2025國(guó)考福建鐵路公安局申論對(duì)策建議模擬題及答案第一題（案例分析題，共1題，20分）題目要求：某日，福建鐵路公安局某線路段發(fā)生一起旅客攜帶違禁品（仿真槍）進(jìn)站事件。現(xiàn)場(chǎng)安檢人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制該旅客，但過程中因操作不當(dāng)導(dǎo)致旅客情緒激動(dòng)，發(fā)生肢體沖突，安檢人員受輕微傷。事后，經(jīng)調(diào)查，該旅客系精神障礙患者，且未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)備。對(duì)此，結(jié)合材料內(nèi)容，分析事件暴露出的問題，并提出改進(jìn)福建鐵路公安局相關(guān)工作的具體對(duì)策建議。材料：1.福建鐵路公安局某線路段安檢工作報(bào)告顯示，2024年該線路段安檢發(fā)現(xiàn)違禁品事件呈上升趨勢(shì)，其中仿真槍、管制刀具等危險(xiǎn)品占比達(dá)35%。多數(shù)旅客對(duì)安檢規(guī)定不熟悉，存在僥幸心理。2.安檢人員反映，部分旅客因誤解安檢措施產(chǎn)生抵觸情緒，甚至出現(xiàn)暴力抗檢行為。部分安檢人員因培訓(xùn)不足，對(duì)特殊群體（如精神障礙患者）的處置流程不熟悉，導(dǎo)致沖突頻發(fā)。3.福建省衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，2024年全省登記在冊(cè)的精神障礙患者約10萬人，其中約30%存在肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)，但鐵路系統(tǒng)對(duì)旅客精神狀態(tài)篩查手段有限。4.某火車站安檢負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)行安檢制度側(cè)重于物品檢查，對(duì)旅客身份核驗(yàn)和精神狀態(tài)評(píng)估存在短板，且警力不足導(dǎo)致安檢人員需兼顧多項(xiàng)任務(wù)，難以全面排查風(fēng)險(xiǎn)。5.相關(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)鐵路安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》等。作答要求：1.分析問題需緊扣材料，條理清晰；2.對(duì)策建議需具有針對(duì)性、可操作性，并體現(xiàn)行業(yè)與地域特點(diǎn)；3.字?jǐn)?shù)不少于600字。第二題（對(duì)策論述題，共1題，25分）題目要求：當(dāng)前，福建鐵路沿線部分區(qū)域存在盜割鐵路信號(hào)電纜、破壞通信設(shè)備等違法行為，嚴(yán)重影響行車安全。結(jié)合材料內(nèi)容，論述如何構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，提升福建鐵路公安局打擊此類違法犯罪的效能，并提出具體措施。材料：1.福建鐵路公安局統(tǒng)計(jì)顯示，2024年全省鐵路沿線盜割電纜案件發(fā)案率同比上升12%，主要集中在山區(qū)及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，作案時(shí)間多集中在夜間。2.某鐵路派出所所長(zhǎng)反映，當(dāng)?shù)卮迕穹梢庾R(shí)淡薄，部分人因貧困鋌而走險(xiǎn)，甚至形成“盜銷”產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，鐵路部門與地方公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)不足，信息共享不暢。3.材料顯示，部分盜割行為系“職業(yè)盜割團(tuán)伙”所為，團(tuán)伙成員分工明確，使用專業(yè)工具，作案后迅速逃離，給偵查帶來困難。4.福建省自然資源廳數(shù)據(jù)顯示，福建鐵路沿線山區(qū)地形復(fù)雜，監(jiān)控覆蓋不足，部分路段僅依靠人工巡邏，效率低下。5.相關(guān)案例：2024年某地鐵路職工發(fā)現(xiàn)電纜被盜后，及時(shí)報(bào)警，但因缺乏線索導(dǎo)致案件偵破周期較長(zhǎng)。作答要求：1.論述需邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，觀點(diǎn)鮮明；2.提出的措施需兼顧法律、技術(shù)、社會(huì)等多維度，并突出福建地域特點(diǎn)；3.字?jǐn)?shù)不少于700字。第三題（應(yīng)用文寫作題，共1題，15分）題目要求：福建鐵路公安局?jǐn)M在“五一”假期前開展一次面向旅客的鐵路安全宣傳教育活動(dòng)，主題為“平安出行，法治同行”。請(qǐng)代為草擬一份活動(dòng)方案（含活動(dòng)目標(biāo)、內(nèi)容、形式等），確保內(nèi)容貼合鐵路工作實(shí)際，且易于旅客接受。作答要求：1.格式規(guī)范，要素齊全；2.內(nèi)容具體，語言簡(jiǎn)潔；3.字?jǐn)?shù)不少于400字。第四題（綜合分析題，共1題，30分）題目要求：近年來，福建鐵路公安局在推進(jìn)“智慧警務(wù)”建設(shè)過程中，面臨數(shù)據(jù)共享不暢、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、基層應(yīng)用不足等挑戰(zhàn)。結(jié)合材料內(nèi)容，分析問題產(chǎn)生的原因，并提出優(yōu)化福建鐵路公安局“智慧警務(wù)”建設(shè)的對(duì)策建議。材料：1.福建鐵路公安局引入人臉識(shí)別、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，但部分基層單位反映系統(tǒng)操作復(fù)雜，培訓(xùn)不足導(dǎo)致使用率低。2.材料顯示，鐵路公安、地方公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T間數(shù)據(jù)壁壘突出，影響聯(lián)防聯(lián)控效果。例如，某地鐵路站外盜竊案件頻發(fā)，但鐵路系統(tǒng)難以獲取周邊治安數(shù)據(jù)。3.某技術(shù)專家指出，當(dāng)前“智慧警務(wù)”建設(shè)存在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問題，導(dǎo)致系統(tǒng)兼容性差，數(shù)據(jù)整合困難。4.福建省公安廳報(bào)告顯示，基層民警對(duì)新技術(shù)依賴度低，更習(xí)慣傳統(tǒng)工作模式，導(dǎo)致“智慧警務(wù)”落地效果不理想。5.相關(guān)案例：某鐵路公安局嘗試建立“鐵路治安大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，但因地方部門配合不力，平臺(tái)數(shù)據(jù)來源單一，功能受限。作答要求：1.分析需緊扣材料，邏輯清晰；2.對(duì)策建議需具有創(chuàng)新性和可操作性，并體現(xiàn)福建鐵路特點(diǎn)；3.字?jǐn)?shù)不少于800字。答案及解析第一題答案及解析答案：一、事件暴露的問題1.旅客安全意識(shí)薄弱：部分旅客對(duì)鐵路安檢規(guī)定不了解，存在僥幸心理，攜帶違禁品進(jìn)站。材料中“仿真槍、管制刀具占比達(dá)35%”表明旅客安全意識(shí)亟待提升。2.安檢人員處置能力不足：部分安檢人員因培訓(xùn)不足，對(duì)特殊群體（如精神障礙患者）的處置流程不熟悉，導(dǎo)致沖突頻發(fā)。材料中“安檢人員受輕微傷”反映出培訓(xùn)短板。3.精神障礙患者管理機(jī)制缺失：鐵路系統(tǒng)對(duì)旅客精神狀態(tài)篩查手段有限，且與醫(yī)療部門聯(lián)動(dòng)不足。材料中“約30%精神障礙患者存在肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)”說明管理漏洞明顯。4.警力配置與工作負(fù)荷不匹配：安檢人員需兼顧多項(xiàng)任務(wù)，難以全面排查風(fēng)險(xiǎn)。某火車站安檢負(fù)責(zé)人指出“警力不足”問題，凸顯資源緊張。二、改進(jìn)對(duì)策建議1.加強(qiáng)旅客安全教育：-在車站、高鐵站等場(chǎng)所設(shè)置電子屏、宣傳欄，播放安檢須知及違規(guī)案例；-與學(xué)校、企業(yè)合作，開展“鐵路安全進(jìn)校園/企業(yè)”活動(dòng)，提高群體性安全意識(shí)。2.提升安檢人員專業(yè)能力：-開設(shè)“特殊群體處置”專項(xiàng)培訓(xùn)，模擬精神障礙患者沖突場(chǎng)景，強(qiáng)化實(shí)操能力；-引入心理疏導(dǎo)課程，幫助安檢人員應(yīng)對(duì)旅客情緒激化。3.完善精神障礙患者篩查機(jī)制：-與衛(wèi)健委合作，建立“鐵路旅客精神狀態(tài)評(píng)估清單”，對(duì)高危群體進(jìn)行重點(diǎn)核查；-探索引入AI人臉識(shí)別技術(shù)，識(shí)別疑似精神障礙患者，提前預(yù)警。4.優(yōu)化警力配置：-在重點(diǎn)線路增派警力，實(shí)行“警力+安檢”聯(lián)動(dòng)模式，提高處置效率；-引入無人機(jī)等科技手段，彌補(bǔ)人力不足，實(shí)現(xiàn)“天空+地面”立體巡邏。解析：本題答案分兩部分：?jiǎn)栴}分析與對(duì)策建議。問題分析需緊扣材料，避免主觀臆斷；對(duì)策建議需結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)（鐵路安檢）和地域特點(diǎn)（福建多山區(qū)、精神障礙患者比例高），體現(xiàn)可操作性。例如，提出“AI人臉識(shí)別”技術(shù)，符合福建鐵路科技化趨勢(shì)。第二題答案及解析答案：構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，提升打擊鐵路盜割電纜效能的對(duì)策建議一、法律與政策層面1.完善地方立法：推動(dòng)福建省人大常委會(huì)出臺(tái)《鐵路沿線安全保護(hù)條例》，明確盜割電纜的刑事責(zé)任，并提高違法成本。2.強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)：建立鐵路公安、地方公安、自然資源部門的“三聯(lián)機(jī)制”，定期共享盜割風(fēng)險(xiǎn)路段數(shù)據(jù)。二、技術(shù)與監(jiān)控層面1.智能化監(jiān)控覆蓋：在山區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域安裝“AI識(shí)別攝像頭”，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電纜走向，異常行為自動(dòng)報(bào)警。2.無人機(jī)巡查：針對(duì)人力巡邏效率低問題，引入“無人機(jī)+衛(wèi)星定位”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷監(jiān)控。三、社會(huì)共治層面1.村居“網(wǎng)格化”舉報(bào)：與山區(qū)村委會(huì)合作，建立“網(wǎng)格員+鐵路警情”舉報(bào)體系，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。2.“盜銷”產(chǎn)業(yè)鏈打擊：聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門，嚴(yán)查銷贓渠道，端掉“盜銷”黑窩點(diǎn)。四、源頭治理層面1.貧困幫扶：對(duì)盜割電纜人員實(shí)施“司法+救助”政策，符合條件的可參考“鐵路護(hù)路員”招錄計(jì)劃。2.普法宣傳：在鐵路沿線村居開展“鐵路安全法”宣傳，提高村民法律意識(shí)。解析：本題答案從法律、技術(shù)、社會(huì)、源頭四個(gè)維度展開，符合“長(zhǎng)效機(jī)制”要求。例如，提出“無人機(jī)巡查”技術(shù)，契合福建山區(qū)地形特點(diǎn)；而“貧困幫扶”措施兼顧人文關(guān)懷，避免簡(jiǎn)單“打擊”。第三題答案及解析答案：“平安出行，法治同行”主題鐵路安全宣傳教育活動(dòng)方案一、活動(dòng)目標(biāo)1.提升旅客對(duì)鐵路安檢規(guī)定的知曉率；2.增強(qiáng)旅客攜帶違禁品的法律意識(shí)；3.促進(jìn)警民互動(dòng)，營(yíng)造安全出行氛圍。二、活動(dòng)時(shí)間“五一”假期前10天（4月20日-5月9日）。三、活動(dòng)內(nèi)容1.線上宣傳：-鐵路官方微信公眾號(hào)推出“安全知識(shí)問答”小程序，答題抽獎(jiǎng)贈(zèng)送“平安出行”紀(jì)念品。-聯(lián)合短視頻平臺(tái)發(fā)布“鐵路安全警示片”，邀請(qǐng)鐵路民警參與直播答疑。2.線下互動(dòng)：-在車站設(shè)置“安全咨詢臺(tái)”，發(fā)放《鐵路安全手冊(cè)》（含法律條文、典型案例）；-組織“模擬安檢”體驗(yàn)活動(dòng)，讓旅客親手操作安檢設(shè)備，消除誤解。3.警民聯(lián)動(dòng)：-舉辦“鐵路安全進(jìn)校園”活動(dòng)，邀請(qǐng)學(xué)生參觀車站安檢流程；-開展“警營(yíng)開放日”，邀請(qǐng)旅客參觀鐵路公安工作場(chǎng)景。四、保障措施1.宣傳物料制作：設(shè)計(jì)卡通風(fēng)格宣傳海報(bào)，增加趣味性；2.人員安排：抽調(diào)30名鐵路民警、20名安檢人員參與線下活動(dòng)；3.效果評(píng)估：活動(dòng)后隨機(jī)抽查旅客安全意識(shí)，未達(dá)標(biāo)者開展補(bǔ)教。解析：方案格式完整，包含目標(biāo)、內(nèi)容、保障措施，符合應(yīng)用文寫作要求。例如，“模擬安檢”活動(dòng)增強(qiáng)互動(dòng)性，易被旅客接受；而“警營(yíng)開放日”則體現(xiàn)鐵路公安專業(yè)形象。第四題答案及解析答案：優(yōu)化福建鐵路公安局“智慧警務(wù)”建設(shè)的對(duì)策建議一、問題原因分析1.數(shù)據(jù)壁壘突出：鐵路公安、地方公安等部門間數(shù)據(jù)共享不暢，影響聯(lián)防聯(lián)控。例如，某地鐵路站外盜竊案件頻發(fā)，但鐵路系統(tǒng)難以獲取周邊治安數(shù)據(jù)。2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一：各系統(tǒng)兼容性差，導(dǎo)致數(shù)據(jù)整合困難。某技術(shù)專家指出，當(dāng)前“智慧警務(wù)”建設(shè)存在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問題。3.基層應(yīng)用不足：民警對(duì)新技術(shù)的依賴度低，更習(xí)慣傳統(tǒng)工作模式。福建省公安廳報(bào)告顯示，基層民警對(duì)“智慧警務(wù)”落地效果不理想。二、優(yōu)化對(duì)策建議1.打破數(shù)據(jù)壁壘：-建立省級(jí)“鐵路治安大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)鐵路公安、地方公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T數(shù)據(jù)互通；-對(duì)接衛(wèi)健委數(shù)據(jù)，篩查高危精神障礙患者，提前預(yù)警。2.統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：-引入“區(qū)塊鏈+5G”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)加密傳輸，保障數(shù)據(jù)安全；-開發(fā)“一屏通辦”系統(tǒng)，整合人臉識(shí)別、大數(shù)據(jù)分析等功能，簡(jiǎn)化基層操作流程。3.強(qiáng)化基層培訓(xùn)：-建立“智慧警務(wù)”實(shí)訓(xùn)基地，開展“沉浸式”培訓(xùn)，提升民警實(shí)操能力；-