第1篇第一章總則第一條為規(guī)范養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理和使用，確保養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的安全、合理、高效，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合我國養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及其他涉及養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理的單位。第三條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理和使用應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理原則：養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理和使用必須遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。（二）?？顚Ｓ迷瓌t：養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。（三）公開透明原則：養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況應(yīng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。（四）節(jié)約高效原則：養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)注重節(jié)約，提高使用效率。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條設(shè)立養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第五條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)的主要職責(zé)：（一）制定養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理制度，并組織實(shí)施。（二）審核養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用計(jì)劃和資金分配方案。（三）監(jiān)督養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況，確保資金安全、合理、高效。（四）對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的審計(jì)、檢查和評(píng)估工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。（五）處理養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理中的重大問題。第六條設(shè)立養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理辦公室，負(fù)責(zé)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的具體管理工作。第七條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理辦公室的主要職責(zé)：（一）編制養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用計(jì)劃和資金分配方案。（二）組織實(shí)施養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的撥付、使用和監(jiān)督。（三）建立健全養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度，確保財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性。（四）負(fù)責(zé)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的審計(jì)、檢查和評(píng)估工作。（五）處理養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理中的日常事務(wù)。第三章預(yù)算管理第八條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的預(yù)算應(yīng)根據(jù)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合實(shí)際情況編制。第九條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制應(yīng)遵循以下原則：（一）合理確定預(yù)算規(guī)模，確保養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的充足。（二）優(yōu)先保障養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本運(yùn)行和養(yǎng)老服務(wù)的提供。（三）兼顧養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的節(jié)約和效率。第十條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制程序：（一）收集相關(guān)資料，分析養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的需求。（二）制定預(yù)算草案，提交養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)審議。（三）經(jīng)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)審議通過后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。第十一條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)審議，并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。第四章使用管理第十二條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得超支。第十三條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用范圍包括：（一）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本運(yùn)行費(fèi)用。（二）養(yǎng)老服務(wù)的提供費(fèi)用。（三）養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用。（四）養(yǎng)老人員的培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。（五）其他與養(yǎng)老事業(yè)相關(guān)的費(fèi)用。第十四條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用程序：（一）編制使用計(jì)劃，提交養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)審議。（二）經(jīng)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)審議通過后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。（三）組織實(shí)施養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用。（四）定期向養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)報(bào)告使用情況。第十五條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)堅(jiān)持以下要求：（一）合理分配，確保重點(diǎn)。（二）規(guī)范操作，提高效率。（三）公開透明，接受監(jiān)督。第五章監(jiān)督管理第十六條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)。第十七條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的總體監(jiān)督。第十八條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的具體監(jiān)督。第十九條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理包括以下內(nèi)容：（一）對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用計(jì)劃和資金分配方案進(jìn)行監(jiān)督。（二）對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)、檢查和評(píng)估。（三）對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理和使用中出現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。（四）對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理情況進(jìn)行報(bào)告。第六章責(zé)任追究第二十條對(duì)違反本制度規(guī)定，挪用、截留、私分養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。第二十一條對(duì)在養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。第七章附則第二十二條本制度由養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。---注：以上內(nèi)容為養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理制度的示例文本，實(shí)際制定時(shí)應(yīng)根據(jù)具體情況和法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理，確保養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的合理使用，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合我單位實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我單位所有養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理和使用。第三條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理和使用應(yīng)遵循以下原則：（一）依法合規(guī)原則：養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理和使用必須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。（二）公開透明原則：養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)公開透明，接受監(jiān)督。（三）?？顚Ｓ迷瓌t：養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。（四）勤儉節(jié)約原則：養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則，提高資金使用效益。第二章養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的來源第四條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的來源主要包括：（一）政府財(cái)政撥款；（二）單位自籌資金；（三）社會(huì)捐贈(zèng)；（四）其他合法收入。第五條政府財(cái)政撥款應(yīng)按照國家財(cái)政預(yù)算安排執(zhí)行，確保按時(shí)足額到位。第六條單位自籌資金包括單位收入、經(jīng)營收入、資產(chǎn)處置收入等。第七條社會(huì)捐贈(zèng)應(yīng)依法接受，并做好捐贈(zèng)記錄和財(cái)務(wù)管理。第八條其他合法收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。第三章養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理機(jī)構(gòu)第九條我單位設(shè)立養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的全面管理。第十條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）制定養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理制度；（二）審核養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃；（三）監(jiān)督養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況；（四）協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理中的問題。第十一條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)財(cái)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的具體管理工作。第十二條財(cái)務(wù)管理部門的主要職責(zé)：（一）建立健全養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度；（二）編制養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算；（三）審核養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用申請(qǐng)；（四）監(jiān)督養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況；（五）定期向養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況。第四章養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用范圍第十三條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用范圍主要包括：（一）養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)與維護(hù)；（二）養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升；（三）養(yǎng)老工作人員培訓(xùn)；（四）養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備購置；（五）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營成本；（六）其他與養(yǎng)老事業(yè)相關(guān)的支出。第十四條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大使用范圍。第五章養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用程序第十五條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用程序如下：（一）編制使用計(jì)劃：根據(jù)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用范圍和實(shí)際情況，編制養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃。（二）審核申請(qǐng)：財(cái)務(wù)管理部門對(duì)使用申請(qǐng)進(jìn)行審核，確保申請(qǐng)合理、合規(guī)。（三）審批程序：養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃經(jīng)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，方可執(zhí)行。（四）資金支付：按照審批后的使用計(jì)劃，及時(shí)辦理資金支付手續(xù)。（五）使用監(jiān)督：財(cái)務(wù)管理部門對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保資金使用安全、合規(guī)。第六章養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督與檢查第十六條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督與檢查工作由養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。第十七條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督與檢查內(nèi)容主要包括：（一）養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算編制和執(zhí)行情況；（二）養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用范圍和程序；（三）養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理情況；（四）養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用效益。第十八條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督與檢查方式包括：（一）定期檢查：每年至少組織一次養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的全面檢查；（二）專項(xiàng)檢查：針對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)使用中的重點(diǎn)問題，組織專項(xiàng)檢查；（三）日常監(jiān)督：財(cái)務(wù)管理部門對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督。第七章養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的違規(guī)處理第十九條對(duì)違反本制度的行為，按照以下規(guī)定進(jìn)行處理：（一）對(duì)違規(guī)使用養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的，責(zé)令改正，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；（二）對(duì)挪用、侵占養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的，依法追繳非法所得，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任；（三）對(duì)違反養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理制度的，給予批評(píng)教育，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。第八章附則第二十條本制度由養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理，確保養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的合理使用，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合我國養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以及其他與養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)相關(guān)的單位和個(gè)人。第三條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理應(yīng)遵循以下原則：（一）合法性原則：養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用必須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。（二）公開透明原則：養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）?？顚Ｓ迷瓌t：養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。（四）節(jié)約高效原則：養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)注重節(jié)約，提高使用效率。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條建立養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督考核等工作。第五條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)的主要職責(zé)：（一）制定養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理制度，并組織實(shí)施。（二）審核養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用計(jì)劃，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用情況。（三）協(xié)調(diào)各部門、各單位，確保養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的合理分配和使用。（四）定期對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查、評(píng)估，提出改進(jìn)意見。（五）對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行查處。第六條建立養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理辦公室，負(fù)責(zé)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的具體管理工作。第七條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理辦公室的主要職責(zé)：（一）編制養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)預(yù)算，提交養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)審核。（二）組織實(shí)施養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的撥付、使用和監(jiān)督。（三）建立養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬，定期匯總、分析經(jīng)費(fèi)使用情況。（四）配合相關(guān)部門對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)、檢查。第三章經(jīng)費(fèi)來源及預(yù)算第八條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)來源包括：（一）政府財(cái)政撥款。（二）企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)。（三）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自籌資金。（四）其他合法渠道籌集的資金。第九條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制：（一）根據(jù)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展需要，編制年度養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)預(yù)算。（二）預(yù)算編制應(yīng)充分考慮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)際需求，合理分配經(jīng)費(fèi)。（三）預(yù)算編制應(yīng)遵循實(shí)事求是、量入為出的原則。（四）預(yù)算編制應(yīng)報(bào)送養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)審核。第四章經(jīng)費(fèi)使用與管理第十條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用范圍：（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)、改造。（二）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理。（三）養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)。（四）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公益活動(dòng)。（五）其他與養(yǎng)老事業(yè)相關(guān)的支出。第十一條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用程序：（一）編制使用計(jì)劃，提交養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)審核。（二）經(jīng)審核同意后，按照使用計(jì)劃撥付經(jīng)費(fèi)。（三）使用過程中，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自改變用途。（四）使用完畢后，及時(shí)報(bào)送使用情況報(bào)告。第十二條養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的管理：（一）建立健全財(cái)務(wù)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性。（二）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度。（三）定期對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（四）接受審計(jì)、檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性。第五章監(jiān)督與考核第十三條建立養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)使用的合法、合規(guī)。第十四條監(jiān)督部門的主要職責(zé)：（一）對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行查處。（三）對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)意見。第十五條建立養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)考核制度，對(duì)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的使用效果進(jìn)行考核。第十六條考核部門的主要職責(zé)：（一）制定養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)