中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)第三篇中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展前言經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)主體長期從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而形成的結(jié)果,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、人們福利的改善和社會(huì)的全面進(jìn)步。社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是生產(chǎn)力的發(fā)展過程,也是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)過程。第八章社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)增長前言經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的主要表現(xiàn)形式。中華人民共和國建立以后特別是改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)調(diào)整增長,創(chuàng)造了增長的奇跡,充分體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),呈現(xiàn)出了一系列新的特點(diǎn)。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)不同社會(huì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長中國經(jīng)濟(jì)增長的奇跡新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長目錄一、什么是經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)濟(jì)增長是指在一定的時(shí)期內(nèi),一個(gè)國家或地區(qū)人均實(shí)際產(chǎn)出(或人均收入)水平的持續(xù)增加。經(jīng)濟(jì)增長在一定程度上可以反映人民生活水平的改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,其實(shí)質(zhì)是社會(huì)生產(chǎn)率水平的提高和社會(huì)福利的增加。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)一、什么是經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)濟(jì)增長的度量：通常對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的度量主要有貨幣值度量與非貨幣值度量兩類方法。貨幣值度量的常用指標(biāo)主要包括社會(huì)總產(chǎn)值和國民收入兩種。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)一、什么是經(jīng)濟(jì)增長社會(huì)生產(chǎn)總值：是指一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)以貨幣衡量農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸郵電業(yè)和商業(yè)(包括飲食業(yè)和物資供銷業(yè))五大物質(zhì)生產(chǎn)部門的總產(chǎn)品價(jià)值之和。在實(shí)物形態(tài)上,社會(huì)總產(chǎn)值可分為生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料兩大部類。在使用價(jià)值的形態(tài)上,社會(huì)總產(chǎn)品可分為生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料兩大部類的物質(zhì)生產(chǎn)成果。在價(jià)值形態(tài)上,其價(jià)值構(gòu)成可分為三個(gè)部分,生產(chǎn)過程中消耗掉的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值(物質(zhì)消耗C)、相當(dāng)于勞動(dòng)報(bào)酬的那部分必要產(chǎn)品價(jià)值(V)和為社會(huì)創(chuàng)造的剩余產(chǎn)品的價(jià)值(M),其中V+M也就是勞動(dòng)者新創(chuàng)造的價(jià)值。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)一、什么是經(jīng)濟(jì)增長國民收入：是指物質(zhì)生產(chǎn)部門勞動(dòng)者在一定時(shí)期所創(chuàng)造的新增價(jià)值,是從社會(huì)總產(chǎn)值中補(bǔ)償物質(zhì)消耗后的剩余部分。從價(jià)值形態(tài)角度來看,國民收入=社會(huì)總產(chǎn)值-已消耗生產(chǎn)資料價(jià)值;從使用價(jià)值形態(tài)來看,國民收入=社會(huì)總產(chǎn)品-已消耗生產(chǎn)資料。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)二、經(jīng)濟(jì)增長的決定因素按照馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,經(jīng)濟(jì)增長可以在很大程度上表現(xiàn)為生產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)模的不斷擴(kuò)大,是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的表現(xiàn)。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)二、經(jīng)濟(jì)增長的決定因素從生產(chǎn)力的角度看：經(jīng)濟(jì)增長是生產(chǎn)力的發(fā)展過程在量的方面的直接表現(xiàn),它又包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。一是,如果產(chǎn)品種類或生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不變,生產(chǎn)力水平的高低和生產(chǎn)力的發(fā)展程度,就可以用各種產(chǎn)品的勞動(dòng)生產(chǎn)率來表示。勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高表明在單位勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)了更多的產(chǎn)品,或者說生產(chǎn)同樣數(shù)量的產(chǎn)品需要較少的勞動(dòng)時(shí)間。在這個(gè)意義上生產(chǎn)力的發(fā)展,取決于許多因素,其中主要的有勞動(dòng)者的知識(shí)水平、技術(shù)熟練程度,生產(chǎn)資料特別是生產(chǎn)工具的質(zhì)量或性能,勞動(dòng)組織的狀況以及自然條件的優(yōu)劣等。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)二、經(jīng)濟(jì)增長的決定因素二是,產(chǎn)品種類或生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化。用各種產(chǎn)品的勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低來衡量生產(chǎn)力發(fā)展的水平是以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不變?yōu)榍疤岬模绻a(chǎn)品種類或生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是變化的,則生產(chǎn)力的發(fā)展體現(xiàn)為產(chǎn)品向日益多樣化、復(fù)雜化和高級(jí)化的方向發(fā)展。事實(shí)上,歷史上社會(huì)生產(chǎn)力的每一次重大革命,都是以產(chǎn)品創(chuàng)新、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變革為內(nèi)容的。例如,工業(yè)革命開辟了紡織、能源、機(jī)械、電子、化工、電信等一大批新的生產(chǎn)領(lǐng)域;以信息產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展,又開拓出計(jì)算機(jī)軟件和硬件、衛(wèi)星通信、信息網(wǎng)絡(luò)、新材料、新能源、生物工程、環(huán)境保護(hù)等一大批新的生產(chǎn)領(lǐng)域。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)多樣化、復(fù)雜化和高級(jí)化的結(jié)果,是人類的需要在更多方面和更高層次上得到滿足。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)二、經(jīng)濟(jì)增長的決定因素從生產(chǎn)關(guān)系的角度看：經(jīng)濟(jì)增長又是在一定的社會(huì)關(guān)系下進(jìn)行的,受到特定社會(huì)關(guān)系的制約,體現(xiàn)了不同社會(huì)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,經(jīng)濟(jì)增長的目的、動(dòng)力、機(jī)制和后果等隨著生產(chǎn)關(guān)系的變化而發(fā)生變化。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,經(jīng)濟(jì)增長是在價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)下進(jìn)行的。價(jià)值規(guī)律對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的調(diào)節(jié)有兩個(gè)方面:一是微觀作用,擇優(yōu)汰劣,激勵(lì)創(chuàng)新;二是宏觀上分配社會(huì)勞動(dòng),調(diào)節(jié)資源配置。價(jià)值規(guī)律的這兩個(gè)作用是生產(chǎn)力發(fā)展在市場經(jīng)濟(jì)條件下的表現(xiàn)形式。價(jià)值規(guī)律的作用一方面推動(dòng)了生產(chǎn)力的巨大發(fā)展;另一方面又存在盲目性、滯后性和自發(fā)性的弊端,在一定條件下阻礙,甚至是破壞生產(chǎn)力的發(fā)展。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)二、經(jīng)濟(jì)增長的決定因素生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ),不同的所有制形式對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響作用是不同的。在原始氏族、部落社會(huì),生產(chǎn)力水平極其落后,人們依靠原始的采集、打獵、捕魚為生,生產(chǎn)活動(dòng)的目的只是為了獲取最基本的生存資料,物質(zhì)產(chǎn)品很少出現(xiàn)剩余,經(jīng)濟(jì)增長更是微乎其微。在奴隸社會(huì)和封建社會(huì),自給自足的自然經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位,以家庭為基本生產(chǎn)單位,生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)技術(shù)落后,商品交換不發(fā)達(dá)。奴隸主和封建主對(duì)奴隸和農(nóng)奴的榨取是為了滿足其自身的寄生性消費(fèi),取得使用價(jià)值是統(tǒng)治階級(jí)奴役被統(tǒng)治階級(jí)的主要目的。只有在產(chǎn)品過剩的情況下,才會(huì)出現(xiàn)交換。由于社會(huì)生產(chǎn)力水平低下,社會(huì)分工范圍狹小,商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)增長也比較緩慢。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)二、經(jīng)濟(jì)增長的決定因素在封建社會(huì)的后期,隨著商品交換的擴(kuò)大,小商品生產(chǎn)者逐漸開始分化,大量的小商品生產(chǎn)者喪失生產(chǎn)資料,變成一無所有的工人,同時(shí)生產(chǎn)資料快速集聚在少數(shù)人手中變成資本,催生了資本主義制度。資本主義制度一方面促進(jìn)了生產(chǎn)力的巨大發(fā)展和生產(chǎn)社會(huì)化程度的不斷提高,另一方面又由于內(nèi)在的矛盾,成了束縛生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)一、資本主義經(jīng)濟(jì)增長相對(duì)于奴隸制、封建制等剝削制度,資本主義制度在其建立之初,適應(yīng)了當(dāng)時(shí)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展的需要,反過來又促進(jìn)了生產(chǎn)力的進(jìn)步,具有一定的歷史進(jìn)步性;但隨著生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高,資本主義制度越來越表現(xiàn)出與生產(chǎn)力發(fā)展的不適應(yīng),日益顯示出其歷史局限性。不同社會(huì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長一、資本主義經(jīng)濟(jì)增長馬克思和恩格斯曾這樣肯定資產(chǎn)階級(jí)的革命性作用:“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大?！薄豆伯a(chǎn)黨宣言》勞動(dòng)力的商品化,使勞動(dòng)者擺脫了類似奴隸制和封建制條件下對(duì)統(tǒng)治階級(jí)的人身依附,表面上實(shí)現(xiàn)了法律上的平等和自由,有利于發(fā)揮生產(chǎn)者的積極性和創(chuàng)造性。不同社會(huì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長一、資本主義經(jīng)濟(jì)增長首先,資本主義造成了商品關(guān)系的普遍化,打破了自然經(jīng)濟(jì)和封建等級(jí)制度對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重束縛,形成了人與人之間全面的相互依賴和廣泛的社會(huì)交往,促進(jìn)了協(xié)作、分工、生產(chǎn)的集中以及勞動(dòng)和自然科學(xué)的結(jié)合,推動(dòng)了生產(chǎn)資料和勞動(dòng)過程的社會(huì)化。其次,對(duì)剩余價(jià)值的無止境追求,使資本主義社會(huì)具有了前所未有的創(chuàng)新動(dòng)力,推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和人類社會(huì)的進(jìn)步。最后,勞動(dòng)力的商品化,使勞動(dòng)者擺脫了類似奴隸制和封建制條件下對(duì)統(tǒng)治階級(jí)的人身依附,表面上實(shí)現(xiàn)了法律上的平等和自由,有利于發(fā)揮生產(chǎn)者的積極性和創(chuàng)造性。

不同社會(huì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長一、資本主義經(jīng)濟(jì)增長資本主義制度對(duì)封建制度的代替畢竟是用資本主義私有制代替封建私有制,用資本主義剝削方式代替封建剝削方式,存在著不可克服的根本矛盾和嚴(yán)重弊端,其歷史局限性是客觀存在的。首先，資本主義制度從它誕生那天起就充滿了激烈的矛盾和對(duì)抗。資本原始積累的過程,是一個(gè)充滿勞動(dòng)人民的巨大犧牲和苦難的過程。不同社會(huì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長一、資本主義經(jīng)濟(jì)增長其次,在資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了比較成熟階段,資本主義的發(fā)展過程也絕不像田園詩那樣美妙,而是伴隨經(jīng)濟(jì)危機(jī)、兩極分化、階級(jí)對(duì)立、社會(huì)動(dòng)蕩乃至戰(zhàn)爭。隨著資本積累和資本主義的發(fā)展,生產(chǎn)社會(huì)化和生產(chǎn)資料資本主義私人占有之間的矛盾不斷加深。

不同社會(huì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長一、資本主義經(jīng)濟(jì)增長個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)中的有組織性和整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)中的無政府狀態(tài)之間的矛盾、市場競爭的自發(fā)性和盲目性,在不斷調(diào)整變化的同時(shí)也在以新的方式更加突出地表現(xiàn)出來;生產(chǎn)無限擴(kuò)大趨勢(shì)與勞動(dòng)人民購買力相對(duì)縮小之間的矛盾、社會(huì)財(cái)富分配中的兩極分化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不斷發(fā)生,暴露出資本主義經(jīng)濟(jì)制度在駕馭現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)上面臨新的更大的困難。不同社會(huì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長一、資本主義經(jīng)濟(jì)增長不同社會(huì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長在第二次世界大戰(zhàn)之后,國家壟斷資本主義的建立為資本主義體系帶來了經(jīng)濟(jì)增速最快的20年,很多研究將這個(gè)時(shí)期稱之為資本主義增長的“黃金年代”。二、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系：

當(dāng)資本主義生產(chǎn)關(guān)系不能支撐生產(chǎn)力發(fā)展時(shí),就需要有新的生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生,這一新的生產(chǎn)關(guān)系就是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系。在社會(huì)主義制度下,生產(chǎn)資料歸全民所有,勞動(dòng)者是生產(chǎn)資料的主人,勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中直接與生產(chǎn)資料相結(jié)合,解決了資本主義制度下生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾。并且隨著社會(huì)主義制度的發(fā)展,生產(chǎn)力將更加快速的提高,社會(huì)物質(zhì)財(cái)富迅速積累。不同社會(huì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長圖8-2描述了公元元年到1998年世界GDP增長狀況。公元元年到1820年,世界GDP從1025億國際元增長至6944億國際元,增長了7倍。但從1820年至1998年,這短短不到180年的時(shí)間內(nèi),GDP增至337256億國際元,增長了49倍之多。目前世界絕大多數(shù)財(cái)富都是在第一次工業(yè)革命之后創(chuàng)造出來的,尤其是在最近的半個(gè)世紀(jì)中,世界經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)又明顯優(yōu)于以往任何時(shí)候。不同社會(huì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長圖8-2公元元年—1998年世界GDP增長二、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長特點(diǎn)：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長仍然要受商品經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律即價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)。價(jià)值規(guī)律促使所有生產(chǎn)者都不斷地改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高生產(chǎn)效率,降低勞動(dòng)耗費(fèi);同時(shí)調(diào)節(jié)著資源在社會(huì)不同部門之間的配置,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力的提高。不同社會(huì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長二、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長雖然價(jià)值規(guī)律在資本主義制度和社會(huì)主義制度中都存在,但在這兩種經(jīng)濟(jì)制度下會(huì)產(chǎn)生截然不同的結(jié)果,乃是因?yàn)槠涓髯杂钟胁煌慕?jīng)濟(jì)特殊規(guī)律調(diào)節(jié)。在資本主義制度下價(jià)值規(guī)律作為一種自發(fā)的力量,支配著資本家的生產(chǎn)決策,經(jīng)濟(jì)是在不斷震蕩甚至危機(jī)之中調(diào)整的。但在社會(huì)主義制度下,隨著生產(chǎn)資料公有制的建立,社會(huì)可以自覺地利用價(jià)值規(guī)律對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)節(jié),保障和促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)健康增長,同時(shí)能夠更好更自覺地協(xié)調(diào)和保障社會(huì)各利益主體的利益。不同社會(huì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長二、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長1.社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的,勞動(dòng)者在生產(chǎn)資料占有關(guān)系上處于平等的地位,人們之間在根本利益上是一致的,這樣就可以調(diào)動(dòng)各方面的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。2.社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長是有計(jì)劃、按比例的。生產(chǎn)資料公有制的建立,使得國家可以通過有計(jì)劃的調(diào)控,自覺安排社會(huì)生產(chǎn)各部門以及各方面重大比例關(guān)系,從社會(huì)全局的、長遠(yuǎn)的利益出發(fā)進(jìn)行資源配置。不同社會(huì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長二、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長3.社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的目的是滿足人民需要。生產(chǎn)資料公有制代替生產(chǎn)資料私有制,使社會(huì)的生產(chǎn)目的發(fā)生了根本變化,變?yōu)闈M足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要。總之,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度可以克服生產(chǎn)社會(huì)化與生產(chǎn)資料資本主義私有占有制之間的矛盾,為經(jīng)濟(jì)增長開辟廣闊的道路。不同社會(huì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長二、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長不同社會(huì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長圖8-3

1922—1939年蘇聯(lián)與主要資本主義國家GDP增長率的對(duì)比二、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長不同社會(huì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長圖8-4

1950—1980年蘇聯(lián)和東歐部分社會(huì)主義國家與主要資本主義國家GDP增長率對(duì)比一、改革開放前的經(jīng)濟(jì)增長中國經(jīng)濟(jì)增長的奇跡改革開放前,在探索社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路的過程中,雖然走過一些彎路,付出了一些代價(jià),但中國的經(jīng)濟(jì)增長仍然取得了舉世矚目的成就。一、改革開放前的經(jīng)濟(jì)增長中國經(jīng)濟(jì)增長的奇跡1949—1952年,經(jīng)過3年恢復(fù)重建,經(jīng)濟(jì)得到了全面恢復(fù),國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻變化,為生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1953—1957年,是新中國制定的第一個(gè)五年計(jì)劃期,國家開始對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行全面社會(huì)主義改造,確立了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,同時(shí)建立了集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。在這個(gè)時(shí)期,生產(chǎn)力得到了快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了全面增長,GDP年均增長率為9.7%,并且重新調(diào)整了生產(chǎn)布局,奠定了新中國工業(yè)體系的基礎(chǔ)。一、改革開放前的經(jīng)濟(jì)增長中國經(jīng)濟(jì)增長的奇跡1958—1966年,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工業(yè)化全面展開,雖然出現(xiàn)了脫離實(shí)際搞“大躍進(jìn)”和急于向共產(chǎn)主義過渡的失誤,使經(jīng)濟(jì)增長受到了挫折,但總的來看經(jīng)濟(jì)增長仍然取得了巨大成就,初步建立了獨(dú)立的、比較完整的社會(huì)主義工業(yè)化體系,GDP年均增長率達(dá)到7.1%。1967—1977年,“文化大革命”期間“極左”思想盛行,大搞以階級(jí)斗爭為綱,造成社會(huì)動(dòng)亂,經(jīng)濟(jì)增長受到嚴(yán)重沖擊,GDP年均增長率降到5.8%。但在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐并沒有停止,特別是在科學(xué)技術(shù)發(fā)展和三線建設(shè)等方面也取得了一些重要成就。一、改革開放前的經(jīng)濟(jì)增長中國經(jīng)濟(jì)增長的奇跡總的來看,社會(huì)主義制度的建立極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,1952—1978年,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長率為8.2%,其中工業(yè)總產(chǎn)值年均增長率為11.4%。新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大成就,創(chuàng)造了中國歷史上翻天覆地的變化,使社會(huì)主義制度的優(yōu)越性初步得到體現(xiàn)。二、改革開放以來的經(jīng)濟(jì)增長中國經(jīng)濟(jì)增長的奇跡改革開放以來,我國建立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)一步解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長,創(chuàng)造了舉世矚目“中國奇跡”。1978—2019年中國GDP增長率的變化如圖8-6所示。二、改革開放以來的經(jīng)濟(jì)增長中國經(jīng)濟(jì)增長的奇跡從國際范圍來看,當(dāng)今世界,中國經(jīng)濟(jì)的這種持續(xù)高速增長也是非常罕見的,圖8-7反映了中國與世界上其他主要國家和國家組1978—2019年GDP平均增長率的對(duì)比,可以清楚地看出,平均而言中國的GDP增長率明顯居于領(lǐng)先地位。二、改革開放以來的經(jīng)濟(jì)增長對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長奇跡的不同解釋：國際上對(duì)中國奇跡的研究主要形成了五種不同的解釋:①經(jīng)濟(jì)改革政策說。通過中國和俄羅斯的比較,認(rèn)為始于20世紀(jì)70年代末的經(jīng)濟(jì)改革和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡的動(dòng)因。②四因素綜合作用說。中國奇跡的形成是強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,持續(xù)明晰、符合中國國情的發(fā)展戰(zhàn)略,制度因素以及積極財(cái)政政策拉動(dòng)內(nèi)需這四個(gè)關(guān)鍵因素的綜合作用。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)質(zhì)二、改革開放以來的經(jīng)濟(jì)增長③高儲(chǔ)蓄率和高投資率說。認(rèn)為中國奇跡和亞洲模式一樣,主要來自于投資的推動(dòng),而投資來源于高的國民儲(chǔ)蓄,通過抑制國民儲(chǔ)蓄將很高的儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資,加速資本形成,通過投資拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的高速增長。④低起點(diǎn)說。認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的高增長率主要是因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)的起步非常低。在過去的十多年內(nèi),盡管名義收入已經(jīng)翻了1倍,但按國際標(biāo)準(zhǔn),人均收入仍然相對(duì)較低。實(shí)際數(shù)字表明,中國與它的很多鄰國相比,仍然相對(duì)貧窮。按照世界銀行的分類,中國還是一個(gè)中低收入的國家。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)質(zhì)二、改革開放以來的經(jīng)濟(jì)增長⑤初始條件說。依據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)增長奇跡得益于一系列的初始條件和內(nèi)部條件。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的初始條件。改革之初大量勞動(dòng)力在農(nóng)村,改革使得勞動(dòng)力由生產(chǎn)率較低的農(nóng)業(yè)向生產(chǎn)率較高的工業(yè)過渡,大量流動(dòng)的勞動(dòng)力為非國有部門的發(fā)展提供了勞動(dòng)力。二是改革之初,中國的金融部門相對(duì)穩(wěn)定,沒有嚴(yán)重的外債。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)質(zhì)二、改革開放以來的經(jīng)濟(jì)增長國內(nèi)學(xué)者對(duì)中國奇跡的研究主要形成了八種不同的認(rèn)識(shí):①創(chuàng)新說。認(rèn)為中國30年“經(jīng)濟(jì)增長奇跡”來自于創(chuàng)新。這種觀點(diǎn)依據(jù)創(chuàng)新思想,從引進(jìn)新的產(chǎn)品、采用新的生產(chǎn)方法、開辟新市場、控制原材料的新來源、實(shí)現(xiàn)工業(yè)的新組織五個(gè)方面解釋了中國奇跡的發(fā)生機(jī)制。②制度變遷說。這一觀點(diǎn)認(rèn)為中國30年的制度變遷是沿著有利于經(jīng)濟(jì)效率的軌跡向前推進(jìn)的,中國之所以發(fā)生有效的制度變遷,其原因在于制度創(chuàng)新的分散性、市場化改革的自我強(qiáng)化性以及中國共產(chǎn)黨的泛利性。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)質(zhì)二、改革開放以來的經(jīng)濟(jì)增長③“三化”推進(jìn)說。這一觀點(diǎn)認(rèn)為中國奇跡是“工業(yè)化、市場化和國際化”三化推進(jìn)的結(jié)果。工業(yè)化、市場化和國際化是中國奇跡的主要原因,而其中最重要的是工業(yè)化,中國的高速增長在很大程度上是工業(yè)化的直接結(jié)果。④發(fā)展戰(zhàn)略說。這一觀點(diǎn)認(rèn)為中國奇跡的發(fā)生關(guān)鍵在于采取了一套行之有效的發(fā)展戰(zhàn)略,改革以前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的原因在于推行了不符合中國比較優(yōu)勢(shì)的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略;而改革以來中國經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展的關(guān)鍵在于改革傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制,使中國所具有的資源比較優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮出來。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)質(zhì)二、改革開放以來的經(jīng)濟(jì)增長⑤市場需求說。國內(nèi)市場規(guī)模產(chǎn)生的巨大內(nèi)需成為中國奇跡的主要?jiǎng)恿?中國深入改革產(chǎn)生的制度變遷將進(jìn)一步產(chǎn)生創(chuàng)造力和提高生產(chǎn)力,更加開放的國際環(huán)境有助于更好地利用全球市場與資源。⑥技術(shù)進(jìn)步說。用新經(jīng)濟(jì)增長理論解釋中國奇跡的產(chǎn)生,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長來自于加速技術(shù)創(chuàng)新及完善、健全制度因素。⑦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移說。認(rèn)為大量勞動(dòng)力從低生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)部門流向高生產(chǎn)率的工業(yè)部門所引發(fā)的跨部門配置效率,與部門內(nèi)的增長效率一起解釋了我國的增長奇跡。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長的關(guān)鍵在于繼續(xù)鼓勵(lì)資源從低生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)部門流向高生產(chǎn)率的工業(yè)與服務(wù)業(yè)部門。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)質(zhì)二、改革開放以來的經(jīng)濟(jì)增長⑧地方政府競爭說。中國奇跡的出現(xiàn)來自于地方政府的競爭,是地方為增長而競爭的結(jié)果。中央政府向地方政府經(jīng)濟(jì)分權(quán),僅從體制上維持一個(gè)集中的政治權(quán)威,而把巨大的經(jīng)濟(jì)體分解為眾多獨(dú)立決策的小型地方經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造出了地方政府為經(jīng)濟(jì)增長而競爭的“控制權(quán)市場”。地方政府之間的競爭導(dǎo)致地方對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資和有利于投資增長的政策環(huán)境的改善,加快了金融深化的進(jìn)程和融資市場化的步伐。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)質(zhì)三、中國經(jīng)濟(jì)增長的奇跡是如何取得的中國改革開放以來經(jīng)濟(jì)高速增長主要得益于以下三方面的優(yōu)勢(shì)：1.階段優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)增長的一般規(guī)律是,快速增長大多出現(xiàn)在工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的推進(jìn)過程中,這主要是因?yàn)?在工業(yè)化和城市化的過程中,生產(chǎn)要素由生產(chǎn)率較低的農(nóng)業(yè)部門向生產(chǎn)率較高的工業(yè)部門轉(zhuǎn)移,資源配置的總體效率得到提高,而轉(zhuǎn)移到城市和其他產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口又創(chuàng)造了巨大的社會(huì)需求,刺激著工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)科技、文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。改革開放30多年以來,中國的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化取得了巨大成就,現(xiàn)在我國的工業(yè)化已經(jīng)進(jìn)入了中后期發(fā)展階段,但這一過程還遠(yuǎn)未完成,潛力還遠(yuǎn)沒有釋放完畢。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)質(zhì)三、中國經(jīng)濟(jì)增長的奇跡是如何取得的2.大國優(yōu)勢(shì)，具體包括四個(gè)方面：一是勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。中國人口眾多,在勞動(dòng)投入數(shù)量不斷增加的同時(shí),勞動(dòng)質(zhì)量不斷提高。在改革開放以后,教育水平有了長足的發(fā)展,學(xué)齡兒童入學(xué)率和各級(jí)普通學(xué)校畢業(yè)生升學(xué)率逐年提高,人力資源的平均水平得到提高。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)質(zhì)三、中國經(jīng)濟(jì)增長的奇跡是如何取得的二是空間優(yōu)勢(shì)。中國幅員遼闊、區(qū)域差異大、經(jīng)濟(jì)體系完整,由此產(chǎn)生了獨(dú)特的空間發(fā)展優(yōu)勢(shì):由生產(chǎn)要素大規(guī)模集聚產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了生產(chǎn)效率的不斷提高;由產(chǎn)品種類繁多產(chǎn)生的范圍經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了分工的不斷擴(kuò)大;由區(qū)域差異產(chǎn)生的梯度效應(yīng),促進(jìn)了區(qū)域之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展。這種空間優(yōu)勢(shì)也是我國經(jīng)濟(jì)的巨大韌性、潛力和回旋余地的客觀基礎(chǔ)。三是內(nèi)需優(yōu)勢(shì)。巨大的人口規(guī)模和勞動(dòng)力資源,創(chuàng)造著巨大的市場需要。在1978—2015年,居民消費(fèi)支出年均增長率達(dá)14.5%,2016年全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長10.4%。近年來,消費(fèi)對(duì)增長的貢獻(xiàn)率不斷上升,從2003年的35.8%增長到2015年的51.6%。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)質(zhì)三、中國經(jīng)濟(jì)增長的奇跡是如何取得的四是資本積累優(yōu)勢(shì)。中國經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要特點(diǎn)就是高儲(chǔ)蓄與高投資并行。1978—1991年,我國固定資產(chǎn)投資率年均為28.85%,在1992—1996年經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期上漲到35.4%,此后逐漸回落。在2002年以來的新一輪經(jīng)濟(jì)周期中,這一比例逐年上升,2011年最高時(shí)達(dá)到48.3%,保持了很高的增長率。2000年以來,我國居民儲(chǔ)蓄率平均為36.9%,至2010年已經(jīng)達(dá)到42.1%,之后的幾年中雖略有波動(dòng),但仍保持在37%以上高位。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)質(zhì)三、中國經(jīng)濟(jì)增長的奇跡是如何取得的3.制度優(yōu)勢(shì)。中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長還得益于其獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,使企業(yè)、個(gè)人等經(jīng)濟(jì)主體有了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)自主權(quán),極大地調(diào)動(dòng)了其積極性,解決了傳統(tǒng)體制中存在的激勵(lì)不足問題;價(jià)格決定的市場化,使價(jià)格能夠及時(shí)靈活地反映資源的稀缺狀況,解決了傳統(tǒng)體制中的信息搜集和傳遞難問題;競爭作用日益充分地展開,推動(dòng)了技術(shù)、產(chǎn)品和管理方式的創(chuàng)新,解決了傳統(tǒng)體制的創(chuàng)新缺乏問題;市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大,使勞動(dòng)分工日益深化,專業(yè)化水平不斷提高,分工與交換的相互作用日益增強(qiáng),解決了傳統(tǒng)體制下經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)動(dòng)力不足問題。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)質(zhì)一、經(jīng)濟(jì)增長的新常態(tài)新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長我國經(jīng)濟(jì)從近10%的高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)?%~7%的中高速增長,是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)最直觀的特征。如圖8-8所示,自2008年以來中國經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩,2003—2007年我國GDP年均增長率為11.7%,2008—2011年年均增長率為9.7%,2012—2015年年均增長率為7.5%,2016—2019年則降至6.6%。一、經(jīng)濟(jì)增長的新常態(tài)新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長·增長速度變化的兩個(gè)原因:一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)客觀趨勢(shì)的變化,二是宏觀調(diào)控目標(biāo)取向的變化。從客觀趨勢(shì)來看第一,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,國際需求疲軟。依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力和資源供給的“低價(jià)工業(yè)化增長模式”是中國貿(mào)易長期增長的最為重要的支撐因素,也使中國形成了出口導(dǎo)向型的增長模式。但近些年來,隨著金融危機(jī)后國際市場復(fù)蘇緩慢、持續(xù)低迷,我國出口需求明顯減少。一、經(jīng)濟(jì)增長的新常態(tài)新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長第二,國內(nèi)投資和消費(fèi)需求增長放緩。由于面臨比較嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題,從2014年開始,企業(yè)固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資以及基礎(chǔ)設(shè)施投資增速都開始下降。由于收入差距擴(kuò)大和社會(huì)保障體系還不完善等因素的影響,個(gè)人消費(fèi)需求的增長也受到限制。一、經(jīng)濟(jì)增長的新常態(tài)新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長第三,勞動(dòng)力成本上升。充足的勞動(dòng)力供給和低撫養(yǎng)比形成的高儲(chǔ)蓄率極大地加速了中國工業(yè)化和城市化的進(jìn)程。大規(guī)模的勞動(dòng)力從農(nóng)村遷移到城市,造就中國作為“世界工廠”的地位。但在近十年以來,人口增長率降低、老齡化加速、勞動(dòng)人口減少,勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)逐漸減弱。第四,自然資源供給約束趨緊。過去40多年要素驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長使得自然資源稀缺性對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的制約作用逐漸顯現(xiàn),資源消耗量過大、環(huán)境污染嚴(yán)重,特別是隨著城市化的不斷推進(jìn),土地資源緊張、土地價(jià)格上漲的問題日益突出。一、經(jīng)濟(jì)增長的新常態(tài)新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長從宏觀調(diào)控目標(biāo)取向的變化看我國經(jīng)濟(jì)增長中確實(shí)存在偏重?cái)?shù)量擴(kuò)張、過分追求高速度的問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、效益不理想?，F(xiàn)階段,隨著資源環(huán)境約束趨緊,勞動(dòng)力等要素成本上升,高投入、高消耗、偏重?cái)?shù)量擴(kuò)張的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼,我們需要的是實(shí)實(shí)在在沒有水分的增長,是符合發(fā)展規(guī)律、符合客觀實(shí)際的增長,是更加健康、更高質(zhì)量、更可持續(xù)、人民群眾能夠得到更多實(shí)惠的增長,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向中高端水平,努力做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。二、正確認(rèn)識(shí)增長速度的變化新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長雖然新時(shí)代以來,經(jīng)濟(jì)增長速度進(jìn)入中高速區(qū)間,但是要辯證地認(rèn)識(shí)這種變化。1.中國仍然是世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的主要經(jīng)濟(jì)體之一。2020年前三個(gè)季度,中國經(jīng)濟(jì)同比增長0.7%,而美國經(jīng)濟(jì)同比下降3.9%,德國、法國、西班牙等歐洲主要大國降幅更大,巴西、南非和俄羅斯等金磚國家經(jīng)濟(jì)增長也依舊疲軟。在新型冠狀肺炎疫情沖擊、全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的背景下,我國經(jīng)濟(jì)依然保持增長活力,前三季度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由負(fù)轉(zhuǎn)正,實(shí)屬不易。二、正確認(rèn)識(shí)增長速度的變化新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長2.經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)模十分可觀。對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)體而言,隨著經(jīng)濟(jì)總量的提升,同樣水平的GDP增速所對(duì)應(yīng)的實(shí)際增量會(huì)越來越大。2019年中國GDP超過90萬億元,增長率為6.1%,對(duì)應(yīng)的新增價(jià)值量是74202億元,與1997年全國的國內(nèi)生產(chǎn)總值總量79715億元相當(dāng)。中國經(jīng)濟(jì)總量不斷增大,聚集的動(dòng)能是過去兩位數(shù)的增長都達(dá)不到的。二、正確認(rèn)識(shí)增長速度的變化新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)加快。需求結(jié)構(gòu)方面,消費(fèi)需求在經(jīng)濟(jì)增長中的作用日益重要,特別是2013年后消費(fèi)貢獻(xiàn)率增幅明顯,由2013年的47%增長到2019年的57.8%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,2019年,第三產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到53.9%。2016—2019年,裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長分別為8.8%和11.1%,分別快于規(guī)模以上工業(yè)增加值3.1和5.4個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)方面,城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn),2019年城鎮(zhèn)化率達(dá)到60.60%,每年新增城鎮(zhèn)人口近2000萬人。區(qū)域結(jié)構(gòu)方面,中西部地區(qū)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿?重慶、貴州經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑其他省份。“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為引領(lǐng)的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的實(shí)施,不斷拓展著區(qū)域發(fā)展新空間。二、正確認(rèn)識(shí)增長速度的變化新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長4.在經(jīng)濟(jì)增長速度降低的同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量明顯提高。比如,2013—2019年,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤年均增速6.8%,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增速6.7%,常住人口城鎮(zhèn)化率提高了5.9%,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗年均下降4.1%,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放年均降低5.2%,全國居民人均可支配收入年均增長7.5%,全國居民人均消費(fèi)支出年均增長6.9%,更好體現(xiàn)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的要求。三、中國經(jīng)濟(jì)增長行穩(wěn)致遠(yuǎn)的條件中國經(jīng)濟(jì)在比較長的時(shí)期內(nèi)保持比較高的增長速度,穩(wěn)中求進(jìn),是有充分和客觀的條件支撐的。從發(fā)展的基礎(chǔ)看,新中國成立70多年來,特別是改革開放40多年來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就?，F(xiàn)在,我國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費(fèi)第二大國、外資流入第二大國,我國外匯儲(chǔ)備連續(xù)多年位居世界第一,近年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率約30%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬美元,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重超過16%,顯示出中國的綜合國力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)。新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長三、中國經(jīng)濟(jì)增長行穩(wěn)致遠(yuǎn)的條件從科技支撐條件看,我國的科技創(chuàng)新能力正在從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升轉(zhuǎn)變,一些重要領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列,某些領(lǐng)域正由“跟跑者”向“并跑者”“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。2019年,中國研發(fā)投入總量為22143.6億元,全球排名第二,約占經(jīng)濟(jì)總量2.23%,按折合全時(shí)工作量計(jì)算的全國研發(fā)人員總量穩(wěn)居全球首位。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、分享經(jīng)濟(jì)等為代表的新動(dòng)能不斷壯大,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力顯著增強(qiáng),我國已經(jīng)成為具有重要影響力的科技大國,正向著科技強(qiáng)國的目標(biāo)大步邁進(jìn)。新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長三、中國經(jīng)濟(jì)增長行穩(wěn)致遠(yuǎn)的條件從市場支撐條件看,我國有14億的人口規(guī)模,中等收入群體超過4億,2019年我國全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到了411649億元,全年最終消費(fèi)支出對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為57.8%,消費(fèi)成為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。我國市場具有增長速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊掷m(xù)成長性好、帶動(dòng)性強(qiáng)的鮮明特點(diǎn),隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,人民日益增長的美好生活需要不斷得到滿足,新的市場增長點(diǎn)正加快孕育并不斷破繭而出。新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長三、中國經(jīng)濟(jì)增長行穩(wěn)致遠(yuǎn)的條件從后發(fā)優(yōu)勢(shì)看,作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化快速推進(jìn)的發(fā)展階段,處于從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國加速邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。在人均收入上,2019年中國人均GDP不到美國的16%,城鎮(zhèn)化率剛到60%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在巨大空間。特別是,我國現(xiàn)代化過程中,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、同步發(fā)展階段、優(yōu)勢(shì)疊加,蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿湍芰?我國經(jīng)濟(jì)的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”仍處于集中爆發(fā)時(shí)期。新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長三、中國經(jīng)濟(jì)增長行穩(wěn)致遠(yuǎn)的條件從大國優(yōu)勢(shì)看,我國人口眾多、資源豐富、幅員遼闊、經(jīng)濟(jì)體系完整、市場規(guī)模巨大。中國有9億勞動(dòng)力、1.7億受過高等教育和專業(yè)技能培訓(xùn)的人才資源,儲(chǔ)蓄率超過40%;是世界上唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家,在世界500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,220種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位,產(chǎn)業(yè)鏈條完備;我國具有生產(chǎn)要素大規(guī)模集聚產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),分工密集、產(chǎn)品種類繁多的范圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域之間差異互補(bǔ)的協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)。新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長三、中國經(jīng)濟(jì)增長行穩(wěn)致遠(yuǎn)的條件從經(jīng)濟(jì)體制看,改革開放以來持續(xù)探索形成的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)巨大。這一體制既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處,又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,實(shí)現(xiàn)了政府和市場、公平和效率、發(fā)展和穩(wěn)定、自主和開放的有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,取得舉世矚目的偉大成就。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國改革開放也進(jìn)入了新時(shí)代,改革不斷深化,開放不斷擴(kuò)大,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加成熟,活力和效率進(jìn)一步增強(qiáng)。新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長三、中國經(jīng)濟(jì)增長行穩(wěn)致遠(yuǎn)的條件從政策保障看,我們堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo),牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,不斷創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控,成功駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,取得了寶貴經(jīng)驗(yàn),形成了政府和市場結(jié)合、短期和中長期結(jié)合、總量和結(jié)構(gòu)結(jié)合、國內(nèi)和國際統(tǒng)籌、改革和發(fā)展協(xié)調(diào)的完備的宏觀調(diào)控體系,形成以國家規(guī)劃為導(dǎo)向,以財(cái)政政策、貨幣政策為主,產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、投資政策、消費(fèi)政策、價(jià)格政策協(xié)調(diào)配合的完備的政策體系。新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長三、中國經(jīng)濟(jì)增長行穩(wěn)致遠(yuǎn)的條件從政治保證看,我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、掌舵領(lǐng)航,駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高超能力,有社會(huì)主義集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì),有萬眾一心、眾志成城的民族精神,中國人民和中華民族在歷史進(jìn)程中積累的強(qiáng)大能量已經(jīng)充分爆發(fā)出來了,正在匯聚起億萬人民創(chuàng)造歷史的磅礴偉力。新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長本章小結(jié)1.經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是指在一定的時(shí)期內(nèi),一個(gè)國家或地區(qū)人均產(chǎn)出(或人均收入)水平的持續(xù)增加。經(jīng)濟(jì)增長率的高低體現(xiàn)了一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量的增長速度,也是衡量一個(gè)國家或地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長速度的標(biāo)志。一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長,從根本上來說是由生產(chǎn)力的發(fā)展決定的,同時(shí)也與生產(chǎn)關(guān)系的狀況存在很大關(guān)系,不同社會(huì)制度下的經(jīng)濟(jì)增長既有共同的規(guī)律,又有不同特點(diǎn)。2.中華人民共和國成立以后,中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速的增長,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,創(chuàng)造了“中國奇跡”。經(jīng)濟(jì)增長這一奇跡的取得,是新的歷史條件下我國生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相互作用的結(jié)果,有著堅(jiān)實(shí)而深厚的基礎(chǔ),其中,中國具有的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、大國優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)三重優(yōu)勢(shì)的疊加發(fā)揮了關(guān)鍵作用。本章小結(jié)3.新常態(tài)是現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)的階段性特征,其主要特點(diǎn)是,速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換。新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長速度從高速轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚?既反映了經(jīng)濟(jì)增長的客觀趨勢(shì),又體現(xiàn)了我國宏觀調(diào)控目標(biāo)新的取向。在新常態(tài)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長,必須全面把握機(jī)遇,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,更加扎實(shí)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.改革開放以來,在新中國成立以來建設(shè)成就的基礎(chǔ)上,我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)30多年保持近10%的高速增長,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代,基本特征就是經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。目前,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)。本章小結(jié)5.從高速度增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的趨勢(shì),中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、長期向好的趨勢(shì),是中國經(jīng)濟(jì)從低級(jí)到高級(jí)、從量變到質(zhì)變,在新時(shí)代取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的結(jié)果。發(fā)展的基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新能力、市場規(guī)模和質(zhì)量、市場規(guī)模和質(zhì)量、大國優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)體制、政策保障、黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等方面的因素新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)健康發(fā)展的保證。復(fù)習(xí)思考題1.馬克思主義的經(jīng)濟(jì)增長理論與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)增長理論有什么根本區(qū)別?2.社會(huì)主義條件下的經(jīng)濟(jì)增長與資本主義條件下的經(jīng)濟(jì)增長有什么不同?3.在新常態(tài)下,中國經(jīng)濟(jì)增長從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的條件有哪些?4.如何通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革更好地實(shí)現(xiàn)新發(fā)展理念？第九章社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一節(jié)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本遵循第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略第三節(jié)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展第四節(jié)加快構(gòu)建新發(fā)展格局第五節(jié)中國特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路第六節(jié)推進(jìn)綠色發(fā)展第七節(jié)正確處理虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系本章基本內(nèi)容第一節(jié)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本遵循一、馬克思主義視野中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)增長是指一個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)在數(shù)量上的增加,從價(jià)值形態(tài)看,則是一個(gè)社會(huì)新創(chuàng)造的價(jià)值量的增加。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅包括經(jīng)濟(jì)增長,還包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益提高、生態(tài)環(huán)境改善、人民生活質(zhì)量提升等內(nèi)容。第一節(jié)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本遵循一、馬克思主義視野中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,馬克思恩格斯的重要見解： 1.生產(chǎn)和需要的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本問題 2.勞動(dòng)時(shí)間節(jié)約規(guī)律是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要規(guī)律 3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸根結(jié)底是人的發(fā)展第一節(jié)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本遵循二、對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的發(fā)展馬克思恩格斯認(rèn)為：

人類社會(huì)的發(fā)展是自然歷史過程

生產(chǎn)力的發(fā)展,是人類社會(huì)發(fā)展的最終決定力量

生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng),是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力

生產(chǎn)發(fā)展必須正確處理人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系

人類社會(huì)發(fā)展要逐步消滅階級(jí)之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間的對(duì)立和差別,使物質(zhì)財(cái)富極大豐富、人民精神境界極大提高,實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展。第一節(jié)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本遵循二、對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的發(fā)展列寧提出：

無產(chǎn)階級(jí)取得國家政權(quán)以后,最主要最根本的任務(wù)就是增加產(chǎn)品數(shù)量,大大提高社會(huì)生產(chǎn)力,創(chuàng)造新的高得多的勞動(dòng)生產(chǎn)率,同時(shí)要加強(qiáng)社會(huì)主義民主建設(shè),加強(qiáng)文化建設(shè)等。第一節(jié)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本遵循二、對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的發(fā)展

毛澤東提出，把我國建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國家,全面實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,根據(jù)本國情況走自己的道路,著眼于最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素,正確處理各方面的矛盾和問題,兼顧各個(gè)方面的發(fā)展需要和各個(gè)方面的利益關(guān)系等一系列關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)的重要思想。第一節(jié)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本遵循二、對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的發(fā)展

鄧小平強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,提出發(fā)展是硬道理的著名論斷,提出實(shí)行改革開放、分三步走實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步、抓住機(jī)遇加快發(fā)展、既要有一定速度又要講質(zhì)量講效益等重要戰(zhàn)略思想和方針原則,實(shí)現(xiàn)了對(duì)我國社會(huì)主義發(fā)展道路認(rèn)識(shí)的一次飛躍。第一節(jié)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本遵循二、對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的發(fā)展

江澤民著眼于國際政治經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化和國內(nèi)改革發(fā)展的新任務(wù),強(qiáng)調(diào)發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,發(fā)展是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面發(fā)展,發(fā)展包括促進(jìn)人的全面發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系、速度和效益的關(guān)系等一系列重大關(guān)系,進(jìn)一步豐富了中國特色社會(huì)主義發(fā)展理論。第一節(jié)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本遵循二、對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的發(fā)展

黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義這個(gè)主題,準(zhǔn)確把握時(shí)代特征和中國國情,形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題,賦予馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論以新的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐要求。第一節(jié)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本遵循三、堅(jiān)持新發(fā)展理念

黨的十八大以后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上,針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等方面發(fā)生的新變化,提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,創(chuàng)造性地回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問題,進(jìn)一步豐富發(fā)展了馬克思主義的發(fā)展理論,集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,為全黨在發(fā)展問題上提供了管全局管根本管長遠(yuǎn)的思想導(dǎo)向、行為導(dǎo)向,明確了我國現(xiàn)代化的指導(dǎo)原則。第一節(jié)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本遵循三、堅(jiān)持新發(fā)展理念

關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展

關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展

關(guān)于綠色發(fā)展

關(guān)于開放發(fā)展

關(guān)于共享發(fā)展第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)于長期內(nèi)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展的總體性理論,是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展速度與質(zhì)量、發(fā)展動(dòng)力的重大選擇。

中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)過長期探索,逐步形成了三步走戰(zhàn)略、建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略、分兩階段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略等一系列重要發(fā)展戰(zhàn)略。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略一、三步走戰(zhàn)略歷史背景： 1976年以后,我國的國民經(jīng)濟(jì)逐步得到恢復(fù)和發(fā)展,但我國生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)、勞動(dòng)力素質(zhì)較低、自然資源人均占有較少的狀況沒有改變,“文化大革命”對(duì)于經(jīng)濟(jì)的不良影響還沒有消除。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重重阻礙：

一方面，“階級(jí)斗爭為綱”的思想還存在殘留；

另一方面，一些較為激進(jìn)的發(fā)展思想和我國相對(duì)落后的生產(chǎn)力水平間產(chǎn)生了矛盾。

第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略一、三步走戰(zhàn)略黨的十三大報(bào)告指出,黨的十一屆三中全會(huì)后,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署將大體分為“三步走”：

第一步,實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題；

第二步,到20世紀(jì)末,使國民生產(chǎn)總值再增長一倍,人民生活達(dá)到小康水平；

第三步,到21世紀(jì)中葉,人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。中共十四大報(bào)告進(jìn)一步明確指出,從現(xiàn)在起到21世紀(jì)中葉中華人民共和國成立一百年周年的時(shí)候,達(dá)到第三步發(fā)展目標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略一、三步走戰(zhàn)略黨的十五大報(bào)告勾畫了“兩個(gè)一百年”奮斗藍(lán)圖，是對(duì)“三步走”戰(zhàn)略第三步的細(xì)化: 21世紀(jì)第一個(gè)10年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,再經(jīng)過10年的努力,到建黨100年時(shí),使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項(xiàng)制度更加完善;到21世紀(jì)中葉新中國成立100年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國家。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略一、三步走戰(zhàn)略

黨的十六大明確提出,要在本世紀(jì)頭20年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。以“全面建設(shè)”為標(biāo)志,我國小康社會(huì)建設(shè)的內(nèi)涵有了質(zhì)的提升,上了一個(gè)大的臺(tái)階。

黨的十七大和十八大根據(jù)國內(nèi)外形勢(shì)新變化,對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提出了新的更高要求,進(jìn)行了進(jìn)一步的充實(shí)和完善。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略一、三步走戰(zhàn)略

黨的十九大在綜合分析國際國內(nèi)形勢(shì)和我國發(fā)展基礎(chǔ)上提出,從2020年到21世紀(jì)中葉的30年,全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國分兩階段來安排：

第一個(gè)階段,從二○二○年到二○三五年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

第二個(gè)階段,從二○三五年到21世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略二、建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略

“小康”一詞源自《詩經(jīng)》中的“民亦勞止,汔可小康”,描繪的是百姓富足安定的生活狀態(tài)。 1979年,鄧小平在會(huì)見日本首相大平正芳時(shí),第一次使用了“小康”這一概念來描述“中國式的現(xiàn)代化”。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略二、建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略

中共十六大報(bào)告明確提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),指出要集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上,國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番,綜合國力和國際競爭力明顯增強(qiáng)?；緦?shí)現(xiàn)工業(yè)化,建成完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高,工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)。社會(huì)保障體系比較健全,社會(huì)就業(yè)比較充分,家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略二、建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略

中共十七大報(bào)告提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求,指出要增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善。自主創(chuàng)新能力顯著提高,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升,進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高,形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長格局。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略二、建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略

黨的十八大報(bào)告根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,明確提出“確保到二○二○年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)”。要在中共十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求,即經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略二、建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略

中共十九大報(bào)告進(jìn)一步提出,從現(xiàn)在到二○二○年,是全面建成小康社會(huì)決勝期,要按照十六大、十七大、十八大報(bào)告提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求,緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、堅(jiān)定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略二、建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略具有重要的時(shí)代意義：

建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾；

建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了綜合國力的穩(wěn)步提升；

建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了中華民族偉大復(fù)興的階段目標(biāo)。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略三、科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略 1995年5月全國科學(xué)技術(shù)大會(huì)發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》,首次提出了科教興國戰(zhàn)略; 2002年中共中央、國務(wù)院制定下發(fā)了《2002—2005年全國人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,首次提出了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略三、科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略

科教興國戰(zhàn)略,要求全面落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想,堅(jiān)持教育為本,把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要位置,增強(qiáng)國家的科技實(shí)力及向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力,提高全民族的科技文化素質(zhì),把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來,加速實(shí)現(xiàn)國家的繁榮強(qiáng)盛。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略三、科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略

人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動(dòng)的戰(zhàn)略資源,人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,要求深化干部人事制度和人才管理體制改革、切實(shí)加強(qiáng)黨和政府對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),開發(fā)利用國際國內(nèi)兩個(gè)人才市場、兩種人才資源,緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),著力建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍。還要實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,以識(shí)才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方,把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。同時(shí)要鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動(dòng),努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面,讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略三、科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略

科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略是對(duì)時(shí)代變化的積極應(yīng)對(duì),也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高的重要體現(xiàn),具有重要意義：

首先,在激烈的國際競爭下,科教和人才為經(jīng)濟(jì)增長提供了堅(jiān)實(shí)的動(dòng)力和保障,保持了經(jīng)濟(jì)的高速增長,使我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了巨大提升；

其次,提高了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展從外延型向效益型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變；

最后,在全社會(huì)營造了重視科研、重視人才的良好氛圍,對(duì)科技、教育和人才的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略四、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

中共十八大報(bào)告明確提出,“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。 2015年發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(以下簡稱《意見》)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了進(jìn)一步部署。 2016年頒布的《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確提出,到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,2030年躋身創(chuàng)新型國家前列,2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國。

黨的十九大報(bào)告重申走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,指出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐,把創(chuàng)新發(fā)展擺在更加突出地位。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略四、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略要求營造激勵(lì)創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境,加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè),建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制,強(qiáng)化金融創(chuàng)新的功能,完善成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策,深化科技體制改革,構(gòu)建更加高效的科研體系,創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才機(jī)制,推動(dòng)形成深度融合的開放創(chuàng)新局面,加強(qiáng)創(chuàng)新政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等內(nèi)容。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略四、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義：

第一,對(duì)我國加快實(shí)現(xiàn)由低成本優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換,形成國際競爭新優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力具有戰(zhàn)略意義；

第二,對(duì)我國提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有現(xiàn)實(shí)意義；

第三,對(duì)降低資源能源消耗、改善生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展具有長遠(yuǎn)意義。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略五、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。為貫徹這一重要理念,黨的十九大報(bào)告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是我們黨在全面認(rèn)識(shí)和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。

按照黨決勝全面建成小康社會(huì)和二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略五、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

基本原則是要堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。

總要求是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略五、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按照以下路徑推進(jìn):

第一,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能；

第二,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè),打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局；

第三,繁榮興盛農(nóng)村文化,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象；

第四,加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略五、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重大意義:

第一,有利于解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題；

第二,有利于加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局；

第三,有利于深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,破解“三農(nóng)”發(fā)展難題。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略六、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略軍民融合發(fā)展是指軍事工業(yè)和民用工業(yè)相互支撐、相互補(bǔ)充、互利共贏、融合發(fā)展,體現(xiàn)為兩層含義:

一是“軍轉(zhuǎn)民”,軍事技術(shù)民用化,廣泛用于支持民用企業(yè)發(fā)展;

二是“民參軍”,民用企業(yè)參與軍工市場,民用技術(shù)支持軍事工業(yè)發(fā)展。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略六、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略中華人民共和國成立70多年來,我們黨領(lǐng)導(dǎo)國防、軍隊(duì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè),始終致力于探索軍民結(jié)合、寓軍于民的道路：

毛澤東明確提出“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、以軍為主、寓軍于民”的重要思想;鄧小平明確提出國防工業(yè)必須堅(jiān)持“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、軍品優(yōu)先、以民養(yǎng)軍”的十六字方針;江澤民強(qiáng)調(diào)國防建設(shè)必須隨經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展得到加強(qiáng),做到“兩頭兼顧、相互促進(jìn)”,提出“軍民結(jié)合、寓軍于民、大力協(xié)同、自主創(chuàng)新”的重要思想;胡錦濤在中共十七大報(bào)告中提出,建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系,軍隊(duì)人才培養(yǎng)體系和軍隊(duì)保障體系,走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要“按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè),深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,努力開創(chuàng)強(qiáng)軍興軍新局面”,首次將軍民融合發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面。從“軍民結(jié)合”到“寓軍于民”,再到“軍民融合”,這些重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),是黨對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握,體現(xiàn)了我國軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的形成歷程。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略六、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施軍民融合戰(zhàn)略具有重大意義：

把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,是我國長期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果,是從國家發(fā)展和安全全局出發(fā)作出的重大決策,是應(yīng)對(duì)復(fù)雜安全威脅、贏得國家戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的重大舉措。其戰(zhàn)略地位在于:

軍民融合發(fā)展作為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略,關(guān)乎國家安全和發(fā)展全局,既是興國之舉,又是強(qiáng)軍之策。堅(jiān)持走軍民融合發(fā)展之路,是黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),是被實(shí)踐證明有效的指導(dǎo)原則。第三節(jié)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代,其基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速度增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

這一重大判斷,深刻揭示新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征和所處的歷史方位,明確了新形勢(shì)下做好經(jīng)濟(jì)工作的根本要求,具有十分重要的理論和實(shí)踐意義。第三節(jié)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展一、高質(zhì)量發(fā)展是新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題

黨的十九大提出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,這一科學(xué)判斷,深刻揭示了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的歷史方位,明確了新形勢(shì)下做好經(jīng)濟(jì)工作的根本要求,為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。。第三節(jié)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展一、高質(zhì)量發(fā)展是新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是新時(shí)代保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求：

一方面,社會(huì)主要矛盾深刻變化,社會(huì)生產(chǎn)極大提高,財(cái)富空前涌流;人民生活極大改善,需要全面升級(jí),生產(chǎn)和需要向高水平的平衡躍升;長期困擾我們的“短缺經(jīng)濟(jì)”問題基本解決,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,主要任務(wù)從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化,發(fā)展方式從粗放型轉(zhuǎn)向集約型,這就要求我們必須著力解決發(fā)展的不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,在更高的水平和程度上更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

另一方面,國家強(qiáng),經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)大國,強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量;經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,強(qiáng)調(diào)的則是發(fā)展質(zhì)量和創(chuàng)新能力。從經(jīng)濟(jì)大國走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,必須把提高發(fā)展的質(zhì)量置于核心地位,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力、提高國際競爭力,盡快建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,為建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供有力支撐。這是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家必須爬過的坡,必須邁過的坎。第三節(jié)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展一、高質(zhì)量發(fā)展是新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題

“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,這是根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化做出的科學(xué)判斷。當(dāng)前,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。這就要求我們必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置,著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。世界百年未有之大變局加速演進(jìn),我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于辦好自己的事,提高發(fā)展質(zhì)量。國內(nèi)外形勢(shì)的復(fù)雜深刻變化,要求我們必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置,毫不動(dòng)搖以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題。第三節(jié)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展二、高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)涵

高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵十分豐富的,在不同領(lǐng)域具有不同特點(diǎn),對(duì)不同主體具有不同要求。因此,正確認(rèn)識(shí)和有效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,既要準(zhǔn)確把握其在不同領(lǐng)域、對(duì)不同主體的特點(diǎn)和要求,更要透過紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象,從多樣性的統(tǒng)一中,把握高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)。

高質(zhì)量發(fā)展從本質(zhì)上講,就是指能很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。第三節(jié)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展二、高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)涵所謂能夠很好地滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,可以理解為:

滿足需要的范圍更廣,要滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面日益增長的需要;

滿足需要的程度更高,要讓人民享有更好的教育、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活;

滿足需要的質(zhì)量更好,要向人民提供更多高品質(zhì)的、物美價(jià)廉的商品和服務(wù);滿足需要的層次更全,要使物質(zhì)的和精神的,生產(chǎn)的、發(fā)展的和享受的,以及日益多樣化、個(gè)性化、不斷升級(jí)的需要都能得到比較充分的滿足;

滿足需要的手段更強(qiáng),要推動(dòng)供給能力不斷提升,供給體系不斷優(yōu)化,供給結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),為更好滿足人民需要?jiǎng)?chuàng)造物質(zhì)前提。簡而言之,就是以人民為中心的發(fā)展。第三節(jié)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展二、高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)涵

高質(zhì)量發(fā)展,是以人民為中心的發(fā)展,也是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,二者是有機(jī)統(tǒng)一的。以人民為中心的發(fā)展思想,不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的生動(dòng)實(shí)踐。新發(fā)展理念是基本遵循,具體來說就是:

創(chuàng)新成為第一動(dòng)力

協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)

綠色作為普遍形態(tài)

開放成為必由之路

共享成為根本目的第三節(jié)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展三、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的特色體現(xiàn)在哪里?歸結(jié)起來,就是要以人民為中心,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念。具體來講,主要包括七個(gè)方面的內(nèi)容: 1.建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高,現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng),人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。 2.建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,完善公平競爭制度,健全以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范,加快形成企業(yè)自主經(jīng)營公平競爭、消費(fèi)者自由選擇自主消費(fèi)、商品和要素自由流動(dòng)平等交換的現(xiàn)代市場體系。 3.建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系,實(shí)現(xiàn)按勞分配為主體、多種分配方式并存,提高勞動(dòng)在初次分配中的比重,健全生產(chǎn)要素由市場評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制,合理調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體間分配關(guān)系,重視發(fā)揮第三次分配作用,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入群體,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入。第三節(jié)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展三、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系 4.建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化,培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。 5.建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、人與自然和諧共生,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。 6.建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系,實(shí)施更大范圍、更深領(lǐng)域、更深層次的全面開放,發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì),推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。 7.建設(shè)充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度。第三節(jié)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展三、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系以上幾個(gè)體系是統(tǒng)一整體,要一體建設(shè)、一體推進(jìn),著重做好以下幾個(gè)方面的工作:

一是要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)加強(qiáng),營造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。

二是要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐,加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè),強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。

三是要積極推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的空間布局,實(shí)施好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,同時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

四是要著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國際競爭力,更好利用全球資源和市場,繼續(xù)積極推進(jìn)“一帶一路”框架下的國際交流合作。

五是要深化經(jīng)濟(jì)體制改革,完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的制度保障,加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。第三節(jié)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展四、深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革可以從三個(gè)方面來理解: 1.以提高供給質(zhì)量為主攻方向。 2.以解決結(jié)構(gòu)性矛盾為工作重點(diǎn)。 3.以深化改革為根本途徑。第四節(jié)加快構(gòu)建新發(fā)展格局一、構(gòu)建新發(fā)展格局是新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略抉擇 2020年以來,面對(duì)國際國內(nèi)環(huán)境的深刻變化,習(xí)近平多次提出,“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局做出了全新部署,這是貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,是與時(shí)俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇,也是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇,又于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮,具有重大意義。

黨中央提出構(gòu)建新發(fā)展格局,是對(duì)我國客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)的正確把握,是掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋,是有深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)的。改革開放以來特別是加入世界貿(mào)易組織后,我國加入國際大循環(huán),市場和資源“兩頭在外”,形成“世界工廠”發(fā)展模式,對(duì)我