《娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)責(zé)任書》為全面落實(shí)娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及地方政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)規(guī)定，XX區(qū)文化和旅游局（以下簡(jiǎn)稱“甲方”）與XX娛樂有限公司（以下簡(jiǎn)稱“乙方”）就202X年度娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作簽訂本責(zé)任書。一、責(zé)任主體與適用范圍甲方作為本行政區(qū)域內(nèi)娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督乙方落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)；乙方作為娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任主體，法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。本責(zé)任書適用于乙方所屬位于XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱“場(chǎng)所”），包含KTV包廂、演藝廳、酒吧區(qū)、休息區(qū)等全部營(yíng)業(yè)區(qū)域及配套設(shè)施。二、安全生產(chǎn)總體目標(biāo)（一）事故控制目標(biāo)：全年生產(chǎn)安全事故“零死亡”，重傷事故發(fā)生率控制在0.1‰以內(nèi)，輕傷事故發(fā)生率控制在0.5‰以內(nèi)；火災(zāi)事故“零亡人”，一般火災(zāi)事故年發(fā)生率不超過1起（直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以下），杜絕較大及以上火災(zāi)事故。（二）安全管理目標(biāo)：安全生產(chǎn)隱患整改率100%，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)覆蓋率100%，特種作業(yè)人員持證上崗率100%，消防設(shè)施設(shè)備完好率100%，應(yīng)急預(yù)案演練年度完成率100%。（三）基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo)：完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建（或保持現(xiàn)有達(dá)標(biāo)等級(jí)），建立完善“一企一檔”安全管理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、精細(xì)化。三、甲方監(jiān)管責(zé)任（一）指導(dǎo)服務(wù)責(zé)任：定期組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣貫培訓(xùn)，每年至少開展2次專題講座或現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)；為乙方提供安全技術(shù)咨詢服務(wù)，指導(dǎo)制定符合場(chǎng)所實(shí)際的安全管理制度和操作規(guī)程；推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋，協(xié)助乙方對(duì)接保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防服務(wù)。（二）監(jiān)督檢查責(zé)任：按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，每月至少開展1次日常巡查，每季度至少組織1次聯(lián)合檢查（聯(lián)合消防、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等部門），重點(diǎn)檢查安全管理制度落實(shí)、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、隱患排查治理、人員培訓(xùn)等情況；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限，跟蹤整改閉環(huán)。（三）推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)責(zé)任：指導(dǎo)乙方對(duì)照《娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分細(xì)則》，完善安全管理體系，健全安全管理檔案，定期調(diào)度創(chuàng)建進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的難點(diǎn)問題；對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)給予政策支持，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、項(xiàng)目申報(bào)中優(yōu)先推薦。（四）應(yīng)急管理責(zé)任：將乙方納入?yún)^(qū)域應(yīng)急救援體系，共享應(yīng)急資源信息；指導(dǎo)乙方修訂完善應(yīng)急預(yù)案，每年至少參與1次乙方組織的應(yīng)急演練，提出改進(jìn)建議；發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置，協(xié)調(diào)救援力量，督促乙方依法報(bào)告事故情況。（五）依法處置責(zé)任：對(duì)乙方存在的重大安全隱患、拒不整改或整改不力的行為，依法采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、行政處罰等措施；對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，配合上級(jí)部門開展調(diào)查，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。四、乙方主體責(zé)任（一）健全安全管理體系1.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制：制定涵蓋主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、崗位員工的全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確各崗位安全職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施；主要負(fù)責(zé)人每季度至少主持1次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，研究解決安全管理重大問題；分管負(fù)責(zé)人每周至少帶隊(duì)開展1次安全檢查，督促落實(shí)整改措施。2.完善安全管理制度：制定并實(shí)施安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、設(shè)施設(shè)備管理制度、應(yīng)急預(yù)案管理與演練制度、安全投入保障制度、場(chǎng)所安全管理制度（含人員密度控制、活動(dòng)安全管理等）、特殊時(shí)段（如節(jié)假日、大型活動(dòng)期間）安全管理制度等，確保覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。3.規(guī)范安全操作規(guī)程：針對(duì)消防設(shè)施操作、電氣設(shè)備維護(hù)、舞臺(tái)燈光調(diào)試、特種設(shè)備使用（如電梯、空調(diào)系統(tǒng)）、危險(xiǎn)化學(xué)品管理（如清潔用品、酒精類飲品儲(chǔ)存）等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定詳細(xì)操作規(guī)程，明確操作步驟、安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急處置方法，在操作區(qū)域顯著位置張貼公示。（二）保障安全投入1.設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，年度投入不低于上年度營(yíng)業(yè)收入的2%（或根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模合理確定，最低不低于5萬(wàn)元），專項(xiàng)用于安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)、安全隱患整改、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等，不得挪用。2.202X年度重點(diǎn)投入計(jì)劃：完成消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)升級(jí)改造（預(yù)算12萬(wàn)元）、電氣線路絕緣老化問題整改（預(yù)算8萬(wàn)元）、新增應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志（預(yù)算3萬(wàn)元）、購(gòu)置新型滅火器及防毒面具（預(yù)算2萬(wàn)元）、開展全員安全培訓(xùn)（預(yù)算1.5萬(wàn)元）。（三）強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備管理1.消防設(shè)施管理：按標(biāo)準(zhǔn)配置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、消防栓、滅火器等設(shè)施，委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)每半年進(jìn)行1次全面檢測(cè)，每月開展1次自行檢查，記錄檢測(cè)、檢查結(jié)果并存檔；確保應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志完好有效，照度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（疏散走道不低于1.0lx，人員密集場(chǎng)所不低于3.0lx），損壞設(shè)施24小時(shí)內(nèi)修復(fù)。2.電氣設(shè)備管理：定期對(duì)電氣線路、開關(guān)、插座、照明設(shè)備等進(jìn)行檢查，重點(diǎn)排查私拉亂接、超負(fù)荷運(yùn)行、線路老化等問題；營(yíng)業(yè)期間每2小時(shí)對(duì)配電箱、空調(diào)主機(jī)房等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行1次巡查，夜間閉店后切斷非必要電源；委托專業(yè)機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行1次電氣防火檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告報(bào)甲方備案。3.特種設(shè)備管理：電梯、大型游樂設(shè)施（如有）等特種設(shè)備需取得使用登記證，委托有資質(zhì)的單位每月進(jìn)行1次維護(hù)保養(yǎng)，每年度進(jìn)行1次定期檢驗(yàn)，作業(yè)人員持《特種設(shè)備作業(yè)人員證》上崗；建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，記錄使用、維護(hù)、檢驗(yàn)等信息。4.其他設(shè)施管理：舞臺(tái)燈光、音響設(shè)備的安裝、調(diào)試需符合安全規(guī)范，避免線路纏繞、設(shè)備超載；裝修裝飾材料必須使用不燃或難燃材料（燃燒性能等級(jí)不低于B1級(jí)），嚴(yán)禁使用聚氨酯泡沫、海綿等易燃材料；場(chǎng)所內(nèi)所有門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物（如防盜網(wǎng)、鐵柵欄），確需設(shè)置的應(yīng)采用可緊急開啟的裝置。（四）嚴(yán)格人員安全管理1.配備安全管理人員：按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員（場(chǎng)所建筑面積1000㎡以下至少1名，1000-5000㎡至少2名，5000㎡以上至少3名），并取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格或省級(jí)應(yīng)急管理部門頒發(fā)的安全管理人員培訓(xùn)合格證；安全管理人員需全程參與營(yíng)業(yè)期間安全巡查，制止違規(guī)行為，記錄安全日志。2.實(shí)施全員培訓(xùn)：主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員每年至少參加1次安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)（累計(jì)學(xué)時(shí)不少于16學(xué)時(shí)）；新入職員工上崗前需接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)（公司級(jí)、部門級(jí)、崗位級(jí)），累計(jì)學(xué)時(shí)不少于24學(xué)時(shí)，經(jīng)考核合格后方可上崗；在職員工每半年至少開展1次安全復(fù)訓(xùn)（累計(jì)學(xué)時(shí)不少于8學(xué)時(shí)），培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、場(chǎng)所危險(xiǎn)因素、應(yīng)急處置技能、消防器材使用等；特種作業(yè)人員（如電工、電梯操作工）需每3年參加1次復(fù)審培訓(xùn)，確保持證有效。3.規(guī)范作業(yè)行為：嚴(yán)禁員工在營(yíng)業(yè)期間吸煙、使用明火；電工、焊工等特殊工種作業(yè)需嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，作業(yè)前清除易燃物，配備滅火器材，安排專人監(jiān)護(hù)；服務(wù)人員需掌握“三知三會(huì)”（知場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、知滅火器材位置和使用方法、知疏散通道和出口；會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織疏散），引導(dǎo)顧客遵守安全規(guī)定。（五）深化隱患排查治理1.建立“三級(jí)”排查機(jī)制：崗位員工每日上崗前進(jìn)行1次崗位安全檢查（查設(shè)施、查環(huán)境、查行為）；部門負(fù)責(zé)人每日營(yíng)業(yè)期間進(jìn)行1次區(qū)域巡查（查隱患、查整改、查記錄）；安全管理人員每周進(jìn)行1次全面檢查（查制度、查責(zé)任、查落實(shí)）；主要負(fù)責(zé)人每月進(jìn)行1次重點(diǎn)抽查（查重大風(fēng)險(xiǎn)、查突出問題、查整改效果）。2.實(shí)行閉環(huán)管理：對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，立即填寫《安全隱患排查治理臺(tái)賬》，明確隱患內(nèi)容、等級(jí)（一般隱患/重大隱患）、責(zé)任部門、整改措施、整改期限；一般隱患需在24小時(shí)內(nèi)整改完畢，重大隱患需制定專項(xiàng)整改方案（含應(yīng)急防范措施），在15日內(nèi)完成整改并報(bào)甲方驗(yàn)收；暫時(shí)無(wú)法整改的隱患，需采取可靠的安全防范措施，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。3.動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)清單：結(jié)合場(chǎng)所特點(diǎn)，識(shí)別火災(zāi)、踩踏、觸電、設(shè)備故障等主要安全風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志（如“小心地滑”“高壓危險(xiǎn)”“禁止阻塞”等），并將風(fēng)險(xiǎn)清單和管控措施納入員工培訓(xùn)內(nèi)容。（六）加強(qiáng)應(yīng)急管理1.制定應(yīng)急預(yù)案：結(jié)合場(chǎng)所功能布局、人員密度、設(shè)施設(shè)備等實(shí)際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案（涵蓋火災(zāi)、停電、踩踏、突發(fā)公共事件等）和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（如舞臺(tái)設(shè)備故障、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等），明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)程序、處置措施和聯(lián)絡(luò)方式；應(yīng)急預(yù)案需經(jīng)專家評(píng)審后報(bào)甲方備案，每3年至少修訂1次，發(fā)生重大變化時(shí)及時(shí)更新。2.組織應(yīng)急演練：每半年至少開展1次綜合應(yīng)急演練（含火災(zāi)報(bào)警、人員疏散、初期火災(zāi)撲救等環(huán)節(jié)），每季度至少開展1次專項(xiàng)演練（如電梯困人救援、電氣火災(zāi)處置等）；演練前制定方案，明確分工；演練后進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，記錄演練過程、存在問題和改進(jìn)措施，評(píng)估報(bào)告報(bào)甲方備案。3.儲(chǔ)備應(yīng)急物資：在場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備柜（位置需便于取用），配備滅火器（每50㎡至少1具4kg干粉滅火器）、消防水帶、防毒面具（按最大客流量的10%配備）、強(qiáng)光手電、急救箱（含止血帶、繃帶、急救藥品）等物資；應(yīng)急物資需定期檢查維護(hù)，確保完好有效，過期或損壞的及時(shí)更換。4.規(guī)范事故報(bào)告與處置：發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告安全管理人員和主要負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)人需在1小時(shí)內(nèi)向甲方和應(yīng)急管理部門報(bào)告（報(bào)告內(nèi)容包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、類型、傷亡情況、初步原因等）；不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)；事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合調(diào)查，落實(shí)整改措施。（七）強(qiáng)化場(chǎng)所安全管理1.嚴(yán)格人員密度控制：根據(jù)場(chǎng)所建筑面積和疏散通道容量，核定最大承載人數(shù)（歌舞娛樂場(chǎng)所人均占有使用面積不小于1.5㎡，酒吧等其他場(chǎng)所不小于1.0㎡），在入口處設(shè)置電子屏或公告牌公示承載人數(shù)；營(yíng)業(yè)期間安排專人值守入口，當(dāng)人員接近承載上限時(shí)，采取“出一進(jìn)一”等限流措施，嚴(yán)禁超員經(jīng)營(yíng)。2.確保疏散通道暢通：疏散通道、安全出口必須24小時(shí)保持暢通，嚴(yán)禁上鎖、堆放雜物或設(shè)置障礙物；疏散門應(yīng)向外開啟，寬度不小于1.4米，門口1.5米范圍內(nèi)不得設(shè)置臺(tái)階或影響疏散的設(shè)施；在營(yíng)業(yè)期間，禁止關(guān)閉任何安全出口，嚴(yán)禁將安全出口用于其他用途（如儲(chǔ)物、員工休息）。3.加強(qiáng)活動(dòng)安全管理：舉辦大型演出、促銷活動(dòng)（預(yù)計(jì)參與人數(shù)超過200人）前，需制定專項(xiàng)安全方案（含人員疏導(dǎo)、秩序維護(hù)、應(yīng)急處置等措施），提前5個(gè)工作日向甲方和公安部門備案；活動(dòng)期間增加安全管理人員數(shù)量（按每50人1名的比例配備），設(shè)置明顯的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，安排專人維持秩序，防止擁擠踩踏；使用臨時(shí)舞臺(tái)、燈光設(shè)備的，需經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)安全檢測(cè)，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。4.落實(shí)特殊時(shí)段管理：節(jié)假日、周末及店慶等高峰時(shí)段，需增加安全巡查頻次（每小時(shí)至少1次），延長(zhǎng)閉店前安全檢查時(shí)間（閉店后至少30分鐘）；夜間營(yíng)業(yè)期間（22:00至次日2:00），確保監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急照明、消防設(shè)施正常運(yùn)行，安排專人值守監(jiān)控室，實(shí)時(shí)關(guān)注各區(qū)域動(dòng)態(tài)。（八）配合監(jiān)管與信息報(bào)送1.主動(dòng)接受甲方和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供安全生產(chǎn)臺(tái)賬、培訓(xùn)記錄、檢測(cè)報(bào)告等資料，不得拒絕、阻礙或隱瞞；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按要求及時(shí)整改并提交整改報(bào)告。2.每月5日前向甲方報(bào)送《安全生產(chǎn)月報(bào)表》（含隱患排查治理、培訓(xùn)開展、設(shè)施檢測(cè)等情況）；每季度末報(bào)送《安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告》（含風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、突出問題、改進(jìn)措施等）；發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件時(shí)，第一時(shí)間報(bào)告并跟蹤報(bào)送進(jìn)展。五、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核方式：甲方對(duì)乙方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況實(shí)行“日常檢查+季度考評(píng)+年度總評(píng)”相結(jié)合的考核機(jī)制。日常檢查占比30%（根據(jù)檢查記錄和整改情況評(píng)分），季度考評(píng)占比30%（結(jié)合企業(yè)自評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核評(píng)分），年度總評(píng)占比40%（綜合全年指標(biāo)完成情況和事故情況評(píng)分）。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施：年度考核得分90分以上且未發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：在行業(yè)內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)；優(yōu)先推薦參與“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”評(píng)選；在政策扶持、項(xiàng)目申報(bào)中予以傾斜；減免當(dāng)年部分安全生產(chǎn)培訓(xùn)費(fèi)用。（三）懲罰措施：年度考核得分低于60分或發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，給予以下處理：下達(dá)《限期整改通知書》，整改期間暫停部分或全部營(yíng)業(yè)；