同志們：今天召開全區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作推進會，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展的決策部署，回顧總結(jié)前一階段的工作，分析研判當前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，對下一階段全區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作進行再動員、再部署、再落實。剛才，區(qū)政數(shù)局匯報了總體進展情況，相關(guān)單位作了很好的交流發(fā)言，提出了不少有價值的意見建議，體現(xiàn)了大家對這項工作的深入思考。數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是信息技術(shù)引發(fā)的系統(tǒng)性變革，是生產(chǎn)力重塑和生產(chǎn)關(guān)系再造的過程。它不是一道“選擇題”，而是一場關(guān)乎發(fā)展主動權(quán)的“必修課”。于國家而言，是搶占新一輪國際競爭制高點的戰(zhàn)略選擇；于區(qū)域而言，則是我們轉(zhuǎn)換發(fā)展動能、重塑競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎和關(guān)鍵路徑。起跑決定后勢，身位決定地位。全區(qū)上下必須把思想和行動統(tǒng)一到這一戰(zhàn)略判斷上來，以坐不住的緊迫感等不起的責任感、慢不得的危機感，全力以赴投身到這場深刻的時代變革中來。下面，我講三點意見。一、肯定成績，正視差距，深刻認識數(shù)字化轉(zhuǎn)型的緊迫性和艱巨性過去一年，在全區(qū)上下的共同努力下，我們的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作取得了階段性成效，為后續(xù)發(fā)展打下了一定基礎(chǔ)。一是數(shù)字基礎(chǔ)支撐能力穩(wěn)步提升。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，全區(qū)累計開通5G基站超過2500個，實現(xiàn)了主城區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連續(xù)覆蓋。聯(lián)通云網(wǎng)算力中心、*政務(wù)云計算中心等項目加速推進，為海量數(shù)據(jù)存儲和高效運算提供了有力保障。數(shù)字底座的不斷夯實，為經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用創(chuàng)造了前提條件。二是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型多點突破?！爸歉臄?shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”工程深入實施，制造業(yè)的“含智量”“含綠量”“含金量”持續(xù)提高。截至去年底，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型率超過45%累計建成智能工廠和數(shù)字化車間近200家，新增上云用云企業(yè)近千家。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，也涌現(xiàn)出了一批智慧養(yǎng)殖園區(qū)，實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的精準感知和智能管控。三是數(shù)字治理和民生服務(wù)初見成效?！耙痪W(wǎng)通辦”改革持續(xù)深化，政務(wù)服務(wù)事項的網(wǎng)辦率和“掌上辦”普及率顯著提高，“一件事一次辦”集成服務(wù)范圍不斷擴大。在城市治理方面，初步構(gòu)建了部分重點領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用場景，提升了城市管理的精細化水平。在肯定成績的同時，更要清醒地看到，與先進地區(qū)相比，與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，我們的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作還存在不少亟待解決的短板和挑戰(zhàn)。首先是思想認識的“溫差”依然存在。部分單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理解還停留在建網(wǎng)站、上系統(tǒng)、買設(shè)備的淺層層面，缺乏從全局和戰(zhàn)略高度進行系統(tǒng)性謀劃的意識。存在“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，區(qū)級層面有要求，但部分中層單位和基層落實的力度、深度和速度都打了折扣，主動擁抱數(shù)字時代的意愿和能力有待加強。其次是數(shù)據(jù)資源的“壁壘”依然堅固?！皵?shù)據(jù)孤島”“信息煙囪”問題仍然突出。各部門、各單位自建的信息系統(tǒng)標準不一、接口不通，數(shù)據(jù)難以共享、業(yè)務(wù)難以協(xié)同，大量有價值的數(shù)據(jù)“沉睡”在各自的服務(wù)器里，沒有真正轉(zhuǎn)化為驅(qū)動決策、優(yōu)化管理、服務(wù)群眾的生產(chǎn)力。數(shù)據(jù)作為核心生產(chǎn)要素的價值遠未被激活。再次是關(guān)鍵能力的“短板”依然明顯。突出體現(xiàn)在人才短缺上。我們既缺乏能夠進行頂層設(shè)計和戰(zhàn)略規(guī)劃的復(fù)合型領(lǐng)軍人才，也缺少能夠深入業(yè)務(wù)場景解決實際問題的技術(shù)應(yīng)用型人才?，F(xiàn)有的干部隊伍知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)能力與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求不相適應(yīng)，數(shù)字素養(yǎng)和技能亟待提升。最后是投入產(chǎn)出的“效益”依然堪憂。一些數(shù)字化項目存在前期論證不充分、建設(shè)標準不統(tǒng)一、應(yīng)用場景不明確的問題。有的項目“為建而建”，建完后使用率低，造成了資源浪費。必須嚴格落實“過緊日子”的要求，把有限的資金用在刀刃上，確保每一分投入都能產(chǎn)生實實在在的效益。這些問題，是前進中的障礙，也是我們下一步工作的靶心。只有正視問題、迎難而上，才能化挑戰(zhàn)為機遇，變被動為主動。二、聚焦重點，精準發(fā)力，全面落實《*區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型總體發(fā)展規(guī)劃》為系統(tǒng)性推進全區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，區(qū)工信局牽頭制定了《*區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型總體發(fā)展規(guī)劃》。這個規(guī)劃是我區(qū)未來三年數(shù)字化建設(shè)的“總綱”和“路線圖”。各單位必須認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會，并結(jié)合自身實際，不折不扣地抓好貫徹落實。總體目標是：到2027年底，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施達到區(qū)域領(lǐng)先水平，數(shù)字經(jīng)濟成為高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，數(shù)字治理能力實現(xiàn)根本性提升，數(shù)字社會服務(wù)更加普惠便捷，基本建成在*都市圈內(nèi)具有影響力的數(shù)字轉(zhuǎn)型先行示范區(qū)。圍繞這一目標，未來三年要著力抓好以下四個方面重點任務(wù)：第一，筑牢數(shù)字底座，構(gòu)建堅實有力的發(fā)展支撐。地基不牢，地動山搖。沒有堅實的數(shù)字底座，一切上層應(yīng)用都是空中樓閣。一要持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，推進千兆光網(wǎng)擴容升級，前瞻布局第六代移動通信（6G）等未來網(wǎng)絡(luò)。全面推進基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署和應(yīng)用。二要統(tǒng)籌建設(shè)算力基礎(chǔ)設(shè)施。按照集約、高效、綠色的原則，整合優(yōu)化現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心資源，支持頭部企業(yè)在我區(qū)建設(shè)區(qū)域性智能算力中心，為人工智能、大模型訓(xùn)練等高算力需求場景提供支撐。三要構(gòu)建一體化數(shù)據(jù)資源體系。這是破除“數(shù)據(jù)孤島”的治本之策。要加快建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)平臺，制定數(shù)據(jù)資源目錄、共享標準和安全規(guī)范，推動各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與平臺全面對接。依法依規(guī)推動公共數(shù)據(jù)向社會有序開放，探索建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)、流通、分配、治理的制度，培育數(shù)據(jù)服務(wù)商和數(shù)據(jù)交易市場，讓數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好”。第二，深化數(shù)字賦能，培育充滿活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最終落腳點，在于服務(wù)實體經(jīng)濟，提升全要素生產(chǎn)率。一要全力推動制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。聚焦我區(qū)裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，分行業(yè)制定轉(zhuǎn)型指南，推廣“設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、機器換人”。支持龍頭企業(yè)建設(shè)“燈塔工廠”，打造一批省級乃至國家級智能制造示范工廠和優(yōu)秀場景。同時，要通過發(fā)放“服務(wù)券”、提供低成本解決方案等方式，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻，推動廣大中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。二要積極培育壯大數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，引進一批有影響力的數(shù)字經(jīng)濟頭部企業(yè)和“獨角獸”企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)*數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，打造產(chǎn)業(yè)集聚高地。三要促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。推動商貿(mào)、物流、文旅等服務(wù)業(yè)與數(shù)字技術(shù)深度融合，發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)場、智慧牧場，推廣應(yīng)用無人機植保、水肥一體化、產(chǎn)品溯源等技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、精準化水平。第三，優(yōu)化數(shù)字治理，打造便捷高效的服務(wù)環(huán)境。數(shù)字治理是提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。一要深化“一網(wǎng)通辦”，讓政務(wù)服務(wù)更有溫度。目標是從“能辦”向“好辦、愿辦”轉(zhuǎn)變。要全面梳理業(yè)務(wù)流程，通過數(shù)據(jù)共享和流程再造，推動更多高頻事項實現(xiàn)“免申即享”“免證辦理”。大力推廣“一件事一次辦”集成服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。二要建強“一網(wǎng)統(tǒng)管”，讓城市管理更加智慧。聚焦公共安全、交通出行、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理等重點領(lǐng)域，整合視頻監(jiān)控、物聯(lián)感知等數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建“城市大腦”。運用數(shù)字孿生、人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)對城市運行狀態(tài)的實時感知、智能分析和協(xié)同處置，做到“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城”。三要加強“一網(wǎng)協(xié)同”，讓機關(guān)運行更為高效。打破部門內(nèi)部、部門之間的信息壁????，加快推廣協(xié)同辦公平臺，推動公文流轉(zhuǎn)、會議組織、督查督辦等內(nèi)部事項全流程在線，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨部門的高效協(xié)同。第四，普惠數(shù)字民生，構(gòu)筑全民共享的美好生活。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成果，最終要體現(xiàn)在增進民生福祉上。要聚焦群眾急難愁盼問題，推出一批可感可知、可觸可及的數(shù)字化應(yīng)用。在智慧教育方面，要推動優(yōu)質(zhì)教育資源線上共享，推廣互動式、沉浸式教學(xué)模式。在智慧醫(yī)療方面，要推廣電子健康碼、在線問診、遠程會診，優(yōu)化就醫(yī)流程。在智慧社區(qū)方面，要建設(shè)智慧安防、智慧停車、智慧物業(yè)等應(yīng)用，提升社區(qū)服務(wù)水平。特別要關(guān)注老年人、殘疾人等群體的需求，堅持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，提供大字版、語音版等適老化和無障礙應(yīng)用，決不能讓任何一個人在數(shù)字時代“掉隊”。三、強化保障，狠抓落實，確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得實效藍圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實。全區(qū)上下必須拿出“釘釘子”的精神，一步一個腳印，把規(guī)劃圖變成施工圖，把時間表變成進程表。第一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責任。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項“一把手”工程。區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。各單位主要負責同志是第一責任人，要親自研究、親自部署、親自督辦。要將規(guī)劃中的重點任務(wù)分解到崗、量化到人，建立工作臺賬，明確時間節(jié)點和預(yù)期成果，實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理。區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)政數(shù)局要建立常態(tài)化的調(diào)度督導(dǎo)機制，定期通報進展，對工作不力、進展緩慢的單位進行約談問責。第二，創(chuàng)新體制機制，激活內(nèi)生動力。推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，必須破解人才、資金等要素瓶頸。要廣聚天下英才。既要實施更積極、更開放的人才政策，引進一批高層次領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊；也要注重內(nèi)部培養(yǎng)，與*大學(xué)、*信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校開展合作，建立數(shù)字化人才實訓(xùn)基地，大規(guī)模開展干部數(shù)字素養(yǎng)和技能培訓(xùn)，打造一支懂業(yè)務(wù)、精技術(shù)的專業(yè)化隊伍。要拓寬投入渠道。在加大財政投入的同時，要創(chuàng)新投融資模式，積極爭取國家和省級專項資金，鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融資本參與數(shù)字化項目建設(shè)。同時，必須重申“過緊日子”的思想，所有新建數(shù)字化項目都要進行嚴格的投入產(chǎn)出效益評估，堅決杜絕脫離實際的“形象工程”和低水平的重復(fù)建設(shè)。第三，營造濃厚氛圍，凝聚廣泛共識。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一場深刻的社會變革，離不開全社會的共同參與。要加強宣傳引導(dǎo)。大力宣傳我區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策舉措、成功案例和先進典型，在全社會營造關(guān)心、支持、參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的濃厚氛圍。要鼓勵先行先試。支持有條件的行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域率先探索，為全區(qū)積累經(jīng)驗、提