2025年大學海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海上旅游監(jiān)管與執(zhí)法考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（每題2分，共20分。請將正確選項字母填在題后括號內(nèi)）1.下列哪項不屬于《中華人民共和國旅游法》調(diào)整的海上旅游活動？（）A.游客乘坐客輪跨海觀光B.游艇俱樂部組織的近海釣魚活動C.海上平臺提供的度假酒店服務D.航空公司組織的海上跳傘體驗2.根據(jù)我國相關法律規(guī)定，從事海上旅游客運業(yè)務的水上客船，其船齡一般不得超過多少年？（）A.5年B.8年C.10年D.15年3.在海上旅游執(zhí)法過程中，對于發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為，海警執(zhí)法人員通常優(yōu)先采取哪種方式處理？（）A.立即采取強制措施B.停航整頓，進行全面檢查C.口頭警告，責令立即改正D.拘留違法嫌疑人4.下列哪個國際公約主要規(guī)范了船舶航行安全，對海上旅游安全具有普遍約束力？（）A.《萬國郵政公約》B.《國際海上人命安全公約》（SOLAS）C.《國際民用航空公約》D.《聯(lián)合國海洋法公約》5.海警人員在執(zhí)行海上旅游安全檢查時，發(fā)現(xiàn)某游艇存在顯著的火災隱患，但船舶負責人以影響經(jīng)營為由拒絕整改，執(zhí)法人員應如何做？（）A.只能進行記錄，建議其自行整改B.立即責令停航，直至隱患消除C.進行口頭警告，暫不采取強制措施D.向其發(fā)放《責令改正通知書》，限期整改，逾期未改可依法處罰6.處理海上旅游涉外事件時，海警執(zhí)法工作應遵循的首要原則是？（）A.維護國家主權和領土完整B.確保旅游企業(yè)經(jīng)濟利益最大化C.優(yōu)先保障本國游客安全D.無差別對待所有國籍游客7.在海上旅游執(zhí)法文書中，用于記錄執(zhí)法現(xiàn)場情況、檢查項目、發(fā)現(xiàn)問題的《現(xiàn)場檢查筆錄》，其基本要求不包括？（）A.時間、地點、人物明確B.記錄內(nèi)容客觀、具體、詳細C.必須由當事人簽字確認D.字跡工整，語言規(guī)范8.根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》，在海上旅游區(qū)域進行水上活動，造成海洋環(huán)境污染的，相關責任者除承擔賠償責任外，還可能面臨哪種行政處罰？（）A.吊銷營業(yè)執(zhí)照B.罰款C.判處有期徒刑D.責令停業(yè)整頓9.海警船艇在執(zhí)行海上旅游巡航檢查任務時，發(fā)現(xiàn)疑似非法營運的“黑船”，首先應當采取的措施是？（）A.立即登船檢查，控制船員B.遠距離跟蹤監(jiān)視，收集證據(jù)C.立即使用武器制止其非法行為D.通知海事部門先行處理10.海上旅游執(zhí)法工作強調(diào)安全第一，以下哪項做法不符合安全原則？（）A.巡邏時保持安全距離，避免與其他船舶發(fā)生碰撞B.遇到惡劣天氣時，優(yōu)先保障游客安全撤離C.為了提高效率，在禁航區(qū)進行臨時通行D.對游客進行必要的安全知識宣傳和提示二、判斷題（每題1分，共10分。請將“正確”填在題后括號內(nèi)，將“錯誤”填在題后括號內(nèi)）1.海上旅游執(zhí)法僅指對旅游經(jīng)營者的監(jiān)管，與游客自身行為無關。（）2.根據(jù)《中華人民共和國海警法》，海警依法對海上旅游安全活動進行監(jiān)督檢查，任何船舶和人員都應當予以配合，不得拒絕或阻撓。（）3.海警在處理海上旅游投訴時，如果涉及民事糾紛，可以直接做出調(diào)解或強制執(zhí)行的決定。（）4.在海上旅游執(zhí)法過程中，收集到的物證應當妥善保管，確保證據(jù)的合法性、關聯(lián)性和客觀性。（）5.所有海上旅游船舶，無論規(guī)模大小，都必須配備足夠的救生設備和消防器材。（）6.海上旅游執(zhí)法人員在執(zhí)行職務時，可以使用必要的強制手段，如搜查、扣押等，但無需遵守相關法律程序。（）7.針對海上旅游經(jīng)營者的違法排污行為，海警可以當場予以處罰，無需告知當事人。（）8.在處理涉外海上旅游糾紛時，海警應積極協(xié)助當事人通過外交途徑解決。（）9.海上旅游安全檢查的內(nèi)容主要包括船舶證書、船員資質、消防救生設備、航行路線等。（）10.海警人員在海上旅游執(zhí)法中，應當穿著統(tǒng)一的制式服裝，出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。（）三、名詞解釋（每題3分，共15分）1.海上旅游監(jiān)管2.航行安全保障3.行政處罰4.涉外海上旅游事件5.海上巡航檢查四、簡答題（每題5分，共20分）1.簡述海警執(zhí)法人員在海上旅游執(zhí)法過程中應遵循的基本原則。2.闡述海上旅游安全檢查的主要目的和一般流程。3.海上旅游活動中常見的違法違規(guī)行為有哪些？4.海警在處理海上旅游突發(fā)事件時，應重點考慮哪些因素？五、案例分析題（共25分）某日，海警某艦艇正在某海域執(zhí)行海上旅游安全巡航檢查任務。期間，發(fā)現(xiàn)一艘名為“海景號”的游艇正在非法載客營運，且船上安全設備配備不齊，存在安全隱患。船上共有15名游客（其中2名為外籍游客）和2名船員。當海警執(zhí)法人員登船檢查時，船主李某態(tài)度強硬，認為其載客是臨時性的，并未獲得許可，并試圖阻止執(zhí)法人員拍照取證。同時，一名外籍游客對船主的高音喇叭宣傳表示不滿，與船主發(fā)生爭吵。請根據(jù)上述情況，回答以下問題：1.海警執(zhí)法人員在現(xiàn)場應如何規(guī)范執(zhí)法，處理船主李某的阻撓行為？（8分）2.針對游艇存在的非法載客和安全設備不足問題，海警執(zhí)法人員應如何處理？請簡述處理步驟和依據(jù)。（9分）3.在處理過程中，如遇外籍游客情緒激動，甚至威脅要投訴或采取其他行動，海警執(zhí)法人員應如何應對？（8分）試卷答案一、選擇題1.D解析：海上旅游活動主要指在海上進行的與旅游相關的活動。A、B、C均屬于典型的海上旅游活動。D項海上跳傘體驗雖然可能涉及海洋，但其核心活動在空中進行，不屬于典型的海上旅游活動范疇。2.C解析：根據(jù)我國《內(nèi)河船舶法定檢驗技術規(guī)則》等相關規(guī)定，客船的船齡限制是普遍存在的安全考量。雖然具體年限可能因船型、用途、檢驗標準等因素有所不同，但10年作為一個上限限制在多個法規(guī)和實踐中較為常見。選項A、B、D的年限均低于或未明確普遍適用性。3.C解析：對于輕微違法行為，執(zhí)法優(yōu)先原則要求采取成本最低、干擾最小的方式實現(xiàn)執(zhí)法目標?？陬^警告、責令立即改正符合此原則，既能指出問題，又能及時糾正，避免過度處置。A項適用于嚴重或持續(xù)違法行為；B項適用于需要全面評估的安全隱患；D項適用于涉嫌犯罪或嚴重違法的情形。4.B解析：《國際海上人命安全公約》（SOLAS）是國際海事組織制定的最重要的國際海事公約之一，旨在提高船舶航行安全，保障海上人命安全。海上旅游船舶作為海上交通的重要組成部分，其安全運營同樣受SOLAS的約束。A、C、D項分別調(diào)整郵政、航空和更廣泛的海洋法律問題，與船舶航行安全直接關聯(lián)性不如SOLAS。5.D解析：根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和海上安全監(jiān)管相關規(guī)定，對于存在安全隱患的情況，應首先責令整改。可以發(fā)放《責令改正通知書》，明確整改要求和時限。如果逾期未改，則依法進行處罰。A項放任不管不合規(guī)；B項直接停航可能過激；C項僅口頭警告可能不足以糾正嚴重隱患。6.A解析：維護國家主權和領土完整是所有涉外事務處理的根本原則和首要原則。在處理涉外海上旅游事件時，必須首先確保國家利益和法律法規(guī)得到遵守和執(zhí)行。7.C解析：《現(xiàn)場檢查筆錄》是重要的執(zhí)法文書，其基本要求是記錄客觀、詳細、準確。記錄內(nèi)容需經(jīng)執(zhí)法人員和當事人（或其代表）核對無誤后簽字或蓋章確認。雖然簽字確認很重要，但并非其“基本要求”之一，遺漏當事人簽字不代表筆錄無效，只是可能影響其證明力。C項表述過于絕對。8.B解析：《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》規(guī)定，造成海洋環(huán)境污染的，應當承擔賠償責任，并可能受到罰款等行政處罰。A項通常由市場監(jiān)督管理部門或行業(yè)協(xié)會處理；C項是刑事責任；D項是糾正措施，并非處罰本身。罰款是常見的行政處罰形式。9.B解析：面對疑似非法營運的船舶，首先應保持安全距離，進行觀察和識別，同時利用執(zhí)法設備（如喊話器、相機、雷達等）收集證據(jù)，了解對方意圖和狀況，以便后續(xù)采取更合適的執(zhí)法行動。A、C、D項可能在后續(xù)階段采取，但并非首選的初始措施。10.C解析：安全第一原則要求在任何情況下都要將人員安全放在首位。禁航區(qū)通常是因為安全風險、環(huán)境保護等原因設立，未經(jīng)許可通行是違法行為，且極易引發(fā)安全事故。C項做法嚴重違反安全原則。二、判斷題1.錯誤解析：海上旅游執(zhí)法不僅監(jiān)管旅游經(jīng)營者，也涉及對游客行為的管理，特別是涉及安全、環(huán)保、秩序等方面的行為。例如，制止游客在船上危險活動、宣傳文明旅游等。2.正確解析：《中華人民共和國海警法》明確賦予海警部門對海上交通安全、水域環(huán)境保護等活動中違法行為進行監(jiān)督檢查的權力，并規(guī)定相關船舶和人員必須配合。3.錯誤解析：海警處理海上旅游投訴時，對于民事糾紛部分，通常扮演調(diào)解角色，但無權直接做出強制性的調(diào)解決定或強制執(zhí)行。調(diào)解結果需雙方自愿接受，如一方不接受或涉及其他違法問題，應移交其他部門處理或依法進行處罰。4.正確解析：物證是證據(jù)的一種重要形式。收集物證必須遵守法定程序，確保其來源合法、形式合規(guī)，并保證其證明內(nèi)容的客觀性和關聯(lián)性，否則可能被排除在證據(jù)之外。5.正確解析：《中華人民共和國船舶安全法》及相關法規(guī)要求，所有海上航行船舶，無論大小，都必須按照規(guī)定配備足夠數(shù)量且合格的救生設備和消防器材，以保障船上人員安全。6.錯誤解析：海警使用強制手段（如搜查、扣押等）必須嚴格依照《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國海警法》等法律法規(guī)規(guī)定的權限和程序進行，非法使用強制手段可能構成違法甚至犯罪。7.錯誤解析：根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國海警法》，做出行政處罰決定前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利（如陳述、申辯權）。書面通知通常是必要的程序。8.正確解析：處理涉外海上旅游糾紛時，如果涉及國家間關系或需要通過外交途徑解決的問題，海警應積極收集證據(jù)，了解情況，并協(xié)助當事人或相關部門通過外交途徑尋求解決方案。9.正確解析：海上旅游安全檢查是海警執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)，內(nèi)容通常涵蓋船舶證書（如船舶法定檢驗證書、船舶營運證書等）、船員資質（船員適任證書、健康證明等）、船舶安全設備（救生、消防、導航設備等）、航行計劃與路線、船上載客情況、有無違法違規(guī)行為等。10.正確解析：根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》和《中華人民共和國海警法》規(guī)定，人民警察（包括海警）在執(zhí)行職務時，應當穿著統(tǒng)一的制式服裝，出示執(zhí)法證件，以表明執(zhí)法身份，保障執(zhí)法的嚴肅性和公信力。三、名詞解釋1.海上旅游監(jiān)管：指海警等執(zhí)法部門依據(jù)國家法律法規(guī)，對海上旅游活動及其相關主體（船舶、經(jīng)營單位、人員等）進行監(jiān)督檢查、管理和服務，以維護海上旅游秩序，保障旅游安全，保護海洋環(huán)境和游客合法權益的執(zhí)法活動。2.航行安全保障：指為保障海上交通工具（尤其是旅游船舶）安全航行而采取的一系列措施，包括維護海上交通秩序、危險品管理、船舶安全檢查、導航援助、應急救助、惡劣天氣預警與應對等，旨在預防和減少海上交通事故。3.行政處罰：指由具有行政處罰權的行政機關（如海警部門）對違反行政管理秩序的公民、法人或其他組織，依法給予的警告、罰款、沒收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證件等行政處罰種類。4.涉外海上旅游事件：指發(fā)生在我國管轄海域內(nèi)，涉及外國公民、外國船舶、外國旅游經(jīng)營機構，或涉及國家間關系的海上旅游相關突發(fā)事件、事故或糾紛。5.海上巡航檢查：指海警艦艇等執(zhí)法力量在海上特定區(qū)域或航線上，依法進行的巡回巡查和監(jiān)督檢查活動，目的是及時發(fā)現(xiàn)和查處海上違法違規(guī)行為，維護海上秩序，執(zhí)行海上任務。四、簡答題1.海警執(zhí)法人員在海上旅游執(zhí)法過程中應遵循的基本原則包括：*依法行政原則：嚴格按照《憲法》和法律法規(guī)賦予的權限和程序執(zhí)行職務。*公開、公平、公正原則：執(zhí)法標準統(tǒng)一，處理方式合理，結果公開透明。*合法、合理原則：手段、程序、范圍均須符合法律規(guī)定，并具合理性。*效率原則：在保證質量的前提下，提高執(zhí)法效率，及時處置問題。*教育與處罰相結合原則：對違法行為既要予以懲戒，也要進行法制宣傳教育，引導自覺守法。*保障人權原則：尊重和保障當事人尤其是游客的基本權利。*統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合原則：在上級領導下，與其他執(zhí)法部門或力量協(xié)調(diào)行動。2.海上旅游安全檢查的主要目的和一般流程：*主要目的：預防海上交通事故，消除安全隱患，維護海上交通安全秩序，保障游客生命財產(chǎn)安全，督促船舶和人員遵守法規(guī)。*一般流程：準備階段（了解檢查區(qū)域、目標船舶信息，準備檢查文書和設備）；登船階段（表明身份、說明目的，核對證書，檢查人員資質、船舶設備狀況、載客情況、航行行為等）；現(xiàn)場處置（發(fā)現(xiàn)問題，依法處理，如責令改正、罰款、扣留證書等）；結束階段（制作檢查記錄，雙方簽字確認，離船，整理歸檔）。3.海上旅游活動中常見的違法違規(guī)行為有：*非法營運（無證、超載、跨區(qū)域經(jīng)營等）。*航行安全違規(guī)（超速、違規(guī)操作、不按規(guī)定航線航行、冒險作業(yè)等）。*安全設備缺失或失效（救生衣、消防器不足或過期）。*違規(guī)載客或運輸危險品。*污染海洋環(huán)境（非法排污、傾倒垃圾）。*擾亂旅游秩序（強買強賣、欺客宰客、欺凌游客）。*涉及賭博、吸毒等違法犯罪活動。4.海警在處理海上旅游突發(fā)事件時，應重點考慮的因素：*人員安全：優(yōu)先確保游客、船員及自身安全，及時組織救援。*情況性質：判斷是安全事故、違法行為、自然災害還是其他緊急事件，采取相應應對措施。*法律依據(jù)：明確處理此事的法律依據(jù)和權限。*場景控制：維持現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大或惡化。*協(xié)同配合：必要時請求其他部門（如海事、消防、醫(yī)療、外事等）支援。*信息報告：及時向上級報告情況，并按規(guī)定向社會發(fā)布信息。*責任認定：事后依法調(diào)查，明確責任，處理相關責任人。五、案例分析題1.海警執(zhí)法人員在現(xiàn)場處理船主李某阻撓行為應規(guī)范執(zhí)法：*首先，保持冷靜和克制，明確表明執(zhí)法身份和職責。*堅持依法執(zhí)法，向李某宣講《中華人民共和國海警法》等相關法律法規(guī)關于配合執(zhí)法的規(guī)定。*指出其阻撓執(zhí)法的行為是違法的，可能承擔相應的法律責任。*堅持拍照取證，說明取證是履行法定職責的必要環(huán)節(jié)，不受其干預。*如果李某繼續(xù)阻撓，且不危及自身安全，可考慮呼叫支援，或依法采取強制措施（如使用約束性警具）控制其行為，確保執(zhí)法順利進行。全程注意收集固定其阻撓行為證據(jù)。2.針對游艇非法載客和安全設備不足問題，海警處理步驟和依據(jù)：*步驟一：對“海景號”游艇進行全面的檢查，核實實際載客人數(shù)（包括船員），確認是否超過核定載客量。檢查安全設備（救生衣、消防器等）的數(shù)量、規(guī)格、有效期是否符合規(guī)定。*步驟二：根據(jù)檢查結果，確認是否存在非法載客和安全設備不足的違