2025年建設(shè)工程監(jiān)理案例分析(土木建筑工程)試卷真題及答案一、案例分析題1.某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位法定代表人要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到設(shè)計文件和施工組織設(shè)計后方可編制監(jiān)理規(guī)劃；同意技術(shù)負(fù)責(zé)人委托具有類似工程監(jiān)理經(jīng)驗的副總工程師審批監(jiān)理規(guī)劃；不同意總監(jiān)理工程師擬定的擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表的人選，理由是：該人選僅具有工程師職稱和5年工程實踐經(jīng)驗，雖經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但不具有注冊監(jiān)理工程師資格。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在審查施工單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料時認(rèn)為：現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，進(jìn)場道路及水、電、通信滿足開工要求，但其他開工條件尚不具備。事件3：施工過程中，總監(jiān)理工程師安排專業(yè)監(jiān)理工程師審批監(jiān)理實施細(xì)則，并委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)調(diào)配監(jiān)理人員、檢查監(jiān)理人員工作和參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視施工現(xiàn)場時，發(fā)現(xiàn)正在施工的部位存在安全事故隱患，立即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改，施工單位拒不整改，總監(jiān)理工程師擬簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位停止施工，建設(shè)單位以工期緊為由不同意停工，總監(jiān)理工程師沒有簽發(fā)《工程暫停令》，也沒有及時向有關(guān)主管部門報告。最終因該事故隱患未能及時排除而導(dǎo)致嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故。問題：(1).指出事件1中監(jiān)理單位法定代表人的做法有哪些不妥，分別寫出正確做法。(2).指出事件2中工程開工還應(yīng)具備哪些條件。(3).指出事件3中總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥，分別寫出正確做法。(4).分別指出事件4中建設(shè)單位、施工單位和總監(jiān)理工程師對該生產(chǎn)安全事故是否承擔(dān)責(zé)任，并說明理由。答案：(1).不妥之處一：要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到設(shè)計文件和施工組織設(shè)計后方可編制監(jiān)理規(guī)劃。正確做法：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計文件后由總監(jiān)理工程師組織編制。不妥之處二：同意技術(shù)負(fù)責(zé)人委托具有類似工程監(jiān)理經(jīng)驗的副總工程師審批監(jiān)理規(guī)劃。正確做法：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。不妥之處三：不同意總監(jiān)理工程師擬定的擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表的人選。正確做法：總監(jiān)理工程師代表可以由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。該人選具備工程師職稱和5年工程實踐經(jīng)驗，雖無注冊監(jiān)理工程師資格，但經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，符合擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表的條件。(2).工程開工還應(yīng)具備的條件有：-(1).施工圖紙已會審確認(rèn)。-(2).施工組織設(shè)計已由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。-(3).施工機(jī)械具備使用條件。-(4).主要工程材料已落實。(3).不妥之處一：安排專業(yè)監(jiān)理工程師審批監(jiān)理實施細(xì)則。正確做法：監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批。不妥之處二：委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)調(diào)配監(jiān)理人員。正確做法：調(diào)配監(jiān)理人員屬于總監(jiān)理工程師的職責(zé)，不得委托給總監(jiān)理工程師代表。不妥之處三：委托總監(jiān)理工程師代表參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。正確做法：參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查屬于總監(jiān)理工程師的職責(zé)，不得委托給總監(jiān)理工程師代表。(4).建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任。理由：建設(shè)單位以工期緊為由不同意停工，導(dǎo)致事故隱患未能及時排除，建設(shè)單位違反了相關(guān)法律法規(guī)，對事故的發(fā)生有過錯，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。施工單位承擔(dān)責(zé)任。理由：施工單位拒不整改安全事故隱患，違反了相關(guān)規(guī)定，對事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任?？偙O(jiān)理工程師承擔(dān)責(zé)任。理由：總監(jiān)理工程師在施工單位拒不整改的情況下，既沒有簽發(fā)《工程暫停令》，也沒有及時向有關(guān)主管部門報告，沒有履行好監(jiān)理職責(zé)，對事故的發(fā)生負(fù)有監(jiān)理責(zé)任。2.某工程，建設(shè)單位與施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計劃如圖所示（時間單位：月），各項工作均按最早開始時間安排且勻速施工。施工總進(jìn)度計劃施工總進(jìn)度計劃事件1：工作C開始后，施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程變更申請，由于該項工程變更不涉及修改設(shè)計圖紙，施工單位要求總監(jiān)理工程師盡快簽發(fā)工程變更單。事件2：施工中遭遇不可抗力，導(dǎo)致工作G停工2個月、工作H停工1個月，并造成施工單位20萬元的窩工損失，為確保工程按原計劃時間完成，產(chǎn)生趕工費15萬元。施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出申請，要求費用補償35萬元，工程延期3個月。事件3：工程開工后第1-4月擬完成工程計劃投資、已完工程計劃投資與已完工程實際投資如圖所示（時間單位：月）。投資對比圖投資對比圖問題：(1).事件1中，總監(jiān)理工程師是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的工程變更申請？說明理由。(2).事件2中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費用補償和工程延期分別為多少？說明理由。(3).針對事件3，分析第4月末工程投資偏差和進(jìn)度偏差。答案：(1).總監(jiān)理工程師不應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的工程變更申請。理由：工程變更申請應(yīng)遵循一定的程序，雖然該項工程變更不涉及修改設(shè)計圖紙，但也需要建設(shè)單位、設(shè)計單位等相關(guān)方的參與和認(rèn)可。施工單位不能僅要求總監(jiān)理工程師盡快簽發(fā)工程變更單，總監(jiān)理工程師應(yīng)按照工程變更的程序，組織相關(guān)方對工程變更進(jìn)行評估和審核，待各方達(dá)成一致意見后，再簽發(fā)工程變更單。(2).項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費用補償為15萬元，工程延期為0個月。理由：不可抗力造成的窩工損失由施工單位自行承擔(dān)，所以20萬元的窩工損失不予補償。為確保工程按原計劃時間完成而產(chǎn)生的趕工費15萬元，是施工單位為了履行合同義務(wù)而采取的合理措施，應(yīng)給予補償。工作G和工作H的總時差分別為3個月和2個月，停工時間未超過其總時差，不影響總工期，所以工程延期為0個月。(3).投資偏差=已完工程計劃投資-已完工程實際投資=100-120=-20（萬元），投資偏差為負(fù)，表示投資超支20萬元。進(jìn)度偏差=已完工程計劃投資-擬完工程計劃投資=100-130=-30（萬元），進(jìn)度偏差為負(fù)，表示進(jìn)度拖延30萬元的工作量。3.某工程，建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位，有A、B、C、D、E五家施工單位通過了資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時間前提交了投標(biāo)文件。經(jīng)評標(biāo)委員會評審，推薦A、B、C三家施工單位為中標(biāo)候選人。建設(shè)單位在收到評標(biāo)報告后，確定A施工單位為中標(biāo)人，于2025年4月20日向A施工單位發(fā)出中標(biāo)通知書，雙方于2025年5月10日簽訂了書面合同。合同約定，合同工期為200天，合同價為2000萬元，預(yù)付款為合同價的20%，從工程進(jìn)度款中按20%的比例扣回，工程進(jìn)度款按月結(jié)算。事件1：A施工單位于2025年5月15日進(jìn)場施工，因建設(shè)單位未按合同約定提供施工場地，導(dǎo)致A施工單位停工10天，造成窩工損失10萬元。A施工單位向建設(shè)單位提出索賠，要求補償窩工損失10萬元，工程延期10天。事件2：工程施工至第3個月，因設(shè)計變更，導(dǎo)致增加工程量，經(jīng)確認(rèn)，該部分工程費用為200萬元。A施工單位及時向建設(shè)單位提出了費用索賠和工程延期申請。事件3：工程施工至第5個月，由于建設(shè)單位供應(yīng)的材料出現(xiàn)質(zhì)量問題，導(dǎo)致A施工單位停工5天，造成窩工損失5萬元。A施工單位向建設(shè)單位提出索賠，要求補償窩工損失5萬元，工程延期5天。問題：(1).指出建設(shè)單位在招標(biāo)和合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。(2).事件1中，建設(shè)單位是否應(yīng)批準(zhǔn)A施工單位的索賠要求？說明理由。(3).事件2中，A施工單位提出的費用索賠和工程延期申請是否合理？說明理由。(4).事件3中，建設(shè)單位是否應(yīng)批準(zhǔn)A施工單位的索賠要求？說明理由。答案：(1).不妥之處：建設(shè)單位在收到評標(biāo)報告后，直接確定A施工單位為中標(biāo)人。理由：建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。建設(shè)單位不能自行直接確定中標(biāo)人。(2).建設(shè)單位應(yīng)批準(zhǔn)A施工單位的索賠要求。理由：建設(shè)單位未按合同約定提供施工場地，屬于建設(shè)單位的違約行為，由此導(dǎo)致A施工單位停工10天和窩工損失10萬元，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，所以應(yīng)批準(zhǔn)A施工單位補償窩工損失10萬元和工程延期10天的索賠要求。(3).A施工單位提出的費用索賠合理，工程延期申請需根據(jù)具體情況判斷。理由：設(shè)計變更導(dǎo)致增加工程量，該部分工程費用為200萬元，這是由于建設(shè)單位的原因?qū)е碌馁M用增加，A施工單位有權(quán)提出費用索賠，所以費用索賠合理。而工程延期申請是否合理，需要分析增加的工程量對總工期的影響，如果增加的工程量導(dǎo)致關(guān)鍵線路上的工作時間延長，影響了總工期，則工程延期申請合理；如果增加的工程量未影響關(guān)鍵線路，不影響總工期，則工程延期申請不合理。(4).建設(shè)單位應(yīng)批準(zhǔn)A施工單位的索賠要求。理由：建設(shè)單位供應(yīng)的材料出現(xiàn)質(zhì)量問題，導(dǎo)致A施工單位停工5天和窩工損失5萬元，這是建設(shè)單位的過錯，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，所以應(yīng)批準(zhǔn)A施工單位補償窩工損失5萬元和工程延期5天的索賠要求。4.某工程，建筑面積為20000㎡，地下2層，地上18層，鋼筋混凝土框架-剪力墻結(jié)構(gòu)。建設(shè)單位與施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同。合同約定，工程預(yù)付款為合同價的10%，在工程進(jìn)度款中按20%的比例扣回，工程質(zhì)量保證金為合同價的3%，從每月工程進(jìn)度款中按3%的比例扣留。施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：施工單位在基礎(chǔ)工程施工完成后，向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程進(jìn)度款支付申請，經(jīng)審核，該月完成工程價款為200萬元。事件2：在主體結(jié)構(gòu)施工期間，由于設(shè)計變更，導(dǎo)致增加工程量，經(jīng)確認(rèn)，該部分工程費用為100萬元。施工單位及時向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了費用索賠和工程延期申請。事件3：工程施工至第8個月，因不可抗力導(dǎo)致部分工程損壞，修復(fù)費用為30萬元，施工單位及時向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了費用索賠申請。事件4：工程竣工結(jié)算時，施工單位向建設(shè)單位提交了竣工結(jié)算報告，經(jīng)審核，竣工結(jié)算價為3000萬元。問題：(1).計算工程預(yù)付款、起扣點。(2).事件1中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)支付給施工單位的工程進(jìn)度款為多少？(3).事件2中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費用索賠和工程延期申請？說明理由。(4).事件3中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費用索賠申請？說明理由。(5).工程竣工結(jié)算時，建設(shè)單位應(yīng)支付給施工單位的結(jié)算款為多少？答案：(1).假設(shè)合同價為X（題目未明確給出，若根據(jù)竣工結(jié)算價推測合同價也為3000萬元）。工程預(yù)付款=合同價×10%=3000×10%=300（萬元）起扣點=合同價-預(yù)付款÷20%=3000-300÷20%=1500（萬元）(2).該月應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金=200×3%=6（萬元）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)支付給施工單位的工程進(jìn)度款=200-6=194（萬元）(3).項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費用索賠申請，但工程延期申請需根據(jù)具體情況判斷。理由：設(shè)計變更導(dǎo)致增加工程量，該部分工程費用為100萬元，這是由于建設(shè)單位的原因?qū)е碌馁M用增加，施工單位有權(quán)提出費用索賠，所以費用索賠應(yīng)批準(zhǔn)。而工程延期申請是否批準(zhǔn)，需要分析增加的工程量對總工期的影響，如果增加的工程量導(dǎo)致關(guān)鍵線路上的工作時間延長，影響了總工期，則工程延期申請應(yīng)批準(zhǔn)；如果增加的工程量未影響關(guān)鍵線路，不影響總工期，則工程延期申請不應(yīng)批準(zhǔn)。(4).項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費用索賠申請。理由：不可抗力導(dǎo)致部分工程損壞，修復(fù)費用為30萬元，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，因不可抗力事件導(dǎo)致的工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)，所以項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費用索賠申請。(5).工程質(zhì)量保證金=3000×3%=90（萬元）建設(shè)單位應(yīng)支付給施工單位的結(jié)算款=3000-90=2910（萬元）5.某工程，建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂了監(jiān)理合同，與施工單位簽訂了施工合同。施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：施工單位編制的施工組織設(shè)計中包括了安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，但未包括專項施工方案。監(jiān)理單位要求施工單位補充專項施工方案。事件2：施工單位在主體結(jié)構(gòu)施工期間，對腳手架工程編制了專項施工方案，并組織了專家論證。論證后，專家提出了修改意見，施工單位按照專家意見對專項施工方案進(jìn)行了修改。事件3：施工單位在安裝塔式起重機(jī)前，向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了安裝方案，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后認(rèn)為該方案符合要求，同意施工單位安裝。塔式起重機(jī)安裝完成后，施工單位組織了驗收，驗收合格后投入使用。事件4：在工程竣工驗收時，建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)部分工程質(zhì)量不符合要求，要求施工單位整改，施工單位整改后經(jīng)復(fù)查仍不符合要求，建設(shè)單位要求降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，監(jiān)理單位不同意。問題：(1).事件1中，施工單位應(yīng)補充哪些專項施工方案？(2).事件2中，施工單位對專項施工方案進(jìn)行修改后，還應(yīng)履行哪些程序？(3).事件3中，塔式起重機(jī)安裝和使用的做法是否正確？說明理由。(4).事件4中，監(jiān)理單位的做法是否正確？說明理由。答案：(1).施工單位應(yīng)補充的專項施工方案有：深基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、拆除爆破工程等（具體應(yīng)根據(jù)工程實際情況確定）。(2).施工單位對專項施工方案進(jìn)行修改后，還應(yīng)重新組織專家進(jìn)行論證。論證通過后，應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。(3).塔式起