目次

一、工作簡況...........................................1

（一）任務(wù)來源....................................1

（二）主要工作過程................................2

（三）標準主要起草人及其所做的工作...............15

（四）協(xié)作單位...................................15

（五）項目取得的主要成果.........................15

二、標準編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)..................16

（一）標準編制原則...............................16

（二）標準主要內(nèi)容...............................16

（三）確定主要內(nèi)容的論據(jù).........................17

三、試驗驗證的分析、綜述報告、技術(shù)經(jīng)濟論證，預(yù)期的經(jīng)濟效益、

社會效益和生態(tài)效益....................................28

四、與國際、國外同類標準技術(shù)內(nèi)容的對比情況，或者與測試的國

外樣品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況。......................31

五、以國際標準為基礎(chǔ)的起草情況，以及是否合規(guī)引用或者采用國

際國外標準，并說明未采用國際標準的原因................32

六、與有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)標準的關(guān)系..............32

七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)......................32

八、涉及專利的有關(guān)說明................................32

九、實施標準的要求，以及組織措施、技術(shù)措施、過渡期和實施日

期的建議等措施建議....................................32

十、其他應(yīng)予說明的事項................................33

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

1.背景

野外是地質(zhì)調(diào)查工作的主戰(zhàn)場，是廣大地質(zhì)工作者工作、學(xué)習(xí)、

生活的主陣地。野外地質(zhì)工作高度流動、分散，野外工作環(huán)境條件艱

苦、艱險，危害因素、生產(chǎn)設(shè)備等不安全狀態(tài)和人的不安全行為等復(fù)

雜、多變，不僅危害著野外地質(zhì)作業(yè)者的生命安全和身體健康，而且

妨礙野外地質(zhì)工作任務(wù)的順利完成。

野外條件保障制度不健全，標準體系缺失。目前，野外條件保障

建設(shè)依據(jù)的標準規(guī)范主要有《地質(zhì)勘查安全防護與應(yīng)急救生用品（用

具）配置要求》（AQ2049-2013）、《地質(zhì)勘查安全防護與應(yīng)急救生用

品（用具）技術(shù)規(guī)范》（AQ2071-2019）和《野外地質(zhì)工作后勤保障

要求》（DZ0351-2020），但野外條件保障標準體系還未完全建立，野

外條件保障裝備配置方面沒有統(tǒng)一、明確的標準依據(jù)。

營地建設(shè)長期缺失，各類設(shè)施不健全。野外工作期間有條件的，

多數(shù)以租住民房和小旅店為主；無法依托社會保障的，多數(shù)以居住帳

篷為主，能夠住用集裝箱營地或板房式營地的極少。不論是租住民房

和小旅店，還是住用帳篷或集裝箱式（板房）營地，生活配套設(shè)施普

遍很差，伙食質(zhì)量不高、飲水不安全、洗澡不便、上“露天廁所”是

常態(tài)，業(yè)余生活更是簡單枯燥。野外營地建設(shè)無論在數(shù)量、質(zhì)量、建

設(shè)內(nèi)容等方面與野外條件保障現(xiàn)代化、標準化建設(shè)要求存在較大差

距。

編制行業(yè)標準《地質(zhì)勘查野外營地建設(shè)規(guī)范》，規(guī)范野外營地標

準化建設(shè)，提升野外地質(zhì)工作現(xiàn)代化水平迫在眉睫。

1

2.任務(wù)來源

2023年7月，自然資源部辦公廳印發(fā)“關(guān)于印發(fā)2023年度自然

資源標準制修訂工作計劃的通知（自然資辦發(fā)〔2023〕30號）”，行

業(yè)標準《地質(zhì)勘查野外營地建設(shè)規(guī)范》獲自然資源部批準立項，標準

計劃號為202311011。

目標任務(wù)：以加強地質(zhì)勘查野外條件保障建設(shè)為目標，制定地質(zhì)

勘查野外營地建設(shè)標準，改善野外作業(yè)人員工作生活條件，提升野外

作業(yè)條件保障水平，服務(wù)地質(zhì)工作現(xiàn)代化。

起草單位：中國地質(zhì)調(diào)查局水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查中心、中國地

質(zhì)調(diào)查局、中國地質(zhì)調(diào)查局自然資源綜合調(diào)查指揮中心、中國地質(zhì)調(diào)

查局武漢地質(zhì)調(diào)查中心、中國地質(zhì)調(diào)查局西安礦產(chǎn)資源調(diào)查中心、中

國地質(zhì)調(diào)查局軍民融合地質(zhì)調(diào)查中心、中國地質(zhì)科學(xué)院地球物理地球

化學(xué)勘查研究所、中國冶金地質(zhì)總局、中國煤炭地質(zhì)總局、中國建筑

材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心、浙江省地質(zhì)局、安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局、北

京市地質(zhì)災(zāi)害防治研究所。

（二）主要工作過程

1.局標《地質(zhì)調(diào)查野外營地建設(shè)規(guī)范（試行）》工作過程

（1）初稿形成階段

2017年5月，中國地質(zhì)調(diào)查局起草了《中國地質(zhì)調(diào)查局野外營

地標準化建設(shè)規(guī)范（試行）》，并在當年地質(zhì)調(diào)查項目中，選取9個重

大項目進行試點，包括常規(guī)油氣、頁巖氣、地?zé)幔ǜ蔁釒r）等工程類

項目。

2022年下半年開始，局裝備部組織開展了新一輪國內(nèi)外營地建

2

設(shè)情況調(diào)研，包括中石油、中石化、有色、冶金等地勘單位，并研究

國外資料，形成調(diào)研報告3份。

2022年9月26日至28日，由局裝備部組織，局財務(wù)部、資源

評價部、人事教育部及油氣中心、水環(huán)中心一行共7人組成調(diào)研組，

對中石化華北石油工程有限公司河南鉆井分公司野外營地建設(shè)情況

進行調(diào)研。9月27日，調(diào)研工作組深入河南油田陽頁1井標準化營

地，現(xiàn)場考察鉆井營地標準化建設(shè)情況。調(diào)研工作組進入井場聽取相

關(guān)人員關(guān)于陽頁1井施工總體情況的介紹，考察了營地工作、生活等

相關(guān)配套設(shè)施，參觀井場值班營房，重點考察了井場生活公寓，研究

了“一字型”封閉式營房結(jié)構(gòu)特點，參觀了營房宿舍、會議室、洗衣

房、淋浴房、廚房、餐廳、儲藏間、水源房及環(huán)保廁所等設(shè)施。9月

28日，調(diào)研工作組在中石化華北石油工程有限公司河南鉆井分公司

總部召開座談會，聽取中石化華北石油工程有限公司河南鉆井分公司

相關(guān)部門關(guān)于營房標準化建設(shè)的情況介紹和意見建議，并進行了交流

研討。重點研討了標準化營房配置、營房結(jié)構(gòu)布局、營房內(nèi)部設(shè)施、

營房標準化管理文件、營房資產(chǎn)管理等內(nèi)容。

2022年11月9日至10日，標準起草組對中國冶金地質(zhì)總局地

球物理勘查院、中石油東方地球物理勘探有限責(zé)任公司物化探處、中

國煤炭地質(zhì)總局第二勘探局野外營地建設(shè)和安全保障裝備建設(shè)情況

進行調(diào)研。11月9日，來到中國冶金地質(zhì)總局地球物理勘查院，聽

取相關(guān)人員關(guān)于野外項目部建設(shè)和安全保障裝備情況的介紹，與會人

員重點研討了地質(zhì)工作安全風(fēng)險和應(yīng)對措施，討論了集裝箱式野外營

地、民房式野外營地、帳篷式營地、車輛式營地適用條件，以及地勘

單位安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建與實施情況等。11月10日，調(diào)研工作組通

過視頻連線方式與中石油東方地球物理勘探有限責(zé)任公司物化探處

3

相關(guān)人員進行交流、研討。會上觀看了中石油東方地球物理公司“石

油尖兵”電視宣傳片，公司物化探處介紹了物化探采集項目標準化工

作情況，與會人員重點研討了野外標準化營地形式及選擇、安全保障

裝備配備標準、國外項目營地建設(shè)和應(yīng)急物資配備情況等。

2023年2月，顏成義副局長帶隊，先后赴拉薩、成都調(diào)研野外

條件保障建設(shè)工作。調(diào)研組在軍民融合中心西藏地質(zhì)調(diào)查所駐地，考

察了指揮中心現(xiàn)有大型野外條件保障裝備，現(xiàn)場參觀、檢查了宿營車、

指揮車、炊事車、凈水車、發(fā)電車、牽引車、自備吊、氧倉車、大型

高壓氧倉等野外保障裝備。召開專題會研究部署了羌塘油氣會戰(zhàn)野外

條件保障工作。

2023年2月-3月，起草組在《中國地質(zhì)調(diào)查局野外營地標準化

建設(shè)規(guī)范（試行）》（2017版）基礎(chǔ)上，起草完成了《地質(zhì)調(diào)查野外

營地建設(shè)要求》初稿。

（2）征求意見稿形成階段

2023年3月，局裝備部駱慶君主任帶隊，赴四川鵬達集成房屋

有限公司、成都浩洪機械裝備有限公司調(diào)研集裝箱生產(chǎn)、組裝、采購

工作。調(diào)研組在四川鵬達集成房屋有限公司廠區(qū)，考察了公司集裝箱

式營房生產(chǎn)情況，現(xiàn)場參觀了由集裝箱組建的2層辦公用房、獨立衛(wèi)

生廁所，與公司負責(zé)人探討了裝箱營房配置和價格等。調(diào)研組在成都

浩洪機械裝備有限公司生產(chǎn)車間，考察了公司集裝箱營房生產(chǎn)、銷售

情況，現(xiàn)場參觀了宿舍營房、炊事營房及其配套設(shè)施，與公司負責(zé)人

探討了集裝箱營房配置、價格、采購方式、交貨時間等。

2023年4月，起草組在《地質(zhì)調(diào)查野外營地標建設(shè)要求》初稿

基礎(chǔ)上，結(jié)合調(diào)研成果，修改完成《地質(zhì)調(diào)查野外營地建設(shè)規(guī)范（試

行）》征求意見稿。

4

2023年5-6月，召開2次專家研討會，征求局屬單位（含指揮

中心）意見和局裝備部內(nèi)部意見，發(fā)送“征求意見稿”的單位數(shù)43

個，收到征求意見稿后，回函并有建議或意見的單位數(shù)16個，共計

收集意見96條，其中采納93條，部分采納2條，未采納1條。

（3）送審稿形成階段

2023年7月，逐條梳理2次專家研討會上90余條專家意見，修

改完善標準征求意見稿。

2023年7月26日，成都野外條件保障現(xiàn)場會上，再次征求局屬

43家單位意見，同時征求80家參會地勘單位意見，累計收到修改建

議8條。

2023年8月，再次修改完善標準爭取意見稿，形成送審稿第一

稿。

2023年9月5日，顏成義副局長組織專題會，局總工室、財務(wù)

部、科外部、裝備部、人教部等參加，研討《地質(zhì)調(diào)查野外營地建設(shè)

規(guī)范（試行）》等3項標準送審稿，會議要求加快標準報批程序，盡

快發(fā)布實施。

2023年9月5日至9月15日，根據(jù)局總工室意見，進一步修改

完善標準送審稿第一稿，形成《地質(zhì)調(diào)查野外營地建設(shè)規(guī)范（試行）》

送審稿定稿。

（4）報批稿形成階段

2023年9月15日，局總工室會同裝備部和局標準化研究中心，

在北京組織專家對《地質(zhì)調(diào)查野外營地建設(shè)要求（試行）》進行了審

查，專家組一致同意通過審查。具體意見如下：（1）該標準編寫組在

全面收集地質(zhì)調(diào)查野外條件保障相關(guān)資料基礎(chǔ)上，系統(tǒng)總結(jié)了國內(nèi)外

地質(zhì)工作野外營地建設(shè)成果，結(jié)合我國地質(zhì)調(diào)查工作區(qū)域、環(huán)境等條

5

件，提出了野外地質(zhì)調(diào)查營地種類、選址、布局、用電、環(huán)保、設(shè)施

建設(shè)和文化建設(shè)要求，內(nèi)容基本合理。（2）該標準以“因地制宜、相

對統(tǒng)一、適用夠用、安全舒適”為原則，提出了集裝箱式營地、車載

式營地、帳篷式營地、民房式營地配置等方面要求，滿足地質(zhì)調(diào)查野

外營地建設(shè)需要。（3）編寫組按照GB/T1.1-2020的規(guī)定和標準化工

作程序編制了標準文本、標準編制說明等相關(guān)文檔。提交的審查材料

齊全，格式符合要求。同時，專家組提出3條修改意見：（1）標準名

稱應(yīng)調(diào)整為《地質(zhì)調(diào)查野外營地建設(shè)要求（試行）》。（2）適當增加營

地建設(shè)相關(guān)技術(shù)要求。（3）應(yīng)對文本進行進一步修改完善。

2023年9月15日至11月13日，起草組根據(jù)標準審查會專家組

和專家個人意見，修改完善標準送審稿，形成報批稿第一稿。

2023年11月14日-20日，局標準化研究中心組織8名業(yè)內(nèi)專家，

函審標準報批稿第一稿，提出修改意見30余條。

2023年11月21日至2023年12月，起草組根據(jù)專家意見，修

改完善標準報批稿第一稿，形成《地質(zhì)調(diào)查野外營地建設(shè)要求（試行）》

報批稿終稿。

2023年12月22日，中國地質(zhì)調(diào)查局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<地質(zhì)調(diào)查

野外安全防護裝備配備要求（試行）>等3項標準的通知》（中地調(diào)發(fā)

〔2023〕82號），將《地質(zhì)調(diào)查野外營地建設(shè)要求（試行）》（編號

DD2023-11）作為局標（團體標準）發(fā)布實施。

2.行標《地質(zhì)勘查野外營地建設(shè)規(guī)范》工作過程

（1）初稿形成階段

2023年7月，自然資源部辦公廳印發(fā)“關(guān)于印發(fā)2023年度自然

資源標準制修訂工作計劃的通知”（自然資辦發(fā)〔2023〕30號），行

業(yè)標準《地質(zhì)勘查野外營地建設(shè)規(guī)范》獲批立項，標準計劃號為

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202311011。

2023年8月-12月，起草組在修改完善局標《地質(zhì)調(diào)查野外營地

建設(shè)要求（試行）》同時，調(diào)研地勘行業(yè)對行業(yè)標準《地質(zhì)勘查野外

營地建設(shè)規(guī)范》的需求，梳理行業(yè)標準的編制思路。

圖1-1實地調(diào)研相關(guān)行業(yè)單位（一）

圖1-2實地調(diào)研相關(guān)行業(yè)單位（二）

圖1-3模擬場地建設(shè)（三）

7

2014年1月-2月，起草組以局標《地質(zhì)調(diào)查野外營地建設(shè)要求

（試行）》為基礎(chǔ)，立足地質(zhì)勘查行業(yè)野外營地建設(shè)新的形勢與實際

需求，通過查閱資料，地勘基層單位走訪等方式，廣泛整理收集意見

與建議，提出《地質(zhì)勘查野外營地建設(shè)規(guī)范》框架提綱。

圖1-4座談研討（一）

圖1-5座談研討（二）

8

圖1-6資料收集

圖1-7《地質(zhì)勘查野外營地建設(shè)規(guī)范》提綱

2024年3月-4月，通過室內(nèi)研究、咨詢專家、召開工作組討論

會等方式，完善標準框架，編寫標準主體內(nèi)容，形成《地質(zhì)勘查野外

營地建設(shè)規(guī)范》初稿。

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圖1-8《地質(zhì)勘查野外營地建設(shè)規(guī)范》初稿

（2）征求意見稿形成階段

2024年5月，鑒于局標《地質(zhì)調(diào)查野外營地建設(shè)要求（試行）》

（DD2023-11）發(fā)布時間短，可能尚未反映出應(yīng)用效果和存在問題。

項目組密切跟蹤調(diào)研局標在中國地質(zhì)調(diào)查局43家局屬單位使用情

況，電話調(diào)研并征求全局34家單位安全及裝備管理部門意見。本次

共計收集反饋意見8條，之后，項目組有針對性地修改行業(yè)標準《地

質(zhì)勘查野外營地建設(shè)規(guī)范》初稿。

表1-1第一次發(fā)函征求意見單位

序號名稱序號名稱

1地調(diào)局18資源所

2地科院19地質(zhì)力學(xué)所

3指揮中心20地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院

4發(fā)展研究中心21水環(huán)所

5天津地調(diào)中心22巖溶所

10

序號名稱序號名稱

6沈陽地調(diào)中心23實物資料中心

7南京地調(diào)中心24地學(xué)文獻中心

8武漢地調(diào)中心25礦業(yè)報社

9成都地調(diào)中心26試驗測試中心

10西安地調(diào)中心27勘探所

11廣州海洋局28探礦所

12青島海洋所29鄭州綜合利用所

13航遙中心30成都綜合利用所

14物化探所31西寧野外工作站

15水環(huán)中心32烏魯木齊野外工作站

16油氣中心33西藏野外工作站

17地質(zhì)所34軍民融合中心

2024年6月-7月，行標的制定涉及到地質(zhì)勘查不同行業(yè)和不同

專業(yè)領(lǐng)域，項目組通過函審的方式面廣泛向地勘各行業(yè)不同專業(yè)的基

層單位、科研院所、管理部門等開展調(diào)研和意見征求工作。共發(fā)出征

求意見函19份，涉及19家地勘單位，收到回函并有建議或意見的單

位16個。經(jīng)統(tǒng)計，收到意見建議共94條，其中采納75條，部分采

納3條，未采納16條。之后，起草組對標準初稿進行修改，形成《地

質(zhì)勘查野外營地建設(shè)規(guī)范》（征求意見稿第一稿）。

11

圖1-9征求意見函

2024年8月-9月：起草組討論后認為2024年6月調(diào)研和征求意

見單位覆蓋面不夠廣泛，有必要再開展一次調(diào)研和征求意見工作。因

此，在2024年6月調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，通過函審的方式向石

油、煤炭、建材、有色等及地方單位、高校等開展調(diào)研和意見征求工

作，收集意見建議84條。

圖1-10第二次發(fā)函征求意見單位

2024年9月：在前兩次函審的基礎(chǔ)上，召開標準研討會，邀請

12

行業(yè)專家，就標準中在意見征求工作中發(fā)現(xiàn)的共性及爭議較大的意見

進行充分的交流、討論。經(jīng)過研討，解決了標準編制過程中一些重大

的技術(shù)難題。本次專家意見集中在標準提綱、總則、營地設(shè)施和形象

建設(shè)等方面。主要意見包括：建議章和部分二級條的名稱做適當調(diào)整；

第5章的名稱宜改為“5營地選址、布局、用水用電、環(huán)保和消防與

防雷”，第6章的名稱宜改為“營地建設(shè)與設(shè)施配置”；6.1～6.4的

名稱宜改為“6.1賓館與民房式營地；6.2集裝箱式營地；6.3車載

式營地；6.4帳篷式營地”6.2宜改為第7章，分別是“7營地形象

和文化建設(shè)；7.1營地形象建設(shè)；7.2營地文化建設(shè)”；前言中本文件

起草單位，建議增加一些行業(yè)地勘單位，以提高本文件的代表性和權(quán)

威性；第6章刪除6.1，將6.1.1～6.1.4改為6.1～6.4，后面四級

標題提升為三級標題；“6.2”改為“7形象和文化建設(shè)”6.2.1改

為“7.1營地形象建設(shè)”，6.2.2改為“7.2營地文化建設(shè)”，相應(yīng)的

四級標題改為三級標題等。

圖1-11征求意見稿研討會會議通知

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圖1-12征求意見稿研討會（視頻會）

2024年10月：起草組根據(jù)9月份研討會專家意見，修改形成了

《地質(zhì)勘查野外營地建設(shè)規(guī)范》征求意見稿。

2024年11月：起草組通過自然資源部標準化管理平臺，面向全

國征求《地質(zhì)勘查野外營地建設(shè)規(guī)范》修改意見、建議。同時，梳理

地勘、地調(diào)、冶金、煤田、石油、核工業(yè)、建材、高校等行業(yè)單位

50余個，發(fā)函征求《地質(zhì)勘查野外營地建設(shè)規(guī)范》修改意見、建議。

本次發(fā)出征求意見函xx份，回函并有意見的單位xx個，意見共計

xx條。

2024年12月：起草組召開內(nèi)部研討會，對2024年11月份網(wǎng)上

和發(fā)函征求意見的反饋意見進行全面梳理。共梳理意見xx條，采納

xx條，部分采納xx條，未采納xx條。

（3）送審稿形成階段

待完善

（4）報批稿形成階段

待完善

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（三）標準主要起草人及其所做的工作

待完善

（四）協(xié)作單位

協(xié)作單位包括中國地質(zhì)調(diào)查局水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查中心、中國

地質(zhì)調(diào)查局、中國地質(zhì)調(diào)查局自然資源綜合調(diào)查指揮中心、中國地質(zhì)

調(diào)查局武漢地質(zhì)調(diào)查中心、中國地質(zhì)調(diào)查局西安礦產(chǎn)資源調(diào)查中心、

中國地質(zhì)調(diào)查局軍民融合地質(zhì)調(diào)查中心、中國地質(zhì)科學(xué)院地球物理地

球化學(xué)勘查研究所、中國冶金地質(zhì)總局、中國煤炭地質(zhì)總局、中國建

筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心、安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局、北京市地質(zhì)災(zāi)害

防治研究所。

（五）項目取得的主要成果

編制完成了第一部地質(zhì)行業(yè)野外營地標準化建設(shè)的規(guī)范，可為地

質(zhì)勘查野外營地設(shè)計、建設(shè)、管理等工作提供依據(jù)和準則。

標準發(fā)布實施后，可為地勘單位開展標準化、現(xiàn)代化野外營地建

設(shè)提供有力技術(shù)支持，為管理部門制定相關(guān)政策和履行管理職責(zé)提供

科學(xué)依據(jù)，對支撐野外條件保障現(xiàn)代化、推進地質(zhì)工作現(xiàn)代化具有重

要意義和實踐價值。

15

二、標準編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)

（一）標準編制原則

全面性。標準提出集裝箱式（含活動板房）、帳篷式、車載式、

民房式營地和賓館等多種野外營地形式建設(shè)要求，滿足不同地域、不

同規(guī)模、不同周期、不同性質(zhì)項目組野外營地建設(shè)需要，體現(xiàn)了系統(tǒng)

性和全面性。

規(guī)范性。標準統(tǒng)一了野外營地、選址、布局、用電、環(huán)保要求，

提出營地標準化建設(shè)方案，統(tǒng)一宿舍、廚房、餐廳、盥洗室、實驗與

儲存區(qū)、環(huán)保衛(wèi)生間、凈水房（水源房）、室內(nèi)或室外文體娛樂場所

等具體設(shè)施配置要求，規(guī)范了營地外觀、旗幟、標牌、標識等文化建

設(shè)要求，體現(xiàn)了規(guī)范性。

可操作性。標準遵循“因地制宜、相對統(tǒng)一、適用夠用、安全舒

適”的原則開展野外營地建設(shè)，要求根據(jù)野外工作環(huán)境、項目規(guī)模、

人員數(shù)量、駐地固定時間、有無依托保障等條件，靈活選擇野外營地

形式，不搞一刀切，體現(xiàn)了很強的可操作性。

此外，標準在文字表達上力求準確簡明、通俗易懂、邏輯嚴謹。

將《標準化工作導(dǎo)則》（GB/T1.1—2020）的作為本標準的編寫制式

和印制格式。

（二）標準主要內(nèi)容

《地質(zhì)勘查野外營地建設(shè)規(guī)范》除前言、范圍、規(guī)范性引用文件

和術(shù)語與定義外，規(guī)程的主體技術(shù)內(nèi)容包括第五章營地建設(shè)與設(shè)施配

16

置、第六章營地設(shè)施和文化建設(shè)要求，見下表。

表2-1《地質(zhì)勘查野外營地建設(shè)規(guī)范》章節(jié)內(nèi)容提要表

規(guī)程章條規(guī)程目次內(nèi)容摘要備注

1范圍提出了標準主體內(nèi)容，指出了適用范圍

2規(guī)范性引用文件列出本標準中規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語與定義對規(guī)程中出現(xiàn)的專用術(shù)語加以定義

提出營地建設(shè)原則以及集裝箱式營地、

4總則車載式營地、帳篷式營地、民房、賓館

等選擇方法。

提出了營地選址、布局、用電、環(huán)保、

5營地建設(shè)與設(shè)施配置

設(shè)施配置要求

5.1選址提出了營地選址要求

5.2布局提出了營地布局要求

5.3用水、用電提出了營地用水、用電要求

5.4環(huán)保提出了營地環(huán)保要求

5.5消防與防雷提出了營地消防與防雷要求

提出集裝箱式營地、車載式營地、帳篷

5.6設(shè)施配置

式營地、民房式營地設(shè)施建設(shè)要求。

提出集裝箱式營地、車載式營地、帳篷

6營地形象與文化式營地、民房式營地形象和文化建設(shè)要

求。

提出集裝箱式營地、車載式營地、帳篷

6.1營地形象

式營地、民房式營地形象要求

提出集裝箱式營地、車載式營地、帳篷

6.2營地文化

式營地、民房式營地文化建設(shè)要求。

標準正文共計6章，全文0.75萬字。

（三）確定主要內(nèi)容的論據(jù)

1.確定方法

（1）文獻參考

對于標準中的能夠查到參考資料的條款內(nèi)容，按照文獻資料中的

內(nèi)容編寫，或者在參考資料的基礎(chǔ)上進行有針對性的改寫，并經(jīng)過專

17

家會議討論最終確定條款內(nèi)容。做到標準中重要指標、章節(jié)的內(nèi)容都

有出處、有理由、有根據(jù)。

在編寫過程中，營地建設(shè)內(nèi)容、營地設(shè)施和文化建設(shè)要求內(nèi)容，

主要參考文獻有AQ2004《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》、CECS334《集裝

箱模塊化組合房屋技術(shù)規(guī)程》、DZ/T0374《綠色地質(zhì)勘查工作規(guī)范》、

Q/SH15576004-2022《施工作業(yè)用野營房》、Q/KTL12-2005《鉆井野

營房標準》、SY/T5576-1993《鉆井隊野營房》、《生活營房技術(shù)要求》、

DZ/T0351-2020《野外地質(zhì)工作后勤保障要求》等文獻，做到中重要

章節(jié)的內(nèi)容都有出處、有理由、有根據(jù)。

（2）專家會議確定

對于沒有參考資料的標準內(nèi)容條款，需要先由項目組提出條款內(nèi)

容草案，再通過專家會議研討確定條款最終內(nèi)容。

在標準編制過程中，召開多次會議，確定了標準的主要技術(shù)內(nèi)容，

解決了標準編制過程中很多關(guān)鍵問題。

例如：

2023年9月，召開專家研討會，研討標準主體框架和營地建設(shè)

基本原則。會議確定了標準的框架結(jié)構(gòu)，提出了“因地制宜、相對統(tǒng)

一、適用夠用、安全舒適”營地建設(shè)原則。

2024年9月，召開研討會，邀請行業(yè)專家，就標準中在意見征

求工作中發(fā)現(xiàn)的共性及爭議較大的意見進行充分的交流、討論。會議

重新梳理優(yōu)化了標準提綱，完善了總則、營地設(shè)施和形象建設(shè)等方面

的內(nèi)容。

18

2.標準主要內(nèi)容確定

（1）總則內(nèi)容的確定

該部分是標準的重點，也是全國地勘單位關(guān)心的重點內(nèi)容。

總則里面應(yīng)解決各種野外營地模式選擇問題，即在何種條件下，

建設(shè)集裝箱營地、車載式營地、帳篷營地，在何種條件下，選擇賓館

或民房。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全國地勘單位情況不一，經(jīng)濟條件差別大。地勘單位

反映，并非所有野外地質(zhì)工作都適合建設(shè)集裝箱營地或車載式營地，

實際工作中，90%以上的營地模式是民房或賓館。地勘單位建議，不

能搞一刀切，要因地制宜，綜合考慮成本、場地與項目周期等具體情

況，確定營地建設(shè)模式。

《野外地質(zhì)工作后勤保障要求》（DZ/T0351-2020）提出：“4.1

野外地質(zhì)工作后勤保障應(yīng)包括工作，住宿、餐飲、交通、通信、醫(yī)療，

文體、應(yīng)急救援和個人防護等方面。地質(zhì)勘查單位應(yīng)根據(jù)野外駐地的

工作任務(wù)、項目規(guī)模、人員數(shù)量及構(gòu)成、工作周期、有無依托保障等，

按照野外工作區(qū)域和作業(yè)環(huán)境條什等給予相應(yīng)的后勤保障；4.2地質(zhì)

勘查單位對野外駐地的建設(shè)，無依托保障的，應(yīng)遵照安全、便利，舒

適、經(jīng)濟、實用的原則做好后勤保障；有依托保障的，應(yīng)盡可能利

用本單位或尚地已有的基礎(chǔ)設(shè)施和其他社會資源，遵循拾遺補缺的原

則進行后勤保障?！?/p>

因此，本標準中明確：“應(yīng)根據(jù)野外工作環(huán)境、項目規(guī)模、人員

數(shù)量、駐地固定時間、有無依托保障等條件，靈活選擇賓館、固定式

19

營地和移動式營地。固定式營地包括民房式和集裝箱式營地（含活動

板房），移動式營地包含車載式營地和帳篷式營地?！薄坝猩鐣Y源保

障依托的，宜選擇民房、賓館等?！薄盁o社會資源保障依托的，宜選擇

集裝箱式營地、車載式營地、帳篷式營地?！?/p>

同時，本標準明確了各種營地的選擇條件：

a）集裝箱式營地（含活動板房）適用于高原、戈壁、沙漠等無

人區(qū)、艱苦地區(qū)，人數(shù)多且工作周期長的野外作業(yè)。一般情況下，人

數(shù)大于等于20人且野外駐地固定時間大于等于6個月；

b）車載式營地適用于高原、戈壁、沙漠等無人區(qū)、艱苦地區(qū)，

人數(shù)少或流動性強的野外作業(yè)。一般情況下，人數(shù)小于20人或野外

駐地固定時間小于6個月；

c）帳篷式營地作為野外營地的補充保障模式，適用于無法搭設(shè)

車載式營地的地區(qū)，人數(shù)少且工作周期短的野外作業(yè)。

（2）營地建設(shè)內(nèi)容的確定

該部分內(nèi)容是本標準的重點內(nèi)容之一。該部分內(nèi)容參考了《野外

地質(zhì)工作后勤保障要求》(DZ/T0351-2020)。同時，結(jié)合了西藏羌塘、

新疆大柳灘等地勘單位和石油系統(tǒng)標準化營地建設(shè)經(jīng)驗，并充分吸收

了地勘單位的反饋意見。根據(jù)營地建設(shè)流程和關(guān)鍵點，標準明確了營

地選址、布局、用電、環(huán)保、消防設(shè)施等建設(shè)要求。

①選址

野外營地選址是營地建設(shè)的第一步，關(guān)系到營地安全和地質(zhì)隊員

人身安全。

20

《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》（AQ204-2005）指出：“野外營地選擇應(yīng)

遵守下列規(guī)定：借住民房應(yīng)進行消毒處理，并檢查房屋周邊環(huán)境、基

礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)；營地應(yīng)選擇地面干燥、地勢平坦背風(fēng)場地，預(yù)防自然災(zāi)害

和地質(zhì)災(zāi)害；營地應(yīng)設(shè)排水溝，懸掛明顯標志；挖掘鍋灶或者設(shè)立

廚房，應(yīng)在營地下風(fēng)側(cè)，并距營地大于5m；在林區(qū)、草原建造營地，

應(yīng)開辟防火道”。

《野外地質(zhì)工作后勤保障要求》（DZ/T0351-2020）指出：“野外

駐地選址應(yīng)遠離可能發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流、采空塌陷等地質(zhì)

災(zāi)害或洪水等其他自然災(zāi)害及易燃、易爆、高污染、高壓線等區(qū)域。”

因此，本標準提出：“野外營地選址應(yīng)避開易產(chǎn)生山體崩塌、滑

坡、泥石流、采空塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，以及可能發(fā)生洪水、雪崩、雷電

等自然災(zāi)害的區(qū)域；營地應(yīng)遠離高壓線，以及易燃、易爆、高污染和

高放射性區(qū)域；應(yīng)符合當?shù)乇Ｗo區(qū)、景區(qū)等紅線范圍中的相關(guān)要求；

野外營地選址應(yīng)符合AQ2004中的規(guī)定。”

②布局

營地布局既要考慮便利性，更要考慮安全性，還要兼顧美觀性。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，地勘單位對營地布局最關(guān)注的方面是營地的安全

性，大家提出了關(guān)于儲油罐與發(fā)電機的安全距離、帳篷與帳篷之間的

安全距離、營地中取暖設(shè)施與營地建設(shè)材料之間安全防護措施等許多

關(guān)鍵問題。

《野外地質(zhì)工作后勤保障要求》（DZ/T0351-2020）指出：“野外

駐地的布局應(yīng)劃分出工作、生活等功能區(qū)，且各功能區(qū)要有明顯標識；

21

野外駐地的各建筑物之間應(yīng)保持一定間距，保障空氣流通、交通方便、

消防安全等；炸藥、雷管、化學(xué)試劑等易燃易爆和放射源等危險品儲

存區(qū)的布局，應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標準的規(guī)定?！?/p>

因此，本標準明確：“民房式營地應(yīng)選擇符合安全和保密條件，

且水電齊全、交通便利的民居院落等；應(yīng)對房屋基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)、電氣線

路、周邊環(huán)境等定期檢查。”“集裝箱式營地，場地條件允許時，集裝

箱式營地宜采用“門”字型布局，外設(shè)圍欄。宜采用可重復(fù)使用的金

屬圍欄，圍欄高度不低于2m，不高于3.5m。圍欄5m范圍內(nèi)不應(yīng)

堆放物品。”“帳篷式營地，條件允許時，宜采用“U”型或“L”型布

局。場地條件允許時，宜建設(shè)圍欄。在帳篷內(nèi)炊事時，應(yīng)讓火焰遠離

篷布或用防火板隔離火焰，做到人走火滅。在風(fēng)力較大區(qū)域建設(shè)帳篷

式營地，宜在帳篷合適部位增加加固裝置并用繃繩固定。帳篷周圍應(yīng)

設(shè)置截排水溝和安裝防護網(wǎng)，用于截排水和防止蛇蟲及野獸侵擾?！?/p>

③用電用水

營地建成后，用水用電是營地正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前野外營地用水用電存在許多問題。艱險地區(qū)野

外營地，用電靠小型柴油發(fā)電機發(fā)電或蓄電池放電，持續(xù)性、穩(wěn)定性

和安全性不足，用水基本靠從河湖取水或者冰山雪水，缺乏必要的儲

水、凈水設(shè)施，飲用水安全得不到保障，洗澡、洗衣服等生活用水保

障不足。

《野外地質(zhì)工作后勤保障要求》（DZ/T0351-2020）提出：“野外

駐地的電力供應(yīng)應(yīng)保障工作、生活用電需求。野外駐地能使用社會電

22

網(wǎng)供電的，應(yīng)做好通電相關(guān)工作；不能使用社會電網(wǎng)供電的，應(yīng)配

備足夠功率的發(fā)電機、穩(wěn)壓器及達標的燃油，并配備安全的儲油設(shè)

備，做好安全保障。滈度流動的野外駐地應(yīng)配備安全可靠的供電電

源。”

為了解決上述問題，本標準明確：“條件允許時，優(yōu)先采用社會

電網(wǎng)供電。無法采用社會電網(wǎng)供電的野外營地，應(yīng)配備發(fā)電機、儲油

罐及相關(guān)配套設(shè)備，通過燃油進行發(fā)電，或采用太陽能電池板、蓄能

電池等供電。推薦使用綠色能源供電。營地提供的生活飲用水水質(zhì)應(yīng)

符合GB5749中的規(guī)定。”

④環(huán)保

環(huán)境保護是野外營地建設(shè)中必須解決的問題。

《野外地質(zhì)工作后勤保障要求》（DZ/T0351-2020）提出：“野外

駐地及野外工作區(qū)的環(huán)境保護，應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)

標準的規(guī)定。野外作業(yè)的技術(shù)工藝和設(shè)備裝備應(yīng)符合綠色勘查相關(guān)

規(guī)定?！?/p>

《綠色勘查指南》（T/CMAS0001-2018）指出：“9.1.1在勘查施

工中，應(yīng)對使用過的廢水、徑流水和徑流滲入水加以控制，防止淤泥

沉淀和侵蝕。9.1.3勘查產(chǎn)生的廢水可循環(huán)利用的應(yīng)循環(huán)利用；對外

排放應(yīng)經(jīng)沉淀和按規(guī)定進行技術(shù)處理，按照GB8978標準執(zhí)行?！?/p>

“10.4.1廢棄物管理按照GB18599執(zhí)行。10.4.2生活固體廢棄物

應(yīng)分類處置，按照GB18485、CJJ17執(zhí)行?！薄?1.1.1勘查施工區(qū)（點）

工作結(jié)束后，應(yīng)及時拆除現(xiàn)場施工設(shè)備、物資和臨時設(shè)施，清除現(xiàn)場

23

各類雜物、垃圾及污染物。11.1.2現(xiàn)場的垃圾、油污、廢液、沉渣

及其它固體廢物應(yīng)進行分類清理、收集，按照GB18599等相關(guān)規(guī)定進

行焚燒、消毒、沉淀、固化等處理。11.1.3對于現(xiàn)場不能處置的污

染物，應(yīng)外運到專業(yè)處理場處理?！?/p>

因此，本標準提出：“營地選址、建設(shè)、運營、搬遷、拆除等應(yīng)

符合綠色勘查要求，并符合DZ/T0374和DZ/T0351中的規(guī)定。營地

建設(shè)過程中，應(yīng)避免或減少破壞自然環(huán)境。營地垃圾應(yīng)進行分類收集

和無害化處理。營地應(yīng)設(shè)置污水處理設(shè)施或采取措施確保污水不對環(huán)

境造成污染。營地應(yīng)建設(shè)環(huán)保衛(wèi)生間。營地拆除后，應(yīng)恢復(fù)場地、植

被等的自然狀態(tài)。”

⑤消防避雷

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，消防、避雷是涉及營地安全的關(guān)鍵。省級地勘單位

和石油系統(tǒng)都發(fā)生過營地火災(zāi)事故，教訓(xùn)慘痛。地勘單位提出，將消

防和避雷作為獨立章節(jié)，納入本標準。

《野外地質(zhì)工作后勤保障要求》（DZ/T0351-2020）指出：“地質(zhì)

勘查單位應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，項目的管理和實施應(yīng)符合

AQ2004-2005的相關(guān)要求。野外駐地的安全保障(包括保密、消防、

食品、飲水、醫(yī)療、交通、環(huán)境、人身、財物等),應(yīng)符合國家相關(guān)法

律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標準的規(guī)定。”

因此，本標準明確：“營地建設(shè)中的消防消防設(shè)施設(shè)置應(yīng)符合GB

55036的相關(guān)規(guī)定。營地建設(shè)中的防雷設(shè)計應(yīng)符合GB50057的相關(guān)

規(guī)定。設(shè)備、管道、構(gòu)架等較大金屬物，均應(yīng)連接防雷接地裝置。”

24

（3）營地設(shè)施和文化建設(shè)要求內(nèi)容的確定

總體上，營地設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，參考了中石油中石化的營地建設(shè)標

準，給出了營地各個功能區(qū)的營地設(shè)施建設(shè)要求，包括辦公區(qū)、生活

區(qū)、文體娛樂區(qū)，主要用表格的形式列出了各種設(shè)施配置要求。比如，

在集裝箱式營地，宿舍區(qū)，要求配備床、衣柜、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、取暖設(shè)施、

制氧機、逃生門等設(shè)施，并吸取專家研討會意見，不強制配備設(shè)施，

大部分可“按需配備”，體現(xiàn)靈活性和可操作性。

圖2-1營地設(shè)施現(xiàn)場調(diào)研（一）

圖2-1營地設(shè)施現(xiàn)場調(diào)研（二）

25

圖2-1營地設(shè)施現(xiàn)場調(diào)研（三）

圖2-1營地設(shè)施現(xiàn)場調(diào)研（四）

營地文化建設(shè)，主要參考了中石化企業(yè)標準《施工用野外營房》，

借鑒了石油系統(tǒng)和地調(diào)系統(tǒng)在營地文化建設(shè)中的經(jīng)驗，根據(jù)地質(zhì)勘查

行業(yè)特點，提出了營地的外觀、旗幟、標識標牌等共性內(nèi)容要求。

26

圖2-2野外營地文化建設(shè)調(diào)研（一）

圖2-2野外營地文化建設(shè)調(diào)研（二）

圖2-2野外營地文化建設(shè)調(diào)研（三）

27

圖2-2野外營地文化建設(shè)調(diào)研（四）

三、試驗驗證的分析、綜述報告、技術(shù)經(jīng)濟論證，預(yù)期的經(jīng)

濟效益、社會效益和生態(tài)效益

本標準屬于技術(shù)規(guī)范，主要以操作層面為主。2024年，依托羌

塘油氣會戰(zhàn)項目，開展了標準化野外營地試點，建設(shè)標準化集裝箱營

地1個，車載式營地4個。極大改善了野外作業(yè)人員工作和生活條件，

保障了野外作業(yè)安全，有力支撐了野外地質(zhì)工作的順利開展。

根據(jù)羌塘油氣大會戰(zhàn)野外營地建設(shè)經(jīng)驗，項目按照1+1+5的方案

開展營地建設(shè)，即1個保障基地—拉薩基地，項目人員到達西藏，需

要在拉薩基地調(diào)整適應(yīng)，并開展高原安全防護相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，該基地

為羌塘大會戰(zhàn)前線穩(wěn)定提供物資保障；1個主營地—雙湖主營地，進

入無人區(qū)最后一站位于雙湖縣，雙湖縣位于羌塘油氣大會戰(zhàn)5個調(diào)查

區(qū)之間位置。并在半島湖-龍尾錯凹陷調(diào)查區(qū)、嗩吶湖凸起調(diào)查區(qū)、

28

托拉木凹陷調(diào)查區(qū)、雪蓮湖凹陷調(diào)查區(qū)、南羌塘