GB26969-202X《家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效限定值及能效等級(jí)》修訂

編制說(shuō)明

一、工作概況

1.1任務(wù)來(lái)源

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效限定值及能效等級(jí)》GB26969-2011制

訂于2011年，在2011-2013年間，“家電下鄉(xiāng)”和“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”項(xiàng)目依

托本標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)了家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的快速發(fā)展。

據(jù)中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)太陽(yáng)能熱利用專業(yè)委員會(huì)和中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)太陽(yáng)能

專業(yè)委員會(huì)發(fā)布的2023年太陽(yáng)能熱利用行業(yè)發(fā)展報(bào)告，2023年全年全國(guó)太陽(yáng)能

2

熱利用集熱系統(tǒng)銷量為2189.8萬(wàn)m，裝機(jī)容量為15.3GWth；截止2023年12月

2

份，我國(guó)太陽(yáng)能熱利用市場(chǎng)保有量為6.28億m，裝機(jī)容量為439.649GWth。

圖11998-2023太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)年總銷量圖（萬(wàn)平米）

1

圖21998-2023太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)保有量圖（萬(wàn)平米）

由圖2可見，太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)保有量逐年遞增，太陽(yáng)能熱利用行業(yè)有了突飛

猛進(jìn)的發(fā)展，我國(guó)成為世界上最大和最有潛力的太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)。起草單位統(tǒng)

計(jì)近五年國(guó)內(nèi)檢測(cè)中心、主要生產(chǎn)企業(yè)的各類型家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)熱性能檢測(cè)

數(shù)據(jù)共計(jì)1500份，分析結(jié)果如下：

圖3緊湊式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)和能效等級(jí)分布

如圖3所示，緊湊式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)依據(jù)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的能效等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，

1級(jí)能效產(chǎn)品占比86.4%，2級(jí)能效產(chǎn)品占比13.3%，3級(jí)能效產(chǎn)品占比0.3%。

2

圖4分離直接（分體單回路）式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)和能效等級(jí)分布

如圖4所示，分離直接（分體單回路）式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)依據(jù)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)

的能效等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，1級(jí)能效產(chǎn)品占比90.0%，2級(jí)能效產(chǎn)品占比10.0%，3級(jí)

能效產(chǎn)品占比0.0%。

圖5分離間接（分體雙回路）式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)和能效等級(jí)分布

如圖5所示，分離間接（分體雙回路）式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)依據(jù)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)

3

的能效等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，1級(jí)能效產(chǎn)品占比88.6%，2級(jí)能效產(chǎn)品占比11.4%，3級(jí)

能效產(chǎn)品占比0.0%。

圖6悶曬式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)和能效等級(jí)分布

如圖6所示，悶曬式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)依據(jù)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的能效等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，

1級(jí)能效產(chǎn)品占比100.0%，2級(jí)能效產(chǎn)品占比0.0%，3級(jí)能效產(chǎn)品占比0.0%。

圖7家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效等級(jí)分布

據(jù)統(tǒng)計(jì)近五年國(guó)內(nèi)檢測(cè)中心、主要生產(chǎn)企業(yè)的家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)熱性能檢

測(cè)數(shù)據(jù)共計(jì)1500份，家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的能效等級(jí)1級(jí)能效產(chǎn)品占比87.4%，

2級(jí)能效產(chǎn)品占比12.4%，3級(jí)能效產(chǎn)品占比0.2%，詳見圖7。

根據(jù)以上分析可知，家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的質(zhì)量顯著提升，依據(jù)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)

4

準(zhǔn)分級(jí)，其中一級(jí)能效產(chǎn)品占比接近九成，三級(jí)能效產(chǎn)品幾乎為零。其次，光伏

技術(shù)快速發(fā)展，光電轉(zhuǎn)換效率逐年提高，光伏組件價(jià)格逐年降低，光熱利用產(chǎn)品

面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已不能充分體現(xiàn)家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的節(jié)能效果，

不能發(fā)揮約束產(chǎn)品質(zhì)量、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的作用，標(biāo)準(zhǔn)需要修訂，經(jīng)申請(qǐng)獲批修訂

立項(xiàng)。

根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)下達(dá)《墻體材料可浸出有害金屬元素限值》等

25項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的通知（國(guó)標(biāo)委發(fā)〔2023〕

45號(hào)），由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、國(guó)家太陽(yáng)能熱水器質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心（北京）會(huì)

同有關(guān)單位對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效限定值及能效等級(jí)》GB

26969-2011進(jìn)行全面修訂，項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)為：20230937-Q-469。本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

化管理委員會(huì)提出并歸口，委托技術(shù)委員會(huì)為全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委

員會(huì)（SAC/TC20）,編制周期22個(gè)月。

1.2起草單位和起草人

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、國(guó)家太陽(yáng)能熱水器質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心

（北京）、日出東方控股股份有限公司、山東桑樂(lè)集團(tuán)有限公司、山東力諾瑞特

新能源有限公司、山東陽(yáng)光博士太陽(yáng)能工程有限公司等。

1.3主要工作過(guò)程

標(biāo)準(zhǔn)起草從2023年8月開始，具體分為如下階段：

1準(zhǔn)備階段

接到編制任務(wù)后，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院和國(guó)家太陽(yáng)能熱水器質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心

（北京）開始組織籌備工作，通過(guò)電子郵件、微信公眾號(hào)等向相關(guān)單位以及全行

業(yè)發(fā)送《關(guān)于邀請(qǐng)參加國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)〈家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效限定值及能效等級(jí)〉

編制組的函》，邀請(qǐng)符合條件的單位作為參編單位參加該標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。同時(shí)，

國(guó)家太陽(yáng)能熱水器質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心（北京）著手準(zhǔn)備了啟動(dòng)會(huì)的會(huì)議資料。起

草單位統(tǒng)計(jì)近五年國(guó)內(nèi)檢測(cè)中心、主要生產(chǎn)企業(yè)的各類型家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)熱

性能檢測(cè)數(shù)據(jù)共計(jì)1500份，為標(biāo)準(zhǔn)修訂工作提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

2編制組成立暨第一次工作會(huì)

2024年7月17日，由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院和國(guó)家太陽(yáng)能熱水器質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)

中心（北京）主編的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效限定值及能效等級(jí)》編

5

制組成立暨第一次工作會(huì)議在北京召開。來(lái)自科研單位、高校、國(guó)家檢測(cè)中心、

企業(yè)等單位的共28名代表參加了本次會(huì)議。

主編單位代表介紹了《家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效限定值及能效等級(jí)》的立項(xiàng)

背景、標(biāo)準(zhǔn)大綱、工作計(jì)劃等內(nèi)容。與會(huì)代表針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿內(nèi)容進(jìn)行逐一討論，

并提出了意見和建議。

3.標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿

根據(jù)會(huì)議意見，修改完善了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及編制說(shuō)明，于2024年9月提

交全國(guó)能標(biāo)委秘書處，向全社會(huì)公開征求意見。

二、編制原則、主要技術(shù)內(nèi)容及確定論據(jù)（補(bǔ)產(chǎn)品和行業(yè)調(diào)研情

況/數(shù)據(jù)、占比分析、指標(biāo)劃分依據(jù)）

2.1編制原則

1)貫徹落實(shí)我國(guó)節(jié)能減排政策要求，充分考慮國(guó)內(nèi)行業(yè)發(fā)展水平和實(shí)際情

況，使標(biāo)準(zhǔn)具有較高的科學(xué)性、先進(jìn)性和可操作性，促進(jìn)我國(guó)家用太陽(yáng)能熱水系

統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展；

2)與已頒布的相關(guān)產(chǎn)品、質(zhì)量和安全要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行很好的銜接；

3)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和

起草規(guī)則》的要求和規(guī)定進(jìn)行編寫和修訂。

2.2主要內(nèi)容

2.2.1主要修訂內(nèi)容

與GB26969-2011相比，主要技術(shù)內(nèi)容變化如下：

1)刪除了節(jié)能評(píng)價(jià)值（見2011版的1、3.4、5.4）、檢驗(yàn)規(guī)則（見2011版的1、

7）和基本要求（見2011版的5.1）；

2)更改了緊湊式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效等級(jí)數(shù)值（見表1）；

3)更改了分離直接（分體單回路）式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效等級(jí)數(shù)值（見

表2）；

6

4)更改了分離間接（分體雙回路）式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效等級(jí)數(shù)值（見

表3）；

5)更改了悶曬式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效等級(jí)數(shù)值（見表4）；

6)增加了緊湊式采暖用家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效等級(jí)數(shù)值（見表5）；

7)增加了采暖用家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效限定值的要求（見4.2）；

8)更改了能效系數(shù)計(jì)算公式中a的取值（見5.3）；

9)更改了家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效等級(jí)計(jì)算示例（見附錄A）。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)太陽(yáng)能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出，由全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化

技術(shù)委員會(huì)與全國(guó)太陽(yáng)能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)共同歸口。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革后，強(qiáng)制

性能效標(biāo)準(zhǔn)改由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提出并歸口，且由條款強(qiáng)制改為全文強(qiáng)制，

因此刪除了2011版5.1條“基本要求”、5.4條“節(jié)能評(píng)價(jià)值”和第7章“檢驗(yàn)

規(guī)則”等推薦性要求，同時(shí)，根據(jù)系列能效標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，增加了“能效等級(jí)”

強(qiáng)制性要求，為強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)制度提供依據(jù)。

2.2.2范圍

修訂后的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的能效限定值、能效等級(jí)和試驗(yàn)方

法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于貯熱水箱容積在0.6m3以下的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。

2.2.3規(guī)范性引用文件

與本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要有：

GB3100國(guó)際單位制及其應(yīng)用（eqvISO1000）

GB/T12936太陽(yáng)能熱利用術(shù)語(yǔ)

GB/T18708家用太陽(yáng)熱水系統(tǒng)熱性能試驗(yàn)方法

GB/T19141家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)技術(shù)條件

2.2.4技術(shù)要求

2.2.4.1數(shù)據(jù)收集與整理

為了全面了解我國(guó)家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)產(chǎn)品的生產(chǎn)狀況及能效水平，起草單

位統(tǒng)計(jì)了近五年國(guó)家太陽(yáng)能熱水器質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心（北京）、國(guó)家中低溫太陽(yáng)

7

能光熱利用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心(浙江)、國(guó)家太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心

（武漢）、國(guó)家太陽(yáng)能熱水器質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心（昆明）、國(guó)家建筑材料工業(yè)建筑

五金水暖產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心、國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心、山東桑

樂(lè)集團(tuán)有限公司、山東力諾瑞特新能源有限公司、日出東方控股股份有限公司、

皇明太陽(yáng)能股份有限公司和青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)海爾熱水器有限公司等國(guó)內(nèi)主

要檢測(cè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)的家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)熱性能檢測(cè)數(shù)據(jù)，共計(jì)1500

份，為確定標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.2.4.2能效等級(jí)

對(duì)收集來(lái)的各類家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)產(chǎn)品能效數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，按照《國(guó)家發(fā)

展改革委市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)和應(yīng)用實(shí)施的通知》的

比例要求，1級(jí)水平應(yīng)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)或國(guó)際同類用能產(chǎn)品設(shè)備能效領(lǐng)先水平，原則上

其取值應(yīng)代表同類用能產(chǎn)品設(shè)備前5%左右的能效水平；2級(jí)水平作為節(jié)能產(chǎn)品

認(rèn)證依據(jù)及新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)依據(jù)，原則上其取值應(yīng)代表同類用能產(chǎn)品

設(shè)備前20%左右的能效水平；3級(jí)水平是用能產(chǎn)品設(shè)備進(jìn)入市場(chǎng)的最低能效水平

門檻。各等級(jí)家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的能效系數(shù)應(yīng)符合表1至表5的規(guī)定。

表1緊湊式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效等級(jí)

能效等級(jí)1級(jí)2級(jí)3級(jí)

能效系數(shù)（CTP）CTP≥0.660.57≤CTP＜0.660.20≤CTP＜0.57

表2分離直接式（分體單回路）家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效等級(jí)

能效等級(jí)1級(jí)2級(jí)3級(jí)

能效系數(shù)（CTP）CTP≥0.440.41≤CTP＜0.440.20≤CTP＜0.41

表3分離間接式（分體雙回路）家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效等級(jí)

能效等級(jí)1級(jí)2級(jí)3級(jí)

能效系數(shù)（CTP）CTP≥0.500.44≤CTP＜0.500.20≤CTP＜0.44

表4悶曬式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效等級(jí)

能效等級(jí)1級(jí)2級(jí)3級(jí)

能效系數(shù)（CTP）CTP≥0.810.70≤CTP＜0.810.20≤CTP＜0.70

表5采暖用家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效等級(jí)

8

能效等級(jí)1級(jí)2級(jí)3級(jí)

能效系數(shù)（CTP）CTP≥0.470.43≤CTP＜0.470.20≤CTP＜0.43

2.2.5試驗(yàn)和計(jì)算方法

2.2.5.1試驗(yàn)條件

應(yīng)符合GB/T19141和GB/T18708熱性能試驗(yàn)條件的規(guī)定。

2.2.5.2試驗(yàn)方法

家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的單位輪廓采光面積的日有用得熱量Q試驗(yàn)方法按照

GB/T19141和GB/T18708的方法進(jìn)行試驗(yàn)。

家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的平均熱損因數(shù)Usl按照GB/T19141和GB/T18708的

方法進(jìn)行試驗(yàn)。

2.2.5.3計(jì)算方法

家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效系數(shù)按照式（1）計(jì)算：

CTPQse/QsmaUsle/UslM………………（1）

式中：

CTP——家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效系數(shù)，計(jì)算示例見附錄A；

Qes——試驗(yàn)條件下測(cè)試所得的家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)單位輪廓采光面積日有用得熱

量，單位為兆焦每平方米(MJ/m2)；

Qms——GB/T19141規(guī)定的家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)單位輪廓采光面積日有用得熱量最

小值，單位為兆焦每平方米[(MJ/m)2]；

a——權(quán)重系數(shù)，用于表示平均熱損因數(shù)在家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效系數(shù)中的權(quán)重，本

標(biāo)準(zhǔn)中取0.8；

Uesl——試驗(yàn)條件下測(cè)試所得的家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的平均熱損因數(shù)，單位為瓦每

立方米開[W/(m3·K)]；

UMsl——GB/T19141規(guī)定的家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的平均熱損因數(shù)最大值，單位為瓦

每立方米開[W/(m3·K)]。

9

家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效等級(jí)與日有用得熱量和平均熱損因數(shù)相關(guān)。國(guó)家標(biāo)

準(zhǔn)《家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)技術(shù)條件》GB/T19141-2011中規(guī)定了日有用得熱量和

平均熱損因數(shù)兩個(gè)參數(shù)的合格限值，現(xiàn)在GB/T19141-2011已通過(guò)全國(guó)太陽(yáng)能標(biāo)

準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)投票表決，近期上報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)啟動(dòng)修訂工作。本次

修訂對(duì)能效系數(shù)計(jì)算公式中各類型家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的日有用得熱量和平均

熱損因數(shù)進(jìn)行修改，建議修改后的數(shù)值詳見表6。

表6家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)日有用得熱量和平均熱損因數(shù)

日有用得熱量[MJ/m2]平均熱損因數(shù)[W/(m3·K)]

類型

修訂前修訂后修訂前修訂后

緊湊式7.78.016.014.0

分離直接式（分體單回路）7.07.416.014.0

分離間接式（分體雙回路）6.67.216.014.0

悶曬式7.78.080.050.0

根據(jù)統(tǒng)計(jì)的檢測(cè)數(shù)據(jù)，現(xiàn)有家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的平均熱損因數(shù)遠(yuǎn)優(yōu)于國(guó)家

標(biāo)準(zhǔn)要求的水平，說(shuō)明生產(chǎn)企業(yè)在水箱保溫的生產(chǎn)過(guò)程中普遍采用了更好的原材

料和更優(yōu)的生產(chǎn)工藝，所以在本次標(biāo)準(zhǔn)修訂過(guò)程中對(duì)家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效系

數(shù)計(jì)算公式中的權(quán)重系數(shù)“a”調(diào)整到0.8，減小了平均熱損因數(shù)對(duì)能效系數(shù)的影

響。

2.3家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的能效系數(shù)

2.3.1緊湊式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效等級(jí)分布情況

通過(guò)對(duì)收集到的902組涉及180家生產(chǎn)企業(yè)的緊湊式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能

效數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，根據(jù)修訂后的能效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，緊湊式家用太陽(yáng)能熱水

系統(tǒng)1級(jí)能效產(chǎn)品63組，涉及14家生產(chǎn)企業(yè)，2級(jí)能效產(chǎn)品206組，涉及71家生產(chǎn)

企業(yè)，3級(jí)能效產(chǎn)品571組，涉及180家生產(chǎn)企業(yè)，見表7和圖8。

表7緊湊式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效等級(jí)

能效等級(jí)1級(jí)2級(jí)3級(jí)

能效系數(shù)修訂修訂修訂后修訂修訂修訂后修訂修訂修訂后

（CTP）前后占比前后占比前后占比

10

0.32≤0.57≤0.10≤0.20≤

CTPCTP

7.0%CTPCTP22.8%CTPCTP63.3%

≥0.50≥0.66

＜0.50＜0.66＜0.32＜0.57

圖8緊湊式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)修訂后能效等級(jí)分布圖

圖9緊湊式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)修訂前后能效等級(jí)分布圖

從圖9可以看出，根據(jù)修訂后的能效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，緊湊式家用太陽(yáng)能

熱水系統(tǒng)1級(jí)能效產(chǎn)品占比從86.4%降至7.0%，2級(jí)能效產(chǎn)品占比從13.3%升至

22.8%，3級(jí)能效產(chǎn)品占比從0.3%升至63.3%，符合《國(guó)家發(fā)展改革委市場(chǎng)監(jiān)管總

局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)和應(yīng)用實(shí)施的通知》的比例要求。

2.3.2分離直接（分體單回路）式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效等級(jí)分布情況

通過(guò)對(duì)收集到的22組涉及9家生產(chǎn)企業(yè)的分離直接（分體單回路）式家用太

陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，根據(jù)修訂后的能效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分離直

接（分體單回路）式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)1級(jí)能效產(chǎn)品2組，涉及1家生產(chǎn)企業(yè)，2

11

級(jí)能效產(chǎn)品4組，涉及4家生產(chǎn)企業(yè)，3級(jí)能效產(chǎn)品16組，涉及8家生產(chǎn)企業(yè)，能效

等級(jí)分布情況詳見表8和圖10。

表8分離直接式（分體單回路）家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效等級(jí)

能效等級(jí)1級(jí)2級(jí)3級(jí)

修訂修訂修訂后修訂修訂修訂后修訂修訂修訂后

前后占比前后占比前后占比

能效系數(shù)

0.30≤0.41≤0.10≤0.20≤

（CTP）CTP≥CTP≥

9.1%CTP＜CTP＜18.2%CTP＜CTP＜72.7%

0.480.44

0.480.440.300.41

圖10分離直接（分體單回路）式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)修訂后能效等級(jí)分

布圖

圖11分離直接（分體單回路）式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)修訂前后能效等級(jí)

分布圖

從圖11可以看出，根據(jù)修訂后的能效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分離直接（分體單

回路）式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)1級(jí)能效產(chǎn)品占比從90.0%降至9.1%，2級(jí)能效產(chǎn)品

12

占比從10.0%升至18.2%，3級(jí)能效產(chǎn)品占比從沒有升至72.7%，符合《國(guó)家發(fā)展

改革委市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)和應(yīng)用實(shí)施的通知》的比

例要求。

2.3.3分離間接（分體雙回路）式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效等級(jí)分布情況

通過(guò)對(duì)收集到的558組涉及124家生產(chǎn)企業(yè)的分離間接（分體雙回路）式家用

太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，根據(jù)修訂后的能效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分離

間接（分體雙回路）式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)1級(jí)能效產(chǎn)品37組，涉及20家生產(chǎn)企

業(yè)，2級(jí)能效產(chǎn)品142組，涉及44家生產(chǎn)企業(yè)，3級(jí)能效產(chǎn)品365組，涉及124家生

產(chǎn)企業(yè)，能效等級(jí)分布情況詳見表9和圖12。

表9分離間接式（分體雙回路）家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效等級(jí)

能效等級(jí)1級(jí)2級(jí)3級(jí)

修訂修訂修訂后修訂修訂修訂后修訂修訂修訂后

前后占比前后占比前后占比

能效系數(shù)

0.28≤0.44≤0.10≤0.20≤

（CTP）CTP≥CTP≥

6.6%CTP＜CTP＜25.4%CTP＜CTP＜65.4%

0.450.50

0.450.500.280.44

圖12分離間接（分體雙回路）式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)修訂后能效等級(jí)分

布圖

13

圖13分離間接（分體雙回路）式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)修訂前后能效等級(jí)

分布圖

從圖13可以看出，根據(jù)修訂后的能效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分離間接（分體雙

回路）式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)1級(jí)能效產(chǎn)品占比從88.6%降至6.6%，2級(jí)能效產(chǎn)品

占比從11.4%升至25.4%，3級(jí)能效產(chǎn)品占比從沒有升至65.4%，符合《國(guó)家發(fā)展

改革委市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)和應(yīng)用實(shí)施的通知》的比

例要求。

2.3.4悶曬式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效等級(jí)分布情況

通過(guò)對(duì)收集到的18組涉及5家生產(chǎn)企業(yè)的悶曬式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效數(shù)

據(jù)進(jìn)行分析，根據(jù)修訂后的能效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，悶曬式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)

1級(jí)能效產(chǎn)品1組，涉及1家生產(chǎn)企業(yè)，2級(jí)能效產(chǎn)品3組，涉及2家生產(chǎn)企業(yè)，3級(jí)

能效產(chǎn)品12組，涉及5家生產(chǎn)企業(yè)，能效等級(jí)分布情況詳見表10和圖14。

表10悶曬式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效等級(jí)

能效等級(jí)1級(jí)2級(jí)3級(jí)

修訂修訂修訂后修訂修訂修訂后修訂修訂修訂后

前后占比前后占比前后占比

能效系數(shù)

0.40≤0.70≤0.10≤0.20≤

（CTP）CTP≥CTP≥

5.6%CTP＜CTP＜16.7%CTP＜CTP＜66.7%

0.600.81

0.600.810.400.70

14

圖14悶曬式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)修訂后能效等級(jí)分布圖

圖15悶曬式家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)修訂前后能效等級(jí)分布圖

從圖15可以看出，根據(jù)修訂后的能效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，悶曬式家用太陽(yáng)能

熱水系統(tǒng)1級(jí)能效產(chǎn)品占比從100.0%降至5.6%，2級(jí)能效產(chǎn)品占比從沒有升至

16.7%，3級(jí)能效產(chǎn)品占比從沒有升至66.7%，符合《國(guó)家發(fā)展改革委市場(chǎng)監(jiān)管總

局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)和應(yīng)用實(shí)施的通知》的比例要求。

2.3.5家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效等級(jí)分布情況

家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)修訂前后標(biāo)準(zhǔn)能效等級(jí)分布情況見圖15。

15

圖16家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)修訂前后能效等級(jí)分布圖

從圖16可以看出，根據(jù)新修訂的能效標(biāo)準(zhǔn)1級(jí)能效產(chǎn)品占比為6.6%，2級(jí)能效

產(chǎn)品占比為20.6%，3級(jí)能效產(chǎn)品占比為72.8%。符合《國(guó)家發(fā)展改革委市場(chǎng)監(jiān)管

總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)和應(yīng)用實(shí)施的通知》的比例要求。滿足一

級(jí)能效的家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)型號(hào)約100個(gè)左右，涉及的生產(chǎn)廠家十余家。

2.3.6增加了采暖用家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的能效系數(shù)

近幾年市場(chǎng)出現(xiàn)了一種采暖用家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，這類熱水系統(tǒng)的特點(diǎn)是

輪廓采光面積大，水箱容水量小，導(dǎo)致的結(jié)果就是日有用得熱量偏低，水箱結(jié)束

水溫偏高。為了適應(yīng)行業(yè)發(fā)展，本次標(biāo)準(zhǔn)修訂提出了采暖用家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)

能效等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。

采暖用家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)依據(jù)修訂后的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行能效等級(jí)劃分詳見圖16。

圖17采暖用家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)修訂后能效等級(jí)分布圖

從圖17中可以看出，1級(jí)能效產(chǎn)品占比6.0%，2級(jí)能效產(chǎn)品占比16.0%，3

級(jí)能效產(chǎn)品占比78.0%。符合《國(guó)家發(fā)展改革委市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)

16

能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)和應(yīng)用實(shí)施的通知》的比例要求。

三、與有關(guān)法律、行政法規(guī)和其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系、配套推薦

性標(biāo)準(zhǔn)的制定情況

本標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)能效標(biāo)識(shí)制度、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度、節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)等政策

實(shí)施的技術(shù)依據(jù)，與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)一致。

本標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)技術(shù)條件》GB/T19141-2011是配

套標(biāo)準(zhǔn)，GB/T19141中規(guī)定了日有用得熱量和平均熱損因數(shù)兩個(gè)參數(shù)的合格限值，

現(xiàn)在GB/T19141-2011已通過(guò)全國(guó)太陽(yáng)能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)投票表決，近期上報(bào)

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)啟動(dòng)修訂工作。本次修訂對(duì)能效系數(shù)計(jì)算公式中各類型家

用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的日有用得熱量和平均熱損因數(shù)進(jìn)行修改，與本標(biāo)準(zhǔn)保持一致。

四、與國(guó)際、國(guó)外有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)水平的比對(duì)分析

據(jù)調(diào)研，歐盟有家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)相關(guān)的能效法規(guī)和標(biāo)識(shí)要求，歐盟委員

會(huì)授權(quán)法規(guī)(EU)No812/2013（supplementingDirective2010/30/EUofthe

EuropeanParliamentandoftheCouncilwithregardtotheenergylabellingofwater

heaters,hotwaterstoragetanksandpackagesofwaterheaterandsolardevice）。

本標(biāo)準(zhǔn)與歐盟法規(guī)(EU)No812/2013的主要區(qū)別如下：

（1）適用范圍：

本標(biāo)準(zhǔn)適用于貯熱水箱容積在0.6m3以下的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，歐盟法規(guī)適用

于額定熱量輸出≤70kW和儲(chǔ)水量≤500L的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。

（2）能效系數(shù)的定義：

本標(biāo)準(zhǔn)中的家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效系數(shù)（CTP）：在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)試條件

下，家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)日有用得熱量實(shí)測(cè)值與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值之比及平均熱損因數(shù)

實(shí)測(cè)值與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值之比的綜合系數(shù)。主要考量的是太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)將太陽(yáng)輻射

轉(zhuǎn)化成熱水的能力和儲(chǔ)水箱保溫效果的綜合性系數(shù)，不包含任何形式的輔助熱源。

歐盟法規(guī)中的水加熱能效系數(shù)(ηwh)：家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的年有用得熱量與

家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的年耗熱量之比，用%表示。主要考量的是太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)

17

輔助熱源的加熱效果，其中的輔助熱源包括化石燃料燃燒、生物質(zhì)燃料燃燒、電

輔助加熱、空氣源熱泵、地源熱泵和廢熱等其中的一種或兩種以上的型式復(fù)合。

（3）能效分級(jí)：

本標(biāo)準(zhǔn)共劃分三個(gè)能效等級(jí)：1級(jí)水平應(yīng)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)或國(guó)際同類用能產(chǎn)品設(shè)備

能效領(lǐng)先水平，原則上其取值應(yīng)代表同類用能產(chǎn)品設(shè)備前5%左右的能效水平；2

級(jí)水平作為節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)及新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)依據(jù)，原則上其取值

應(yīng)代表同類用能產(chǎn)品設(shè)備前20%左右的能效水平；3級(jí)水平是用能產(chǎn)品設(shè)備進(jìn)入

市場(chǎng)的最低能效水平門檻。

+++

歐盟法規(guī)中將家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的“水加熱能效系數(shù)(ηwh)”劃分為A至

G的10個(gè)等級(jí)，見表11。并要求在家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)外包裝張貼相應(yīng)水加熱

能效標(biāo)識(shí)，見圖18。

表11家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的水加熱能效等級(jí)分類

18

圖18家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)水加熱能效等級(jí)為A+++至G的標(biāo)識(shí)

五、重大分歧意見的處理過(guò)程及依據(jù)

無(wú)。

六、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期的建議及依據(jù)，包括實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)所需要的技術(shù)改

造、成本投入、老舊產(chǎn)品退出市場(chǎng)時(shí)間、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)可能造成的社

會(huì)影響等

標(biāo)準(zhǔn)修訂后，尚有部分太陽(yáng)能熱水器達(dá)不到限定值要求，企業(yè)需要進(jìn)行節(jié)能

改造，需要一定的過(guò)渡期，因此，本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布日期至實(shí)施日期之間的過(guò)渡期建

議設(shè)置為12個(gè)月。

19

七、與實(shí)施強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的政策措施，包括實(shí)施監(jiān)督管理

部門以及對(duì)違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行處理的有關(guān)法律、行

政法規(guī)、部門規(guī)章依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)建議作為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，積極開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫，針對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、

檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)等相關(guān)方組織專題培訓(xùn)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)理解與應(yīng)用，保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果。

本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理部門為：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、

工業(yè)和信息化部、縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門。具體條款

要求如下：

（1）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》

第十二條縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的

職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處

違法用能行為。

第十三條國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門和國(guó)務(wù)院

有關(guān)部門制定強(qiáng)制性的用能產(chǎn)品、設(shè)備能源效率標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)過(guò)程中耗能高的產(chǎn)品

的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條國(guó)家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。不符合強(qiáng)制性

節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)；建

設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。

第十六條國(guó)家對(duì)落后的耗能過(guò)高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝實(shí)行淘汰制

度。

第十七條禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售國(guó)家明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率

標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備，禁止使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝。

第七十條生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備

的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售，沒收違法生產(chǎn)、進(jìn)口、銷

售的用能產(chǎn)品、設(shè)備和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)

嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（2）《節(jié)能監(jiān)察辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委〔2016〕第33號(hào)令）

20

第六條節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展下列工作：

監(jiān)督檢查被監(jiān)察單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的情況，

督促被監(jiān)察單位依法用能、合理用能，依法處理違法違規(guī)行為；

第十一條節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照授權(quán)或者委托，具體實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作。節(jié)能

監(jiān)察應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（四）執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的情況；

第十八條被監(jiān)察單位有違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)行為

的，節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)下達(dá)限期整改通知書。

第二十四條被監(jiān)察單位在整改期限屆滿后，整改未達(dá)到要求的，由節(jié)能監(jiān)

察機(jī)構(gòu)將相關(guān)情況向社會(huì)公布，并納入社會(huì)信用體系記錄。被監(jiān)察單位仍有違反

節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的用能行為的，由節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)將有關(guān)

線索轉(zhuǎn)交有處罰權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

（3）《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委令〔2018〕15號(hào)）

第十七條重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和能源效率

強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的

企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

八、是否需要對(duì)外通報(bào)的建議及理由

由于涉及國(guó)際貿(mào)易，需要進(jìn)行WTO/TBT通報(bào)。

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無(wú)。

十、涉及專利的有關(guān)說(shuō)明

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及有關(guān)專利。

十一、標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品、過(guò)程和服務(wù)目錄

涉及產(chǎn)品：家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。