ICS03.100

A01

DB5308

普洱市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB5308/T31—2016

綠色工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

2016-04-29發(fā)布2016-06-30實(shí)施

普洱市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB5308/T31-2016

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由普洱市人民政府提出。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：普洱市工業(yè)和信息化委員會(huì)、云南省標(biāo)準(zhǔn)化研究院。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：朱新建、蘇昆、劉惠云、李寶珠、楊立昊、李家琦。

I

DB5308/T31-2016

綠色工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了綠色工業(yè)企業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、等級(jí)劃分、指標(biāo)解釋與數(shù)據(jù)來(lái)源。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于普洱市綠色工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T2589綜合能耗計(jì)算通則

GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB18484危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18598危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GBZ2工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值

HJ2025危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范

DB53/T168用水定額

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

綠色工業(yè)企業(yè)

按照普洱市綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施清潔生產(chǎn)，采

取節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)措施，以較少的資源消耗、較少的廢物排放、較小的環(huán)境代價(jià)換取最大的環(huán)境、

社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的工業(yè)企業(yè)。

4評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

4.1基本要求

開(kāi)展綠色工業(yè)企業(yè)評(píng)估的企業(yè)應(yīng)滿(mǎn)足表1的要求，如有其中任意一項(xiàng)不符合要求，則取消綠色工業(yè)

企業(yè)評(píng)估資格。具體評(píng)估否決項(xiàng)見(jiàn)表1。

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表1評(píng)估否決項(xiàng)

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)要求

符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)，污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方

環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況

排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制和排污許可證管理要求,無(wú)環(huán)境違法行為。

產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況符合國(guó)家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

環(huán)保安全隱患整改情況發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

否決項(xiàng)環(huán)境污染事故發(fā)生情況3年內(nèi)無(wú)環(huán)境污染事故發(fā)生。

不應(yīng)使用國(guó)家、地方政府明令限期淘汰、禁止的材料以及國(guó)際議定

禁用原輔料執(zhí)行情況

書(shū)規(guī)定淘汰的材料。

淘汰落后設(shè)備、生產(chǎn)工藝執(zhí)行情況不應(yīng)使用國(guó)家和地方明令淘汰或禁止的落后工藝和設(shè)備。

產(chǎn)品質(zhì)量不發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故。

4.2具體要求

綠色工業(yè)企業(yè)評(píng)估由基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)加分項(xiàng)構(gòu)成，總分值為120分?；A(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)體

系見(jiàn)表2，分別從企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)能力、能源消耗、污染物排放、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等方面提出

評(píng)價(jià)指標(biāo)體，分值100分。評(píng)價(jià)指標(biāo)加分項(xiàng)見(jiàn)表3，分值20分。

表2基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

一級(jí)指標(biāo)權(quán)重值二級(jí)指標(biāo)分值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

環(huán)境管理制度及執(zhí)行情況2環(huán)境管理制度文件齊全，并有效運(yùn)行。

職業(yè)健康安全管理制度及運(yùn)行

2建立職業(yè)健康安全管理制度，并有效運(yùn)行

情況

節(jié)能減排管理制度及執(zhí)行情況2建立節(jié)能減排管理制度，并有效執(zhí)行

建有相關(guān)管理制度，臺(tái)賬記錄、轉(zhuǎn)移聯(lián)單齊全；危險(xiǎn)

廢物管理符合《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)化

企業(yè)管理12危險(xiǎn)廢物管理2學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治

辦法》相關(guān)法律法規(guī)以及GB18484、GB18597、GB

18598、HJ2025-2012的要求。

按環(huán)保部門(mén)要求進(jìn)行企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)，并公開(kāi)主要污染

環(huán)境監(jiān)測(cè)及環(huán)境信息公開(kāi)2

物監(jiān)測(cè)信息。

近3年來(lái)用于綠色技術(shù)購(gòu)置、升級(jí)和研究開(kāi)發(fā)費(fèi)的投

技術(shù)創(chuàng)新2

入占企業(yè)銷(xiāo)售收入的3％以上。

營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率4近3年平均企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率＞6％

經(jīng)營(yíng)能力8

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率4近3年企業(yè)平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率≥3％

9≤2.5

工業(yè)單位增加值綜合能耗(*)

12≤1.5

（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元）

15≤1.0

資源消耗25

6工業(yè)用水定額不高于DB53/T168的規(guī)定。

工業(yè)用水定額(*)8工業(yè)用水定額較DB53/T168的規(guī)定降低5%以上。

10工業(yè)用水定額較DB53/T168的規(guī)定降低10%以上。

污染物排作業(yè)環(huán)境有害因素的職業(yè)接觸符合GBZ2的要求，作業(yè)環(huán)境有職業(yè)保護(hù)。

355

放限值

DB5308/T31-2016

表2（續(xù)）

一級(jí)指標(biāo)權(quán)重值二級(jí)指標(biāo)分值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

國(guó)家、行業(yè)、地方對(duì)特定行業(yè)有相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的，大

氣污染物排放指標(biāo)不高于特定行業(yè)大氣污染物排放國(guó)

4家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物排放限值；國(guó)家、

行業(yè)、地方對(duì)特定行業(yè)無(wú)排放標(biāo)準(zhǔn)的，大氣污染物排

放指標(biāo)不高于GB16297二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。

國(guó)家、行業(yè)、地方對(duì)特定行業(yè)有相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的，大

氣污染物排放指標(biāo)較特定行業(yè)大氣污染物排放國(guó)家、

7行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物排放限值降低10％以

大氣污染物排放(*)

上；國(guó)家、行業(yè)、地方對(duì)特定行業(yè)無(wú)排放標(biāo)準(zhǔn)的，大

氣污染物排放指標(biāo)不高于GBGB16297一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。

國(guó)家、行業(yè)、地方對(duì)特定行業(yè)有相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的，大

氣污染物排放指標(biāo)較特定行業(yè)大氣污染物排放國(guó)家、

行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物排放限值降低15％以

10

上；國(guó)家、行業(yè)、地方對(duì)特定行業(yè)無(wú)排放標(biāo)準(zhǔn)的，大

氣污染物排放指標(biāo)較GB16297一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值降低

10％以上。

國(guó)家、行業(yè)、地方對(duì)特定行業(yè)有相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的，水

污染物排放指標(biāo)不高于特定行業(yè)水污染排放國(guó)家、行

4業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限值。國(guó)家、行業(yè)、地方對(duì)

特定行業(yè)無(wú)排放標(biāo)準(zhǔn)的，水污染物排放指標(biāo)不高于

GB8978二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。

國(guó)家、行業(yè)、地方對(duì)特定行業(yè)有相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的，水

污染物排放指標(biāo)較特定行業(yè)水污染排放國(guó)家、行業(yè)、

地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限值降低10％以上；國(guó)家、行業(yè)、

地方對(duì)特定行業(yè)無(wú)排放標(biāo)準(zhǔn)的，水污染物排放指標(biāo)不

高于GBGB8978一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。

水污染排放(*)7

國(guó)家、行業(yè)、地方對(duì)特定行業(yè)有相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的，水

污染物排放指標(biāo)較特定行業(yè)水污染排放國(guó)家、行業(yè)、

地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限值降低15％以上；國(guó)家、行業(yè)、

地方對(duì)特定行業(yè)無(wú)排放標(biāo)準(zhǔn)的，水污染物排放指標(biāo)較

GB8978一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值降低10％以上。

國(guó)家、行業(yè)、地方對(duì)特定行業(yè)有相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的，水

污染物排放指標(biāo)較特定行業(yè)水污染排放國(guó)家、行業(yè)、

10地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限值降低15％以上；國(guó)家、行業(yè)、

地方對(duì)特定行業(yè)無(wú)排放標(biāo)準(zhǔn)的，水污染物排放指標(biāo)較

GB18484、GB18597、GB18598、GB18599的規(guī)定。

對(duì)固體廢棄物進(jìn)行分類(lèi)處理，可回收的應(yīng)回收處置，

不可回收的應(yīng)交相關(guān)單位處理、處置，不應(yīng)外排。對(duì)

固體廢棄物處置5

固體廢棄物的處置應(yīng)符合GB18484、GB18597、GB

18598、GB18599的規(guī)定。

廠界噪聲污染程度（晝間/夜間）5符合GB12348的要求。

3

DB5308/T31-2016

表2（續(xù)）

一級(jí)指標(biāo)權(quán)重值二級(jí)指標(biāo)分值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用2≥50％

率(*)3≥60％

資源綜合5≥80％

10

利用2≥80％

生產(chǎn)用水循環(huán)利用率(*)3≥90％

5≥95％

包裝4產(chǎn)品包裝材料可循環(huán)再生利用或可降解。

采用可再生或可回收再利用原

3≥85%

輔材料

綠色產(chǎn)品10

1≥80％

產(chǎn)品一次交驗(yàn)合格率(*)2≥90％

3100％

注：標(biāo)*號(hào)指標(biāo)其評(píng)分不可累加。

表3評(píng)價(jià)指標(biāo)加分項(xiàng)

一級(jí)指標(biāo)權(quán)重值二級(jí)指標(biāo)分值評(píng)價(jià)指標(biāo)要求

環(huán)境管理體系2通過(guò)環(huán)境管理體系認(rèn)證。

職業(yè)健康管理體系1通過(guò)職業(yè)健康管理體系認(rèn)證。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化，管理決策職能化，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的電子

信息技術(shù)2

化。

為《普洱市建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》支持發(fā)展

產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向2

產(chǎn)業(yè)。

加分項(xiàng)203根據(jù)清潔生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，其清潔生產(chǎn)水平劃分為三級(jí)。

通過(guò)清潔生產(chǎn)審核(*)5根據(jù)清潔生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，其清潔生產(chǎn)水平劃分為二級(jí)。

6根據(jù)清潔生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，其清潔生產(chǎn)水平劃分為一級(jí)。

3通過(guò)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。

企業(yè)技術(shù)中心4通過(guò)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。

5通過(guò)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。

能源管理體系2通過(guò)能源管理體系認(rèn)證。

注：標(biāo)*號(hào)指標(biāo)其評(píng)分不可累加。

5等級(jí)劃分

根據(jù)工業(yè)企業(yè)在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和提供安全、健康、環(huán)保、節(jié)能的產(chǎn)品等方面取得的效果，將

綠色工業(yè)企業(yè)劃分為3個(gè)級(jí)別：

a)一級(jí)，基本分評(píng)估值≥95；或基本分評(píng)估值≥90，總評(píng)估值≥100；

b)二級(jí)，評(píng)估值≥85且＜95；或基本分評(píng)估值≥80且＜90，總評(píng)估值≥90；

c)三級(jí)，評(píng)估值≥75且＜85；或基本分評(píng)估值≥70且＜80，總評(píng)估值≥85。

6指標(biāo)解釋與數(shù)據(jù)來(lái)源

DB5308/T31-2016

6.1營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率

營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率是指企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)與營(yíng)業(yè)收入的比率。

p

e100%......................................(1)

I

式中：

e——營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率；

P——營(yíng)業(yè)利潤(rùn)，單位為萬(wàn)元；

I——全部業(yè)務(wù)收入，單位為萬(wàn)元。

6.2主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率

主營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率是指企業(yè)本年主營(yíng)業(yè)收入總額同上年主營(yíng)業(yè)收入總額差值的比率。

II

R12100%....................................(2)

I1

式中：

R——主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率；

I1——上年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，單位為萬(wàn)元；

I2——本年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，單位為萬(wàn)元。

6.3工業(yè)單位增加值綜合能耗

工業(yè)增加值是指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中新增加的價(jià)值。

綜合能耗是指企業(yè)在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)實(shí)際消耗的各種能源實(shí)物量，按規(guī)定的計(jì)算方法和單位分別折算后的

總和。各種燃料消耗之間的換算按照GB/T2589計(jì)算，主要包括企業(yè)的燃料消耗（煤、石油、天然氣）

和外購(gòu)電。

工業(yè)單位增加值綜合能耗是指企業(yè)實(shí)現(xiàn)每萬(wàn)元工業(yè)增加值所消耗的綜合能耗量。