第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急管理，提高社區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本社區(qū)居民委員會、社區(qū)工作站、社區(qū)各類企事業(yè)單位及社區(qū)居民。第三條社區(qū)應(yīng)急管理工作遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（四）信息公開，公眾參與。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條社區(qū)應(yīng)急管理工作由社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)，設(shè)立社區(qū)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。第五條社區(qū)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：（一）組長：社區(qū)居民委員會主任；（二）副組長：社區(qū)居民委員會副主任；（三）成員：社區(qū)工作站站長、社區(qū)各類企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、社區(qū)居民代表等。第六條社區(qū)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（一）制定社區(qū)應(yīng)急管理工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；（二）組織協(xié)調(diào)社區(qū)應(yīng)急管理資源的配置和調(diào)度；（三）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（四）負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急物資的儲備和管理；（五）負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急信息的收集、分析和上報(bào)；（六）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)社區(qū)應(yīng)急工作的實(shí)施；（七）負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急工作的總結(jié)和評估。第七條社區(qū)工作站負(fù)責(zé)具體實(shí)施社區(qū)應(yīng)急管理工作，其主要職責(zé)包括：（一）貫徹執(zhí)行社區(qū)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署；（二）負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急物資的采購、儲備和管理；（三）負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施；（四）負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急信息的收集、整理和上報(bào)；（五）負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急工作的宣傳和培訓(xùn)；（六）負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。第八條社區(qū)各類企事業(yè)單位及社區(qū)居民應(yīng)按照各自職責(zé)，配合社區(qū)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)工作站開展應(yīng)急管理工作。第三章應(yīng)急預(yù)案管理第九條社區(qū)應(yīng)急預(yù)案包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。第十條社區(qū)總體預(yù)案由社區(qū)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定，內(nèi)容包括：（一）社區(qū)基本情況；（二）應(yīng)急組織體系及職責(zé)；（三）應(yīng)急響應(yīng)程序；（四）應(yīng)急物資和裝備保障；（五）應(yīng)急培訓(xùn)演練；（六）應(yīng)急信息報(bào)送。第十一條社區(qū)專項(xiàng)預(yù)案由社區(qū)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況制定，包括火災(zāi)、地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害和事故災(zāi)難的應(yīng)對措施。第十二條社區(qū)現(xiàn)場處置方案由社區(qū)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況制定，包括突發(fā)事件發(fā)生后的現(xiàn)場處置措施和行動指南。第四章應(yīng)急響應(yīng)與處置第十三條社區(qū)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，按照以下程序進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)與處置：（一）預(yù)警：社區(qū)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒社區(qū)居民做好防范措施。（二）響應(yīng)：突發(fā)事件發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置工作。（三）處置：根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，采取相應(yīng)的處置措施，包括現(xiàn)場救援、疏散轉(zhuǎn)移、物資供應(yīng)等。（四）恢復(fù)：突發(fā)事件得到有效控制后，社區(qū)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量進(jìn)行現(xiàn)場清理和災(zāi)后重建。第五章應(yīng)急物資與裝備保障第十四條社區(qū)應(yīng)急物資和裝備保障工作由社區(qū)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)包括：（一）制定社區(qū)應(yīng)急物資和裝備儲備計(jì)劃；（二）負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急物資和裝備的采購、儲存和管理；（三）負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急物資和裝備的調(diào)配和供應(yīng)；（四）定期對社區(qū)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)。第十五條社區(qū)應(yīng)急物資和裝備主要包括：（一）應(yīng)急救援車輛；（二）應(yīng)急救援器材；（三）應(yīng)急藥品；（四）應(yīng)急食品；（五）應(yīng)急帳篷；（六）其他應(yīng)急物資。第六章應(yīng)急培訓(xùn)與演練第十六條社區(qū)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織社區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)與演練，提高社區(qū)居民的應(yīng)急意識和自救互救能力。第十七條社區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包括：（一）應(yīng)急法律法規(guī)和政策措施；（二）應(yīng)急知識和技能；（三）應(yīng)急物資和裝備的使用；（四）應(yīng)急演練的組織與實(shí)施。第十八條社區(qū)應(yīng)急演練分為以下類型：（一）桌面演練；（二）實(shí)戰(zhàn)演練；（三）綜合演練。第七章應(yīng)急信息管理第十九條社區(qū)應(yīng)急信息管理包括應(yīng)急信息的收集、整理、分析和上報(bào)。第二十條社區(qū)應(yīng)急信息收集渠道包括：（一）社區(qū)居民報(bào)告；（二）社區(qū)各類企事業(yè)單位報(bào)告；（三）新聞媒體；（四）上級應(yīng)急管理部門。第二十一條社區(qū)應(yīng)急信息整理和分析工作由社區(qū)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。第二十二條社區(qū)應(yīng)急信息上報(bào)程序：（一）社區(qū)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將收集到的應(yīng)急信息進(jìn)行整理和分析；（二）及時(shí)上報(bào)上級應(yīng)急管理部門；（三）向社區(qū)居民發(fā)布應(yīng)急信息。第八章獎勵與處罰第二十三條對在社區(qū)應(yīng)急管理工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵。第二十四條對違反社區(qū)應(yīng)急管理工作制度的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重，給予批評教育、通報(bào)批評或者依法處理。第九章附則第二十五條本制度由社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急管理，提高社區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本社區(qū)居民委員會、社區(qū)工作站、社區(qū)各類組織及社區(qū)居民。第三條社區(qū)應(yīng)急管理工作遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（四）依靠群眾，全民參與。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條社區(qū)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)：1.社區(qū)應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。2.社區(qū)應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急管理工作的日常事務(wù)處理和協(xié)調(diào)。3.社區(qū)應(yīng)急分隊(duì)：負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急事件的現(xiàn)場處置和救援工作。第五條社區(qū)應(yīng)急管理職責(zé)：1.社區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé)：（1）制定社區(qū)應(yīng)急管理規(guī)劃；（2）組織應(yīng)急演練；（3）協(xié)調(diào)各部門、單位開展應(yīng)急管理工作；（4）對應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.社區(qū)應(yīng)急辦公室職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、整理和上報(bào)；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和管理；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急宣傳教育；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急值班值守。3.社區(qū)應(yīng)急分隊(duì)職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的現(xiàn)場處置和救援；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸和分發(fā)；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急知識的培訓(xùn)和普及。第三章應(yīng)急預(yù)案第六條社區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系：1.社區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案；2.分類應(yīng)急預(yù)案；3.單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；4.應(yīng)急保障預(yù)案。第七條社區(qū)應(yīng)急預(yù)案編制：1.社區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案由社區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)編制；2.分類應(yīng)急預(yù)案由社區(qū)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)編制；3.單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)編制；4.應(yīng)急保障預(yù)案由社區(qū)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)編制。第八條社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的修訂：1.社區(qū)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的修訂進(jìn)行修訂；2.社區(qū)應(yīng)急預(yù)案修訂后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)社區(qū)應(yīng)急指揮部審批。第四章應(yīng)急響應(yīng)第九條社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：一般響應(yīng)、較大響應(yīng)、重大響應(yīng)和特別重大響應(yīng)。第十條應(yīng)急響應(yīng)程序：1.信息報(bào)告：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向社區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告；2.啟動預(yù)案：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；3.現(xiàn)場處置：應(yīng)急分隊(duì)迅速趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行處置和救援；4.協(xié)調(diào)指揮：社區(qū)應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門、單位開展應(yīng)急工作；5.信息發(fā)布：及時(shí)向公眾發(fā)布應(yīng)急信息；6.恢復(fù)重建：突發(fā)事件得到控制后，組織開展恢復(fù)重建工作。第五章應(yīng)急保障第十一條社區(qū)應(yīng)急保障包括：1.物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要；2.人員保障：組建應(yīng)急分隊(duì)，提高應(yīng)急處置能力；3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作順利開展；4.技術(shù)保障：引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急管理水平。第十二條社區(qū)應(yīng)急物資儲備：1.常用應(yīng)急物資：食品、飲用水、帳篷、手電筒、急救藥品等；2.特種應(yīng)急物資：消防器材、防化服、防毒面具等；3.應(yīng)急物資的采購、儲存、使用和管理，應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)定。第六章應(yīng)急宣傳教育第十三條社區(qū)應(yīng)急宣傳教育：1.定期開展應(yīng)急知識講座、培訓(xùn)，提高居民應(yīng)急意識；2.利用社區(qū)宣傳欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道，普及應(yīng)急知識；3.組織應(yīng)急演練，提高居民應(yīng)急處置能力。第七章監(jiān)督檢查第十四條社區(qū)應(yīng)急管理工作監(jiān)督檢查：1.社區(qū)應(yīng)急指揮部定期對應(yīng)急管理工作進(jìn)行檢查；2.社區(qū)應(yīng)急辦公室對應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練等進(jìn)行監(jiān)督檢查；3.社區(qū)居民對應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。第八章法律責(zé)任第十五條違反本制度，造成嚴(yán)重后果的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。第九章附則第十六條本制度由社區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行?！咀ⅰ恳陨蟽?nèi)容為社區(qū)應(yīng)急工作管理制度的基本框架，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急管理，提高社區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本社區(qū)居民委員會、社區(qū)服務(wù)站、物業(yè)公司等相關(guān)單位和全體社區(qū)居民。第三條社區(qū)應(yīng)急管理工作遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；（四）宣傳教育、全民參與。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立社區(qū)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組由社區(qū)居民委員會主任擔(dān)任組長，社區(qū)居民委員會成員、社區(qū)服務(wù)站站長、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人等為成員。第五條社區(qū)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的具體實(shí)施。辦公室設(shè)在社區(qū)服務(wù)站，由社區(qū)服務(wù)站站長兼任辦公室主任。第六條社區(qū)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（一）組織制定社區(qū)應(yīng)急預(yù)案；（二）組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（三）組織應(yīng)急救援物資的儲備；（四）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急救援工作；（五）組織調(diào)查、評估突發(fā)事件影響，提出應(yīng)對措施；（六）向上級報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況。第七條社區(qū)服務(wù)站職責(zé)：（一）協(xié)助社區(qū)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組開展應(yīng)急管理工作；（二）負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急物資的儲備和管理；（三）負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急信息收集、上報(bào)；（四）負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施；（五）負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急知識宣傳教育。第八條物業(yè)公司職責(zé)：（一）協(xié)助社區(qū)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組開展應(yīng)急管理工作；（二）負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)應(yīng)急設(shè)施的維護(hù)和管理；（三）負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資的儲備和管理；（四）負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施；（五）負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)應(yīng)急知識宣傳教育。第九條社區(qū)居民職責(zé)：（一）遵守社區(qū)應(yīng)急管理制度，積極參與應(yīng)急演練；（二）掌握基本的應(yīng)急知識和技能；（三）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件隱患，及時(shí)報(bào)告；（四）在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，服從統(tǒng)一指揮，配合應(yīng)急處置。第三章應(yīng)急預(yù)案第十條社區(qū)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，制定社區(qū)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上級主管部門備案。第十一條社區(qū)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；（二）突發(fā)事件分類及應(yīng)對措施；（三）應(yīng)急物資儲備及管理；（四）應(yīng)急演練計(jì)劃；（五）應(yīng)急宣傳教育計(jì)劃；（六）其他需要明確的事項(xiàng)。第十二條社區(qū)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善，確保其適用性和有效性。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十三條突發(fā)事件發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。第十四條應(yīng)急處置工作按照以下程序進(jìn)行：（一）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（二）確定應(yīng)急響應(yīng)級別；（三）組織開展應(yīng)急救援行動；（四）組織應(yīng)急物資供應(yīng)；（五）組織開展善后處置工作；（六）總結(jié)評估應(yīng)急處置工作。第五章應(yīng)急保障第十五條社區(qū)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急物資的儲備和管理。第十六條社區(qū)應(yīng)急物資儲備應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急救援設(shè)備；（二）應(yīng)急救援藥品；（三）應(yīng)急救援食品；（四）應(yīng)急救援帳篷；（五）其他應(yīng)急救援物資。第十七條社區(qū)應(yīng)急物資的儲備和管理應(yīng)遵循以下原則：（一）科學(xué)合理、確保需求；（二）定期檢查、及時(shí)補(bǔ)充；（三）安全存放、防止損壞；（四）嚴(yán)格使用、合理調(diào)配。第六章應(yīng)急培訓(xùn)與演練第十八條社區(qū)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展社區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)與演練。第十九條社區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急知識普及；（二）應(yīng)急技能培訓(xùn)；（三）應(yīng)急演練。第二十條社區(qū)應(yīng)急演練應(yīng)定期進(jìn)行，每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練。第七章應(yīng)急宣傳教育第二十一條社區(qū)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展社區(qū)應(yīng)