2025年大學(xué)出入境管理專(zhuān)業(yè)題庫(kù)——國(guó)際移民治理與合作考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋?zhuān)款}3分，共15分）1.國(guó)際移民2.難民3.非法移民4.全球移民治理5.移民推拉理論二、簡(jiǎn)答題（每題5分，共25分）1.簡(jiǎn)述國(guó)際移民產(chǎn)生的主要原因。2.比較聯(lián)合國(guó)難民署（UNHCR）和國(guó)際移民組織（IOM）在應(yīng)對(duì)移民問(wèn)題上的主要區(qū)別。3.簡(jiǎn)述國(guó)家在管理移民事務(wù)時(shí)面臨的主要挑戰(zhàn)。4.簡(jiǎn)述區(qū)域性移民合作的主要形式及其優(yōu)勢(shì)。5.簡(jiǎn)述移民融入社會(huì)的主要障礙。三、論述題（每題10分，共20分）1.論述全球化背景下，國(guó)家移民主權(quán)面臨的挑戰(zhàn)與調(diào)整。2.結(jié)合實(shí)際案例，論述國(guó)際合作在應(yīng)對(duì)跨國(guó)移民犯罪中的作用與局限性。四、案例分析題（每題15分，共30分）1.近年來(lái)，由于氣候變化和沖突，越來(lái)越多來(lái)自鄰國(guó)的移民涌入某國(guó)邊境地區(qū)，對(duì)該國(guó)社會(huì)治安和資源造成一定壓力。該國(guó)政府采取了較為嚴(yán)格的邊境管理和接收政策。請(qǐng)分析該國(guó)政府所面臨的倫理困境和政策選擇。2.某區(qū)域組織致力于推動(dòng)成員國(guó)在移民信息共享、簽證便利化等方面開(kāi)展合作，但進(jìn)展緩慢，成員國(guó)之間存在較大分歧。請(qǐng)分析影響該區(qū)域移民合作的主要障礙，并提出可能的改進(jìn)建議。試卷答案一、名詞解釋1.國(guó)際移民：指為了定居、工作、學(xué)習(xí)、探親等原因，跨越國(guó)界，在另一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期或臨時(shí)居住的人口。他們改變了居住國(guó)，通常涉及國(guó)籍的變更或身份的轉(zhuǎn)換。**解析思路：*定義需包含核心要素：跨越國(guó)界、在另一國(guó)居住、長(zhǎng)期或臨時(shí)性。強(qiáng)調(diào)其與國(guó)內(nèi)人口流動(dòng)的區(qū)別。2.難民：指因有正當(dāng)理由害怕由于種族、宗教、國(guó)籍、特定社會(huì)群體成員身份或政治見(jiàn)解，而受迫害或仍有此種害怕，因而居留在其國(guó)籍國(guó)之外，并已尋求或正在尋求該國(guó)之庇護(hù)的人；或因不能或不愿接受該國(guó)國(guó)籍而居留在該國(guó)之外的人。**解析思路：*引用或概述《1951年難民公約》核心定義，關(guān)鍵在于“正當(dāng)理由害怕迫害”和“尋求/已獲得庇護(hù)”或“國(guó)籍國(guó)國(guó)籍”。3.非法移民：通常指違反所在國(guó)法律或移民程序規(guī)定，未經(jīng)合法手續(xù)進(jìn)入該國(guó)境內(nèi)或境內(nèi)非法居留、工作的人員。其行為本身在該國(guó)法律下是非法的。**解析思路：*強(qiáng)調(diào)其“非法性”，源于違反接收國(guó)法律法規(guī)。與“移民”概念相對(duì)，側(cè)重于行為是否合法。4.全球移民治理：指國(guó)際社會(huì)為應(yīng)對(duì)跨國(guó)移民流動(dòng)及其帶來(lái)的各種問(wèn)題而進(jìn)行的互動(dòng)、協(xié)調(diào)與合作機(jī)制的總和，涉及國(guó)際法、政策、制度、組織等多個(gè)層面，旨在管理移民流動(dòng)、保護(hù)移民權(quán)利、促進(jìn)安全有序的遷移。**解析思路：*概括全球治理的內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)其主體是“國(guó)際社會(huì)”，對(duì)象是“跨國(guó)移民流動(dòng)”，核心是“互動(dòng)、協(xié)調(diào)與合作”。5.移民推拉理論：解釋人口遷移（尤其是國(guó)際遷移）現(xiàn)象的社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。它認(rèn)為，移民的流動(dòng)是源于遷出地的“推力”（如貧困、缺乏機(jī)會(huì)、政治壓迫、環(huán)境惡化等不利因素）和遷入地的“拉力”（如就業(yè)機(jī)會(huì)、更高收入、更好的生活條件、家庭團(tuán)聚等有利因素）共同作用的結(jié)果。**解析思路：*點(diǎn)明理論名稱(chēng)，解釋其核心概念“推力”和“拉力”，說(shuō)明其作為解釋移民流動(dòng)原因的理論模型。二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述國(guó)際移民產(chǎn)生的主要原因。**答案要點(diǎn)：*經(jīng)濟(jì)因素（尋求更好的工作機(jī)會(huì)、收入、生活質(zhì)量）、政治因素（逃離戰(zhàn)爭(zhēng)、政治迫害、尋求民主自由）、社會(huì)文化因素（家庭團(tuán)聚、教育、宗教追求、適應(yīng)文化環(huán)境）、環(huán)境因素（應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、氣候變化、環(huán)境惡化）。**解析思路：*從驅(qū)動(dòng)移民流動(dòng)的根本動(dòng)因出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)文化、環(huán)境等多個(gè)維度進(jìn)行歸納。涵蓋最主要和最普遍的原因。2.比較聯(lián)合國(guó)難民署（UNHCR）和國(guó)際移民組織（IOM）在應(yīng)對(duì)移民問(wèn)題上的主要區(qū)別。**答案要點(diǎn)：*職能范圍不同：UNHCR主要關(guān)注難民的保護(hù)和援助；IOM是聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)移民事務(wù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，處理范圍更廣，包括混合流動(dòng)人口的統(tǒng)計(jì)、移民援助、促進(jìn)有序和可控的移民、返回和再融入、移民法律援助等。法律基礎(chǔ)不同：UNHCR基于《1951年難民公約》及其議定書(shū)；IOM的成立宗旨和運(yùn)作依據(jù)更為廣泛。核心使命側(cè)重不同：UNHCR的核心是保護(hù)難民；IOM側(cè)重于管理和促進(jìn)移民流動(dòng)的管理與服務(wù)。**解析思路：*抓住兩個(gè)組織的核心定位和主要工作內(nèi)容進(jìn)行比較，突出職能、法律基礎(chǔ)和使命側(cè)重點(diǎn)的差異。3.簡(jiǎn)述國(guó)家在管理移民事務(wù)時(shí)面臨的主要挑戰(zhàn)。**答案要點(diǎn)：*邊境安全與管理壓力（非法移民、跨國(guó)犯罪）；移民合法化與身份管理復(fù)雜性；移民融入社會(huì)問(wèn)題（文化沖突、社會(huì)排斥）；移民對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、公共資源的壓力與影響；國(guó)際移民法與國(guó)內(nèi)法的協(xié)調(diào)；制定平衡人權(quán)與國(guó)家主權(quán)的移民政策難度大；情報(bào)收集與跨國(guó)合作困難。**解析思路：*從國(guó)家治理的角度，思考管理移民可能遇到的實(shí)際困難，涵蓋安全、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律、國(guó)際合作等多個(gè)層面。4.簡(jiǎn)述區(qū)域性移民合作的主要形式及其優(yōu)勢(shì)。**答案要點(diǎn)：*主要形式：信息共享與交換、聯(lián)合執(zhí)法與邊境管理合作、簽證便利化安排、移民法律框架協(xié)調(diào)、共同應(yīng)對(duì)混合流動(dòng)危機(jī)、人員培訓(xùn)與能力建設(shè)、建立區(qū)域性移民基金等。優(yōu)勢(shì)：提高效率（如信息共享可快速識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)）、降低成本（如聯(lián)合行動(dòng)）、增強(qiáng)效果（如區(qū)域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)）、促進(jìn)區(qū)域穩(wěn)定與安全、加強(qiáng)政治互信。**解析思路：*先列舉常見(jiàn)的合作方式，再闡述這些方式相比單邊行動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，如效率、成本、效果和地緣政治意義。5.簡(jiǎn)述移民融入社會(huì)的主要障礙。**答案要點(diǎn)：*接收國(guó)的歧視與排斥（制度性、社會(huì)性）；移民自身的語(yǔ)言能力不足；文化差異與適應(yīng)困難；缺乏教育、就業(yè)技能和機(jī)會(huì)；社會(huì)網(wǎng)絡(luò)薄弱；法律權(quán)利保障不足；刻板印象與偏見(jiàn)；歧視性政策法規(guī)。**解析思路：*從接收社會(huì)和移民自身兩個(gè)角度分析阻礙融合的因素，涵蓋制度、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)心理等多個(gè)方面。三、論述題1.論述全球化背景下，國(guó)家移民主權(quán)面臨的挑戰(zhàn)與調(diào)整。**答案要點(diǎn)：*論述要點(diǎn)可包括：全球化促進(jìn)了人口自由流動(dòng)，削弱了國(guó)家對(duì)邊境和移民的絕對(duì)控制力；國(guó)際人權(quán)法的發(fā)展要求國(guó)家承擔(dān)更多保護(hù)移民的權(quán)利義務(wù)，可能與國(guó)家安全、秩序等傳統(tǒng)主權(quán)觀(guān)念沖突；國(guó)際組織（如UNHCR、IOM）和區(qū)域合作機(jī)制在移民事務(wù)中發(fā)揮日益重要作用，一定程度上分享或限制了國(guó)家主權(quán)；跨國(guó)公司、非政府組織等行為體也在影響移民流動(dòng)和治理；國(guó)家為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，通過(guò)國(guó)內(nèi)立法（如嚴(yán)格移民法）和國(guó)際合作（如參與國(guó)際公約、區(qū)域協(xié)議）進(jìn)行主權(quán)調(diào)整，試圖在維護(hù)主權(quán)與履行國(guó)際責(zé)任間尋求平衡，但“主權(quán)讓渡”的程度和方式仍是爭(zhēng)論焦點(diǎn)。**解析思路：*闡述全球化如何從外部作用于國(guó)家主權(quán)，導(dǎo)致其在移民管理領(lǐng)域的限制和調(diào)整。分析具體表現(xiàn)（人權(quán)法、國(guó)際組織、其他行為體），并探討國(guó)家為應(yīng)對(duì)所作出的調(diào)整策略，以及其中存在的張力與平衡問(wèn)題。2.結(jié)合實(shí)際案例，論述國(guó)際合作在應(yīng)對(duì)跨國(guó)移民犯罪中的作用與局限性。**答案要點(diǎn)：*論述要點(diǎn)可包括：作用：國(guó)際合作（情報(bào)共享、聯(lián)合打擊、引渡互助、司法協(xié)助等）是打擊跨國(guó)移民犯罪的關(guān)鍵。例如，通過(guò)《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》及其相關(guān)議定書(shū)，各國(guó)加強(qiáng)合作；區(qū)域合作（如歐盟框架下的合作）有效打擊偷渡網(wǎng)絡(luò)；共享指紋數(shù)據(jù)庫(kù)（如Interpol）有助于識(shí)別罪犯。局限性：國(guó)家利益沖突（政治互信不足、數(shù)據(jù)保護(hù)、管轄權(quán)爭(zhēng)議）；法律制度差異（法律體系、證據(jù)規(guī)則不同）；資源分配不均（發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)更多壓力）；情報(bào)獲取與共享障礙（信息安全考慮）；部分國(guó)家履約不力。結(jié)論：國(guó)際合作至關(guān)重要，但面臨諸多現(xiàn)實(shí)障礙，需要持續(xù)努力克服。**解析思路：*先肯定國(guó)際合作的重要性，并列舉其在打擊跨國(guó)移民犯罪中的具體作用，最好能結(jié)合一個(gè)簡(jiǎn)化的實(shí)際案例或類(lèi)型（如打擊偷渡、人口販賣(mài)）。然后深入分析合作中遇到的困難和限制因素，最后總結(jié)其價(jià)值與挑戰(zhàn)。四、案例分析題1.近年來(lái)，由于氣候變化和沖突，越來(lái)越多來(lái)自鄰國(guó)的移民涌入某國(guó)邊境地區(qū)，對(duì)該國(guó)社會(huì)治安和資源造成一定壓力。該國(guó)政府采取了較為嚴(yán)格的邊境管理和接收政策。請(qǐng)分析該國(guó)政府所面臨的倫理困境和政策選擇。**答案要點(diǎn)：*倫理困境分析：①人道主義責(zé)任與國(guó)家利益的沖突（是否應(yīng)接納受難者）；②國(guó)家主權(quán)與保護(hù)公民安全、社會(huì)秩序的責(zé)任之間的矛盾（開(kāi)放邊境可能導(dǎo)致治安惡化、資源擠兌）；③對(duì)不同移民（如難民、經(jīng)濟(jì)移民、氣候難民）的公平性問(wèn)題；④?chē)?yán)格政策可能帶來(lái)的次生人道災(zāi)難（被迫返回危險(xiǎn)區(qū)）。政策選擇分析：政府可能采取的政策包括：強(qiáng)化邊境物理隔離和管控；實(shí)施嚴(yán)格的甄別程序，區(qū)分難民與其他移民；限制或拒絕接收，要求鄰國(guó)負(fù)責(zé)；提供有限的緊急援助后遣返；尋求國(guó)際組織幫助進(jìn)行管理和分?jǐn)傌?fù)擔(dān)；調(diào)整國(guó)內(nèi)資源分配，應(yīng)對(duì)壓力；通過(guò)外交途徑與鄰國(guó)、國(guó)際社會(huì)協(xié)商解決方案。每種選擇都有其利弊和引發(fā)的倫理、政治問(wèn)題。**解析思路：*首先識(shí)別案例中核心的倫理沖突點(diǎn)（國(guó)家vs人道，安全vs移民權(quán)利）。然后從政府角度出發(fā)，分析其在現(xiàn)有壓力下可能采取的多種政策工具，并簡(jiǎn)要評(píng)估每種政策選項(xiàng)可能帶來(lái)的后果和面臨的倫理挑戰(zhàn)。2.某區(qū)域組織致力于推動(dòng)成員國(guó)在移民信息共享、簽證便利化等方面開(kāi)展合作，但進(jìn)展緩慢，成員國(guó)之間存在較大分歧。請(qǐng)分析影響該區(qū)域移民合作的主要障礙，并提出可能的改進(jìn)建議。**答案要點(diǎn)：*主要障礙分析：①?lài)?guó)家利益優(yōu)先：成員國(guó)可能更關(guān)注自身利益（如邊境安全、勞動(dòng)力需求），不愿犧牲主權(quán)或讓渡利益；②歷史恩怨與政治互信缺失：成員國(guó)間可能存在歷史矛盾或政治對(duì)立，影響合作意愿；③經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異：富裕國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在投入、能力、需求上存在差距；④法律法規(guī)與行政體系不同：各國(guó)移民法律框架、管理能力差異大，協(xié)調(diào)困難；⑤對(duì)移民問(wèn)題的認(rèn)知差異：各國(guó)對(duì)移民影響的看法、對(duì)合作模式的期望不同；⑥外部勢(shì)力干預(yù)：大國(guó)可能介入，影響區(qū)域自主合作。改進(jìn)建議：①加強(qiáng)對(duì)話(huà)溝通，