第1篇一、總則第一條為加強(qiáng)市政項(xiàng)目建設(shè)管理，提高建設(shè)質(zhì)量，確保工程進(jìn)度，保障公共利益，根據(jù)《中華人民共和國城市建設(shè)和管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國市政工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有市政項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，包括新建、改建、擴(kuò)建、維護(hù)、改造等。第三條市政項(xiàng)目建設(shè)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法行政，公開透明；（二）科學(xué)規(guī)劃，合理布局；（三）質(zhì)量第一，安全第一；（四）注重效益，可持續(xù)發(fā)展。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條市市政建設(shè)管理部門是市政項(xiàng)目建設(shè)的主管部門，負(fù)責(zé)制定市政項(xiàng)目建設(shè)管理制度，組織實(shí)施市政項(xiàng)目建設(shè)，對市政項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。第五條市市政建設(shè)管理部門的主要職責(zé)：（一）制定市政項(xiàng)目建設(shè)管理制度，并組織實(shí)施；（二）編制市政項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施；（三）組織市政項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)，確定中標(biāo)單位；（四）對市政項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量和安全；（五）協(xié)調(diào)解決市政項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題；（六）依法查處市政項(xiàng)目建設(shè)中的違法行為。第六條市市政建設(shè)管理部門下設(shè)以下機(jī)構(gòu)：（一）市政項(xiàng)目建設(shè)辦公室：負(fù)責(zé)市政項(xiàng)目建設(shè)日常管理工作；（二）市政工程質(zhì)量監(jiān)督站：負(fù)責(zé)市政工程質(zhì)量監(jiān)督檢查；（三）市政工程安全監(jiān)督站：負(fù)責(zé)市政工程安全監(jiān)督檢查；（四）市政項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)辦公室：負(fù)責(zé)市政項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)工作。三、規(guī)劃與設(shè)計(jì)第七條市政項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)按照國家、省、市相關(guān)規(guī)劃要求，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃。第八條市政項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)；（二）建設(shè)工期、投資估算；（三）建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；（四）環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、抗震設(shè)防等要求；（五）資金來源、融資方案。第九條市政項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家評審，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第十條市政項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量和安全。第十一條市政項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。四、招標(biāo)投標(biāo)第十二條市政項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度，公開、公平、公正地選擇中標(biāo)單位。第十三條市政項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公開、公平、公正；（二）誠實(shí)信用；（三）擇優(yōu)選擇。第十四條市政項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：（一）編制招標(biāo)文件；（二）發(fā)布招標(biāo)公告；（三）投標(biāo)報(bào)名；（四）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)；（五）簽訂合同。第十五條市政項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)設(shè)立評標(biāo)委員會(huì)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，確定中標(biāo)單位。第十六條中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有相應(yīng)資質(zhì)；（二）有良好的信譽(yù)；（三）有豐富的經(jīng)驗(yàn)；（四）有能力完成項(xiàng)目建設(shè)。五、施工與監(jiān)理第十七條市政項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。第十八條市政項(xiàng)目建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工圖紙進(jìn)行施工；（二）選用合格的建筑材料和設(shè)備；（三）確保施工安全和環(huán)境保護(hù)；（四）加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。第十九條市政項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)理。第二十條監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（一）審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案；（二）監(jiān)督檢查施工過程，確保工程質(zhì)量；（三）發(fā)現(xiàn)施工中的質(zhì)量問題，及時(shí)提出整改意見；（四）對施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。六、驗(yàn)收與移交第二十一條市政項(xiàng)目建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。第二十二條市政項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）全面、客觀、公正；（二）依法進(jìn)行；（三）注重實(shí)效。第二十三條市政項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）工程實(shí)體質(zhì)量；（二）工程建設(shè)檔案；（三）工程使用功能；（四）環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、抗震設(shè)防等要求。第二十四條市政項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市政府移交工程。七、監(jiān)督檢查第二十五條市市政建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市政項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量和安全。第二十六條監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)；（二）工程質(zhì)量和安全；（三）環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、抗震設(shè)防等要求；（四）資金使用情況。第二十七條市市政建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對市政項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行檢查。八、法律責(zé)任第二十八條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由市市政建設(shè)管理部門依法予以查處：（一）未按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的；（二）未按規(guī)定進(jìn)行施工的；（三）未按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收的；（四）未按規(guī)定移交工程的；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第二十九條市市政建設(shè)管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、附則第三十條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十一條本制度由市市政建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)解釋。第2篇一、總則第一條為加強(qiáng)市政項(xiàng)目建設(shè)管理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和投資效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和市政建設(shè)行業(yè)管理規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有市政項(xiàng)目建設(shè)，包括道路、橋梁、供水、排水、燃?xì)?、供熱、公共交通、園林綠化等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。第三條市政項(xiàng)目建設(shè)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理，規(guī)范操作；（二）科學(xué)決策，合理規(guī)劃；（三）質(zhì)量第一，安全第一；（四）公開透明，接受監(jiān)督；（五）節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。二、項(xiàng)目前期管理第四條項(xiàng)目前期管理包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)。第五條項(xiàng)目建議書應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第六條可行性研究報(bào)告應(yīng)詳細(xì)分析項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等方面的可行性。第七條初步設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)可行性研究報(bào)告，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，包括工程規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案、投資估算等。第八條施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行具體設(shè)計(jì)，包括施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工組織設(shè)計(jì)等。三、項(xiàng)目招投標(biāo)管理第九條市政項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式進(jìn)行招投標(biāo)。第十條招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保招投標(biāo)過程的合法性和公正性。第十一條招投標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)辦法等。第十二條評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，確定中標(biāo)單位。四、項(xiàng)目施工管理第十三條項(xiàng)目施工管理包括施工準(zhǔn)備、施工組織、施工監(jiān)理、施工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。第十四條施工準(zhǔn)備應(yīng)包括施工現(xiàn)場的平整、臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)、施工隊(duì)伍的組建、施工材料的采購等。第十五條施工組織應(yīng)根據(jù)施工圖紙和施工方案，對施工過程進(jìn)行合理安排，確保施工質(zhì)量和進(jìn)度。第十六條施工監(jiān)理應(yīng)按照監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)范，對施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保施工質(zhì)量和安全。第十七條施工驗(yàn)收應(yīng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序，對施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，確保項(xiàng)目建設(shè)符合設(shè)計(jì)要求。五、項(xiàng)目質(zhì)量管理第十八條市政項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第十九條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。第二十條施工單位應(yīng)按照施工圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。第二十一條監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。第二十二條項(xiàng)目建成后，應(yīng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，對不符合質(zhì)量要求的工程，應(yīng)進(jìn)行整改。六、項(xiàng)目安全管理第二十三條市政項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。第二十四條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保施工安全。第二十五條施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識。第二十六條監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。七、項(xiàng)目投資管理第二十七條市政項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)投資管理規(guī)定。第二十八條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立健全投資管理制度，確保項(xiàng)目建設(shè)投資合理使用。第二十九條項(xiàng)目投資應(yīng)按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自變更。第三十條項(xiàng)目建成后，應(yīng)進(jìn)行投資效益分析，對投資效益不達(dá)標(biāo)的工程，應(yīng)進(jìn)行整改。八、項(xiàng)目檔案管理第三十一條市政項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)建立健全檔案管理制度，確保項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、安全。第三十二條項(xiàng)目檔案應(yīng)包括項(xiàng)目前期文件、招投標(biāo)文件、施工文件、監(jiān)理文件、驗(yàn)收文件等。第三十三條項(xiàng)目檔案應(yīng)按照國家檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔、保管和利用。九、監(jiān)督與考核第三十四條市政項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行監(jiān)督檢查制度，對項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)督。第三十五條建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)定期向相關(guān)部門報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)情況。第三十六條對項(xiàng)目建設(shè)中的違法行為，應(yīng)依法予以查處。第三十七條對項(xiàng)目建設(shè)成績突出的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。十、附則第三十八條本制度由XX市市政建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第三十九條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度僅為示例，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、總則第一條為加強(qiáng)市政項(xiàng)目建設(shè)管理，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效率，保障公共利益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市基礎(chǔ)設(shè)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市政項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等全過程。第三條市政項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)、優(yōu)質(zhì)施工、嚴(yán)格監(jiān)理、確保質(zhì)量、安全文明施工的原則。二、規(guī)劃與設(shè)計(jì)第四條市政項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)遵循城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，充分考慮地形地貌、環(huán)境保護(hù)、歷史文化等因素。第五條市政項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。第六條市政項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案經(jīng)批準(zhǔn)后，不得擅自變更。如需變更，應(yīng)重新履行審批手續(xù)。三、施工與監(jiān)理第七條市政項(xiàng)目施工前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位等相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)交底，明確質(zhì)量、安全、進(jìn)度等要求。第八條市政項(xiàng)目施工應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行，確保施工質(zhì)量。第九條市政項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)依法履行監(jiān)理職責(zé)，對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度。第十條市政項(xiàng)目施工過程中，如遇設(shè)計(jì)變更、地質(zhì)條件變化等情況，應(yīng)立即報(bào)告建設(shè)單位，并按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。四、驗(yàn)收與移交第十一條市政項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位等相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。第十二條市政項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)向相關(guān)主管部門申請辦理移交手續(xù)。第十三條市政項(xiàng)目移交前，建設(shè)單位應(yīng)確保項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范和環(huán)境保護(hù)要求。第十四條市政項(xiàng)目移交后，接管單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。五、質(zhì)量與安全管理第十五條市政項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)保等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。第十六條市政項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目質(zhì)量。第十七條市政項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立健全安全管理體系，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，確保施工安全。第十八條市政項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立健全環(huán)境保護(hù)體系，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)