[成都某企業(yè)]環(huán)境污染事故應急響應機制第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[成都某企業(yè)]環(huán)境污染事故，提升企業(yè)應急響應能力，健全環(huán)境污染事故應急機制，最大程度地減少環(huán)境污染事故及其造成的損害，保障[員工]生命和財產安全，維護企業(yè)正常的生產秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等法律法規(guī)及相關規(guī)定，結合[成都某企業(yè)]實際，制定本應急響應機制。

第二條工作原則

1.統一指揮與快速反應機制。成立[成都某企業(yè)]環(huán)境污染事故應急指揮部（以下簡稱指揮部），作為企業(yè)環(huán)境污染事故應急響應的統一指揮機構，全面負責環(huán)境污染事故的應急決策、指揮、協調和處置工作。建立快速反應機制，確保事故信息能夠第一時間獲取、核實、報告，指揮部能夠迅速啟動應急響應程序，調動應急資源，實現對企業(yè)環(huán)境污染事故的快速、有效處置，最大限度減少事故危害。

2.分級負責與屬地管理。遵循企業(yè)內部分級管理和屬地監(jiān)管相結合的原則。企業(yè)內部根據事故等級和影響范圍，明確各級管理機構和人員的職責分工，由上至下形成逐級負責的指揮體系。同時，積極配合地方政府及其相關部門（如生態(tài)環(huán)境局、應急管理局等）的統一領導和協調，落實屬地管理要求，形成企業(yè)自救與社會救援相結合的應急工作格局。

3.預防為主與及時控制。堅持“預防為主、防治結合”的方針，建立健全環(huán)境污染風險隱患排查、評估和監(jiān)測機制，定期開展環(huán)境安全檢查和風險評估，強化對潛在環(huán)境污染事故源的識別與管控。強化事前預警和事中研判，實現早發(fā)現、早報告、早預警、早處置，將環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)或將其影響控制在最小范圍，防止事態(tài)蔓延擴大。

4.系統聯動與群防群控。構建企業(yè)內部各部門、各崗位之間以及企業(yè)與外部相關單位（如政府應急部門、環(huán)保部門、醫(yī)療機構、周邊單位等）信息共享、資源整合、協同作戰(zhàn)的應急聯動機制。發(fā)揮員工、周邊社區(qū)等的主體作用，形成企業(yè)專業(yè)處置與社會力量參與相結合的群防群控體系，提升環(huán)境污染事故的整體應對效能。

5.區(qū)分性質與依法處置。在應急處置過程中，必須嚴格依據國家相關法律法規(guī)（如《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等）和本應急響應機制的規(guī)定，區(qū)分環(huán)境污染事故的性質、程度和影響范圍，采取相應的應急處置措施。處置工作應堅持依法依規(guī)、公開透明，充分保障員工的生命健康權和財產權，以及公眾的環(huán)境權益，確保應急處置工作合情、合理、合法，維護企業(yè)正常生產秩序和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本應急響應機制適用于[成都某企業(yè)]發(fā)生或可能發(fā)生的，造成或可能造成員工身體嚴重損害、死亡，或企業(yè)財產受到損失，[企業(yè)]正常生產秩序受到嚴重影響，以及企業(yè)聲譽受到損害的環(huán)境污染事故等突發(fā)事件的應急處置工作。本應急響應機制所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、環(huán)境污染、秩序混亂、聲譽損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內部或周邊涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內、造成一定范圍內人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內的安全生產事故，危險化學品泄漏事故，重大火災事故，建筑物倒塌事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全事件、職業(yè)中毒事件、疫病傳染等事件。包括：在企業(yè)內發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對企業(yè)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象災害（如臺風、暴雨、洪水、干旱等）、地質災害（如地震、滑坡、泥石流等）、海洋災害（如風暴潮、海嘯等）及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：破壞企業(yè)網絡系統、信息系統或數據安全，導致生產中斷、信息泄露或系統癱瘓的事件；利用企業(yè)網絡或信息系統進行違法活動，可能造成嚴重后果的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用于教育類組織，對于企業(yè)不適用，此處略過或替換為其他相關類別）

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。包括：發(fā)生嚴重影響企業(yè)正常生產經營秩序和安全穩(wěn)定的事件，但未列入上述類別的其他突發(fā)公共事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[成都某企業(yè)]成立環(huán)境污染事故應急指揮部（以下簡稱指揮部），作為企業(yè)環(huán)境污染事故應急響應的統一指揮機構，全面負責環(huán)境污染事故的應急決策、指揮、協調和處置工作。指揮部下設辦公室和八個專項應急處置工作組，分別負責不同類型環(huán)境污染事故的應急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組（指揮部）及主要職責

指揮部由企業(yè)主要負責人擔任總指揮，分管環(huán)保、生產、安全的領導擔任副總指揮，成員單位包括辦公室、生產部、安全環(huán)保部、設備部、機動部、人力資源部、財務部、技術部、各生產車間等部門主要負責人。

指揮部職責：

（一）統一決策指揮。負責環(huán)境污染事故應急響應的總體決策、指揮和協調，審批應急響應級別，下達應急處置指令，動員和調配企業(yè)內外部應急資源。

（二）組織協調。負責組織、協調企業(yè)內部各部門以及外部相關單位（如政府環(huán)保部門、應急管理部門、醫(yī)療機構、周邊單位等）開展環(huán)境污染事故的應急處置工作。

（三）信息發(fā)布。負責授權發(fā)布環(huán)境污染事故相關信息，回應社會關切，維護企業(yè)聲譽。

（四）后期處置。負責環(huán)境污染事故的善后處理工作，包括事故調查、責任追究、環(huán)境恢復等。

第六條領導小組辦公室及主要職責

指揮部辦公室設在企業(yè)辦公室，由辦公室主任兼任辦公室主任，負責指揮部日常工作。

指揮部辦公室主要職責：

（一）信息分析。負責收集、分析、整理環(huán)境污染事故相關信息，及時向指揮部報告事故發(fā)展態(tài)勢和應急處置情況。

（二）措施建議。根據事故情況，提出應急處置措施建議，協助指揮部制定應急處置方案。

（三）綜合協調。負責協調指揮部各部門工作，督促各部門落實指揮部決策部署。

（四）總結經驗。負責環(huán)境污染事故應急處置工作的總結和評估，提出改進措施。

（五）督導檢查。負責督導、檢查各部門環(huán)境污染事故應急預案的制定和演練情況，以及應急處置工作的落實情況。

第七條處置工作組及主要職責

指揮部下設八個專項應急處置工作組，分別負責不同類型環(huán)境污染事故的應急處置工作：

1.社會安全類環(huán)境污染事故應急處置工作組。組長由企業(yè)分管安全環(huán)保的領導擔任，副組長由辦公室主要負責人擔任。成員單位由辦公室、安全環(huán)保部、人力資源部、法律事務部等相關單位組成。工作組辦公室設在辦公室。

主要職責：負責處理環(huán)境污染事故引發(fā)的社會穩(wěn)定問題，如群體性事件、媒體報道等。協調相關部門開展輿論引導、輿情監(jiān)控、信息發(fā)布等工作，維護社會穩(wěn)定。

2.治安刑事類環(huán)境污染事故應急處置工作組。組長由企業(yè)分管安全的領導擔任，副組長由安全環(huán)保部主要負責人擔任。成員單位由安全環(huán)保部、保衛(wèi)部、法律事務部等相關單位組成。工作組辦公室設在安全環(huán)保部。

主要職責：負責環(huán)境污染事故現場的治安維護和刑事偵查工作，配合公安機關開展現場勘查、證據收集、嫌疑人抓捕等工作，維護現場秩序。

3.事故災害類環(huán)境污染事故應急處置工作組。組長由企業(yè)分管生產的領導擔任，副組長由生產部主要負責人擔任。成員單位由生產部、安全環(huán)保部、設備部、機動部等相關單位組成。工作組辦公室設在生產部。

主要職責：負責環(huán)境污染事故的現場搶險救援工作，如事故源控制、污染物攔截、人員疏散等。組織相關單位開展應急處置，減少環(huán)境污染范圍。

4.公共衛(wèi)生類環(huán)境污染事故應急處置工作組。組長由企業(yè)分管行政的領導擔任，副組長由安全環(huán)保部主要負責人擔任。成員單位由安全環(huán)保部、人力資源部、醫(yī)務室等相關單位組成。工作組辦公室設在安全環(huán)保部。

主要職責：負責環(huán)境污染事故的公共衛(wèi)生應急處置工作，如人員健康監(jiān)測、醫(yī)療救治、防疫消毒等。組織相關單位開展醫(yī)療救治和防疫工作，保障人員健康安全。

5.自然災害類環(huán)境污染事故應急處置工作組。組長由企業(yè)分管生產的領導擔任，副組長由生產部主要負責人擔任。成員單位由生產部、安全環(huán)保部、設備部、機動部等相關單位組成。工作組辦公室設在生產部。

主要職責：負責自然災害引發(fā)的環(huán)境污染事故應急處置工作，如洪水、地震等導致的環(huán)境污染。組織相關單位開展環(huán)境監(jiān)測、污染物處置等工作，減少環(huán)境污染影響。

6.網絡與信息安全類環(huán)境污染事故應急處置工作組。組長由企業(yè)分管技術的領導擔任，副組長由技術部主要負責人擔任。成員單位由技術部、信息中心、安全環(huán)保部等相關單位組成。工作組辦公室設在技術部。

主要職責：負責環(huán)境污染事故相關的網絡與信息安全保障工作，如防止網絡攻擊、信息泄露等。組織相關單位開展網絡安全防護和信息安全管理，保障應急處置工作的順利進行。

7.信息工作組。組長由企業(yè)分管辦公室的領導擔任，副組長由辦公室主要負責人擔任。成員單位由辦公室、安全環(huán)保部、生產部、技術部等相關單位組成。工作組辦公室設在辦公室。

主要職責：負責環(huán)境污染事故應急信息的收集、整理、分析、報告和發(fā)布工作。及時向指揮部報告事故發(fā)展態(tài)勢和應急處置情況，向相關部門和單位通報信息，維護企業(yè)聲譽。

8.后期處置工作組。組長由企業(yè)分管行政的領導擔任，副組長由安全環(huán)保部主要負責人擔任。成員單位由安全環(huán)保部、生產部、財務部、法律事務部等相關單位組成。工作組辦公室設在安全環(huán)保部。

主要職責：負責環(huán)境污染事故的善后處理工作，包括事故調查、責任追究、環(huán)境恢復、賠償處理等。組織相關單位開展環(huán)境修復和重建工作，恢復企業(yè)正常生產經營秩序。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防環(huán)境污染事故的發(fā)生，及時預警并準確傳遞事故信息，特制定本規(guī)范。本規(guī)范旨在明確環(huán)境污染事故預防預警信息的管理原則、流程、內容與報告時限，確保信息報送的及時、準確、完整，為環(huán)境污染事故的快速響應和有效處置提供信息支撐。

1.信息報送核心原則

環(huán)境污染事故預防預警信息的報送應遵循以下核心原則：

（一）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間獲取并傳遞事故信息，為應急處置贏得寶貴時間。

（二）首報意識。首發(fā)信息應第一時間報告，不得延誤，確保指揮機構能夠盡早掌握情況。

（三）真實性。報送信息必須真實可靠，嚴禁虛報、瞞報、漏報或歪曲事實，確保指揮機構基于準確信息做出決策。

（四）完整性。報送信息應全面完整，包含應急信息核心要素，確保指揮機構全面了解事故情況。

（五）續(xù)報要求。事故情況發(fā)生變化或未得到有效控制時，應及時續(xù)報最新情況，包括事態(tài)發(fā)展、處置進展、次生風險等。

2.信息報送流程

環(huán)境污染事故預防預警信息的報送遵循[企業(yè)內]逐級上報原則，確保信息傳遞的順暢和高效。

（一）初始報告：企業(yè)內任何部門或個人發(fā)現環(huán)境污染事故或潛在風險，應立即向所在部門負責人報告，并第一時間向企業(yè)辦公室報告。

（二）部門核實與上報：企業(yè)辦公室接到初始報告后，應立即進行核實，了解事故基本情況，并迅速向環(huán)境污染事故應急指揮部（以下簡稱指揮部）報告。指揮部根據事故情況，判斷事故等級，并決定信息上報的級別和范圍。

（三）指揮部上報：指揮部決定上報上級主管部門（如地方政府生態(tài)環(huán)境局、應急管理局等）時，應按照規(guī)定程序和時間要求進行上報。指揮部辦公室負責具體上報工作，并跟蹤上報信息的反饋情況。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大或特別重大環(huán)境污染事故時，應啟動緊急書面信息報送流程：

（一）電話報告：企業(yè)辦公室在接到事故報告后，應在40分鐘內以電話方式向指揮部總指揮（企業(yè)主要負責人）報告事故基本情況。

（二）書面報告：在電話報告的同時或之后2小時內，企業(yè)辦公室應撰寫書面報告，詳細說明事故情況，包括應急信息核心要素，并報送指揮部總指揮及上級主管部門。

4.應急信息核心要素清單

報送的環(huán)境污染事故預防預警信息應包含以下核心要素：

（一）時間：事故發(fā)生或發(fā)現的具體時間（年、月、日、時、分）。

（二）地點：事故發(fā)生的具體地理位置（如具體地址、經緯度等）。

（三）規(guī)模：事故影響范圍、污染物種類、污染程度、涉及面積等。

（四）人員：可能或已經受到影響的[員工]人數、健康狀況等。

（五）起因：事故發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。

（六）評估：初步的環(huán)境影響評估、人員健康風險評估等。

（七）措施：已經采取或計劃采取的應急處置措施。

（八）進展：事故發(fā)展情況、處置進展、次生風險等。

（九）其他：需要補充說明的信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報告清單及時限

下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向企業(yè)主要負責人口頭報告，并在2小時內以書面報告形式報送企業(yè)指揮部及上級主管部門（如地方政府生態(tài)環(huán)境局、應急管理局等）：

（一）重大自然災害引發(fā)的環(huán)境污染事故；

（二）重大事故災難引發(fā)的環(huán)境污染事故；

（三）重大公共衛(wèi)生事件引發(fā)的環(huán)境污染事故；

（四）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)引發(fā)的環(huán)境污染事故；

（五）可能引發(fā)重大環(huán)境污染事故的敏感性、預警性、行動性動向；

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況引發(fā)的環(huán)境污染事故。

本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。

第九條預防預警行動

在環(huán)境污染事故應急指揮部（以下簡稱指揮部）的統一部署下，各專項應急處置工作組和相關部門應加強環(huán)境污染事故應急機制的日常管理，持續(xù)提升應急響應能力。必須開展的常態(tài)化行動包括：

1.加強應急機制日常管理。指揮部辦公室負責統籌協調各專項應急處置工作組日常工作，督促各工作組及相關部門落實環(huán)境污染事故預防預警各項制度，定期檢查應急準備情況，確保應急機制有效運行。

2.持續(xù)完善各類應急預案。指揮部應組織各專項應急處置工作組，根據企業(yè)生產工藝、污染風險、法律法規(guī)要求以及實際情況變化，定期修訂和完善環(huán)境污染事故應急預案，包括總體預案、專項預案和現場處置方案，確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設。指揮部應依托企業(yè)現有組織架構，建立健全環(huán)境污染事故應急隊伍，明確隊伍職責，優(yōu)化人員結構，加強專業(yè)技能培訓，提升隊伍在事故現場的風險評估、應急處置、環(huán)境監(jiān)測等方面的能力。定期評估隊伍素質，確保應急隊伍能夠滿足應急處置需求。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。指揮部應制定年度應急培訓計劃，針對不同崗位人員開展分級分類培訓，普及環(huán)境污染事故預防知識、應急處置技能和法律法規(guī)。定期組織桌面推演和實戰(zhàn)演練，檢驗預案的可行性、隊伍的熟練程度以及協同作戰(zhàn)能力，并根據演練情況修訂完善應急預案和處置流程。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。指揮部辦公室會同安全環(huán)保部等部門，根據應急預案和實際需求，制定應急物資儲備計劃，明確儲備種類、數量、存放地點和保管要求。定期檢查、維護和補充應急物資，確保應急物資的質量完好、數量充足、取用便捷，保障應急需要時能夠及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據環(huán)境污染事故的嚴重程度、影響范圍、可控性和危害程度等因素，將環(huán)境污染事故分為以下四個等級：

（一）I級（紅色預警）：特別重大環(huán)境污染事故。指造成或可能造成人員死亡（30人以上）或重傷（100人以上），或導致疏散、轉移10萬人以上，或造成重大環(huán)境污染事件，或特別重大突發(fā)環(huán)境事件，或因環(huán)境污染造成直接經濟損失1億元以上的事件。

（二）II級（橙色預警）：重大環(huán)境污染事故。指造成或可能造成人員死亡（3人以上、10人以下）或重傷（50人以上、100人以下），或導致疏散、轉移1萬人以上、10萬人以下，或造成較大環(huán)境污染事件，或重大突發(fā)環(huán)境事件，或因環(huán)境污染造成直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的事件。

（三）III級（黃色預警）：較大環(huán)境污染事故。指造成或可能造成人員死亡（3人以下）或重傷（50人以下），或導致疏散、轉移1000人以上、1萬人以下，或造成一般環(huán)境污染事件，或較大突發(fā)環(huán)境事件，或因環(huán)境污染造成直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的事件。

（四）IV級（藍色預警）：一般環(huán)境污染事故。指造成或可能造成人員死亡（無）或重傷（50人以下），或導致疏散、轉移1000人以下，或造成環(huán)境污染問題，或一般突發(fā)環(huán)境事件，或因環(huán)境污染造成直接經濟損失1000萬元以下的事件。

2.各級環(huán)境污染事故應急響應程序

環(huán)境污染事故發(fā)生后，[成都某企業(yè)]各部門應立即核實情況，按照“統一指揮、分級負責、快速反應、協同應對、屬地為主、資源整合”的原則，立即啟動相應級別的應急響應程序。

（1）特別重大環(huán)境污染事故（I級）應急響應

環(huán)境污染事故被初步判定為I級后，事發(fā)部門應在20分鐘內將初步情況報告企業(yè)環(huán)境污染事故應急指揮部（以下簡稱指揮部）辦公室，并立即啟動I級應急響應預案。指揮部總指揮（企業(yè)主要負責人）立即決定成立現場指揮部，統一指揮、協調應急處置工作。指揮部辦公室應在1小時內將事故信息、應急處置初步方案和請求援助事項報告上級主管部門（如地方政府生態(tài)環(huán)境局、應急管理局等）和相關應急機構。

（2）重大環(huán)境污染事故（II級）應急響應

環(huán)境污染事故被初步判定為II級后，事發(fā)部門應在20分鐘內將初步情況報告指揮部辦公室，并立即啟動II級應急響應預案。指揮部副總指揮（企業(yè)分管領導）決定成立現場指揮部，統一指揮、協調應急處置工作。指揮部辦公室應在1小時內將事故信息、應急處置初步方案和請求援助事項報告上級主管部門（如地方政府生態(tài)環(huán)境局、應急管理局等）和相關應急機構。

（3）較大環(huán)境污染事故（III級）應急響應

環(huán)境污染事故被初步判定為III級后，事發(fā)部門應在20分鐘內將初步情況報告指揮部辦公室，并立即啟動III級應急響應預案?，F場指揮部（由指揮部指定負責人組成）統一指揮、協調應急處置工作。指揮部辦公室應在1小時內將事故信息、應急處置初步方案和請求援助事項報告上級主管部門（如地方政府生態(tài)環(huán)境局、應急管理局等）和相關應急機構。

（4）一般環(huán)境污染事故（IV級）應急響應

環(huán)境污染事故被初步判定為IV級后，事發(fā)部門應在20分鐘內將初步情況報告指揮部辦公室，并立即啟動IV級應急響應預案。現場指揮部（由指揮部指定負責人組成）統一指揮、協調應急處置工作。指揮部辦公室應在1小時內將事故信息、應急處置初步方案和請求援助事項報告上級主管部門（如地方政府生態(tài)環(huán)境局、應急管理局等）和相關應急機構。

指揮部應立即派員趕赴事故現場，組織開展現場應急處置工作，包括事故調查、污染控制、人員疏散、醫(yī)療救護、信息發(fā)布、善后處置等?，F場指揮部應建立信息報送制度，及時向指揮部報告事故現場情況、應急處置進展和需要協調解決的問題。指揮部辦公室應加強與現場指揮部的溝通聯系，協調各方資源，確保應急處置工作有序進行。

3.現場指揮部核心任務

現場指揮部是環(huán)境污染事故應急處置的現場指揮機構，其核心任務包括：

（一）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制污染源，防止污染范圍擴大，降低環(huán)境污染程度，維護現場秩序，確保人員安全。

（二）掌握進展。密切關注事故發(fā)展態(tài)勢，及時收集、匯總、分析現場信息，準確評估環(huán)境污染事故的影響范圍和程度，為科學決策提供依據。

（三）及時報告。按照規(guī)定的時間和程序，及時、準確、全面地向上級主管部門和相關應急機構報告事故情況、應急處置進展和需要協調解決的問題，確保信息暢通。

（四）適時發(fā)布信息引導輿論。根據上級主管部門的統一部署和事故處置情況，適時、適度向社會發(fā)布信息，回應社會關切，澄清事實真相，引導輿論，維護企業(yè)聲譽和社會穩(wěn)定。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保環(huán)境污染事故信息的及時、準確傳遞和有效處理，保障應急響應的暢通與高效，特制定本保障方案。應確保環(huán)境污染事故信息收集、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)機制健全，傳輸渠道完善，設備完好暢通。

（一）信息收集。建立覆蓋企業(yè)[企業(yè)內]的環(huán)境污染信息監(jiān)測網絡，包括生產過程監(jiān)控、環(huán)境質量監(jiān)測、員工信息報告等渠道，確保能夠第一時間獲取環(huán)境污染事故信息。

（二）信息傳遞。構建多元化的信息傳遞渠道，包括有線電話、無線通訊、內部網絡、應急廣播等，確保信息能夠快速、準確地傳遞到相關責任部門和人員。

（三）信息報送。建立規(guī)范的信息報送流程和時限要求，明確各層級信息報送的責任主體、內容要素和報告路徑，確保信息報送的及時性和準確性。

（四）信息處理。建立環(huán)境污染事故信息分析研判機制，組織相關專家對收集到的信息進行綜合分析，為應急決策提供科學依據。

（五）通訊保障。建立應急通訊保障機制，確保應急期間通訊暢通。配備必要的應急通訊設備，并定期進行檢查和維護，確保設備完好可用。制定通訊中斷時的應急通信方案，確保在極端情況下信息傳遞不中斷。

第十二條物資與資金保障

為保障環(huán)境污染事故應急處置工作的順利開展，確保應急資源能夠及時、足額到位，特制定本保障方案。

（一）經費保障。將環(huán)境污染事故應急處置經費納入企業(yè)年度預算，并根據實際需要及時追加，確保應急處置工作的資金需求。應急經費應專款專用，主要用于應急物資儲備、應急處置、環(huán)境修復等。建立健全應急經費管理辦法，規(guī)范應急經費的使用和管理。

（二）物資保障。建立環(huán)境污染事故應急物資儲備制度，制定應急物資儲備目錄，明確儲備物資的種類、數量、存放地點和保管要求。應急物資儲備應能滿足企業(yè)[企業(yè)內]應對不同等級環(huán)境污染事故的需求。

（三）物資管理。建立應急物資管理制度，明確物資的采購、儲存、維護、調配、使用和回收等環(huán)節(jié)的具體要求。定期對儲備物資進行檢查、維護和補充，確保物資的質量完好、數量充足、取用便捷。

（四）特殊物資管理。對特殊應急物資（如危險化學品、專業(yè)防護裝備、應急監(jiān)測儀器等）實行專人專柜保管，建立嚴格的出入庫登記制度，確保特殊物資的安全和規(guī)范使用。

第十三條人員與技術保障

為確保環(huán)境污染事故應急處置隊伍的專業(yè)化水平和技術支撐能力，提升應急處置效能，特制定本保障方案。

（一）人員保障。組建常備與預備相結合的環(huán)境污染事故應急處置隊伍。常備隊伍由企業(yè)內部具備一定應急處置能力的骨干人員組成，負責日常的應急準備和初期的應急處置工作。預備隊伍由企業(yè)內部各部門抽調人員組成，根據應急處置需求及時補充。明確各應急處置隊伍的職責分工，并進行針對性的專業(yè)技能培訓和演練，提升隊伍的應急處置能力。建立健全應急處置人員管理制度，明確人員的職責、權利和義務。

（二）技術保障。建立環(huán)境污染事故應急處置技術支撐體系，組建由環(huán)境專家、工程技術人員、醫(yī)療救護人員等組成的專家組，為企業(yè)環(huán)境污染事故應急處置提供技術指導和支持。加強應急監(jiān)測設備的配置和技術保障，確保能夠及時、準確地開展環(huán)境監(jiān)測工作。積極引進和研發(fā)先進的應急處置技術和設備，提升環(huán)境污染事故的處置能力。

第十四條培訓與演練保障

為提升企業(yè)環(huán)境污染事故應急處置隊伍的專業(yè)技能和協同作戰(zhàn)能力，檢驗應急預案的實用性和可操作性，特制定本保障方案。

（一）培訓保障。制定年度應急培訓計劃，針對不同崗位人員開展分級分類培訓，內容涵蓋環(huán)境污染事故預防知識、應急處置技能、法律法規(guī)、信息報告、心理疏導等方面。邀請環(huán)境專家、專業(yè)技術人員等進行授課，提升培訓效果。

（二）演練保障。定期組織環(huán)境污染事故應急模擬演練，包括桌面推演和實戰(zhàn)演練。桌面推演主要模擬事故發(fā)生后的決策過程和處置方案，檢驗預案的合理性和可操作性。實戰(zhàn)演練主要模擬事故現場的實際處置過程，檢驗隊伍的應急處置能力和協同配合水平。

（三）演練評估。建立應急演練評估機制，對演練過程和效果進行評估，總結經驗教訓，并據此修訂完善應急預案和演練方案。

（四）交流協作。鼓勵和支持企業(yè)內部各部門與外部相關單位（如政府應急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門、醫(yī)療機構等）開展應急交流與協作，學習借鑒先進的應急處置經驗，提升企業(yè)環(huán)境污染事故應急處置能力。

第十五條加強保障建設

[成都某企業(yè)]應從制度建設、組織架構、物資儲備、軟硬件設施