重慶永川工業(yè)園區(qū)港橋工業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（規(guī)劃篇）圖5.2.1永川工業(yè)園區(qū)港橋工業(yè)園固體廢物循環(huán)利用總體思路1．減量化港橋工業(yè)園固廢減量化主要是通過(guò)在企業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的減量化措施包括：1）熱電企業(yè)積極推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，通過(guò)改進(jìn)工藝、提高原料利用效率、加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境質(zhì)量管理，減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生。2）造紙企業(yè)主要的固廢為污泥和廢渣，污水處理所產(chǎn)生的污泥，經(jīng)過(guò)脫水處理后送入熱電站焚燒；廢渣主要來(lái)自廢紙中的雜質(zhì)，包括塑料、金屬、砂石及渣漿等的混合物，送去廢物回收站統(tǒng)一處理。3）再生鋁企業(yè)的固廢主要為鋁灰，再生鋁企業(yè)自行研發(fā)了全套自動(dòng)機(jī)械化鋁灰處理設(shè)備，熔煉產(chǎn)生的鋁灰送到鋁灰處理車(chē)間，可以把鋁灰中灰砂、鐵屑分離后再利用處理。2．資源化通過(guò)建立企業(yè)間的副產(chǎn)品交換系統(tǒng)，建立工業(yè)固廢資源化鏈網(wǎng)，構(gòu)建一系列循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，使固廢在企業(yè)間梯級(jí)利用，實(shí)現(xiàn)副產(chǎn)品或物料的再利用和再循環(huán)，從而最大限度地回收資源，減少?gòu)U物的最終排放量，充分發(fā)揮資源的利用價(jià)值，形成較為完善的工業(yè)廢物代謝體系。對(duì)園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)的固廢代謝鏈?zhǔn)疽鈭D見(jiàn)圖5.2.2：圖5.2.2港橋工業(yè)園固廢資源化示意圖火電廠及熱電站燃煤產(chǎn)生大量的粉煤灰和灰渣，再生鋁企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，研究出再生鋁企業(yè)熔煉廢鋁產(chǎn)生鋁灰和粉煤灰作為原料，以造紙企業(yè)的廢紙漿液為造團(tuán)，生產(chǎn)鋁硅合金，這一技術(shù)的應(yīng)用將能解決熱電企業(yè)和再生鋁企業(yè)固廢量大難以處理的問(wèn)題，形成園區(qū)固廢資源化的特色循環(huán)模式；同時(shí)熱電企業(yè)、廢鋼冶煉企業(yè)產(chǎn)生的廢灰渣用于建材企業(yè)生產(chǎn)水泥、磚等建材；造紙企業(yè)的污泥和化工企業(yè)的有機(jī)物廢渣還回?zé)犭娬痉贌l(fā)電；化工企業(yè)再煉焦及洗選煤過(guò)程中產(chǎn)生的煤矸石用于電廠當(dāng)燃料，灰渣用于生產(chǎn)建材；造紙、冶金、化工等企業(yè)的廢渣統(tǒng)一交給廢物處理站處理，廢物處理站分類(lèi)處理后，可燃廢物送回?zé)犭娬痉贌l(fā)電，其它的進(jìn)行環(huán)保處理。3．無(wú)害化1）危險(xiǎn)工業(yè)固廢危險(xiǎn)固廢指有毒有害固體廢物，具有危害性大、難以回收利用等特點(diǎn)，應(yīng)作為固體廢物控制中的重點(diǎn)，冶金、化工等企業(yè)的生產(chǎn)中都存在有一些危險(xiǎn)固廢，需采取以下措施：冶金、化工等企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)防措施：對(duì)生產(chǎn)中使用的有毒有害化學(xué)品加強(qiáng)申報(bào)登記，對(duì)收集、運(yùn)輸、貯存、處置等每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有追蹤性的帳目和手續(xù)。冶金、化工等企業(yè)危險(xiǎn)固廢按其毒性性質(zhì)分類(lèi)貯存，對(duì)有特殊要求的要特殊處理，禁止將其與非有害固體廢物混雜堆放，應(yīng)建立專(zhuān)用貯存槽或倉(cāng)庫(kù)，并密封保存，以避免外泄造成嚴(yán)重后果。集中收集處理。將試點(diǎn)園內(nèi)冶金、化工等企業(yè)的各類(lèi)有害固體廢物進(jìn)行預(yù)處理后，分類(lèi)收集，由專(zhuān)用運(yùn)輸工具運(yùn)至有害固體廢物處理場(chǎng)進(jìn)行安全填埋或焚燒處理。2）生活垃圾園區(qū)內(nèi)生活垃圾污染控制可通過(guò)以下措施實(shí)現(xiàn)：從源頭減少生活垃圾的產(chǎn)生量；加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)力量，及時(shí)清運(yùn)垃圾；集中送至垃圾站（場(chǎng)）處理。5.3能源循環(huán)利用規(guī)劃堅(jiān)持合理利用能源、盡量節(jié)約能源的原則；堅(jiān)持集中供電、熱電結(jié)合、以汽定電、遠(yuǎn)級(jí)利用蒸汽、就地回收凝結(jié)水的原則。供熱、供電裝置的建設(shè)與產(chǎn)品同步進(jìn)行，遵循近遠(yuǎn)結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施的原則。在園區(qū)企業(yè)的內(nèi)部推行節(jié)能和合理用能的技術(shù)，使企業(yè)在較少能源消耗和提高對(duì)能源的利用上取得節(jié)約能源是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，合理利用能源、降低能源消耗，不僅能降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而且有利于企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，減少環(huán)境污染，節(jié)約不可再生資源，意義重大。港橋工業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園能源消耗主要是煤、電力和蒸汽，其中消耗的煤主要是火電廠、熱島項(xiàng)目發(fā)電需要的劣質(zhì)煤及煤矸石和造紙企業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)所需要的高品質(zhì)低硫煤；電的消耗主要來(lái)自園區(qū)的造紙、冶金（包括再生鋁、鎳鉻合金、鋁硅合金企業(yè)等）、化工、建材等工業(yè)企業(yè)及園區(qū)周邊居民區(qū)的供電；蒸汽的消耗主要集中在造紙和化工產(chǎn)業(yè)。（1）煤園區(qū)消耗煤的行業(yè)主要是火電廠、電力熱島項(xiàng)目、造紙企業(yè)配套的熱電站以及煤化工項(xiàng)目。其中電力熱島項(xiàng)目主要為園區(qū)供電所以消耗的火力發(fā)電的煤是最多的，主要采用的是云貴川等地的低發(fā)熱煤，永川電廠三期主要采用的是永川的劣質(zhì)煤及煤矸石；造紙企業(yè)配套的熱電站主要是采用高品質(zhì)低硫煤，煤的來(lái)源主要永川及周邊地區(qū)煤礦；氨醇聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目主要利用永川及周邊地區(qū)的無(wú)煙煤。（2）電力電力消耗主要集中在造紙、冶金、化工、建材等企業(yè)，火電廠及熱島項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)為園區(qū)冶金、化工、建材等企業(yè)提供生產(chǎn)、照明等活動(dòng)的電力保障，同時(shí)對(duì)園區(qū)及園區(qū)周邊居民區(qū)的照明提供電力保障。造紙企業(yè)自建的熱電站對(duì)自身供電，滿(mǎn)足企業(yè)自身的用電需求。（3）蒸汽電廠、熱電站發(fā)電產(chǎn)生的過(guò)熱蒸汽主要為造紙企業(yè)、化工企業(yè)提供為滿(mǎn)足自身工藝要求的蒸汽。圖5.3.1港橋工業(yè)園工業(yè)園能源集成鏈分級(jí)利用圖能源集成不僅要求園區(qū)內(nèi)各企業(yè)尋求各自能源使用實(shí)現(xiàn)效率最大化，而且要實(shí)現(xiàn)園區(qū)總能源的優(yōu)化利用，最大限度地使用煤、電能、蒸汽等能源。主要有下面幾個(gè)方面：（1）企業(yè)內(nèi)部節(jié)能。在園區(qū)企業(yè)內(nèi)推廣新型節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備和節(jié)能工藝，淘汰一批能耗大、利用率低、對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝，并積極推廣再生資源的使用。園區(qū)可以通過(guò)實(shí)行優(yōu)惠政策來(lái)引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)審核，達(dá)到節(jié)能降耗的目的。其中熱電產(chǎn)業(yè)、造紙企業(yè)和冶金企業(yè)是園區(qū)主要的能耗產(chǎn)業(yè)，化工、建材對(duì)能耗要求相對(duì)低，降低能耗主要措施有：1）火電廠、熱電站推行新型燃煤節(jié)能設(shè)備，選用燃燒效率高，低結(jié)焦性的循環(huán)硫化床鍋爐，提高煤的利用率。2）其中造紙工業(yè)主要采用的節(jié)能工藝主要有：·工藝生產(chǎn)過(guò)程中的用電大戶(hù)為真空系統(tǒng)，采用節(jié)能型真空泵，節(jié)約電能?！ぴ诤娓晒に嚕瑸榻档驼羝昧?，烘干部采用密閉氣罩，并對(duì)氣罩內(nèi)的蒸汽回收，可以提高干燥效率，節(jié)約蒸汽消耗。3）再生鋁企業(yè)在生產(chǎn)工藝中采用先進(jìn)的熔鋁技術(shù)，在熔鋁爐上加裝“鋁液永磁攪拌器”，提高鋁的溶解速度，節(jié)約能源消耗，同時(shí)在熔鋁爐上增加“熱交換器”，將冷熱空氣互熱交換，被預(yù)熱的高溫空氣作為助燃空氣參與燃燒，提高燃料的燃燒效率。（2）能源梯級(jí)利用。在區(qū)內(nèi)根據(jù)不同行業(yè)、產(chǎn)品、工藝的用能質(zhì)量需求，規(guī)劃和設(shè)計(jì)能源階梯利用流程，根據(jù)能量品位逐級(jí)利用，使能源在產(chǎn)業(yè)鏈中得到充分利用，提高能源利用效率，本規(guī)劃推薦園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)利用電廠的高熱蒸汽進(jìn)行加熱，化工企業(yè)使用后的一般蒸汽可以用作建材企業(yè)的其他內(nèi)部使用蒸汽要求相對(duì)較低的工藝設(shè)備（這是第二級(jí)）。（3）集中供熱，在區(qū)內(nèi)以火電廠為核心進(jìn)一步提高集中供熱的比例，從而達(dá)到節(jié)約能源、改善環(huán)境、提高供熱質(zhì)量的作用，同時(shí)節(jié)約成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。（4）加快園區(qū)生活垃圾和污泥綜合利用。借助造紙企業(yè)的熱電站充分園區(qū)資源綜合利用，把園區(qū)所有不可再利用的可燃垃圾和污泥運(yùn)往該熱電站發(fā)電，以促進(jìn)園區(qū)生活垃圾的綜合利用。（5）蒸汽余熱回收和冷凝水回收再利用，蒸汽在用汽設(shè)備中釋放潛熱后，還原成同溫度下的飽和水，即冷凝水。冷凝水具有可觀的熱能利用價(jià)值，是品質(zhì)較好的蒸餾水。規(guī)劃建議蒸汽余熱回收和冷凝水回收再利用，采用冷凝水回用鍋爐，對(duì)蒸汽回收和冷凝水回收再利用。5.4大氣污染控制規(guī)劃港橋工業(yè)園的廢氣污染主要集中在能源產(chǎn)業(yè)、建材行業(yè)，化工產(chǎn)業(yè)、造紙產(chǎn)業(yè)及冶金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生量較少。當(dāng)港橋工業(yè)園建成以后，年排放廢氣中煙塵、SO2、NOX的量分別約為4500t、15500t、12000t。1．發(fā)展目標(biāo)改造和升級(jí)生產(chǎn)設(shè)備，提高資源轉(zhuǎn)化效率，從源頭控制污染物的產(chǎn)生。加強(qiáng)大氣治理設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管力度，加強(qiáng)執(zhí)法，保證大氣治理設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)要求。有效降低企業(yè)的污染物排放量，減小對(duì)當(dāng)?shù)氐目諝猸h(huán)境質(zhì)量的影響，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境容量。2．具體指標(biāo)表5.3.1大氣污染控制具體指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)近期指標(biāo)（至2010年）遠(yuǎn)期指標(biāo)（至2020年）1大氣治理設(shè)施三同時(shí)完成率100％100％2大氣治理設(shè)施有效運(yùn)行率不小于95%不小于98％3鍋爐煙氣煙塵去除率大于99％大于99.5％4鍋爐脫硫率大于93％大于95％5單位工業(yè)增加值SO2排放量3kg2.2kg6環(huán)境空氣質(zhì)量=2\*ROMANII級(jí)優(yōu)于=2\*ROMANII級(jí)1．總量控制在保證園區(qū)環(huán)境目標(biāo)值的前提下，根據(jù)所能允許的某種污染物的最大排放總量對(duì)污染源進(jìn)行控制。將環(huán)境目標(biāo)值下允許的污染物排放總量?jī)?yōu)先分配給每一個(gè)污染源，確定每一個(gè)污染源的允許排放量，通過(guò)控制各個(gè)污染源的排放量，達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。2．控制措施1）火電廠大氣污染控制措施永川火電廠是園區(qū)耗煤大戶(hù)，也是實(shí)施大氣污染控制的重點(diǎn)企業(yè)。根據(jù)火電廠清潔生產(chǎn)的要求，兩臺(tái)機(jī)組都將采用循環(huán)硫化床鍋爐脫硫，機(jī)組實(shí)施脫硫后，將對(duì)廠址周?chē)貐^(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量帶來(lái)較大程度的改善。同時(shí)充分利用燃燒新技術(shù)和消除煙塵新技術(shù)，提高熱效率，大量地減少燃煤量，節(jié)約能源，減少大氣污染物的排放，而且加強(qiáng)管理、運(yùn)輸，減少煤灰飛揚(yáng)和二次揚(yáng)塵；另一方面可以提高燃燒鍋爐排放煙囪的高度代替低排放煙囪，充分利用區(qū)域大氣環(huán)境自?xún)裟芰?，減少低空污染物濃度。2）其他企業(yè)大氣污染控制措施園區(qū)將引進(jìn)化工、冶金、造紙等工業(yè)企業(yè)，工藝廢氣主要有甲醛、氫氰酸、氧化氮、金屬氧化物、非金屬氧化物、不充分燃燒氧化物等。這些廢氣大多為化工、冶金企業(yè)使用各類(lèi)酸、溶劑、金屬熔煉等過(guò)程中排放的廢氣，也有一些屬于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品。根據(jù)廢氣特點(diǎn)和產(chǎn)生途徑，提出防治措施：排放廢氣的企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的、密閉性好的生產(chǎn)設(shè)備、物料存貯容器和輸送管線(xiàn)，最大限度減少無(wú)組織廢氣排放；應(yīng)采用先進(jìn)的治理或回收措施，嚴(yán)格按照我國(guó)有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，不產(chǎn)生二次污染；控制單位工業(yè)用地面積的污染物排放源強(qiáng)，排放同類(lèi)廢氣的企業(yè)應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離，不要過(guò)于集中，以免局部地區(qū)污染物濃度超標(biāo)；加強(qiáng)消防和風(fēng)險(xiǎn)事故防范及應(yīng)急措施，特別是使用有機(jī)溶劑等危險(xiǎn)化工品的企業(yè)，必須有相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和完善的規(guī)章制度。由于工藝廢氣排放情況具有很大的不確定性，因此，建議管理部門(mén)根據(jù)具體入駐企業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況分配企業(yè)的總量控制指標(biāo)。

第六章園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局6.1港口新城規(guī)劃布局及建議永川港口新城規(guī)劃用地結(jié)構(gòu)由“兩城、三片、兩區(qū)”構(gòu)成。其中“兩城”是指以朱沱鎮(zhèn)、松溉鎮(zhèn)為基礎(chǔ)建設(shè)的兩個(gè)配套居住新城?！叭笔侵敢袁F(xiàn)有沿江工業(yè)片區(qū)為基礎(chǔ)，向西北、東北兩個(gè)方向進(jìn)行拓展后形成的三個(gè)工業(yè)片區(qū)?！皟蓞^(qū)”是指以?xún)商幐蹍^(qū)資源為基礎(chǔ)規(guī)劃的朱沱港口倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)區(qū)和松溉危險(xiǎn)品碼頭區(qū)。1、“兩城”規(guī)劃布局及具體用地規(guī)模如下：（1）松溉居住片區(qū)松溉居住片區(qū)以現(xiàn)有松溉老鎮(zhèn)為基礎(chǔ)向北適當(dāng)拓展部分居住用地，作為近期工業(yè)發(fā)展的居住配套，總建設(shè)用地規(guī)模為2.83km2。（2）朱沱居住片區(qū)該片區(qū)為未來(lái)港口新城重點(diǎn)居住配套發(fā)展區(qū)，片區(qū)總建設(shè)用地規(guī)模為10.53km2。2、“三片”規(guī)劃布局及具體用地規(guī)模如下：（1）沿江工業(yè)片區(qū)沿江工業(yè)片區(qū)結(jié)合港口進(jìn)行布置，總建設(shè)用地規(guī)模為5.45km2。（2）筍橋工業(yè)片區(qū)筍橋片區(qū)為未來(lái)港口新城工業(yè)發(fā)展的主要拓展區(qū)，該片區(qū)總建設(shè)用地規(guī)模為8.73km2。（3）一松路工業(yè)片區(qū)沿一松路西側(cè)布置部分工業(yè)用地，總建設(shè)用地規(guī)模為1.07km2。3、“兩區(qū)”規(guī)劃布局及具體用地規(guī)模如下：（1）朱沱港口倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)區(qū)該區(qū)集中布局倉(cāng)儲(chǔ)用地、綜合服務(wù)用地，形成現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)區(qū)?？偨ㄔO(shè)用地規(guī)模為3.74km2。（2）松溉危險(xiǎn)品碼頭區(qū)松溉鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)為危險(xiǎn)品碼頭區(qū)，結(jié)合危險(xiǎn)品碼頭區(qū)布置防護(hù)綠地及危險(xiǎn)品貨運(yùn)通道，該片區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模為0.81km2。6.2園區(qū)工業(yè)片區(qū)遠(yuǎn)期用地布局目前，園區(qū)已引入理文造紙、維達(dá)紙業(yè)、熱島工程、永川電廠三期、上海新格再生鋁、紫光化工等核心項(xiàng)目，考慮上述項(xiàng)目能耗大、物流量大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)等特點(diǎn)，將其布置于沿江工業(yè)片區(qū)，靠近火電廠、碼頭，可有效地降低各項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)成本。沿江工業(yè)片區(qū)——依次布置理文造紙、熱島工程、維達(dá)紙業(yè)、紫光化工、上海新格再生鋁、四川化研所、永川電廠三期等項(xiàng)目（企業(yè)）、灰渣綜合利用型建材產(chǎn)業(yè)。筍橋工業(yè)片區(qū)——重點(diǎn)布置建筑陶瓷生產(chǎn)基地、鋁合金鑄造加工產(chǎn)業(yè)、廢鋼冶金產(chǎn)業(yè)、包裝產(chǎn)業(yè)。一松路工業(yè)片區(qū)——重點(diǎn)布置精細(xì)化工下游產(chǎn)業(yè)。由于朱沱鎮(zhèn)居住片區(qū)及松溉居住片區(qū)分別處于建材產(chǎn)業(yè)區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)區(qū)的下風(fēng)向，建議對(duì)入園企業(yè)的環(huán)保手段加以約束，以減少煙塵和廢氣等污染物對(duì)居民的影響。詳見(jiàn)圖6.1《園區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目布局圖》。表6.1.1工業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)占地面積（畝）備注一能源產(chǎn)業(yè)11231永川電廠三期273沿江工業(yè)片區(qū)2熱島項(xiàng)目850沿江工業(yè)片區(qū)二造紙產(chǎn)業(yè)22003理文造紙項(xiàng)目1380沿江工業(yè)片區(qū)4維達(dá)紙業(yè)生活用紙項(xiàng)目200沿江工業(yè)片區(qū)5年產(chǎn)2億m2七層重型和普通五層瓦楞紙板（箱）項(xiàng)目350筍橋工業(yè)片區(qū)6年產(chǎn)1億m2微型彩色瓦楞紙箱/盒生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目150筍橋工業(yè)片區(qū)7年產(chǎn)3000萬(wàn)m2蜂窩紙板生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目70筍橋工業(yè)片區(qū)8年產(chǎn)10000噸紙漿模塑制品生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目50筍橋工業(yè)片區(qū)三建材產(chǎn)業(yè)233091.8億平方米建筑陶瓷生產(chǎn)線(xiàn)2000筍橋工業(yè)片區(qū)10200萬(wàn)噸/年新型干法水泥粉磨站100沿江工業(yè)片區(qū)11年產(chǎn)3億塊粉煤灰蒸養(yǎng)磚項(xiàng)目80沿江工業(yè)片區(qū)12年產(chǎn)50萬(wàn)平方米粉煤灰陶粒項(xiàng)目150沿江工業(yè)片區(qū)四冶金產(chǎn)業(yè)460013新格再生鋁項(xiàng)目800沿江工業(yè)片區(qū)1430萬(wàn)噸鋁合金精密鑄件項(xiàng)目550筍橋工業(yè)片區(qū)1520萬(wàn)噸鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目550筍橋工業(yè)片區(qū)1630萬(wàn)噸鎳鉻復(fù)合材料項(xiàng)目350筍橋工業(yè)片區(qū)1750萬(wàn)噸大型鑄鍛中心項(xiàng)目750筍橋工業(yè)片區(qū)1850萬(wàn)噸冷軋板項(xiàng)目600筍橋工業(yè)片區(qū)1940萬(wàn)噸涂層鋼板項(xiàng)目600筍橋工業(yè)片區(qū)2010萬(wàn)噸精密鋼管項(xiàng)目400筍橋工業(yè)片區(qū)五化工產(chǎn)業(yè)3040218萬(wàn)t亞氨基二乙腈500沿江工業(yè)片區(qū)224萬(wàn)噸苯氨基乙腈320沿江、一松路工業(yè)片區(qū)235萬(wàn)噸/年蛋氨酸300一松路工業(yè)片區(qū)24年產(chǎn)5000噸黃血鹽鉀100沿江工業(yè)片區(qū)256萬(wàn)噸/年草甘膦600沿江、一松路工業(yè)片區(qū)2630萬(wàn)t氨醇聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目500沿江工業(yè)片區(qū)27年產(chǎn)5000噸原甲酸三甲酯120一松路工業(yè)片區(qū)28年產(chǎn)3萬(wàn)噸氰化物特色化學(xué)品600合計(jì)13293表6.1.2序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)占地面積（畝）占地面積（公頃）一工業(yè)用地1理文造紙項(xiàng)目138092.002熱島項(xiàng)目85056.673維達(dá)紙業(yè)生活用紙項(xiàng)目20013.334紫光化工項(xiàng)目139593.004.130萬(wàn)t氨醇聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目50033.334.28萬(wàn)t亞氨基二乙腈50033.334.3年產(chǎn)5000噸原甲酸三甲酯1208.004.4年產(chǎn)5000噸黃血鹽鉀1006.674.5預(yù)留用地17511.675新格再生鋁項(xiàng)目80053.336四川化研所項(xiàng)目50033.336.11萬(wàn)噸苯氨基乙腈805.336.22萬(wàn)噸草甘膦20013.336.3預(yù)留用地22014.677建材產(chǎn)業(yè)33022.007.1200萬(wàn)噸/年新型干法水泥粉磨站1006.677.2年產(chǎn)3億塊粉煤灰蒸養(yǎng)磚項(xiàng)目805.337.3年產(chǎn)50萬(wàn)平方米粉煤灰陶粒項(xiàng)目15010.008永川電廠三期項(xiàng)目27318.20合計(jì)5728381.87二倉(cāng)儲(chǔ)用地357.623.84三綠地133589.00四道路廣場(chǎng)用地529.535.30五水域及其他22515.00合計(jì)8175.1545.01表6.1.3一松路片區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地布局序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)占地面積（畝）占地面積（公頃）一工業(yè)用地1540102.7化工產(chǎn)業(yè)1540102.713萬(wàn)噸苯氨基乙腈24016.025萬(wàn)噸/年蛋氨酸30020.034萬(wàn)噸/年草甘膦40026.74年產(chǎn)3萬(wàn)噸氰化物特色化學(xué)品60040.0二其它用地704.7合計(jì)1610107表6.1.4序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)占地面積（畝）占地面積（公頃）一工業(yè)用地6420428.0（一）冶金產(chǎn)業(yè)3800253.3120萬(wàn)噸鋁合金精密鑄件項(xiàng)目50033.3250萬(wàn)噸特鋼項(xiàng)目60040.0330萬(wàn)噸鎳鉻復(fù)合材料項(xiàng)目35023.3450萬(wàn)噸大型鑄鍛中心項(xiàng)目75050.0550萬(wàn)噸冷軋板項(xiàng)目60040.0640萬(wàn)噸涂層鋼板項(xiàng)目60040.0710萬(wàn)噸精密鋼管項(xiàng)目40026.7（二）紙包裝產(chǎn)業(yè)62041.31年產(chǎn)2億m2七層重型和普通五層瓦楞紙板（箱）項(xiàng)目35023.32年產(chǎn)1億m2微型彩色瓦楞紙箱/盒生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目15010.03年產(chǎn)3000萬(wàn)m2蜂窩紙板生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目704.74年產(chǎn)10000噸紙漿模塑制品生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目503.3（三）建材產(chǎn)業(yè)2000133.311.8億m2建筑陶瓷生產(chǎn)線(xiàn)2000133.3二綠地、道路、市政等用地2675178.4三預(yù)留工業(yè)用地4000266.7合計(jì)13095873

第七章園區(qū)保障措施及配套措施7.1園區(qū)保障體系1、改善投資環(huán)境加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造良好的對(duì)外開(kāi)放形象，為投資者提供一流、規(guī)范的服務(wù)是進(jìn)行招商引資的重要手段。把改善投資環(huán)境的重點(diǎn)從以?xún)?yōu)惠政策為主轉(zhuǎn)向改善綜合環(huán)境為主，從改善投資硬環(huán)境為主轉(zhuǎn)向改善投資軟環(huán)境為主。重點(diǎn)抓好大項(xiàng)目的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，逐步形成多種經(jīng)濟(jì)成分并存的發(fā)展模式。在法律環(huán)境、政策環(huán)境、行政環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、信用環(huán)境等方面著力改善軟環(huán)境，不斷提高對(duì)國(guó)內(nèi)外投資者的吸引力。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,促進(jìn)園區(qū)的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈招商是一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，它按照產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的要求吸引投資者，逐步建立以產(chǎn)業(yè)間投入產(chǎn)出為紐帶的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，在明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的要求，進(jìn)行針對(duì)性招商引資，堅(jiān)持以分工協(xié)作、本地結(jié)網(wǎng)來(lái)安排項(xiàng)目，是促進(jìn)園區(qū)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展的有效措施。各級(jí)地方政府可以因地制宜，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商的具體方案，針對(duì)園區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r可依據(jù)產(chǎn)品、市場(chǎng)或關(guān)鍵技術(shù)等為主線(xiàn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商。立足地區(qū)優(yōu)勢(shì)、面向市場(chǎng)、致力于特色產(chǎn)品的制造是體現(xiàn)園區(qū)生命力的關(guān)鍵所在。因此,以產(chǎn)品為主線(xiàn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商，關(guān)注產(chǎn)品各制造環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)性和協(xié)調(diào)性,是較為現(xiàn)實(shí)的一種措施。2、積極落實(shí)國(guó)家優(yōu)惠政策在落實(shí)國(guó)家、重慶市已有的產(chǎn)業(yè)政策，資源綜合利用、技術(shù)改造管理政策的基礎(chǔ)上，明確把生態(tài)環(huán)境作為資源納入園區(qū)的公共管理范疇，對(duì)投資生態(tài)工業(yè)、興辦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的投資者，在基礎(chǔ)設(shè)施使用、土地、財(cái)政、稅收排污費(fèi)返還以及項(xiàng)目審批方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠和政策傾斜，從政策法規(guī)上指導(dǎo)和推動(dòng)入園企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間和基礎(chǔ)條件。相關(guān)的優(yōu)惠政策包括：國(guó)家國(guó)土資源部、財(cái)政部、稅務(wù)總局等部委局制訂的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)優(yōu)惠政策中有關(guān)的外商投資政策、外商稅收政策、信貸傾斜政策、投資傾斜政策等。充分用好西部大開(kāi)發(fā)、三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)口支援、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技開(kāi)發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等政策資源，支持符合規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。加快推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)核心項(xiàng)目前期工作，有關(guān)部門(mén)在規(guī)劃用地指標(biāo)、環(huán)保審批、進(jìn)口設(shè)備減免稅等方面給予優(yōu)先安排，市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策性資金給予傾斜支持。制定并實(shí)施水電氣優(yōu)惠政策。對(duì)企業(yè)的能效指標(biāo)（如中水循環(huán)利用率、電能效率、廢物利用率等）進(jìn)行量化考核，給予政策性補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。運(yùn)用土地投資強(qiáng)度、環(huán)境容量等調(diào)控手段，防止在招商項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)不合理占地，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化化發(fā)展。以國(guó)家批準(zhǔn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)及商務(wù)部與重慶市共同建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，進(jìn)一步探索完善配套政策，研究出臺(tái)相應(yīng)的戶(hù)籍、就業(yè)安居、社會(huì)保障、土地、環(huán)保、財(cái)稅、金融等政策。3、搭建融資平臺(tái)在港橋工業(yè)園建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)該利用各種手段進(jìn)行企業(yè)融資以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，來(lái)解決資金供需之間的矛盾。結(jié)合企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)，區(qū)政府對(duì)重點(diǎn)扶持的企業(yè)設(shè)立擔(dān)保基金，以其自身的信譽(yù)暢通企業(yè)的融資渠道，解決企業(yè)貸款難的問(wèn)題。鼓勵(lì)企業(yè)職工內(nèi)部持股，促使企業(yè)職工成為企業(yè)的真正主人，調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性，增加企業(yè)的凝聚力，完善企業(yè)激勵(lì)與約束機(jī)制。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目融資。廣泛利用項(xiàng)目融資，例如BOT，ABS等方式促進(jìn)現(xiàn)有城市建設(shè)管理模式向以公司為主體的城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，通過(guò)項(xiàng)目工程本身的開(kāi)發(fā)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)融資渠道和融資方式的靈活多樣化，鼓勵(lì)外資和民間資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括園區(qū)公路、供排水系統(tǒng)等大型城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)等。爭(zhēng)取國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款，如世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、其它國(guó)際金融組織等；爭(zhēng)取外國(guó)政府貸款和贈(zèng)款，如日本政府環(huán)境保護(hù)貸款、加拿大政府發(fā)展中國(guó)家環(huán)境保護(hù)貸款、歐盟及其相關(guān)國(guó)家環(huán)境保護(hù)貸款與贈(zèng)款等。建立切實(shí)可行、靈活機(jī)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，即采取“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、公眾參與”三位一體的運(yùn)行機(jī)制和“項(xiàng)目支持、封閉管理、開(kāi)放經(jīng)營(yíng)”的管理模式。首先，在招商引資方面，除考察企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效外，還要針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度較弱的特點(diǎn)，優(yōu)先引進(jìn)具有補(bǔ)鏈功能的大型企業(yè)和項(xiàng)目，以項(xiàng)目支持和帶動(dòng)園區(qū)的生態(tài)化發(fā)展。其次，全面引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行開(kāi)放經(jīng)營(yíng)方式。要勇于創(chuàng)新，大膽開(kāi)拓，面向重慶“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”來(lái)調(diào)整和優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善園區(qū)的產(chǎn)品鏈和廢物鏈，增強(qiáng)生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。第三，加強(qiáng)向市屬企業(yè)宣傳和灌輸循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)理念，引導(dǎo)企業(yè)徹底改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)思想和模式，促使企業(yè)走新型工業(yè)化之路。雖然產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生和發(fā)展可以帶動(dòng)相關(guān)科研資源的集聚和發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步發(fā)展和壯大，更需要有一個(gè)健全的研發(fā)體系的支撐。政府對(duì)科研資源進(jìn)行整合思路應(yīng)該是以科技創(chuàng)新基地為核心，以教育和人才培養(yǎng)基地為基礎(chǔ)，以高新科技開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，以技術(shù)和文化交流及產(chǎn)業(yè)基地為補(bǔ)充，通過(guò)科技資源整合構(gòu)造一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化科技資源配置，加快科技成果的轉(zhuǎn)化,加速提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)升級(jí)。港橋工業(yè)園秉承循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，在園區(qū)建設(shè)中重視產(chǎn)業(yè)技術(shù)與環(huán)保技術(shù)保障體系的建設(shè)。通過(guò)采取建立產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流平臺(tái)以及積極引進(jìn)人才等有效措施，加快園區(qū)先進(jìn)技術(shù)的推廣、交流、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，促進(jìn)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高園區(qū)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。1．產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地主要有環(huán)保服務(wù)系統(tǒng)、科技研發(fā)中心和專(zhuān)家系統(tǒng)。環(huán)保服務(wù)系統(tǒng)將其以信息為載體的技術(shù)產(chǎn)品作為一種特殊的信息輸入園區(qū)信息系統(tǒng)中心，直接對(duì)成員企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行有關(guān)環(huán)保方面的指導(dǎo)和技術(shù)支持；科技研發(fā)中心為園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)提供智力支持和技術(shù)支持；專(zhuān)家系統(tǒng)側(cè)重于根據(jù)各種信息數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)園區(qū)的建設(shè)、成員的選擇和工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行狀況以及結(jié)構(gòu)演進(jìn)及時(shí)做出分析，提供決策參考意見(jiàn)。2．產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流平臺(tái)促進(jìn)企業(yè)與院校的技術(shù)交流，聯(lián)合高校與科研院進(jìn)行技術(shù)研發(fā)；注重從國(guó)外發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)可以直接應(yīng)用的資源綜合利用技術(shù)和設(shè)備，促成已有科研成果積極向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制將企業(yè)培育成為技術(shù)應(yīng)用與推廣的主體；建立技術(shù)轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)讓服務(wù)基地，為技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與服務(wù)提供貿(mào)易渠道；重點(diǎn)推廣無(wú)害化技術(shù)、優(yōu)質(zhì)化技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)、自動(dòng)化裝備技術(shù)、生物技術(shù)和信息技術(shù)。3．人才引進(jìn)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，園區(qū)需牢固樹(shù)立人才第一的觀念，為人才的成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境，不僅要用好的政策、好的環(huán)境留住人才，還要積極利用人才，對(duì)于一些科研成果要能與生產(chǎn)有效結(jié)合。園區(qū)需培養(yǎng)一批優(yōu)秀企業(yè)管理人才、學(xué)科帶頭人與研發(fā)人才、熟練技工。永川是渝西地區(qū)科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校最密集的城市，是重慶市職業(yè)教育基地和全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)單位。全區(qū)職教院校已達(dá)30所，在校學(xué)生10萬(wàn)人，每年向社會(huì)輸送實(shí)用技術(shù)人才近3萬(wàn)人。永川科技力量雄厚，匯集了中央和省級(jí)科研機(jī)構(gòu)6所，擁有科研人員2.5萬(wàn)人。依托永川本地優(yōu)勢(shì)的職業(yè)教育基礎(chǔ)以及重慶一批高等院校，結(jié)合新材料、新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，面向全市提供多種形式的理論與技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，建成產(chǎn)業(yè)理論與高級(jí)技術(shù)人才的教育培訓(xùn)基地，發(fā)展高等、中等職業(yè)培訓(xùn)。1．廢物生命周期管理評(píng)估體系在廢物生命周期評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，建立園區(qū)廢物生命周期管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，包括產(chǎn)廢企業(yè)及其產(chǎn)品數(shù)據(jù)資料（產(chǎn)品代碼、理化性質(zhì)、工藝流程、市場(chǎng)銷(xiāo)售等）、廢物流資料（廢物流代碼、廢物類(lèi)型、理化性質(zhì)、產(chǎn)廢工藝等）、有關(guān)廢物的各種收費(fèi)數(shù)據(jù)、廢物承運(yùn)者和處理者的相關(guān)數(shù)據(jù)資料及廢物轉(zhuǎn)移方面的數(shù)據(jù)。通過(guò)園區(qū)廢物生命周期管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)相應(yīng)的環(huán)境排放物進(jìn)行識(shí)別和量化，評(píng)估各個(gè)階段物質(zhì)、能源利用效率以及排放物的環(huán)境影響，從而計(jì)算出對(duì)環(huán)境友好的產(chǎn)品，盡可能減少?gòu)U物產(chǎn)生，排放，通過(guò)加強(qiáng)可回收廢物的循環(huán)、再用、處理工藝的優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低整個(gè)過(guò)程的環(huán)境影響。2．推廣實(shí)施清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)變企業(yè)管理者的觀念，把實(shí)施清潔生產(chǎn)作為提高企業(yè)整體素質(zhì)和增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力一項(xiàng)重要措施來(lái)抓。堅(jiān)持“積極主動(dòng)、先易后難、持續(xù)實(shí)施”的原則，制訂切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃。優(yōu)先實(shí)施無(wú)費(fèi)、低費(fèi)方案，中、高費(fèi)方案要納入企業(yè)規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，逐步實(shí)施。有條件的企業(yè)，在自愿的原則下，可按照ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)（GB/T24000-ISO14000），開(kāi)展環(huán)境管理體系認(rèn)證，提高清潔生產(chǎn)水平。要實(shí)行企業(yè)清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到層層負(fù)責(zé)、責(zé)任到人；加強(qiáng)宣傳和崗位培訓(xùn)，努力提高職工清潔生產(chǎn)意識(shí)和技能。園區(qū)內(nèi)的科研技術(shù)中心為清潔生產(chǎn)的實(shí)施提供基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)，研究各種無(wú)費(fèi)、低費(fèi)清潔生產(chǎn)技術(shù)方案，針對(duì)園區(qū)內(nèi)化工行業(yè)特點(diǎn)，制定本行業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系、規(guī)劃、規(guī)范，為企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核、技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣、信息咨詢(xún)、宣傳培訓(xùn)等提供服務(wù)。對(duì)園區(qū)內(nèi)污染性的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，強(qiáng)制其實(shí)施清潔生產(chǎn)，并定期進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。清潔生產(chǎn)審核應(yīng)委托具有清潔生產(chǎn)審核能力的審核咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。3．安全生產(chǎn)本著“安全第一、預(yù)防為主”和“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則，嚴(yán)格遵循國(guó)家和地方的各項(xiàng)安全、防火規(guī)范及規(guī)章制度，編制和演練相應(yīng)化學(xué)危險(xiǎn)品預(yù)案，在園區(qū)建立110、119、120聯(lián)動(dòng)報(bào)警救援系統(tǒng)及人防報(bào)警系統(tǒng)及人防報(bào)警系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，監(jiān)督和促進(jìn)企業(yè)在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)中采取防毒、防火、防爆、防污染、防泄漏措施及設(shè)施，確保企業(yè)安全生產(chǎn)的貫徹落實(shí),提高園區(qū)預(yù)防火災(zāi)、安全事故和搶險(xiǎn)救災(zāi)的能力，建立各種重大事故的應(yīng)急處理機(jī)制，保障園區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)裝置和人身財(cái)產(chǎn)安全。港橋工業(yè)園鼓勵(lì)發(fā)展廢物再生利用項(xiàng)目，如能源、造紙、冶金、建材產(chǎn)業(yè)分別以劣質(zhì)煤及矸石、廢紙、廢鋁廢鋼鐵、粉煤灰渣等廢棄物為主要原料，有效提高資源利用率，并給予利廢項(xiàng)目更多的優(yōu)惠政策支持。與此同時(shí)，按照規(guī)模經(jīng)濟(jì)原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，有序發(fā)展，提高資源配置效率，避免盲目建設(shè)和資源浪費(fèi)，加強(qiáng)煤礦、天然氣資源的保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管。鼓勵(lì)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，建立共贏機(jī)制，從云南、貴州、四川等周邊省市取得資源。鼓勵(lì)走出國(guó)門(mén)，開(kāi)發(fā)境外資源。積極利用國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩種資源，積極參與完善國(guó)家資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。1、管理制度園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施要緊緊圍繞現(xiàn)行的環(huán)境管理制度，以現(xiàn)行的環(huán)境管理制度為依托，并與其進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，二者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。環(huán)境管理制度在規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中得以健全和完善，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃在環(huán)境管理制度的支持下得以實(shí)施。港橋工業(yè)園應(yīng)將循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)的建設(shè)與目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合，規(guī)劃總目標(biāo)按年度計(jì)劃、按區(qū)域和行業(yè)層層分解到承擔(dān)單位，并以簽訂責(zé)任書(shū)的形式將規(guī)劃階段目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到主要領(lǐng)導(dǎo)身上，從而達(dá)到目標(biāo)管理的目的。2、生態(tài)公告生態(tài)公告的主要內(nèi)容是生態(tài)環(huán)境信息，經(jīng)環(huán)保部定期收集整理后對(duì)外公布：（1）發(fā)布整個(gè)園區(qū)的生態(tài)管理公告，如園區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤污染本底狀況以及有關(guān)園區(qū)的生態(tài)管理服務(wù)公告等；(2)發(fā)布園區(qū)企業(yè)的污染排放、企業(yè)的生態(tài)形象、產(chǎn)品綠色標(biāo)志等公告。3、公眾參與 (1)定期公布園區(qū)的建設(shè)進(jìn)展情況和召開(kāi)規(guī)劃實(shí)施聽(tīng)證會(huì)，供公眾參與和監(jiān)督；(2)完善公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有效機(jī)制，形成以群眾舉報(bào)、投訴、信訪(fǎng)、聽(tīng)證、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、新聞?shì)浾摫O(jiān)督制度、公民監(jiān)督參與制度等為主要內(nèi)容的公眾參與制度；(3)定期地公布環(huán)境狀況和環(huán)保工作的信息，擴(kuò)大公眾對(duì)環(huán)境的知情權(quán)；(4)強(qiáng)化居民、新聞和各種非政府組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施和法律執(zhí)行的監(jiān)督作用；(5)司法部門(mén)逐步擴(kuò)大環(huán)境訴訟的主體范圍，將公眾日趨增長(zhǎng)的環(huán)境權(quán)益要求納入規(guī)范有序的管理。4、宣傳教育（1）通過(guò)各種渠道加大發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源再生產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)把循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源再生理念融入企業(yè)“組織文化”和“內(nèi)部激勵(lì)”系統(tǒng)中，讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層樹(shù)立再生產(chǎn)的新概念、新思維；建立園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站，即使發(fā)布園區(qū)最新資訊；（2）通過(guò)宣傳不斷強(qiáng)化當(dāng)?shù)鼐用竦慕】敌枨蠛铜h(huán)保意識(shí)，不斷提高其主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的意愿，增強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的緊迫感和認(rèn)同感，營(yíng)造自覺(jué)保護(hù)和參與資源環(huán)境保護(hù)的社會(huì)輿論行為。5、對(duì)外交流（1）充分總結(jié)和借鑒國(guó)內(nèi)外各相關(guān)領(lǐng)域的信息與經(jīng)驗(yàn)，積極通過(guò)產(chǎn)品推介、合作研究、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等方式，大力開(kāi)展國(guó)際環(huán)境科技、能源、化工等領(lǐng)域的交流與合作；（2）借鑒國(guó)際辦園成功經(jīng)驗(yàn)，提高園區(qū)建設(shè)發(fā)展水平。7.2園區(qū)配套服務(wù)措施利用先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)園區(qū)內(nèi)的各種各樣的信息進(jìn)行系統(tǒng)整理，建立完善的信息數(shù)據(jù)庫(kù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)系統(tǒng)，并進(jìn)行有效地集成，充分發(fā)揮信息在園區(qū)運(yùn)行、管理和發(fā)展中的多種重要作用，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)、能量有效利用，成為園區(qū)內(nèi)外信息交流的樞紐，為園區(qū)管理、企業(yè)之間信息的交流提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。實(shí)不同對(duì)象之間的信息共享，形成對(duì)園區(qū)諸如物流、能量流、廢物排放、水循環(huán)等循環(huán)流動(dòng)的服務(wù)和信息支持，幫助入駐企業(yè)特別是中小企業(yè)理解環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境法規(guī)，克服循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園運(yùn)行的障礙；提供有關(guān)提高能源效率、節(jié)約資源、廢物最小化、清潔生產(chǎn)技術(shù)和應(yīng)急反應(yīng)等的指南和建議，使處于園區(qū)內(nèi)的多個(gè)企業(yè)能在一個(gè)整體的信息系統(tǒng)管理下實(shí)現(xiàn)協(xié)作經(jīng)營(yíng)和協(xié)調(diào)運(yùn)作，增強(qiáng)該園區(qū)在市場(chǎng)中的整體優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也使每個(gè)企業(yè)均可實(shí)現(xiàn)以最小的個(gè)別成本和轉(zhuǎn)換成本來(lái)獲得成本優(yōu)勢(shì)。信息服務(wù)系統(tǒng)模型圖8-1。（1）“水公鐵”立體交通物流信息系統(tǒng)物流系統(tǒng)中，有些事項(xiàng)必優(yōu)先考慮。例如，及時(shí)運(yùn)輸、缺貨水平、訂貨狀態(tài)、運(yùn)輸跟蹤、訂貨方便性、激發(fā)客戶(hù)需求、推遲客戶(hù)需求等事務(wù)。物流中心信息就必須及時(shí)、準(zhǔn)確，此外還要建立良好的反饋機(jī)制。物流信息系統(tǒng)劃分為物流企業(yè)子系統(tǒng)、運(yùn)輸工具子系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)子系統(tǒng)、用戶(hù)子系統(tǒng)、行業(yè)管理子系統(tǒng)等五個(gè)子系統(tǒng)。圖7.1.1港橋工業(yè)園園信息集成系統(tǒng)模型（2）水集中處理中心信息系統(tǒng)圖7.1.2水集中處理中心信息系統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)集中水處理中心信息系統(tǒng)的信息采集是針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求及園區(qū)各入駐企業(yè)需求而進(jìn)行的。實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)各類(lèi)污水、用水信息建立完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)對(duì)該系統(tǒng)的綜合繼承集成實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)量的水量供需等子數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理、高效計(jì)算、隨機(jī)查詢(xún)優(yōu)化調(diào)度。該系統(tǒng)能避免水資源浪費(fèi)、水環(huán)境惡化，提高園區(qū)水循環(huán)率，實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理和優(yōu)化調(diào)度，更科學(xué)合理的地利用有限的水資源。系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)園區(qū)水務(wù)信息（如供水量、需水量、排水情況、中水利用情況等信息）的輸入、輸出、管理、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)及可視化查詢(xún)，系統(tǒng)提供水務(wù)信息的存貯、分析功能，實(shí)現(xiàn)水務(wù)信息的統(tǒng)一管理，改變傳統(tǒng)的水處理方式。建立應(yīng)用模型庫(kù)，通過(guò)水量?jī)?yōu)化配置計(jì)算、分析，為水資源的宏觀分配決策提供科學(xué)依據(jù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園管理人員、各入駐企業(yè)均可以在信息交流平臺(tái)上查詢(xún)和錄入相關(guān)信息，提高辦公效率，提供決策支持。（3）入駐企業(yè)信息共享系統(tǒng)圖7.1.3企業(yè)信息共享系統(tǒng)1）交易信息發(fā)布子系統(tǒng)①產(chǎn)品廢棄物查詢(xún)：提供企業(yè)產(chǎn)品信息以及生產(chǎn)過(guò)程中的廢棄物詳細(xì)信息比如例如元素含量、毒性、擴(kuò)散性和衰減性態(tài)等。②交易撮合功能：提供相關(guān)產(chǎn)品廢棄物的價(jià)格及交易方式，具有電子商務(wù)功能。③企業(yè)基本情況及動(dòng)態(tài)：描述企業(yè)基本情況便于其他企業(yè)與之交流合作。2）清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)①清潔生產(chǎn)技術(shù)信息：園區(qū)各企業(yè)提供清潔生產(chǎn)技術(shù)信息，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享，相互促進(jìn)實(shí)現(xiàn)集群效應(yīng)，整體上提升整個(gè)園區(qū)的清潔生產(chǎn)水平。②廢棄物排放報(bào)表：包括生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物詳細(xì)情況，排放情況，便于園區(qū)管理辦公室決策，便于園區(qū)管理辦公室以及上級(jí)部門(mén)對(duì)園區(qū)評(píng)價(jià)。③中水回用情況：便于水處理中心的預(yù)測(cè)與決策。便于園區(qū)管理辦公室以及上級(jí)部門(mén)對(duì)園區(qū)評(píng)價(jià)。④能量綜合利用情況：便于園區(qū)管理辦公室以及上級(jí)部門(mén)對(duì)于園區(qū)評(píng)價(jià)。3）產(chǎn)品生命周期管理信息系統(tǒng)在產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上建立產(chǎn)品生命周期管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，包括：①產(chǎn)廢企業(yè)及其產(chǎn)品數(shù)據(jù)：產(chǎn)品代碼、理化性質(zhì)、工藝流程、市場(chǎng)銷(xiāo)售等；②廢物流資料：廢物流代碼、廢物類(lèi)型、理化性質(zhì)、產(chǎn)廢工藝等；③有關(guān)廢物的各種收費(fèi)數(shù)據(jù)；④廢物承運(yùn)者和處理者的相關(guān)數(shù)據(jù)資料及廢物轉(zhuǎn)移方面的數(shù)據(jù)。4）物流管理信息子系統(tǒng)5）生產(chǎn)管理信息子系統(tǒng)7.2.2.1發(fā)展定位及策略1、發(fā)展定位港橋工業(yè)園物流依托港區(qū)資源，以商貿(mào)物流、工業(yè)物流為切入點(diǎn)，加快發(fā)展水公鐵聯(lián)運(yùn)和第三方物流業(yè)，集中布置倉(cāng)儲(chǔ)用地、綜合用地和碼頭用地，形成輻射渝西經(jīng)濟(jì)走廊、川東南和黔西北地區(qū)的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)，將是一個(gè)以物流業(yè)務(wù)為主的綜合服務(wù)型物流園區(qū)和以集配標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、現(xiàn)代化為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)服務(wù)型物流園區(qū)。積極實(shí)施“以港興園、以園帶港、港區(qū)園互動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)發(fā)展港口物流經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)臨港工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力打造臨港工業(yè)帶，逐步建成以港口為核心、配送倉(cāng)儲(chǔ)為輔的具備較強(qiáng)疏運(yùn)能力的區(qū)域性物流中心。區(qū)域功能定位為：渝西重要的物流節(jié)點(diǎn)、長(zhǎng)江中上游貨物中轉(zhuǎn)基地、樞紐型綜合物流園區(qū)。核心功能主要包括港口中轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)基地物流兩大功能：港口中轉(zhuǎn)是利用江河海溝通、水公鐵連網(wǎng)的交通體系，發(fā)展以集裝箱運(yùn)輸為核心的中轉(zhuǎn)功能；產(chǎn)業(yè)基地型物流基于港橋工業(yè)園能源、建材、造紙、冶金、化工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，發(fā)展與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的配送物流和商貿(mào)市場(chǎng)物流，同時(shí)可以輻射到永川工業(yè)園中山、大安工業(yè)園及周邊其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的物流運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等。主要實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)功能如下：（1）傳統(tǒng)物流業(yè)務(wù)貨物集散功能：接收通過(guò)各種運(yùn)輸方式到達(dá)園區(qū)的貨物，進(jìn)行裝卸、儲(chǔ)存、分揀等多種作業(yè)，通過(guò)多種運(yùn)輸方式向外發(fā)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)貨物在園區(qū)內(nèi)集散；倉(cāng)儲(chǔ)功能：對(duì)進(jìn)入物流園區(qū)的貨物進(jìn)行堆存、管理、保管、保養(yǎng)、維護(hù)等一系列活動(dòng)；配送功能：物流園區(qū)向永川及周邊地區(qū)配送中心、配載中心或物流節(jié)點(diǎn)實(shí)施區(qū)域配送，物流園區(qū)還可以針對(duì)工商企業(yè)提供個(gè)性化配送服務(wù)。（2）物流增值業(yè)務(wù)加工增值功能：對(duì)貨物進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b、整理、加固、改裝、條形碼印制等物流加工以提高物流對(duì)象的附加值；物流信息增值服務(wù)：建設(shè)物流公共信息平臺(tái)、完善物流信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提供貨物的物流狀態(tài)查詢(xún)、物流過(guò)程跟蹤、物流信息分析、物流決策支持以及報(bào)關(guān)、結(jié)算、利稅等單據(jù)處理等服務(wù)；2、發(fā)展策略未來(lái)幾年，園區(qū)主要發(fā)展以倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸、分裝、整理、配送、加工、信息網(wǎng)絡(luò)等一體化的現(xiàn)代物流業(yè)，利用交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)港區(qū)互動(dòng)，以先進(jìn)的信息平臺(tái)吸引、整合物流資源，大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，引入國(guó)際國(guó)內(nèi)知名的第三方物流企業(yè)和金融、保險(xiǎn)、中介、信息等現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，共創(chuàng)現(xiàn)代物流園區(qū)，形成以工業(yè)物流為特色的綜合性物流基地。園區(qū)物流業(yè)發(fā)展策略如下：（1）綠色物流體系=1\*GB3①選擇綠色運(yùn)輸策略，有效利用車(chē)輛，提高配送效率；=2\*GB3②加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)的綠色化。一方面是利用物流倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)減少對(duì)工作及生活環(huán)境的污染和影響，另一方面是減少物流倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)本身對(duì)周?chē)h(huán)境的不利影響；=3\*GB3③使用綠色包裝或可降解包裝，改進(jìn)包裝設(shè)計(jì)，減少一次性包裝；=4\*GB3④開(kāi)展綠色流通加工，改變分散加工對(duì)資源利用低效的狀況，提高資源的利用效率；=5\*GB3⑤加強(qiáng)物流各環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造，增強(qiáng)環(huán)保能力，防止“二次污染”；=6\*GB3⑥建立物流載體回收體系。（2）發(fā)展逆向物流對(duì)在園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)領(lǐng)域中經(jīng)生產(chǎn)消費(fèi)產(chǎn)生的廢棄物品中可以回收復(fù)用的部分物品（如造紙產(chǎn)業(yè)的紙邊角料，冶金產(chǎn)業(yè)的鋁灰等）通過(guò)回收、分類(lèi)、加工、復(fù)用的物流活動(dòng)將其回收；在流通過(guò)程中眾多不合格物品的返修、退貨以及周轉(zhuǎn)包裝容器從需方返回到供方所形成的物品實(shí)體流動(dòng)；在消費(fèi)過(guò)程中對(duì)消費(fèi)者消費(fèi)后產(chǎn)生的廢舊物品的回收利用（如廢紙箱，報(bào)廢汽車(chē)零配件、板材等）。此外，逆向物流還包含著廢棄物物流，即將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中和消費(fèi)過(guò)程中失去原有使用價(jià)值的物品，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行收集、分類(lèi)、加工、包裝、搬運(yùn)、儲(chǔ)存等，并分送到專(zhuān)門(mén)處理場(chǎng)所時(shí)所形成的物品實(shí)體流動(dòng)。（3）發(fā)展三方物流依托高速公路、鐵路及長(zhǎng)江水道，利用碼頭、火車(chē)站、倉(cāng)儲(chǔ)和企業(yè)供需網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)培育和扶持發(fā)展第三方物流的龍頭企業(yè)，利用電子商務(wù)技術(shù)改造企業(yè)物流系統(tǒng)和采購(gòu)銷(xiāo)售系統(tǒng)，建立開(kāi)放的現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)體系及現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。在市場(chǎng)準(zhǔn)入政策方面，幫助重點(diǎn)物流企業(yè)獲取國(guó)際貨代資格，并進(jìn)入航空、公路以及鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)。在土地使用政策方面，重點(diǎn)物流企業(yè)的第三方物流項(xiàng)目用地，優(yōu)先審批。在市規(guī)劃的物流基地、物流園區(qū)內(nèi)設(shè)立的物流中心、配送中心和物流企業(yè)新增用地，按倉(cāng)儲(chǔ)用地實(shí)行有償使用，土地出讓金按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)適當(dāng)下浮，金額較大的，經(jīng)國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)，可采取延期或分期交納方式。在用電政策方面，對(duì)重點(diǎn)物流企業(yè)的物流項(xiàng)目用電，按工業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)收取電費(fèi)。在財(cái)政金融政策方面，對(duì)重點(diǎn)物流企業(yè)新上馬的物流基地、物流中心、配送中心、信息系統(tǒng)建設(shè)及物流裝備的升級(jí)改造等技改項(xiàng)目，給與資金支持和政策優(yōu)惠。同時(shí)，注重加大物流意識(shí)特別是第三方物流概念的宣傳普及工作，讓更多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者理解“第三方物流”、“合同制物流”的管理策略，刺激第三方物流的市場(chǎng)需求。應(yīng)注重物流企業(yè)工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)物流企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理信息系統(tǒng)的建設(shè)、EDI的建設(shè)、條形碼建設(shè)、自分化設(shè)施體系的建設(shè)，為形成開(kāi)放、合作的物流體系打好基礎(chǔ)。應(yīng)促進(jìn)物流企業(yè)的聯(lián)系與合作，形成物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這樣有利於進(jìn)一步降低物流成本，有利於相互彌補(bǔ)物流運(yùn)作與管理的不足，有利於吸引物流需求，有利於提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。7.2.2.2園區(qū)物流運(yùn)輸條件分析1、交通條件港橋工業(yè)園區(qū)位優(yōu)勢(shì)為物流業(yè)的發(fā)展提供了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在公路方面，成渝高速公路和渝瀘高等級(jí)公路連接園區(qū)；在鐵路方面，港橋工業(yè)園比鄰永川、朱楊溪兩個(gè)二級(jí)編組火車(chē)站；在航空方面，緊接重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)和瀘州蘭田機(jī)場(chǎng)；在水路方面，港橋工業(yè)園緊鄰長(zhǎng)江水道，建設(shè)有重慶樞紐港；此外，新規(guī)劃建設(shè)永川長(zhǎng)江大橋和重慶市外三環(huán)都通過(guò)園區(qū)；形成“水公鐵”立體交通網(wǎng)絡(luò)，這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為港橋工業(yè)園現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打造了良好的基礎(chǔ)。目前，物流區(qū)道路對(duì)外交通狀況正得到進(jìn)一步改善。對(duì)外交通上，向北主要依靠五朱路和永松路與永川主城區(qū)、柏林火車(chē)站和重慶外三環(huán)連接。東西依靠朱松路西接朱沱、瀘州，東至松溉、朱楊溪。在一碗水組團(tuán)修建高等級(jí)公路穿越工業(yè)組團(tuán)，朱沱跨江大橋，至渝合高速，連通渝滇高速。向東可直通松溉港、松溉火車(chē)站和朱楊溪火車(chē)站。工業(yè)組團(tuán)道路與周邊公路、鐵路、港口相聯(lián)系，充分發(fā)揮水陸聯(lián)運(yùn)的交通優(yōu)勢(shì)。2、倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)劃概況倉(cāng)儲(chǔ)物流用地是港橋工業(yè)園的組成部分之一，港橋工業(yè)園依托松溉鐵火車(chē)站、松溉港和朱沱港建設(shè)物流園，港口用地與物流用地結(jié)合布置形成港口倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)區(qū)。規(guī)劃港口用地依據(jù)《重慶市永川區(qū)港口規(guī)劃》分別布置于朱沱鎮(zhèn)東側(cè)和松溉鎮(zhèn)東側(cè)，其中朱沱鎮(zhèn)東側(cè)港口用地集中布置倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)，與規(guī)劃的鐵路站點(diǎn)共同形成水陸聯(lián)運(yùn)的節(jié)點(diǎn)，結(jié)合合川江津高速公路規(guī)劃區(qū)出口布置少量倉(cāng)儲(chǔ)物流用地；松溉鎮(zhèn)東側(cè)港口為規(guī)劃的危險(xiǎn)品碼頭用地。本規(guī)劃建議：3、永川港區(qū)規(guī)劃（1）功能定位永川港區(qū)是重慶進(jìn)入四川等西部地區(qū)的橋頭堡，是云貴川三省沿江地區(qū)向東出海和重慶及中東部地區(qū)沿江西進(jìn)的“咽喉”，是重慶港的“西大門(mén)”。永川港區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，交通條件便利，港口輻射能力較強(qiáng)，是渝西、川東南和黔西北地區(qū)水陸中轉(zhuǎn)和江海聯(lián)運(yùn)的物資集散中心。永川港區(qū)具備第一代港口現(xiàn)代化的裝卸儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)換裝和科學(xué)的運(yùn)輸組織管理功能，第二代和第三代港口強(qiáng)大的臨港工業(yè)開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代化的物流服務(wù)、便捷的口岸服務(wù)和完善的信息服務(wù)功能，此外，還具備舒適的生活服務(wù)功能和完善的支持保障服務(wù)功能。（2）布局永川港區(qū)劃分為朱沱、松溉兩個(gè)作業(yè)區(qū)，兩作業(yè)區(qū)按照運(yùn)輸系統(tǒng)劃分為多用途運(yùn)輸碼頭區(qū)、大宗散貨運(yùn)輸碼頭區(qū)、化危品運(yùn)輸碼頭區(qū)和旅游客運(yùn)運(yùn)輸碼頭區(qū)。1）朱沱作業(yè)區(qū)南華宮碼頭區(qū)：為綜合性碼頭區(qū)，是永川港區(qū)核心組成部分之一，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，是港口物流發(fā)展的重要依托，主要開(kāi)展以集裝箱為主，件雜貨和大件運(yùn)輸為輔，為渝西、川東南和黔西北地區(qū)物資運(yùn)輸服務(wù)。距宜昌里程804.5～806km之間，可利用岸線(xiàn)長(zhǎng)度1500m，陸域縱深200～500m，作業(yè)區(qū)后方為永瀘一級(jí)公路，集疏運(yùn)條件較為便利。本碼頭區(qū)共規(guī)劃1000噸級(jí)泊位6個(gè)，其中集裝箱泊位2個(gè)、件雜泊位2個(gè)、大件泊位1個(gè)，散貨進(jìn)出口泊位1個(gè)。近期共規(guī)劃布置泊位2個(gè)，件雜泊位1個(gè)，通過(guò)能力40萬(wàn)噸/年；大件泊位1個(gè)，通過(guò)能力40萬(wàn)噸/年。遠(yuǎn)期共規(guī)劃布置泊位3個(gè)，其中集裝箱碼頭泊位2個(gè)，通過(guò)能力20萬(wàn)TEU/年；件雜泊位1個(gè)，通過(guò)能力100萬(wàn)噸/年，其中散貨進(jìn)出口泊位1個(gè)，通過(guò)能力100萬(wàn)噸/年。采用直立式和架空斜坡道結(jié)構(gòu)。桌子角碼頭區(qū)：為專(zhuān)業(yè)性碼頭區(qū)。距宜昌里程803.5～804.5km之間，可利用岸線(xiàn)1000m，陸域縱深80m。作業(yè)區(qū)后方為永瀘一級(jí)公路，集疏運(yùn)條件較為便利。主要依托理文紙業(yè)，為臨港工業(yè)發(fā)展運(yùn)輸服務(wù)。本碼頭區(qū)共規(guī)劃布置1000噸級(jí)多用途泊位3個(gè)，近期規(guī)劃布置多用途泊位2個(gè)，通過(guò)能力120萬(wàn)噸/年；遠(yuǎn)期規(guī)劃布置多用途泊位1個(gè)，通過(guò)能力100萬(wàn)噸/年。碼頭采用直立式結(jié)構(gòu)型式。2）松溉作業(yè)區(qū)東岳廟碼頭區(qū)：以大宗散貨為主的綜合性碼頭區(qū)。是永川區(qū)及成渝經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域資源開(kāi)發(fā)外運(yùn)和進(jìn)口的主要依托，為永川區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。位于長(zhǎng)江左岸，距宜昌里程798.3～799km之間，可利用岸線(xiàn)長(zhǎng)度700m，陸域縱深250～300m，作業(yè)區(qū)后方有規(guī)劃成渝鐵路支線(xiàn)。本碼頭區(qū)共規(guī)劃布置1000噸級(jí)散貨泊位5個(gè)，其中現(xiàn)有1000噸級(jí)泊位2個(gè)，規(guī)劃近期改造1000噸級(jí)散貨泊位2個(gè)，通過(guò)能力300萬(wàn)噸/年。遠(yuǎn)期規(guī)劃1000噸級(jí)散貨泊位1個(gè)，通過(guò)能力150萬(wàn)噸/年。采用架空斜坡道結(jié)構(gòu)型式。蜞螞石碼頭區(qū)：為專(zhuān)業(yè)性碼頭區(qū)。主要為永川區(qū)化工產(chǎn)品、能源及化工原材料進(jìn)出口運(yùn)輸服務(wù)。距宜昌里程797～797.5km之間，可利用岸線(xiàn)長(zhǎng)度300m，陸域縱深100～150m，作業(yè)區(qū)后方有規(guī)劃成渝鐵路支線(xiàn)。本碼頭區(qū)共規(guī)劃布置1000噸級(jí)化危品泊位2個(gè)，其中近期規(guī)劃1000噸級(jí)化危品泊位1個(gè)，通過(guò)能力30萬(wàn)噸/年。遠(yuǎn)期規(guī)劃1000噸級(jí)化危品泊位1個(gè)，通過(guò)能力40萬(wàn)噸/年。采用架空斜坡道結(jié)構(gòu)型式。表7.2.1各碼頭區(qū)主要功能劃分表作業(yè)區(qū)功能性質(zhì)主要運(yùn)輸方式主要功能主要服務(wù)范圍朱沱作業(yè)區(qū)南華宮綜合性碼頭區(qū)集裝箱、件雜、大件、散貨水－公港口物流支撐進(jìn)出門(mén)戶(hù)渝西片區(qū)桌子角專(zhuān)業(yè)化頭區(qū)集裝箱、件雜水－公臨港工業(yè)支撐港口工業(yè)組團(tuán)淞既作業(yè)區(qū)東岳廟綜合性碼頭區(qū)大宗散貨水－公、鐵資源開(kāi)發(fā)外運(yùn)和進(jìn)口渝西片區(qū)蜞螞石專(zhuān)業(yè)性碼頭區(qū)化危品水－公臨港工業(yè)支撐港口工業(yè)組團(tuán)（3）建設(shè)目標(biāo)港口建成后，將形成18個(gè)專(zhuān)業(yè)泊位，貨物總吞吐能力1375萬(wàn)噸：客運(yùn)泊位2個(gè)(17.5萬(wàn)人次)，集裝箱泊位2個(gè)(20萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,約200萬(wàn)噸)，件雜泊位2個(gè)(145萬(wàn)噸)，多用途泊位3個(gè)(220萬(wàn)噸)，大件泊位1個(gè)(40萬(wàn)噸)，散貨泊位6個(gè)(700萬(wàn)噸)，危品泊位2個(gè)(70萬(wàn)噸)，強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)江黃金水道的利用。表7.2.22015年前港口重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)靠泊能力（噸級(jí)）泊位數(shù)（個(gè)）吞吐能力（萬(wàn)標(biāo)箱、萬(wàn)噸）投資匡算（億元）建設(shè)時(shí)間備注4.2多用途1桌子角專(zhuān)業(yè)性碼頭區(qū)一期工程100021201.52006-2008散貨1東岳廟綜合性碼頭區(qū)散貨碼頭改擴(kuò)建工程100023000.92008-2009其它1南華宮綜合性碼頭區(qū)大件碼頭10001400.62009-20102南華宮綜合性碼頭區(qū)件雜碼頭一期工程10001450.652009-2011化危品1蜞螞石專(zhuān)業(yè)性碼頭區(qū)化危品碼頭一期工程10001300.352008-2009旅游客運(yùn)1朱沱客運(yùn)碼頭100017.50.12008-20092松既作業(yè)區(qū)旅游客運(yùn)碼頭改擴(kuò)建工程10001100.12008-2009表7.2.32020年前港口重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)靠泊能力（噸級(jí)）泊位數(shù)（個(gè)）吞吐能力（萬(wàn)標(biāo)箱、萬(wàn)噸）投資匡算（億元）建設(shè)時(shí)間備注3.55集裝箱1南華宮綜合性碼頭區(qū)集裝箱碼頭工程100022002.02015-2020多用途1桌子角專(zhuān)業(yè)性碼頭區(qū)二期工程100011000.52015-2020件雜1南華宮綜合性碼頭區(qū)件雜碼頭二期工程100011000.52015-2020散貨1南華宮綜合性碼頭區(qū)散貨碼頭工程100011000.22015-20202東岳廟綜合性碼頭區(qū)散貨碼頭工程100011500.22015-2020化危品1蜞螞石專(zhuān)業(yè)化碼頭區(qū)化危品碼頭二期工程10001400.152015-20207.2.2.3港橋工業(yè)園物流需求預(yù)測(cè)下表為港橋工業(yè)園物流需求預(yù)測(cè)表。表7.2.4產(chǎn)業(yè)名稱(chēng)主要貨物運(yùn)入量（萬(wàn)噸/年）貨物流向運(yùn)輸方式主要貨物運(yùn)出量（萬(wàn)噸/年）貨物流向運(yùn)輸方式能源產(chǎn)業(yè)430萬(wàn)噸煤、32萬(wàn)噸石灰石。250—永川及重慶周邊公路、鐵路為主185萬(wàn)噸灰渣160—港橋工業(yè)園內(nèi)建材廠、硅鋁合金企業(yè)公路為主212—云南（鎮(zhèn)雄）、四川（古藺、敘永）水路為主25—灰場(chǎng)或永川周邊農(nóng)村公路為主物流量小計(jì)：647萬(wàn)噸。其中貨物運(yùn)入量462萬(wàn)噸，貨物運(yùn)出量185萬(wàn)噸造紙產(chǎn)業(yè)廢紙126萬(wàn)噸、鮮竹38萬(wàn)噸、漿板53萬(wàn)噸、化學(xué)品及其它14萬(wàn)噸，126-美國(guó)水路為主120-萬(wàn)噸牛皮箱板紙、25萬(wàn)噸生活、文化用紙、25萬(wàn)噸包裝箱、紙漿模塑等25—港橋工業(yè)園公路為主50—永川及周邊公路為主160—重慶及西南地區(qū)公路為主55-全國(guó)水路為主55-全國(guó)水路為主10-國(guó)外水路為主物流量小計(jì)：401萬(wàn)噸。其中貨物運(yùn)入量231萬(wàn)噸，貨物運(yùn)出量170萬(wàn)噸建材產(chǎn)業(yè)765萬(wàn)噸水泥熟料、灰渣、陶土、外加劑及其它180-港橋工業(yè)園公路為主1.8億平米建陶、200萬(wàn)噸水泥、50萬(wàn)立方米陶粒、3億塊標(biāo)準(zhǔn)磚260－國(guó)內(nèi)水路、公路為主300—永川及周邊公鐵為主278—永川及周邊公鐵為主285—全國(guó)水路、公路為主物流量小計(jì)：1303萬(wàn)噸。其中貨物運(yùn)入量765萬(wàn)噸，貨物運(yùn)出量538萬(wàn)噸化工產(chǎn)業(yè)60萬(wàn)噸煤，30萬(wàn)噸硫酸、鹽酸、燒堿等60-四川（古藺、敘永）水路為主10萬(wàn)噸灰渣，約30萬(wàn)噸產(chǎn)品10-港橋工業(yè)園內(nèi)建材廠公路30-重慶公路為主30-全國(guó)水路為主物流量小計(jì)：130萬(wàn)噸。其中貨物運(yùn)入量90萬(wàn)噸，貨物運(yùn)出量40萬(wàn)噸冶金產(chǎn)業(yè)廢鋼108萬(wàn)噸、鎳合金7.5萬(wàn)噸、鉻合金3.6萬(wàn)噸、生鐵18.2萬(wàn)噸、鐵合金31.6萬(wàn)噸、廢鋁28萬(wàn)噸，熱軋管坯62.8萬(wàn)噸、鋁灰27萬(wàn)噸、煤矸石36萬(wàn)噸。254-永川及周邊公路為主、鐵路為輔40萬(wàn)噸再生鋁合金、20萬(wàn)噸鋁合金精密鑄件、30萬(wàn)噸鎳鉻合金、100萬(wàn)噸特鋼材、50萬(wàn)噸鑄鍛件、10萬(wàn)噸冷軋板、40萬(wàn)噸涂層板、10萬(wàn)噸精密鋼管。250—重慶及西南地區(qū)公路為主、鐵路為輔70-全國(guó)水路為主60-全國(guó)水路為主物流量小計(jì)：634萬(wàn)噸。其中貨物運(yùn)入