第1篇一、編制目的為提高我國(guó)廣播電視行業(yè)應(yīng)對(duì)恐怖襲擊的能力，確保廣播電視安全播出，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》、《中華人民共和國(guó)廣播電視法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)廣播電視行業(yè)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)廣播電視行業(yè)在應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件時(shí)的應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.預(yù)案體系結(jié)構(gòu)本預(yù)案體系包括總預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案三個(gè)層次。（1）總預(yù)案：為廣播電視行業(yè)反恐應(yīng)急預(yù)案的總體框架，明確反恐工作的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)、任務(wù)和保障措施。（2）專項(xiàng)預(yù)案：針對(duì)廣播電視行業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)不同類型的恐怖襲擊事件，制定具體的應(yīng)對(duì)措施。（3）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：針對(duì)具體恐怖襲擊事件，明確應(yīng)急響應(yīng)流程、職責(zé)分工、處置措施等。2.預(yù)案體系內(nèi)容（1）指導(dǎo)思想：以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，緊緊圍繞廣播電視安全播出，加強(qiáng)反恐防范工作，確保廣播電視安全穩(wěn)定。（2）原則：以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。（3）目標(biāo)：有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件，確保廣播電視安全播出，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（4）任務(wù)：建立健全反恐防范工作機(jī)制，加強(qiáng)安全檢查，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。四、組織指揮體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立廣播電視行業(yè)反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮廣播電視行業(yè)反恐工作。2.職責(zé)分工（1）領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)研究決定反恐工作重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)反恐工作，組織開展反恐演練。（2）反恐辦公室：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督廣播電視行業(yè)反恐工作，制定反恐預(yù)案，開展反恐宣傳教育。（3）各相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)落實(shí)反恐工作任務(wù)，確保廣播電視安全播出。五、預(yù)防與防范措施1.加強(qiáng)安全檢查（1）定期對(duì)廣播電視播出設(shè)施、傳輸網(wǎng)絡(luò)、播出場(chǎng)所等進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（2）加強(qiáng)對(duì)廣播電視播出人員的安全教育，提高安全意識(shí)。2.完善應(yīng)急預(yù)案（1）根據(jù)實(shí)際情況，制定針對(duì)不同類型恐怖襲擊事件的應(yīng)急預(yù)案。（2）定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。3.加強(qiáng)反恐宣傳教育（1）開展反恐知識(shí)普及活動(dòng)，提高全民反恐意識(shí)。（2）加強(qiáng)對(duì)廣播電視播出人員、從業(yè)人員、觀眾的反恐宣傳教育。4.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作（1）加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理部門等相關(guān)部門的協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件。（2）建立健全信息共享機(jī)制，提高反恐工作協(xié)同效率。六、應(yīng)急響應(yīng)程序1.緊急啟動(dòng)（1）發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開緊急會(huì)議，研究決定應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急處置（1）迅速切斷恐怖襲擊事件相關(guān)廣播電視播出設(shè)施、傳輸網(wǎng)絡(luò)，確保安全播出。（2）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行應(yīng)急處置。（3）加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件。3.信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布恐怖襲擊事件相關(guān)信息，確保社會(huì)穩(wěn)定。（2）加強(qiáng)對(duì)廣播電視播出內(nèi)容的審查，防止恐怖主義、極端主義思想傳播。4.應(yīng)急結(jié)束（1）恐怖襲擊事件得到有效控制后，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)正常工作。七、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)反恐隊(duì)伍建設(shè)，提高反恐工作能力。（2）對(duì)廣播電視播出人員進(jìn)行反恐培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障（1）加大對(duì)反恐工作的資金投入，確保反恐工作順利開展。（2）建立健全反恐資金管理制度，確保資金使用規(guī)范。3.設(shè)備保障（1）加強(qiáng)廣播電視播出設(shè)施、傳輸網(wǎng)絡(luò)、播出場(chǎng)所的安全防護(hù)。（2）配備必要的反恐設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。4.信息保障（1）建立健全反恐信息共享機(jī)制，提高反恐工作協(xié)同效率。（2）加強(qiáng)信息安全保障，防止恐怖主義、極端主義思想傳播。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由廣播電視行業(yè)反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)廣播電視部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。本預(yù)案共分為八個(gè)部分，涵蓋了廣播電視行業(yè)反恐工作的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)、任務(wù)、保障措施、應(yīng)急響應(yīng)程序等。各級(jí)廣播電視部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，加強(qiáng)反恐防范工作，確保廣播電視安全播出，為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》2.《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》3.《中華人民共和國(guó)廣播電視法》4.《廣播電視安全播出管理規(guī)定》5.《廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視安全播出管理工作的通知》6.《廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視反恐防范工作的通知》二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)廣播電視系統(tǒng)在反恐工作中，針對(duì)恐怖襲擊、暴力事件等突發(fā)事件，采取應(yīng)急措施，確保廣播電視安全播出和人員安全。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由廣電總局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由廣電總局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：各級(jí)廣電部門、公安、消防、衛(wèi)生、交通等部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由廣電總局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副主任：由各級(jí)廣電部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：各級(jí)廣電部門、公安、消防、衛(wèi)生、交通等部門相關(guān)人員。3.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)制定、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。（2）信息保障組：負(fù)責(zé)收集、分析、傳遞反恐信息，確保信息暢通。（3）安全保障組：負(fù)責(zé)對(duì)廣播電視設(shè)施、人員、車輛等進(jìn)行安全檢查，確保安全播出。（4）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，確保人員安全。（5）交通保障組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通，確保應(yīng)急物資、人員快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。四、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）各級(jí)廣電部門要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外反恐形勢(shì)，加強(qiáng)與公安、安全等部門的溝通，及時(shí)掌握恐怖襲擊等突發(fā)事件信息。（2）對(duì)廣播電視設(shè)施、人員、車輛等進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（3）加強(qiáng)反恐宣傳，提高全體員工反恐意識(shí)。2.預(yù)防（1）加強(qiáng)廣播電視設(shè)施安全防護(hù)，確保設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。（2）加強(qiáng)對(duì)廣播電視節(jié)目?jī)?nèi)容的審查，嚴(yán)禁播出涉及恐怖主義、極端主義等內(nèi)容的節(jié)目。（3）加強(qiáng)人員管理，對(duì)可疑人員進(jìn)行嚴(yán)格審查。（4）加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急處置1.緊急情況報(bào)告（1）各級(jí)廣電部門在發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊、暴力事件等突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置措施（1）應(yīng)急處置組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，制定應(yīng)急處置方案。（2）信息保障組及時(shí)收集、分析、傳遞反恐信息，確保信息暢通。（3）安全保障組對(duì)廣播電視設(shè)施、人員、車輛等進(jìn)行安全檢查，確保安全播出。（4）醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，確保人員安全。（5）交通保障組協(xié)調(diào)交通，確保應(yīng)急物資、人員快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。3.應(yīng)急處置結(jié)束（1）應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。（2）各級(jí)廣電部門要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置工作的總結(jié)，不斷提高應(yīng)急處置能力。六、后期處置1.事件調(diào)查（1）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因。（2）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。2.賠償與救助（1）對(duì)受災(zāi)單位和個(gè)人進(jìn)行賠償。（2）對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和救助。3.事件善后處理（1）對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)廣播電視設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行重建。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）各級(jí)廣電部門要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）應(yīng)急人員要熟悉應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作。2.物資保障（1）各級(jí)廣電部門要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)投入使用。（2）應(yīng)急物資要定期檢查、更新，確保其性能良好。3.資金保障（1）各級(jí)廣電部門要確保應(yīng)急資金充足，確保應(yīng)急處置工作順利開展。（2）應(yīng)急資金要?？顚Ｓ茫_保資金使用效益。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由廣電總局負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)廣電部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇一、總則1.1編制目的為提高廣電系統(tǒng)應(yīng)對(duì)恐怖襲擊的能力，確保廣電設(shè)施和人員安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)人民防空法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于廣電系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)單位應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同處置；（4）信息共享，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立廣電反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反恐工作。組長(zhǎng)：廣電系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人副組長(zhǎng)：廣電系統(tǒng)分管負(fù)責(zé)人成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.2工作機(jī)構(gòu)設(shè)立廣電反恐工作辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。主任：廣電系統(tǒng)分管負(fù)責(zé)人副主任：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.3分級(jí)負(fù)責(zé)（1）廣電系統(tǒng)各級(jí)單位成立反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位反恐工作；（2）各級(jí)單位明確反恐工作責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體實(shí)施；（3）各級(jí)單位建立健全反恐工作制度，落實(shí)反恐措施。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)安全防范意識(shí)教育，提高員工反恐意識(shí)；（2）完善安全管理制度，落實(shí)安全防范措施；（3）加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的安全保衛(wèi)；（4）加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（5）加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等部門的協(xié)作，共同維護(hù)安全穩(wěn)定。3.2預(yù)警信息（1）密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外恐怖襲擊事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)獲取預(yù)警信息；（2）對(duì)可能發(fā)生的恐怖襲擊事件，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；（3）對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行評(píng)估，確定預(yù)警等級(jí)。四、應(yīng)急處置4.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（1）接到恐怖襲擊事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）廣電反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，分析事件情況，制定應(yīng)急處置方案；（3）各級(jí)單位按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急處置工作。4.2先期處置（1）立即組織人員疏散，確保人員安全；（2）封鎖現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大；（3）及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門；（4）協(xié)助公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等開展偵查工作。4.3指揮調(diào)度（1）廣電反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮調(diào)度，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（2）各級(jí)單位按照應(yīng)急預(yù)案要求，落實(shí)應(yīng)急處置措施；（3）加強(qiáng)信息溝通，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。4.4應(yīng)急救援（1）迅速組織救援力量，開展現(xiàn)場(chǎng)救援；（2）對(duì)受傷人員實(shí)施緊急救治；（3）協(xié)助公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等開展偵查工作。4.5后期處置（1）對(duì)恐怖襲擊事件進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（2）對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)；（3）對(duì)相關(guān)人員開展心理疏導(dǎo)；（4）加強(qiáng)反恐宣傳教育，提高員工反恐意識(shí)。五、保障措施5.1人員保障（1）加強(qiáng)反恐隊(duì)伍建設(shè)，提高反恐能力；（2）開展反恐培訓(xùn)，提高員工反恐技能；（3）落實(shí)反恐工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。5.2