誤碰鎖具。

交叉作業(yè)區(qū)域采用雙層防護(hù)網(wǎng)隔離，上層作業(yè)平臺(tái)邊緣設(shè)置擋腳板，下層作業(yè)區(qū)設(shè)置防墜網(wǎng)，網(wǎng)孔尺寸不大于50毫米×50毫米。

4.2.2能量隔離管理

設(shè)備停機(jī)后必須執(zhí)行"上鎖掛簽"程序，隔離點(diǎn)包括電源開關(guān)、物料閥門、傳動(dòng)裝置等關(guān)鍵部位。每個(gè)隔離點(diǎn)使用專用鎖具，鑰匙由作業(yè)監(jiān)護(hù)人保管。

管道隔離采用盲板封堵，盲板厚度需承受1.5倍工作壓力；電氣隔離需斷開上級(jí)電源開關(guān)，并在操作手柄懸掛"禁止合閘"警示牌。

4.2.3作業(yè)區(qū)域管控

吊裝作業(yè)半徑內(nèi)設(shè)置警戒區(qū)，警戒區(qū)半徑為吊物高度的1.5倍；高處作業(yè)下方禁止站人，墜落影響區(qū)用警示帶封閉，封閉面積不小于作業(yè)區(qū)域3倍。

臨時(shí)用電線路需使用架空絕緣導(dǎo)線，導(dǎo)線截面不小于4平方毫米；穿越道路時(shí)高度不低于5米，并設(shè)置限高標(biāo)識(shí)，夜間加裝警示燈。

4.3作業(yè)過(guò)程監(jiān)護(hù)

4.3.1專職監(jiān)護(hù)配置

特殊作業(yè)必須配備專職監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人需具備3年以上相關(guān)作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉作業(yè)區(qū)域環(huán)境及應(yīng)急措施。監(jiān)護(hù)人員不得同時(shí)承擔(dān)其他作業(yè)任務(wù)，每班監(jiān)護(hù)時(shí)間不超過(guò)4小時(shí)。

受限空間作業(yè)需雙監(jiān)護(hù)制度，外部監(jiān)護(hù)人員與內(nèi)部作業(yè)人員保持持續(xù)通訊，每15分鐘記錄一次作業(yè)人員狀態(tài)；高處作業(yè)監(jiān)護(hù)人需站在安全位置，全程觀察作業(yè)人員動(dòng)作。

4.3.2監(jiān)護(hù)職責(zé)履行

監(jiān)護(hù)人需每小時(shí)檢查一次安全措施落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查氣體濃度、防護(hù)用品使用狀態(tài)、隔離設(shè)施完整性。發(fā)現(xiàn)異常立即發(fā)出警報(bào)，組織人員撤離至安全區(qū)域。

作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘或交接班時(shí)，監(jiān)護(hù)人需重新確認(rèn)作業(yè)條件，檢測(cè)氣體濃度合格后方可繼續(xù)作業(yè)。夜間作業(yè)需增加監(jiān)護(hù)頻次，每30分鐘巡查一次。

4.3.3違規(guī)行為制止

監(jiān)護(hù)人有權(quán)制止任何違反安全規(guī)程的行為，包括未佩戴防護(hù)用品、擅自擴(kuò)大作業(yè)范圍、冒險(xiǎn)作業(yè)等。制止無(wú)效時(shí)立即終止作業(yè)，報(bào)告安全管理部門處理。

作業(yè)人員出現(xiàn)身體不適或情緒異常時(shí)，監(jiān)護(hù)人必須強(qiáng)制其停止作業(yè)，必要時(shí)送醫(yī)檢查。惡劣天氣條件下，監(jiān)護(hù)人有權(quán)決定暫停室外作業(yè)。

4.4應(yīng)急處置準(zhǔn)備

4.4.1應(yīng)急預(yù)案制定

針對(duì)每種特殊作業(yè)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確報(bào)警程序、疏散路線、急救措施。預(yù)案需包含油氣泄漏、火災(zāi)爆炸、人員墜落、中毒窒息等典型事故場(chǎng)景。

應(yīng)急預(yù)案每半年演練一次，演練后評(píng)估改進(jìn)。演練需模擬真實(shí)場(chǎng)景，包括通訊中斷、設(shè)備故障等突發(fā)狀況，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)效性。

4.4.2應(yīng)急設(shè)備配置

油罐區(qū)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配備可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀，檢測(cè)精度不低于LEL1%；消防水帶接口與作業(yè)點(diǎn)距離不超過(guò)30米，水壓保持0.5MPa以上。

受限空間作業(yè)需配備三腳架救援裝置，救援繩長(zhǎng)度大于作業(yè)深度2米；急救箱配備自動(dòng)體外除顫器（AED），操作人員需掌握心肺復(fù)蘇技能。

4.4.3應(yīng)急響應(yīng)流程

發(fā)生事故時(shí)，監(jiān)護(hù)人立即啟動(dòng)報(bào)警裝置，撥打應(yīng)急電話，報(bào)告事故類型、位置、傷亡情況。同時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人員按疏散路線撤離，優(yōu)先救助傷員。

安全管理部門接到報(bào)警后5分鐘內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動(dòng)救援力量。事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)指揮點(diǎn)，協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療等外部救援力量進(jìn)入。

4.5作業(yè)后清理恢復(fù)

4.5.1現(xiàn)場(chǎng)清理要求

作業(yè)結(jié)束后必須清理作業(yè)區(qū)域，清除所有工具、剩余材料、廢棄物。動(dòng)火作業(yè)需持續(xù)觀察30分鐘，確認(rèn)無(wú)陰燃后方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。

臨時(shí)用電線路需逐段拆除，禁止遺留裸露線頭；高處作業(yè)平臺(tái)需拆除所有腳手架構(gòu)件，地面堆放高度不超過(guò)1.5米，遠(yuǎn)離消防通道。

4.5.2設(shè)備設(shè)施恢復(fù)

拆除隔離盲板后，需進(jìn)行管道氣密性測(cè)試，測(cè)試壓力為工作壓力的1.2倍；電氣設(shè)備恢復(fù)送電前，必須檢查絕緣電阻值，低壓設(shè)備不低于0.5兆歐。

安全防護(hù)設(shè)施需恢復(fù)原狀，包括防護(hù)欄、蓋板、警示標(biāo)識(shí)等。設(shè)備試運(yùn)行需由專業(yè)人員進(jìn)行，試運(yùn)行期間監(jiān)護(hù)人員不得離開現(xiàn)場(chǎng)。

4.5.3作業(yè)總結(jié)評(píng)估

作業(yè)完成后24小時(shí)內(nèi)召開總結(jié)會(huì)，分析作業(yè)中的安全措施執(zhí)行情況，記錄經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。形成《特殊作業(yè)安全評(píng)估報(bào)告》，歸檔保存不少于3年。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患制定整改計(jì)劃，明確責(zé)任人和完成時(shí)限。整改完成后由安全管理部門驗(yàn)收，確保問(wèn)題閉環(huán)管理。

五、人員管理與培訓(xùn)

5.1作業(yè)人員資質(zhì)管理

5.1.1崗位資格要求

從事特殊作業(yè)的人員必須年滿18周歲，經(jīng)健康體檢合格，無(wú)妨礙作業(yè)的疾病。動(dòng)火作業(yè)人員需持有焊工證或相關(guān)特種作業(yè)操作證，證書在有效期內(nèi)且與作業(yè)類型匹配。高處作業(yè)人員需具備登高作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，無(wú)恐高癥及眩暈病史。

受限空間作業(yè)人員需接受專業(yè)培訓(xùn)，掌握氣體檢測(cè)、呼吸器使用等技能。臨時(shí)用電作業(yè)人員需具備電工基礎(chǔ)，熟悉防爆電氣設(shè)備操作規(guī)范。所有人員需通過(guò)加油站安全知識(shí)考核，成績(jī)合格后方可上崗。

5.1.2人員檔案建立

為每位作業(yè)人員建立個(gè)人安全檔案，記錄基本信息、健康證明、資質(zhì)證書、培訓(xùn)記錄及考核結(jié)果。檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，每季度復(fù)核一次資質(zhì)有效性。檔案由安全管理部門統(tǒng)一保管，作業(yè)人員調(diào)離時(shí)檔案同步移交。

外來(lái)作業(yè)人員需提交單位資質(zhì)證明、人員花名冊(cè)及保險(xiǎn)憑證，經(jīng)加油站審核備案后方可入場(chǎng)。檔案中需明確作業(yè)范圍限制，禁止超資質(zhì)作業(yè)。

5.1.3資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理

建立證書到期預(yù)警機(jī)制，提前60天通知相關(guān)人員復(fù)審。復(fù)審不合格人員立即暫停作業(yè)資格，待重新考核通過(guò)后方可恢復(fù)。作業(yè)人員出現(xiàn)重大違章行為或責(zé)任事故，由安全管理部門評(píng)估是否吊銷作業(yè)資格。

特殊作業(yè)人員需每?jī)赡陞⒓右淮螌?shí)操?gòu)?fù)訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)內(nèi)容包含新技術(shù)、新設(shè)備及事故案例。復(fù)訓(xùn)不合格者暫停作業(yè)資格，直至通過(guò)補(bǔ)考。

5.2安全培訓(xùn)體系構(gòu)建

5.2.1崗前培訓(xùn)實(shí)施

新員工入職需完成24學(xué)時(shí)安全培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋加油站危險(xiǎn)源辨識(shí)、特殊作業(yè)基本要求、防護(hù)用品使用及應(yīng)急處置方法。培訓(xùn)采用理論授課與現(xiàn)場(chǎng)演示結(jié)合的方式，考核通過(guò)后頒發(fā)上崗證。

轉(zhuǎn)崗人員需接受針對(duì)性培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新崗位的特殊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于8學(xué)時(shí)，包含實(shí)操演練環(huán)節(jié)。

5.2.2專項(xiàng)技能培訓(xùn)

每季度組織一次專項(xiàng)培訓(xùn)，針對(duì)不同作業(yè)類型開展技能提升。動(dòng)火作業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)講解防火防爆技術(shù)、氣體檢測(cè)方法；受限空間作業(yè)培訓(xùn)側(cè)重通風(fēng)設(shè)備操作、應(yīng)急救援流程。

培訓(xùn)需配備專業(yè)教具，如模擬油罐、檢測(cè)儀、呼吸器等設(shè)備。采用情景模擬教學(xué)法，設(shè)置泄漏、火災(zāi)等突發(fā)場(chǎng)景，訓(xùn)練應(yīng)急響應(yīng)能力。

5.2.3應(yīng)急演練常態(tài)化

每半年組織一次綜合應(yīng)急演練，涵蓋所有特殊作業(yè)類型。演練前制定詳細(xì)方案，明確參演人員、場(chǎng)景設(shè)置及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。演練后召開復(fù)盤會(huì)，分析暴露問(wèn)題并制定改進(jìn)措施。

季度開展專項(xiàng)演練，如受限空間救援、高處墜落處置等。演練需邀請(qǐng)當(dāng)?shù)叵?、醫(yī)療部門參與，檢驗(yàn)協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練記錄需包含視頻資料及評(píng)估報(bào)告。

5.3作業(yè)行為規(guī)范約束

5.3.1現(xiàn)場(chǎng)行為準(zhǔn)則

作業(yè)人員必須正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品，動(dòng)火作業(yè)佩戴防火面罩、電焊手套；高處作業(yè)使用全身式安全帶，雙鉤交替使用。嚴(yán)禁穿化纖衣物、帶鐵釘鞋進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。

作業(yè)過(guò)程中禁止嬉戲打鬧、擅自離崗，嚴(yán)禁攜帶火種、手機(jī)等非防爆設(shè)備進(jìn)入爆炸危險(xiǎn)區(qū)域。監(jiān)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即制止，情節(jié)嚴(yán)重者終止作業(yè)。

5.3.2操作規(guī)程執(zhí)行

嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可審批流程，無(wú)證作業(yè)視為嚴(yán)重違章。作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確分工及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。操作過(guò)程遵循"先檢測(cè)后作業(yè)、先通風(fēng)后進(jìn)入"原則。

設(shè)備操作需執(zhí)行"手指口述"確認(rèn)法，如"電源已斷開-確認(rèn)""隔離已鎖定-確認(rèn)"。關(guān)鍵步驟需經(jīng)監(jiān)護(hù)人復(fù)核簽字，確保操作無(wú)誤。

5.3.3交叉作業(yè)協(xié)調(diào)

多單位交叉作業(yè)需簽訂安全協(xié)議，明確各方責(zé)任。作業(yè)前召開協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)一指揮信號(hào)及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式。作業(yè)界面設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)，禁止擅自跨越作業(yè)區(qū)域。

上下層交叉作業(yè)需設(shè)置硬質(zhì)隔離層，上層作業(yè)人員工具使用防墜繩。垂直運(yùn)輸時(shí)段下方禁止站人，配備專人指揮吊裝作業(yè)。

5.4監(jiān)督考核機(jī)制建立

5.4.1日常監(jiān)督檢查

安全管理人員每日巡查特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)檢查防護(hù)措施落實(shí)、人員資質(zhì)合規(guī)性及作業(yè)許可有效性。采用"四不兩直"檢查方式，突擊檢查夜間及節(jié)假日作業(yè)。

推行"作業(yè)安全觀察卡"制度，鼓勵(lì)員工記錄不安全行為。每月匯總分析觀察數(shù)據(jù)，對(duì)高頻問(wèn)題制定專項(xiàng)整治方案。

5.4.2績(jī)效考核掛鉤

將特殊作業(yè)安全管理納入部門績(jī)效考核，權(quán)重不低于20%?？己酥笜?biāo)包含違章率、隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率等。對(duì)連續(xù)三個(gè)月無(wú)違章的班組給予獎(jiǎng)勵(lì)。

作業(yè)人員發(fā)生責(zé)任事故，實(shí)行"一票否決"，取消年度評(píng)優(yōu)資格。監(jiān)護(hù)人失職導(dǎo)致事故的，追究連帶責(zé)任并調(diào)離崗位。

5.4.3違章行為處理

建立違章行為分級(jí)處理機(jī)制：一般違章現(xiàn)場(chǎng)糾正并記錄；嚴(yán)重違章立即停止作業(yè)，重新培訓(xùn)；重大違章解除勞動(dòng)合同并通報(bào)行業(yè)。

每月發(fā)布違章案例通報(bào)，組織全員學(xué)習(xí)。對(duì)主動(dòng)報(bào)告安全隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造"人人管安全"的文化氛圍。

六、監(jiān)督與檢查機(jī)制

6.1日常監(jiān)督檢查

6.1.1班組級(jí)巡查

班組長(zhǎng)每日開工前對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行安全巡查，重點(diǎn)檢查作業(yè)許可證張貼情況、防護(hù)設(shè)施完整性、人員防護(hù)用品佩戴合規(guī)性。巡查需填寫《班組安全檢查記錄表》，記錄時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改要求。

巡查采用"三查三看"方法：查現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、查設(shè)備狀態(tài)、查人員行為；看警示標(biāo)識(shí)、看應(yīng)急通道、看隔離措施。對(duì)臨時(shí)增加的作業(yè)任務(wù)，必須補(bǔ)充安全檢查并更新作業(yè)許可。

6.1.2部門級(jí)抽查

作業(yè)部門負(fù)責(zé)人每周組織兩次專項(xiàng)抽查，覆蓋所有特殊作業(yè)類型。采用隨機(jī)抽取作業(yè)點(diǎn)、突擊檢查方式，驗(yàn)證安全措施落實(shí)效果。抽查結(jié)果納入部門月度安全考核。

抽查內(nèi)容包含監(jiān)護(hù)人履職情況、應(yīng)急物資可用性、作業(yè)變更管理規(guī)范性。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)如特級(jí)動(dòng)火，必須全程旁站監(jiān)督，確保每個(gè)環(huán)節(jié)符合操作規(guī)程。

6.1.3公司級(jí)督查

安全管理部門每月開展全覆蓋督查，重點(diǎn)檢查作業(yè)許可審批流程合規(guī)性、安全培訓(xùn)有效性、隱患整改閉環(huán)情況。督查采用"四不兩直"方式，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。

督查結(jié)果形成《安全督查報(bào)告》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立整改臺(tái)賬，明確責(zé)任人和完成時(shí)限。重大隱患實(shí)行掛牌督辦，整改期間禁止相關(guān)作業(yè)。

6.2專項(xiàng)檢查實(shí)施

6.2.1季節(jié)性專項(xiàng)檢查

每季度開展針對(duì)性檢查：春季重點(diǎn)檢查防雷防靜電設(shè)施，檢測(cè)接地電阻值；夏季重點(diǎn)檢查通風(fēng)降溫設(shè)備，防止受限空間高溫作業(yè)；秋季重點(diǎn)檢查消防器材有效性，更換過(guò)期滅火器；冬季重點(diǎn)檢查防凍防滑措施，確保作業(yè)平臺(tái)無(wú)結(jié)冰。

檢查前制定專項(xiàng)方案，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、人員分工及時(shí)間安排。檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題需現(xiàn)場(chǎng)拍照取證，形成《季節(jié)性安全檢查報(bào)告》，報(bào)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

6.2.2交叉作業(yè)專項(xiàng)檢查

當(dāng)多個(gè)單位同時(shí)作業(yè)時(shí)，由安全管理部門牽頭組織聯(lián)合檢查。檢查內(nèi)容包括：交叉作業(yè)安全協(xié)議簽訂情況、作業(yè)界面隔離措施、統(tǒng)一指揮系統(tǒng)有效性。

檢查采用"三方會(huì)簽"制度，即作業(yè)單位、監(jiān)護(hù)單位、管理部門共同簽字確認(rèn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的沖突問(wèn)題，立即召開協(xié)調(diào)會(huì)制定解決方案，必要時(shí)調(diào)整作業(yè)計(jì)劃。

6.2.3應(yīng)急準(zhǔn)備專項(xiàng)檢查

每半年對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行一次全面檢查，包括可燃?xì)怏w檢測(cè)儀校準(zhǔn)、呼吸器氣密性測(cè)試、急救藥品有效期核查。檢查記錄需錄入《應(yīng)急物資管理臺(tái)賬》，確保賬物相符。

組織應(yīng)急通訊測(cè)試，驗(yàn)證報(bào)警裝置、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播的覆蓋范圍及響應(yīng)速度。對(duì)失效的應(yīng)急設(shè)備立即更換，并補(bǔ)充備用物資。

6.3問(wèn)題整改閉環(huán)管理

6.3.1隱患分級(jí)處置

檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行三級(jí)管理：一般隱患由作業(yè)班組立即整改；較大隱患由部門負(fù)責(zé)人組織限期整改；重大隱患由安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦，制定專項(xiàng)整改方案。

隱患整改遵循"五定"原則：定責(zé)任人、定措施、定資金、定時(shí)限、定預(yù)案。整改過(guò)程需留存影像資料，確保整改措施落實(shí)到位。

6.3.2整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

隱患整改完成后，由原檢查部門組織驗(yàn)收。驗(yàn)收采用現(xiàn)場(chǎng)核查與資料審查相結(jié)合方式，重點(diǎn)驗(yàn)證整改措施的針對(duì)性和有效性。驗(yàn)收合格后簽署《隱患整改驗(yàn)收單》，關(guān)閉整改臺(tái)賬。

對(duì)涉及設(shè)計(jì)變更的整改，需由技術(shù)部門出具方案變更說(shuō)明；對(duì)涉及人員培訓(xùn)的整改，需提供培訓(xùn)記錄及考核結(jié)果。

6.3.3復(fù)查與追責(zé)

對(duì)重大隱患實(shí)行"回頭看"復(fù)查，整改后一周內(nèi)由安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織復(fù)查。復(fù)查不合格的，重新制定整改方案并加倍處罰。

因檢查不到位導(dǎo)致事故的，實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制。檢查人員未發(fā)現(xiàn)明顯隱患的，給予通報(bào)批評(píng)；隱瞞問(wèn)題的，調(diào)離崗位并追究管理責(zé)任。

6.4檢查結(jié)果應(yīng)用

6.4.1績(jī)效掛鉤機(jī)制

將檢查結(jié)果納入員工績(jī)效考核，與薪酬直接掛鉤。連續(xù)三次檢查合格的班組，給予安全績(jī)效加分；發(fā)現(xiàn)重大隱患的班組，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的典型違章行為，制作《安全警示教育片》組織全員學(xué)習(xí)。每季度評(píng)選"安全標(biāo)兵"，優(yōu)先考慮在檢查中表現(xiàn)突出的員工。

6.4.2制度優(yōu)化迭代

每季度分析檢查數(shù)據(jù)，識(shí)別安全管理薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)頻發(fā)問(wèn)題組織專題研討，修訂完善相關(guān)制度條款。例如，若臨時(shí)用電問(wèn)題突出，則細(xì)化臨時(shí)用電審批標(biāo)準(zhǔn)。

檢查發(fā)現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)納入《危險(xiǎn)源辨識(shí)清單》，更新風(fēng)險(xiǎn)控制措施。每年組織一次制度評(píng)審會(huì)，根據(jù)檢查結(jié)果優(yōu)化作業(yè)許可流程及安全措施。

6.4.3經(jīng)驗(yàn)推廣機(jī)制

建立優(yōu)秀實(shí)踐分享平臺(tái)，將檢查中發(fā)現(xiàn)的創(chuàng)新安全管理方法匯編成冊(cè)。例如，某班組開發(fā)的"作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可視化看板"在全區(qū)推廣。

組織跨站觀摩學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)管理先進(jìn)的加油站分享檢查經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)標(biāo)桿示范，提升整體安全管理水平。

七、持續(xù)改進(jìn)與績(jī)效評(píng)估

7.1績(jī)效評(píng)估體系構(gòu)建

7.1.1關(guān)鍵指標(biāo)設(shè)定

建立量化指標(biāo)體系，包含事故發(fā)生率、隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率等核心指標(biāo)。事故發(fā)生率統(tǒng)計(jì)每十萬(wàn)工時(shí)事故起數(shù)，目標(biāo)值控制在行業(yè)平均水平以下；隱患整改率要求100%閉環(huán)，重大隱患整改時(shí)間不超過(guò)72小時(shí)；培訓(xùn)覆蓋率需達(dá)100%，考核通過(guò)率不低于95%。

補(bǔ)充過(guò)程性指標(biāo)如作業(yè)許可審批時(shí)效、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間等。審批時(shí)效要求特級(jí)作業(yè)不超過(guò)4小時(shí)，一級(jí)作業(yè)不超過(guò)2小時(shí)；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間從報(bào)警到救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)不超過(guò)15分鐘。

7.1.2評(píng)估周期設(shè)計(jì)

實(shí)行三級(jí)評(píng)估機(jī)制：班組每日自查，部門每周評(píng)估，公司每季度綜合評(píng)估。班組自查采用《作業(yè)安全日志》記錄，部門評(píng)估召開周例會(huì)分析數(shù)據(jù)，公司評(píng)估結(jié)合季度督查結(jié)果形成報(bào)告。

年度評(píng)估在12月開展，全面檢視制度運(yùn)行效果。評(píng)估范圍覆蓋所有特殊作業(yè)類型，重點(diǎn)分析高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的管控有效性。

7.1.3評(píng)估結(jié)果應(yīng)用

將評(píng)估結(jié)果與部門安全績(jī)效掛鉤，權(quán)重不低于30%。連續(xù)兩個(gè)季度評(píng)估優(yōu)秀的部門，