目錄

第一章、工程概況...............................................2

第二章、安全生產(chǎn)責(zé)任制........................................2

第三章、安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)管理.........................9

第四章、工程施工安全責(zé)任目標(biāo)分解..........................10

第五章、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度..............................14

第六章、安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任制..........................16

第七章、安全生產(chǎn)資金保障制度...............................19

第八章、安全技術(shù)交底制度.....................................20

第九章、安全生產(chǎn)、文明施工檢查制度..........................21

第十章、班前安全活動(dòng)制度.....................................22

第十一章、工地生活區(qū)管理制度...............................23

第十二章、工傷事故報(bào)告及處理制度..........................23

第十三章、環(huán)境保護(hù)制度.......................................24

第十四章、目標(biāo)考核制度.......................................30

第十五章、群防群治制度.......................................34

第十六章、設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)管理制度...................35

第十七章、衛(wèi)生責(zé)任制度.......................................35

第十八章、防火消防安全制度...................................37

第十九章、應(yīng)急救援預(yù)案制度...................................37

第二十章、治安保衛(wèi)制度......................................38

第二十一章、門衛(wèi)制度..........................................39

第一章、工程概況

項(xiàng)目名稱：

建設(shè)單位：

設(shè)計(jì)單位：

監(jiān)理單位：

施工單位：

建設(shè)地點(diǎn)：安徽省滁州市來安縣岔河鎮(zhèn)黃牌村104國(guó)道以東，黃文路以北。

本工程11棟27層，2棟6層，1棟幼兒園，兩棟商業(yè)管理用房和一個(gè)地下

人防、車庫(kù)組成，總建筑面積為237968.24m?

本工程抗震設(shè)防烈度為6度。工程采用鋼筋混凝土框架+剪力墻結(jié)構(gòu)。

第二章、安全生產(chǎn)責(zé)任制

2.1、編制依據(jù)

1、《安徽省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》

2、國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定

2.2、工程項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)部門及職責(zé)

各生產(chǎn)崗位的人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的安全作業(yè)指導(dǎo)書，并按實(shí)及時(shí)做好原始

資料記錄，進(jìn)行逐級(jí)交底。

1、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任。其安

全生產(chǎn)職責(zé)如下：

貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，審定、頒發(fā)本單位的安全生產(chǎn)管理制

度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和操作規(guī)程，提出本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施，

定期或不定期召開會(huì)議，研究、部署安全生產(chǎn)工作。

檢杳、總結(jié)、評(píng)比安全工作，對(duì)重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)決我，負(fù)責(zé)確定保證職工安

全、健康的措施。

審定本單位改善勞動(dòng)條件的規(guī)劃和年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，保證本單位安全

生產(chǎn)條件所需資金的投入，按規(guī)定提取和使用勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)。

審定新的建設(shè)項(xiàng)目（包括挖潛、革新、改造項(xiàng)目）等，應(yīng)遵守和執(zhí)行安全衛(wèi)生

設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)的“三同時(shí)”規(guī)定。

對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，并做好記錄，對(duì)存在的

安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，解決重大事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

組織對(duì)重大傷亡事故的調(diào)查分析，按“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理，并對(duì)所

發(fā)生的傷亡事故調(diào)查、登記和報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。

組織有關(guān)部門對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，堅(jiān)持新工人進(jìn)廠后的公司、

項(xiàng)目、班組安全教育和特種作業(yè)人員持證上崗作業(yè)。

組織開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以

表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

主持召開安全生產(chǎn)例會(huì)，定期向職工代表大會(huì)報(bào)告安全工作情況，認(rèn)真聽取

意見和建議，接受職工群眾監(jiān)督。

組織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救

援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

2、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

總工程師負(fù)賁具體領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)工作，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)

技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副總工程師在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)

工作負(fù)責(zé)。

貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)組織制定本單位

安全技術(shù)規(guī)程并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

定期主持召開車間、科室領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，分析本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究

解決安全技術(shù)問題。

在采用新技術(shù)、籽工藝時(shí)，研究和采取安全防護(hù)措施。

設(shè)計(jì)、制造新的生產(chǎn)設(shè)備，要有符合要求的安全防護(hù)措施，新建工程項(xiàng)目要

做到安全措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)，把好設(shè)計(jì)審查和

竣工險(xiǎn)收關(guān)。

督促技術(shù)部門對(duì)新產(chǎn)品、新材料的使用、儲(chǔ)存、運(yùn)揄等環(huán)節(jié)提出安全技術(shù)要

求，組織有關(guān)部門研究解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題。

定期布置和檢查安全部門的工作，協(xié)助組織安全大檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重

大隱患，負(fù)責(zé)制定整改計(jì)劃，組織有關(guān)部門實(shí)施。

參加重大事故調(diào)查，并做出技術(shù)方面的鑒定。

對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全技術(shù)教育。

有權(quán)拒絕執(zhí)行上級(jí)安排的嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的指令和意見。

提出防范措施。

5、專職安全員安全生產(chǎn)職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全

生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止事故隱患繼續(xù)擴(kuò)大。

參與組織施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的演練，熟悉應(yīng)急救援的組織、程序、措施及協(xié)

調(diào)工作。

參加編制年度安全措施計(jì)劃、操作規(guī)程、制度，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案制定

工作。

指導(dǎo)生產(chǎn)班組安全員開展安全工作。會(huì)同有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)宣傳教育和

培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)臉。

參加傷亡事故的調(diào)查和處理，做好工傷事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，協(xié)助有關(guān)

部門人員提出防止事故的措施，并督促實(shí)施。

督促有關(guān)部門人員按規(guī)定分發(fā)和合理使用個(gè)人防護(hù)用品，保健食品和清涼飲

料。會(huì)同有關(guān)部門人員做好防塵、防毒、防暑降溫和女工保護(hù)工作。

監(jiān)督安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用的合理使用。

制止違章指揮、違章作業(yè)。

6、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，模范遵守安全操作規(guī)程，對(duì)本班組工人

在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。

根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和工人思想狀況等特點(diǎn)，開展安全活動(dòng)。對(duì)新調(diào)入

的工人進(jìn)行崗位安全教育，并在熟悉工作前指定專人負(fù)責(zé)其安全。

組織本班工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)程，檢查執(zhí)行情況，教育工人在任何情況下不

違章蠻干，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，立即制止。對(duì)安全工作中的好人好事及時(shí)表?yè)P(yáng)。

經(jīng)常進(jìn)行安全檢杳，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對(duì)不能根本解決的問題，要采取臨

時(shí)措施，并及時(shí)上報(bào)。

認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，遇有不安全問題，在未排除之前或責(zé)任未分清之前不

交接。

發(fā)生工傷事故，要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，立即上報(bào)，詳細(xì)記錄，并組織全班

工人認(rèn)真分析，吸取教育，提出防范措施。

帶領(lǐng),木班工人積板參加事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，掌握急救的基本知識(shí)和器

材使用方法。

7、操作工人安全生產(chǎn)職責(zé)

操作工人必須遵守以下安全生產(chǎn)職責(zé)：

遵守勞動(dòng)紀(jì)律，執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，聽從指揮，與一切

違章作業(yè)的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。有權(quán)拒絕接受違章指揮，并對(duì)上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)忽視工人

安全、健康的錯(cuò)誤決定和行為提出批評(píng)或控告。

保證本崗位工作地點(diǎn)和設(shè)備、工具的安全，不隨便拆除安全防護(hù)裝置，不使

用自己不該使用的機(jī)械和設(shè)備，正確使用防護(hù)用品。

學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高操作水平，積極開展技術(shù)革新，提合理化建議，改善作

業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)條件。及時(shí)反映、處理不安全問題，積極參加事故搶救工作。

2.3、項(xiàng)目工程安全防護(hù)措施

1、鋼筋工程：工程所用鋼筋全部在專業(yè)加工場(chǎng)加工，鋼筋加工前由負(fù)責(zé)鋼

筋加工的工長(zhǎng)對(duì)加工機(jī)械（切斷機(jī)、彎曲機(jī)、對(duì)焊機(jī)等）的安全操作規(guī)程及注意

事項(xiàng)進(jìn)行交底，并由機(jī)械技師對(duì)所有機(jī)械性能進(jìn)行檢查，合格后方可使用。綁扎

邊柱、邊梁鋼筋應(yīng)搭設(shè)防護(hù)架，高空深坑綁扎鋼筋和安放骨架，須搭防護(hù)架或馬

道。多人合運(yùn)鋼筋，起落、轉(zhuǎn)停動(dòng)作要一致，人工傳送不得在同一垂直線上，鋼

筋堆放要分散、穩(wěn)當(dāng)、防止傾倒和塌落。綁扎3nl以上柱、墻體鋼筋時(shí)，搭設(shè)操

作通道和操作架，禁止在骨架上攀登和行走。綁扎圉梁，挑檐，必須在有外防護(hù)

架的條件下進(jìn)行，外防護(hù)架高度必須高出作業(yè)面1.2m,無臨邊防護(hù)不系安全帶不

得從事臨邊鋼筋綁扎作業(yè)。鋼筋起吊必須捆牢固，吊勾下方不得站人，吊運(yùn)綁扎

鋼筋工作架子必須系好鋼絲繩，在無任何牽連的情況下進(jìn)行吊運(yùn)，到位后，待工

作架放穩(wěn)，搭好支撐方能放下鋼絲繩。

2、模板工程：支設(shè)柱模板和梁模板時(shí)，不準(zhǔn)站在梁柱模板操作和梁底板上

行走，更不允許利用拉桿，支撐攀登上下。支模應(yīng)按工序進(jìn)行，模板在沒有固定

好之前不得進(jìn)行下道工序，否則模板受外界影響容易倒塌傷人。高空臨邊作業(yè)時(shí)，

有高處墜落和掉下材料的危險(xiǎn)，支模人員上下應(yīng)走通道，嚴(yán)禁利用模板，欄桿、

支撐上下；站在活動(dòng)平臺(tái)上支模，要系好安全帶，工具要隨手放入工具袋內(nèi)，禁

止拋擲任何物體。模板拆除應(yīng)經(jīng)工長(zhǎng)同意，操作時(shí)應(yīng)按先外后里分段進(jìn)行，嚴(yán)禁

硬接、硬砸或大面積揍落和拉倒，不得留下松動(dòng)和懸掛的模板。拆下的模板應(yīng)及

時(shí)送到指定地點(diǎn)，清理刷隔離劑，按規(guī)格堆放整齊備用。拆模后需要局部支撐的

和使用早拆體系的支撐桿必須頂牢，不得送動(dòng)，防止支撐倒下傷人，高處作業(yè)嚴(yán)

禁投擲材料。

3、混凝土工程：插入式振搗器電動(dòng)機(jī)電源上，應(yīng)安裝漏電保護(hù)裝置，熔斷

器選配應(yīng)符合要求，接零應(yīng)安全可靠。電動(dòng)機(jī)接零線不良者嚴(yán)禁開機(jī)使用。操作

人員操作振搗器作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿戴好膠鞋和絕緣橡皮手套。振搗器停止使用時(shí)，應(yīng)

立即關(guān)閉電動(dòng)機(jī)；搬動(dòng)振搗器時(shí)，應(yīng)切斷電源，以確保安全。不得用軟管和電纜

拖拉、扯動(dòng)電動(dòng)機(jī)。電纜線上不得有裸露之處，電纜線必須放置在干燥、明亮處；

不允許在電纜線上堆放其他物品，也不允許車輛在其上面直接通過，更不允許用

電纜線吊掛振搗器等物。

4、塔吊的安裝與拆除：塔吊的裝拆由我公司機(jī)械分公司負(fù)責(zé)。機(jī)械分公司

在塔吊裝、拆前，必須作塔吊安裝與拆除的施工方案，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部、經(jīng)公司總

工審批合格后方準(zhǔn)施工作業(yè)。塔吊安裝后，必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)使用。塔吊信

號(hào)指揮工必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行以下“十不吊”的規(guī)定：

①信號(hào)不明②吊物下方有人③吊物上站人④吊埋在地下物⑤斜拉、斜牽、斜

吊

⑥捆扎不牢的散物⑦無容器的零散、小物件⑧吊物重量不明，吊索具不符合

規(guī)定⑨六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)(?被吊物超過機(jī)械性能允許范。

5、“三寶、四口、五臨邊”防護(hù)

(1)、基本規(guī)定：?jiǎn)挝还こ淌┕へ?fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并

建立相應(yīng)的責(zé)任制。施工前，應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，落實(shí)所有安全技

術(shù)措施和人身防護(hù)用品。高處作業(yè)中的安全帶、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)

備，必須在施工前加以檢查，確認(rèn)其完好，方能投入使用。攀登和懸空高處作業(yè)

人員以及搭設(shè)高處作業(yè)安全架子的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合

格，持證上崗，并必須定期進(jìn)行體格檢杳。施工中對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施，

發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)解決；危及人身安全時(shí)，必須停止作業(yè)。施工作

業(yè)場(chǎng)所有墜落可能的物件，應(yīng)一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)中所用的物料，

均應(yīng)堆放平穩(wěn)。工具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，應(yīng)

隨時(shí)清掃干凈：拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不得任意亂置或

向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的防

滑、防寒和防凍措施。因作業(yè)必須，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)施

工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。防護(hù)棚搭設(shè)與拆除

時(shí)，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。

(2)、臨邊作業(yè)：基坑周邊，尚未安裝欄桿或欄板的陽(yáng)臺(tái)、料臺(tái)與挑平臺(tái)周

邊，雨篷與挑檐邊，無外腳手的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處，都必須

設(shè)置防護(hù)欄桿。首層墻高度超過3.2m的二層樓面周邊，以及無外腳手的高度超

過3.2m的樓層周邊，必須在外圍架設(shè)安全平網(wǎng)一道。分層施工的樓梯口和梯段

邊，必須安裝臨時(shí)護(hù)欄。頂層樓梯口應(yīng)隨工程結(jié)構(gòu)進(jìn)度安裝正式防護(hù)欄桿。各種

垂直運(yùn)輸接料平臺(tái)，除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外，平臺(tái)口還應(yīng)設(shè)置安全門或活動(dòng)防護(hù)欄

桿。搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿時(shí)，必須符合下列要求：①防護(hù)欄桿應(yīng)由上、下兩道橫桿

及欄桿柱組成，上桿離地高度為1.1m,下桿離地高度0.5~0.6m。坡度大于1:

2.2的屋面，防護(hù)欄桿應(yīng)高1.5m,并加掛安全立網(wǎng)。②除經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算外，橫桿長(zhǎng)

度大于2m時(shí)，必須加設(shè)欄桿柱。③1.5mX1.5rn以下的孔洞，應(yīng)預(yù)埋通長(zhǎng)鋼筋

網(wǎng)或加固蓋板。1.5mX1.5m以上的孔洞，四周必須設(shè)兩道護(hù)身欄桿，中間支掛

水平安全網(wǎng)。④樓梯踏步及休息平臺(tái)處，必須設(shè)兩道牢固防護(hù)欄桿或用立掛安全

網(wǎng)做防護(hù)。建筑物樓層臨邊四周，無維護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí)，必須設(shè)兩道防護(hù)欄桿或立桿安

全網(wǎng)加一道防護(hù)欄桿。

(3)、洞口作業(yè)：板與墻的洞口，必須設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)

或其他防墜落的防護(hù)設(shè)施。電梯井口必須設(shè)防護(hù)欄桿；電梯井內(nèi)應(yīng)每隔兩層并最

多隔10m設(shè)一道安全網(wǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)通道附近的各類洞口與坑槽等處，除設(shè)置防

護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。樓板、屋面和平臺(tái)等面上的孔口，

必須使用堅(jiān)實(shí)的蓋板。蓋板應(yīng)能防止移位。邊長(zhǎng)在150cm以上的洞口，四周設(shè)

防護(hù)欄桿，洞口下張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)。位于車輛行使道旁的洞口、深溝與管道坑、槽，

所加蓋板應(yīng)能承受不小于當(dāng)?shù)仡~定卡車后輪承載力2倍的荷載。二層以上的窗

臺(tái)等豎向洞口，應(yīng)加談1.2m高的臨時(shí)防護(hù)欄。對(duì)鄰近的人與物有墜落危險(xiǎn)性的

其他豎向的孔、洞口，均應(yīng)予以蓋設(shè)或加以防護(hù)，采用膨脹螺栓固定于樓板上。

懸空進(jìn)行門窗作業(yè)時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：在外墻安裝門、窗時(shí)，必須有外腳手

架。進(jìn)行各項(xiàng)窗口作業(yè)時(shí)，操作人員的重心應(yīng)位于室內(nèi)，不得在窗臺(tái)上站立。必

要時(shí)應(yīng)系好安全帶進(jìn)行操作。鋼模板、腳手架等拆除時(shí)，下方不得有其他操作人

員。鋼模板部件拆除扣臨時(shí)堆放處離樓層邊沿不應(yīng)小于1m,堆放高度不得超過

1m。樓層邊口、通道口、腳手架邊絳等處，嚴(yán)禁堆放任何拆下物件。結(jié)構(gòu)施工自

二層起，凡人員進(jìn)出的通道口，均應(yīng)搭設(shè)安全防彳戶棚。高度超過2m的層次上的

交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)。進(jìn)行高處作業(yè)之前，應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項(xiàng)檢查

和臉收，臉收合格后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。驗(yàn)收也可分層進(jìn)行，或分階段進(jìn)行。

安全防護(hù)設(shè)施臉收應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員參加。安全防護(hù)設(shè)施的臉

收，應(yīng)具備下列資料。施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)驗(yàn)算數(shù)據(jù)；安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收記錄；

安全防護(hù)設(shè)施變更記錄及簽證。

質(zhì)量安全管理體系

J貝口經(jīng)土里

舉不貝貝人|族安煲

|施T主管、施工員

各專、匕班組長(zhǎng)

無因工死亡事故，無重傷事故，月負(fù)傷頻率在2%。以內(nèi)，年負(fù)傷頻率在24%。

以內(nèi)，月直接經(jīng)濟(jì)損失500元以下，年直接經(jīng)濟(jì)板失5000元以下。

3.2、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)

1、爭(zhēng)創(chuàng)“區(qū)優(yōu)良工程”；2、嚴(yán)格按中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安

全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（編號(hào)：JGJ59-2011）進(jìn)行項(xiàng)目安全管理，按其標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分80分以上：

①項(xiàng)目月度安全管理評(píng)定80分以上。②公司安全檢查評(píng)分80分以上。

3.3、文明施工達(dá)標(biāo)目標(biāo)

1、爭(zhēng)創(chuàng)文明施工洸良工地。2、按JGJ59-2011和省文明施工有關(guān)規(guī)定，其

標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分在80分以上；①項(xiàng)目月度評(píng)定80分及以上。②公司安全檢查評(píng)分80

分及以上。

第四章、工程施工安全責(zé)任目標(biāo)分解

4.1、項(xiàng)目經(jīng)理

履行承攬合同要求，確保安全管理目標(biāo)，確保項(xiàng)目工程安全施工，對(duì)工程項(xiàng)

目的安全全面負(fù)責(zé)。

參與編制施工組織設(shè)計(jì)，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，組織編制安全保證計(jì)

劃。

貫徹執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，落實(shí)施工組

織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和資源的配置。

支持項(xiàng)目安全員及施工管理人員先例安全監(jiān)督、檢查監(jiān)督、檢查工作。

適時(shí)組織對(duì)工程項(xiàng)目部的安全體系評(píng)審和協(xié)調(diào)。

定期組織管理人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。

實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保操作現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境不影響施工安全。

組織安全設(shè)施的驗(yàn)收，協(xié)助上級(jí)部門對(duì)工程項(xiàng)目安全檢查和監(jiān)督。

處理一般的工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故、處理事故遵循“四不

放過”原則，并采取有效整改措施，防止發(fā)生。

4.2、技術(shù)負(fù)責(zé)人

編制施工組織設(shè)計(jì)，負(fù)費(fèi)對(duì)安全難度系數(shù)大的施工操作方案進(jìn)行優(yōu)化。

組織編制相應(yīng)的安全保證計(jì)劃，并組織內(nèi)部評(píng)審，上級(jí)審核通過后督促實(shí)施。

確定危險(xiǎn)部位和過程，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大和專業(yè)性強(qiáng)的工程項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)論

證。

作出因本工程項(xiàng)目的特殊性而須補(bǔ)充的安全操作規(guī)定。

選擇或制定施工各階段針對(duì)性安全技術(shù)交底文本。

對(duì)工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)的安全體系要素進(jìn)行監(jiān)控，落實(shí)改進(jìn)措施。

4.3、施工員

按照安全保證計(jì)劃要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全過程進(jìn)行控制。

嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范。

有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除及時(shí)制止外，有責(zé)任向項(xiàng)目主管安

全經(jīng)理匯報(bào)。

認(rèn)真執(zhí)行對(duì)施工人員的分部分項(xiàng)工程針對(duì)性的安全技術(shù)交底。

發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取措施，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速報(bào)告。

對(duì)已發(fā)生的事故隱患落實(shí)整改，并向主管安全經(jīng)理反饋整改情況。

4.4、質(zhì)安員

負(fù)責(zé)好安全管理工作和監(jiān)督檢查工地是否依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范及國(guó)家安

全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)組織安全生產(chǎn)。

負(fù)責(zé)對(duì)本工地工人進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織本工地成員學(xué)

習(xí)有關(guān)安全的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)章制度，指

導(dǎo)工人正確使用安全防護(hù)用品和用具。對(duì)采購(gòu)的各種安全防護(hù)用品及安全防護(hù)設(shè)

施的質(zhì)量、性能負(fù)有監(jiān)督檢查的責(zé)任，親提出保任質(zhì)量和安全的建議。

要嚴(yán)格按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本工程進(jìn)行安全達(dá)標(biāo)和文明施工管理，確

保傷亡控制指標(biāo)（零事故）負(fù)責(zé)頻率控制在（年）24%。以下，安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到優(yōu)

良目標(biāo)。

參加施工組織設(shè)計(jì)各項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)交底審查，并督促、檢查

實(shí)施情況，堅(jiān)持制止違章指揮、違章作業(yè)行為，對(duì)多次教育不改者，應(yīng)給予一定

的經(jīng)濟(jì)罰款。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患或危及人身安全的情況時(shí)，要及時(shí)處理和向

有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如遇緊急情況時(shí)，有權(quán)命令撤出作業(yè)人員，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

處理。

加工地規(guī)定的定期安全檢查，對(duì)工地不安全隱患必須發(fā)整改通知書且必須簽

字，并按通知“三定”（定人、定時(shí)間、定措施）進(jìn)行整改。負(fù)責(zé)工傷事故的統(tǒng)

計(jì)上報(bào)，參加本工地工傷事故分析研究，建議和協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)零事故、安全、文

明達(dá)標(biāo)提出合理化建議和制定安全技術(shù)措施。

監(jiān)督檢查分包經(jīng)濟(jì)合同中安全貢任的落實(shí)，有權(quán)建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)不具備安全

生產(chǎn)的施工隊(duì)，不得發(fā)包工程。貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，

正確認(rèn)識(shí)安全與質(zhì)量的關(guān)系。

督促班組（人）遵守安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，有責(zé)任制止違章指揮、違章作

業(yè)。發(fā)現(xiàn)事故隱患，首先責(zé)令班組（人）進(jìn)行整改，或者停止作業(yè)，并及時(shí)匯報(bào)

給工長(zhǎng)和安全員進(jìn)行處理，并跟蹤整改落實(shí)，情況c發(fā)生事故后，更立即上報(bào)，并

保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，參與調(diào)查處理。

4.5、土方班

負(fù)責(zé)對(duì)工人進(jìn)行安全教育，檢查監(jiān)督本班組工人對(duì)公司安全規(guī)章制度的執(zhí)行

情況。負(fù)責(zé)對(duì)違章者處罰教育。嚴(yán)格按公司制定的安全施工措施指導(dǎo)工人作業(yè)。

協(xié)助質(zhì)安員對(duì)本班組工人進(jìn)行施工安全宣傳、教育和監(jiān)督。經(jīng)常檢查邊坡的穩(wěn)定

情況，如有異常及時(shí)向施工組反映。巡視檢查工地的安全設(shè)施發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。

4.6、各班組長(zhǎng)

了解和掌握本班組工人的精神和身體狀況確,呆工人在正常狀態(tài)開工作業(yè)。開

工前督促工人檢查安全設(shè)施及安全是否可靠。作業(yè)時(shí)經(jīng)常檢查班組人員是否執(zhí)行

安全技術(shù)交底內(nèi)容。

4.7、機(jī)電維修工

定期檢查井字架安全裝置、督促本班組工人自覺遵守安全規(guī)章。做好井字架

及大小施工機(jī)具的日常維修保養(yǎng)檢查。協(xié)調(diào)工地做好分班有的作業(yè)安排，杜絕疲

勞作業(yè)的現(xiàn)象。定期檢查塔吊的四限位兩保險(xiǎn)裝置，及時(shí)排除安全隱患。作業(yè)時(shí)

經(jīng)常檢查安全作業(yè)的執(zhí)行情況，培訓(xùn)考核操作人員的技術(shù)素質(zhì)。

4.8、木工班

督促本班組的工人自覺遵守本公司的安全規(guī)章，檢查支架是否符合要求，檢

查督促工人按施工方案施工。協(xié)助質(zhì)安員對(duì)本班組工人進(jìn)行安全宣傳、教育和監(jiān)

督。

4.9、鋼筋班

每天開工前組織本班組工人進(jìn)行崗前的安全教育。監(jiān)督檢查本班組工人的安

全作業(yè)情況，制止違章現(xiàn)象。

4.10.混凝土班

舲澆搗前必須搭好作業(yè)平臺(tái)，督促工人做好安全教育。施工前注意監(jiān)督工人

嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

4.11、砌筑班

砌筑施工前磚必須經(jīng)試驗(yàn)合格，砌體砂漿的配合比由試臉室確定，砂漿要嚴(yán)

格按照配合比用砂漿機(jī)拌制，隨機(jī)抽樣留試件。砌磚前必須樓地面清潔干凈，淋

水濕潤(rùn)，在樓地面彈出墻線，灰砂磚應(yīng)提前淋水濕潤(rùn)，砌筑時(shí)必須拉垂線控制垂

直度，拉線控制墻面的平整度，上下磚要錯(cuò)縫，不允許有通縫，與柱相連處要將

拉結(jié)鋼筋平直錨入墻內(nèi)，與梁底相連接處最頂一層磚應(yīng)留有足夠的間歇時(shí)間，一

般為3?5天，并應(yīng)斜砌，使磚頂緊貼梁底，并仔細(xì)用砂漿把縫隙填插密實(shí)，安

裝門窗用的預(yù)埋件，預(yù)留洞口按要求做好預(yù)留，每天砌墻后要做好墻面、樓地面

的清潔工作。

4.12、裝飾工程

抹灰所用的灰漿要按照設(shè)計(jì)要求的配合比配制，使用灰漿機(jī)拌制，嚴(yán)禁用手

工拌制，所用的砂要過篩，石灰要經(jīng)浸泡15天以上，完全熟化后才準(zhǔn)使用，墻

面要拉線，拉線測(cè)定抹灰層的厚度，控制好陰陽(yáng)角度，然后打欄，抹灰前要林水

充分濕泄墻面，在混凝土面上抹灰時(shí)應(yīng)先刷純水泥漿一遍。天花抹灰前應(yīng)先將頂

棚破板用鋼絲刷刷干凈，用清水濕潤(rùn)在四周梁面上彈出水平線，抹灰時(shí)先刷素水

泥漿一遍，再抹上灰漿，應(yīng)以四周水平線為依據(jù)，從四周向中央抹，圈邊找平。

抹灰層厚度過大時(shí)，應(yīng)先抹一層水泥砂漿，待水泥砂漿有一定強(qiáng)度后再抹灰漿，

底灰完成后，經(jīng)檢查合格才準(zhǔn)做面層，抹灰面要求各層粘結(jié)牢固、無脫層、空鼓

面層無裂縫、無爆灰、表面垂直平整、光滑、陰陽(yáng)角線順直。

4.13、墻面貼塊料班

底灰完成后，按塊料大小尺寸，計(jì)算每面墻所貼塊料的數(shù)量、縫寬和排列方

式，然后在底灰上彈出網(wǎng)格線，根據(jù)網(wǎng)格線進(jìn)行掇貼。鑲貼前應(yīng)充分濕泗堵面，

塊料應(yīng)預(yù)先挑選，使飾面大小一致，顏色均勻，塊料表面要求鑲貼牢固、無空鼓、

表面垂直、光滑平順、角線順直、橫豎對(duì)縫、顏色一致、收邊順滑。外墻面豎線

上下垂直，橫線水平凸出部分要大小一致，外窗臺(tái)應(yīng)略向外傾斜，女兒墻頂要向

內(nèi)傾斜，外挑部分要做滴水線。

4.14.樓地面鋪貼班

樓地面施工前要求在四周墻、柱面上測(cè)定標(biāo)高控制點(diǎn)，彈出標(biāo)高控制線，樓

地面部分均按坡度要求，按照控制點(diǎn)做好小墩，間距為1.5X1.5米，然后打欄。

找平層施工前將基層上的落地灰及其它雜物清理干凈，提前一天浸水濕潤(rùn)，施工

時(shí)保證基層濕潤(rùn)無積水，鋪砂漿前先在基層上縱橫掃一遍純水泥漿，鋪貼時(shí)應(yīng)拉

線控制標(biāo)高，表面平整及縫線順直，所用砂漿要按照設(shè)計(jì)要求用砂漿機(jī)攪拌，應(yīng)拌

制成干硬性砂漿。

4.15、屋面工程

屋面做防水層，施工過程中要注意以下幾點(diǎn)：水層應(yīng)選擇陰涼無雨的白天或

傍晚進(jìn)行施工。嚴(yán)格做好基層處理，仔細(xì)清理全部雜物，充分濕泄基層，但不得

有積水。嚴(yán)格控制標(biāo)高，做好排水坡，保證無積水，施工時(shí)應(yīng)只打墩，不打欄。

防水層應(yīng)一次鋪完，盡量不留施工縫，如要留縫，要嚴(yán)格按規(guī)范要求做斜槎，嚴(yán)

格做好接槎。防水層做好后要養(yǎng)護(hù)不小于7天，然后才能鋪面層，鋪面層前應(yīng)先

浸水試驗(yàn)無滲漏才能下一工序施工。

4.16、門窗工程

門窗框安裝前應(yīng)先在洞口頂彈出水平線，保證門頂?shù)慕y(tǒng)一高度，彈線確定其

在墻中的位置，安裝時(shí)左右布線控制垂直度，保證其上下寬度一致。木門框與墻

間空隙要用砂漿填密實(shí)，鋁合金框應(yīng)采用座砌安裝，門窗要安裝牢固、開關(guān)靈活、

封閉嚴(yán)密、各配件齊全，外窗邊要滿涂玻畸膠。

4.17、沉降觀察

在施工中加強(qiáng)對(duì)建筑物的沉降觀測(cè)，開始施工時(shí)，在建筑物四角的柱外表接

近地面位置，埋設(shè)三個(gè)水準(zhǔn)點(diǎn)，待這些點(diǎn)位置牢固后，用精密水準(zhǔn)儀測(cè)定水準(zhǔn)點(diǎn)

的標(biāo)高，以后每加高一層加測(cè)一次，主體結(jié)構(gòu)完成后改為每月測(cè)一次，一直觀測(cè)

到工程竣工險(xiǎn)收為止。

4.18、文明施工措施

現(xiàn)場(chǎng)辦公室、倉(cāng)庫(kù)、職工宿舍保持清潔衛(wèi)生，要建立衛(wèi)生區(qū)域，經(jīng)常大掃除，

并按規(guī)定在工程竣工交用后及時(shí)拆除和清運(yùn)，工人宿舍一律不準(zhǔn)使用電爐。地飯

堂要整潔衛(wèi)生，做到生熟食物隔離，要有防蠅防蚊設(shè)施施工現(xiàn)場(chǎng)要按規(guī)定設(shè)置臨

時(shí)廁所，經(jīng)常打掃保持清潔，定期施撒白灰或其它消毒藥物，露天糞池必須加蓋,

廁所要有沖水設(shè)施。施工人員不得在場(chǎng)內(nèi)打架、斗毆，違者嚴(yán)肅處理。現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁

外人及小孩在場(chǎng)地穿行、玩耍。車輛經(jīng)常出入的大門、車道等地方，每天需安排

人清掃，洗地至少一次。

第五章、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度

5.1、安全教育內(nèi)容

1、安全技能教育：①本崗位使用的設(shè)備、安全防護(hù)裝置的構(gòu)造、性能、作

用、實(shí)際操作技能。②處理意外事故能力和緊急自救、互救技能。③使用勞動(dòng)

防護(hù)用品、用具的技能。2、安全知識(shí)教育：①本企業(yè)一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)。②一

般安全技術(shù)知識(shí)。③專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)。3、安全法規(guī)教育：①國(guó)家安全生產(chǎn)法

律。②行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)。③企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章。4、安全思想教育：①思想教

育②紀(jì)律教育

5.2、安全教育的方法

1、管理人員的安全培訓(xùn)：管理人員（八大員）在進(jìn)入生產(chǎn)崗位之前，必須

進(jìn)行公司企業(yè)的安全生產(chǎn)教育，并經(jīng)考試合格。

2、新職工三級(jí)安全教育：新職工（包括臨時(shí)工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生、代培人

員和外施隊(duì)人員）都必須進(jìn)行企業(yè)（公司）、工地（項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)）和班組的三

級(jí)安全生產(chǎn)教育。經(jīng)考試合格后，才準(zhǔn)許進(jìn)入生產(chǎn)崗位。

3、特殊工種教育：《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》規(guī)定：電工作

業(yè)：起重機(jī)械作業(yè)：金屬焊接（氣割）作業(yè)：建筑登高架設(shè)作業(yè)等特種作業(yè)。這

些工種必須進(jìn)行專門培訓(xùn)，考試合格后，持證上崗。

4、經(jīng)常性安全教育：經(jīng)常性安全教育采用多種多樣形式進(jìn)行。如：安全日、

安全周、安全月、百日無事故活動(dòng)、安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班、看錄像、圖片展等形式，

力求生動(dòng)活潑。：①轉(zhuǎn)崗及復(fù)工安全教育②職業(yè)健康教育③工人應(yīng)知應(yīng)會(huì)考核

5.3、安全教育的實(shí)施

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育（三級(jí)安全教育、經(jīng)常性安全教育、換崗及復(fù)工安全教

育、應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育、取業(yè)健康教育）由項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理、安全員、勞資部門共同負(fù)

責(zé)組織實(shí)施。

外施隊(duì)工人的安全教育培訓(xùn)使用公司統(tǒng)一教材。

項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、外施隊(duì)長(zhǎng)、的安全培訓(xùn)，由公司質(zhì)安科負(fù)

責(zé)組織。

未經(jīng)安全教育或考試不合格的職工，任何單，立不得安排從事本崗位工作。

教育培訓(xùn)時(shí)間：

（1）、三級(jí)安全教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。（2）、特殊工種教育時(shí)間，根據(jù)

國(guó)家有關(guān)規(guī)定采用脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的方式進(jìn)行。［3）、經(jīng)常性安全教育時(shí)間，根

據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，采用多種形式進(jìn)行。如：黑板報(bào)、安全技術(shù)交底、安全

會(huì)議、安全月、節(jié)假日特殊時(shí)期。（4）、轉(zhuǎn)面及復(fù)工安全教育時(shí)間不少于4學(xué)

時(shí)。（5）、專業(yè)性安全教育：分公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)時(shí)間每年不少于8學(xué)時(shí)。（6）、

職業(yè)健康教育時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。

第六章、安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任制

6.1、生產(chǎn)管理

樹立“安全第一”的思想，在編制年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)保障安全與生

產(chǎn)工作協(xié)調(diào)一致，組織均衡生產(chǎn)。對(duì)于改善勞動(dòng)條件，以及為施工生產(chǎn)提供安

全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的工作項(xiàng)目，應(yīng)做為正式工序，納入生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)先安排。檢查

生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況的同時(shí)，要檢查安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備是否按照生產(chǎn)工序正常施

工，并檢查施工現(xiàn)場(chǎng)管理是否符合文明安全工地標(biāo)準(zhǔn)。在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾

時(shí)，生產(chǎn)應(yīng)服從安全工作的需要，在保證安全的前提下組織生產(chǎn)。

6.2、技術(shù)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程，保障在施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)

措施的制定與實(shí)施。在編制和審查施工組織設(shè)計(jì)或方案的過程中，應(yīng)在每個(gè)環(huán)

節(jié)都貫穿安全技術(shù)措施，對(duì)確定的施工方案，要檢查實(shí)施過程。遇有方案變更，

應(yīng)及時(shí)組織修定。在檢查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案實(shí)施情況時(shí)，要同時(shí)檢查安

全技術(shù)措施的實(shí)施情況。對(duì)施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題，應(yīng)及時(shí)提出解決

辦法。對(duì)新技術(shù)、新材料、新工藝，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。

對(duì)改善勞動(dòng)條件，減輅笨重體力勞動(dòng)、消除噪聲等職業(yè)安全衛(wèi)生的技術(shù)治理進(jìn)行

研究解決。參與傷亡事故和未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查，分析事故原因，從技

術(shù)上提出防范措施。

6.3、安全生產(chǎn)管理

貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)，宣傳貫徹企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制

度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。制定定期安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和方針目標(biāo)，并負(fù)責(zé)貫徹

實(shí)施。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)研究企業(yè)安全動(dòng)態(tài)，組織調(diào)查研究活動(dòng)，編制研究報(bào)告，制定或

修改安全生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)審查本企業(yè)制定的安全操作規(guī)程，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)

行監(jiān)督檢查。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)，宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)，提高全體

施工生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

組織本企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，定期對(duì)各單位主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目

經(jīng)理、外省市施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和外省市施工隊(duì)伍工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和

考核。組織違章人員學(xué)習(xí)班，負(fù)責(zé)審查特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育和持證上崗負(fù)責(zé)組

織復(fù)工和轉(zhuǎn)崗人員的安全教育。建立定期安全檢查制度。公司每季度組織一次安

全生產(chǎn)和文明施工檢查，公司所屬各單位、施工現(xiàn)場(chǎng)每半月組織一次安全生產(chǎn)檢

查。安全生產(chǎn)和文明施工檢查中，遇有發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或違章指揮、違章作業(yè)

時(shí)，有權(quán)制止違章，停止施工作業(yè)，或勒令違章人員撤出施工區(qū)域。遇有重大險(xiǎn)

情時(shí)，有權(quán)指揮危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入所轄范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，

任何單位和個(gè)人不得拒絕接受檢查，檢查人員發(fā)現(xiàn)事故隱患均應(yīng)簽發(fā)“隱患通知

單”，并由受檢查單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，組織整改，按時(shí)限要求及時(shí)反饋?整

改情況安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員有權(quán)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的單位或個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查，

發(fā)現(xiàn)不符合安全管理規(guī)定的應(yīng)立即予以糾正。參加施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）

的會(huì)審，對(duì)其中的安全技術(shù)措施簽屬意見，由編制人負(fù)責(zé)修改，并對(duì)安全技術(shù)措

施的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。參加生產(chǎn)例會(huì)，掌握施工生產(chǎn)信息，預(yù)防、預(yù)測(cè)事故發(fā)

生的可能性，提出防范建議，參加新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查和竣

工驗(yàn)收。參加各種腳手架的安裝瞼收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。監(jiān)督有關(guān)部門和人員落實(shí)

解決。審核鑒定?？貏趧?dòng)保護(hù)用品，并監(jiān)督使用情況。參加傷亡事故的調(diào)查，

進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)、分析，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)傷亡事故和未遂事故的責(zé)任者提出處

理意見。

6.4、機(jī)械動(dòng)力

對(duì)機(jī)、電、起重設(shè)備、及自制機(jī)械設(shè)施的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，按照安全技術(shù)規(guī)范

進(jìn)行經(jīng)常性檢查，并監(jiān)督各種設(shè)備的維修、保養(yǎng)管理工作。機(jī)械設(shè)備的租賃，

要建立安全管理制度，確保租賃設(shè)備完好、安全可靠。對(duì)新購(gòu)進(jìn)的機(jī)械及大修、

維修的設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格檢查和把關(guān)，新購(gòu)進(jìn)的要有完整的技術(shù)資料及出廠和合格證，

使用前制定安全操作規(guī)程，組織護(hù)業(yè)培訓(xùn)，向有關(guān)人員交底并進(jìn)行鑒定驗(yàn)收。參

加施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的會(huì)審，提出涉及機(jī)械安全的具體意見，同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)

督實(shí)施。參與機(jī)械設(shè)備傷亡事故及未遂事故的調(diào)查，分析事故原因，提出處理意

見，制定防范措施。

6.5、勞務(wù)管理

對(duì)外省、市施工隊(duì)伍進(jìn)行定期的教育考核，將安全技術(shù)知識(shí)列為務(wù)工人員培

訓(xùn)、考核的內(nèi)容之一，對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的務(wù)工人員組織入場(chǎng)教育和資格審查，保證提供

的勞務(wù)人員具有一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗的有關(guān)規(guī)

定，適時(shí)組織特種。作業(yè)人員參加地方的培訓(xùn)取證工作。認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)的

法律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)務(wù)工人員的勞動(dòng)保護(hù)待遇，并監(jiān)督實(shí)施情況。參與傷亡

事故的調(diào)查，從用工方面分析事故原因，提出防范措施，并認(rèn)真執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任

者的處理意見。

6.6、勞動(dòng)人事

根據(jù)安全生產(chǎn)的方針、政策及企業(yè)實(shí)際，配備具有一定文化程度、技術(shù)和實(shí)

踐經(jīng)驗(yàn)的安全干部，保證安全干部的素質(zhì)。組織對(duì)新調(diào)入、轉(zhuǎn)業(yè)的工人及管理人

員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格有

權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員。參與傷亡事故的調(diào)查，認(rèn)真執(zhí)

行對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。

6.7、教育

組織與施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時(shí)，要安排安全生產(chǎn)教育課程。各企業(yè)主辦各

類專業(yè)學(xué)校，要設(shè)置勞動(dòng)保護(hù)課程（課時(shí)不少于總課時(shí)的1-2%）0將安全教育

納入職工教育計(jì)劃，負(fù)費(fèi)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。

6.8、保衛(wèi)消防

貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)消防保衛(wèi)的法規(guī)、規(guī)程，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好消防保衛(wèi)工作。制

定年、季消防保衛(wèi)工作計(jì)劃和消防安全管理制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，

參加施工組織設(shè)計(jì)，方案的審批，提出具體建議并監(jiān)督實(shí)施。經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行消

防安全教育，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育考核工作。負(fù)責(zé)對(duì)

冬季取暖爐的安裝、使用負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，防止煤氣中毒。組織消防安全檢查，

督促有關(guān)部門對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行解決。負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)事故，提出處理意見。參與新

建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查和竣工驗(yàn)收。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)，對(duì)新

招收人員需進(jìn)行暫住證等資格審查，并將情況及時(shí)通知安全管理部門。

6.9、材料管理

凡購(gòu)置各種機(jī)械設(shè)備、暫電設(shè)施、腳手架木、新型建筑裝飾、防水材料等涉

及人身安全的料具及設(shè)備，必須執(zhí)行國(guó)家、地方及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審

查其產(chǎn)品合格證明材料，并同時(shí)做抽樣檢臉。施工現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)置各類建筑材料，應(yīng)

符合地方和公司有關(guān)文明施工和環(huán)境保護(hù)的要求。采購(gòu)勞動(dòng)保護(hù)用品時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格

審查其生產(chǎn)資質(zhì)和產(chǎn)品合格證明材料，并抽樣送交地方有關(guān)部門進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)公

司?？貏趧?dòng)保護(hù)用品，應(yīng)按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和地

方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。

認(rèn)真執(zhí)行地方文明安全施工有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)料具管理，保證安全。

6?10、財(cái)務(wù)

根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況及安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的需要按計(jì)劃及時(shí)提取安全技術(shù)

措施經(jīng)費(fèi)，勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)，保證?？顚Ｓ?。按照國(guó)家、

地方以及公司對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，負(fù)責(zé)審查購(gòu)置勞動(dòng)保護(hù)用品的

合法性，保證其符合標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)助安全主管部門辦理安全獎(jiǎng)罰款的手續(xù)。

6.11.行政衛(wèi)生

配合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行體格普查，對(duì)特種作業(yè)人員要定期檢查，提

出處理意見。監(jiān)測(cè)有-毒有害作業(yè)場(chǎng)所的毒塵濃度，做好職業(yè)病預(yù)防工作，負(fù)責(zé)施

工現(xiàn)場(chǎng)防暑降溫工作。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況，配備組建現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)隊(duì)，并組織救

護(hù)隊(duì)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)本企業(yè)食堂（含施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)食堂）的管理工作，

搞好飲食衛(wèi)生，預(yù)防疾病和食物中毒的發(fā)生。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生活衛(wèi)生設(shè)施按照地方

文明安全管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)流行性疾病和食物中毒事故的調(diào)查處理，

提出防范措施。

第七章、安全生產(chǎn)資金保障制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全管理，確保企業(yè)對(duì)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用及時(shí)、到位，

依據(jù)本公司《財(cái)務(wù)管理制度》和《資金運(yùn)用制度》規(guī)定對(duì)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提

取及使用做如下規(guī)定：

公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶由公司安全生

產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。

安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)按不低于建筑施工單位產(chǎn)苞6%。的比例提取。企業(yè)安全費(fèi)

用由企業(yè)自行提取，專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。其中：

①安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金為30%;②安全勞動(dòng)防護(hù)用品的保障資金

為30%;③安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為40%

公司對(duì)施工經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由施工經(jīng)營(yíng)項(xiàng)

目的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)貢人確保資金的及時(shí)到位，正確使用，并對(duì)由于安全生產(chǎn)

所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)保障資金用于購(gòu)置或編印安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、安全知識(shí)

的參考書刊物、宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)、幻燈及教育光盤等；建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)

程制度的措施。

安全勞動(dòng)防護(hù)用品的保障資金主要用于購(gòu)買、管理勞動(dòng)保護(hù)用品，物品采購(gòu)

時(shí)要嚴(yán)格按照公司制定的采購(gòu)程序進(jìn)行，勞保產(chǎn)品必須嚴(yán)格控制使用年限和使用

范圍，對(duì)安全性能不能滿足工作的需要時(shí)要及時(shí)向主管部門提出報(bào)廢或降載處

理。對(duì)違反采購(gòu)原則的行為，除按獎(jiǎng)罰條例處罰外，必須退貨，造成損失和影響

的由行為人和批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。

加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理，要對(duì)安全勞保

用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z

查和抽查，發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術(shù)指標(biāo)、安全性能不能滿足施工安全需要的設(shè)

備應(yīng)立即停止使用。

公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的支出由公司安全總監(jiān)批準(zhǔn)，項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金

的支出由項(xiàng)目安全員批準(zhǔn)。項(xiàng)目部對(duì)該資金的使用必須?？顚Ｓ?，不得挪用。項(xiàng)

目部安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金帳戶在工程結(jié)束時(shí)的結(jié)余，應(yīng)全額上繳公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)

資金專戶。

對(duì)安全生產(chǎn)違章者給予經(jīng)濟(jì)處罰，罰款數(shù)額由公司安全總監(jiān)核定，罰款的收

入，應(yīng)如數(shù)上繳公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，統(tǒng)一調(diào)配使用。公司對(duì)于安全生產(chǎn)

工作成績(jī)優(yōu)異的項(xiàng)目部、班組、個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金不使用公司安全生

產(chǎn)專項(xiàng)資金。

以上規(guī)定望公司配屬各項(xiàng)目部遵照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行過程中遇到的問題請(qǐng)及時(shí)與公

司安全部聯(lián)系。

第八章、安全技術(shù)交底制度

工程開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)將概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況，

向工地負(fù)責(zé)人、棟號(hào)長(zhǎng)、工長(zhǎng)進(jìn)行詳細(xì)交底，并向項(xiàng)目全體員工進(jìn)行交底。

兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理、棟號(hào)長(zhǎng)、工長(zhǎng)要按工程進(jìn)度

定期或不定期地向有關(guān)施工單位和班組進(jìn)行交底作業(yè)的安全書面交底。工長(zhǎng)安排

組長(zhǎng)工作前，必須進(jìn)行書面的安全技術(shù)交底。班組長(zhǎng)每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求、

作業(yè)環(huán)境等的書面安全交底（班前安全講話）各級(jí)書面安全技術(shù)交底必須有交底

時(shí)間、內(nèi)容及交底人和接受交底人的簽字。交底書要按單位工程當(dāng)放一起，以備

查臉。

安全技術(shù)交底的內(nèi)容：①本工程項(xiàng)目施工作業(yè)的特點(diǎn)；②本工程項(xiàng)目施工作

業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)；③針對(duì)危險(xiǎn)的具體防范措施；④施二中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；⑤有關(guān)

的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；⑥一旦發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施。

出現(xiàn)以下幾種情況時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)對(duì)班組進(jìn)行安全

技術(shù)交底。①因故改變安全操作規(guī)程；②更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝、

新技術(shù)；③發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故；④出現(xiàn)其他不安

全因素、安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化