第1篇一、引言隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高社會(huì)公共安全水平，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)編制。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》3.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》4.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的決定》5.《地方各級(jí)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》6.《各類突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》7.相關(guān)法律法規(guī)、政策文件及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三、編制原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制，明確各級(jí)政府和部門的職責(zé)。3.科學(xué)應(yīng)對(duì)，快速處置。堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對(duì)，快速處置的原則，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的效率。4.依法規(guī)范，有序推進(jìn)。依法規(guī)范應(yīng)急管理工作的開展，確保應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施。5.公開透明，廣泛參與。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急管理工作，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。四、組織架構(gòu)（一）應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)設(shè)置1.應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組2.應(yīng)急預(yù)案辦公室3.應(yīng)急預(yù)案專家組4.應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行機(jī)構(gòu)（二）各機(jī)構(gòu)職責(zé)1.應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組（1）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作，研究制定應(yīng)急預(yù)案體系，指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施。（2）組織召開應(yīng)急預(yù)案工作會(huì)議，研究解決應(yīng)急預(yù)案工作中的重大問題。（3）對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)。2.應(yīng)急預(yù)案辦公室（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、發(fā)布和管理工作。（2）組織開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的信息收集、分析和報(bào)告工作。3.應(yīng)急預(yù)案專家組（1）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施提供專業(yè)咨詢和建議。（2）對(duì)應(yīng)急預(yù)案的可行性、有效性進(jìn)行評(píng)估。（3）對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行機(jī)構(gòu)（1）負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置工作。（2）按照應(yīng)急預(yù)案的要求，組織開展救援、疏散、救助等行動(dòng)。（3）負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的信息收集、報(bào)告和總結(jié)。五、應(yīng)急預(yù)案體系（一）總體應(yīng)急預(yù)案1.國家總體應(yīng)急預(yù)案2.地方總體應(yīng)急預(yù)案3.行業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案（二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案2.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4.環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案5.輿情事件應(yīng)急預(yù)案6.社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案（三）部門應(yīng)急預(yù)案1.政府部門應(yīng)急預(yù)案2.企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案3.社會(huì)組織應(yīng)急預(yù)案六、應(yīng)急預(yù)案編制流程1.需求分析2.調(diào)研論證3.編制方案4.專家評(píng)審5.領(lǐng)導(dǎo)審批6.發(fā)布實(shí)施7.宣傳培訓(xùn)8.演練評(píng)估9.修訂完善七、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督（一）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施1.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。2.各級(jí)政府和部門按照職責(zé)分工，組織開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者積極參與應(yīng)急處置工作。4.加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（二）應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督1.對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、發(fā)布和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.對(duì)違反應(yīng)急預(yù)案的行為進(jìn)行查處。八、結(jié)語編制應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)，是提高我國應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的重要舉措。各級(jí)政府和部門要高度重視應(yīng)急預(yù)案工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，確保應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施。同時(shí)，要廣泛開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。九、附件1.應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)圖2.應(yīng)急預(yù)案編制流程圖3.應(yīng)急預(yù)案編制指南4.應(yīng)急預(yù)案評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)注：本預(yù)案機(jī)構(gòu)編制僅供參考，具體編制內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、減輕損失、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。為了有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，提高應(yīng)急處置能力，本機(jī)構(gòu)特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)的職責(zé)、組織架構(gòu)、工作流程以及應(yīng)急處置措施，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展救援工作。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》4.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范5.地方政府及上級(jí)主管部門的要求三、應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)職責(zé)1.組織編制和修訂應(yīng)急預(yù)案2.負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練3.收集、整理和分析突發(fā)事件信息4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作5.對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)四、組織架構(gòu)1.應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急預(yù)案的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下成員組成：（1）組長：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副組長：由分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家組成。2.應(yīng)急預(yù)案辦公室應(yīng)急預(yù)案辦公室是應(yīng)急預(yù)案的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室由以下人員組成：（1）主任：由分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任。（2）副主任：由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）工作人員：由相關(guān)部門人員組成。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急處置的主力軍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作。隊(duì)伍由以下人員組成：（1）隊(duì)長：由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副隊(duì)長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）隊(duì)員：由相關(guān)部門人員組成。五、工作流程1.信息收集與報(bào)告（1）應(yīng)急預(yù)案辦公室負(fù)責(zé)收集、整理和分析突發(fā)事件信息。（2）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)立即向應(yīng)急預(yù)案辦公室報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急預(yù)案辦公室根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍按照預(yù)案要求，迅速開展救援工作。3.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)救援，確保人員安全。（2）相關(guān)部門配合，提供物資、設(shè)備、技術(shù)等支持。4.信息發(fā)布與溝通（1）應(yīng)急預(yù)案辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置進(jìn)展。（2）與上級(jí)主管部門、媒體等保持溝通，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。5.應(yīng)急結(jié)束（1）突發(fā)事件得到有效控制，恢復(fù)正常秩序。（2）應(yīng)急預(yù)案辦公室組織評(píng)估應(yīng)急處置工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。六、應(yīng)急處置措施1.人員疏散與安置（1）根據(jù)突發(fā)事件情況，制定人員疏散計(jì)劃。（2）組織人員安全疏散，確保生命安全。（3）對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行安置，提供基本生活保障。2.現(xiàn)場(chǎng)救援（1）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。（2）使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)，進(jìn)行人員搜救、傷員救治等。3.環(huán)境保護(hù)與污染控制（1）對(duì)污染源進(jìn)行控制，防止環(huán)境污染擴(kuò)散。（2）對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理，恢復(fù)環(huán)境。4.物資保障（1）組織調(diào)配應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行。（2）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，提供物資支持。5.應(yīng)急演練（1）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（2）針對(duì)不同類型突發(fā)事件，開展專項(xiàng)演練。七、應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練1.宣傳（1）通過多種渠道，宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置知識(shí)。（2）提高全體員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)識(shí)和重視程度。2.培訓(xùn)（1）組織應(yīng)急管理部門人員參加應(yīng)急培訓(xùn)。（2）開展應(yīng)急預(yù)案知識(shí)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.演練（1）定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）針對(duì)不同類型突發(fā)事件，開展專項(xiàng)演練。八、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估與總結(jié)1.評(píng)估（1）對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。2.總結(jié)（1）總結(jié)應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處。（2）對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié)，為今后應(yīng)急處置工作提供參考。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組另行規(guī)定。十、結(jié)語編制應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措。本機(jī)構(gòu)將認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作，提高應(yīng)急處置能力，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。第3篇一、引言隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，最大限度地減少損失，提高應(yīng)急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)編制。二、編制目的1.明確應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)，確保各級(jí)應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施。2.提高各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)配合能力，形成合力。3.建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的整體水平。4.保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》3.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》4.相關(guān)行業(yè)和地方應(yīng)急預(yù)案5.其他有關(guān)法律法規(guī)和政策文件四、編制原則1.全面性原則：應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)編制應(yīng)涵蓋各類突發(fā)事件，確保應(yīng)對(duì)工作的全面性。2.科學(xué)性原則：應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)編制應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)律，確保應(yīng)對(duì)工作的有效性。3.可操作性原則：應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)編制應(yīng)具有可操作性，便于各級(jí)政府及相關(guān)部門在實(shí)際工作中執(zhí)行。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)編制應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需求，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。五、應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)設(shè)置1.國家層面（1）國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室：負(fù)責(zé)全國突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。（2）國務(wù)院各有關(guān)部門：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。2.地方層面（1）省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)急管理辦公室：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。（2）市、縣人民政府應(yīng)急管理辦公室：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。3.企事業(yè)單位層面（1）企事業(yè)單位應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)本單位的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。（2）企事業(yè)單位相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。六、應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)職責(zé)1.組織編制、修訂、審查和發(fā)布各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2.指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各級(jí)政府及相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況。3.協(xié)調(diào)各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的資源調(diào)配和物資儲(chǔ)備。4.組織開展突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。5.分析、評(píng)估突發(fā)事件影響，提出應(yīng)對(duì)措施和建議。6.開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)宣傳、培訓(xùn)和演練。7.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促企事業(yè)單位開展突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。8.向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況。七、應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)工作流程1.確定應(yīng)急預(yù)案編制范圍和內(nèi)容。2.組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行預(yù)案編制。3.審查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。4.發(fā)布應(yīng)急預(yù)案。5.組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。6.監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況。7.根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整和完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)保障措施1.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障：加大突發(fā)事件應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)投入，確保應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。3.物資保障：建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急通信、信息平臺(tái)建設(shè)，提高應(yīng)急處置效率。5.法律保障：完善應(yīng)急預(yù)案相關(guān)法律法規(guī)，確保應(yīng)急預(yù)案的權(quán)威性和執(zhí)行力。九、應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)工作要求1.各級(jí)政府及相關(guān)部門要高度重視應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分