[深圳某工廠]職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治事件，提升[員工]的職業(yè)健康安全水平，提高職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治管理的應(yīng)急能力，健全職業(yè)健康安全長(zhǎng)效機(jī)制，最大程度地減少職業(yè)病危害事件造成的損害，保障[員工]的生命健康、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定以及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、原衛(wèi)生部《職業(yè)健康檢查管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。本企業(yè)成立職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治事件的應(yīng)對(duì)處置工作，建立健全事件報(bào)告、評(píng)估、指揮、處置的快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息傳遞、決策研判、資源調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)處置等環(huán)節(jié)高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、科學(xué)研判、精準(zhǔn)施策。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治事件后，遵循企業(yè)內(nèi)部管理權(quán)限和責(zé)任劃分原則，由事件級(jí)別對(duì)應(yīng)的應(yīng)急工作組啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。企業(yè)各生產(chǎn)、管理部門及車間主要負(fù)責(zé)人是本單位職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”，在其職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)預(yù)防、報(bào)告、控制措施。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)與定期檢測(cè)制度，定期開(kāi)展職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查，強(qiáng)化對(duì)潛在職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)的提前研判。落實(shí)從源頭控制職業(yè)病危害、加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)、改善作業(yè)環(huán)境等措施，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療、早隔離，將事件危害控制在最小范圍。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速整合企業(yè)內(nèi)部人力資源、醫(yī)療資源、技術(shù)資源和防護(hù)物資，形成職業(yè)健康管理部門、生產(chǎn)部門、人力資源部門、后勤保障部門等協(xié)同聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急處置工作格局。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)此類事件的宣傳教育，提高全體[員工]的職業(yè)健康意識(shí)和自我防護(hù)能力，構(gòu)建群防群控的工作網(wǎng)絡(luò)。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治事件過(guò)程中，必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，依法保護(hù)[員工]的職業(yè)健康權(quán)益。要區(qū)分事件的具體性質(zhì)，是職業(yè)病診斷爭(zhēng)議、疑似職業(yè)病患者管理問(wèn)題，還是職業(yè)健康檢查服務(wù)流程問(wèn)題等，做到事實(shí)清晰、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)，確保各項(xiàng)措施符合法律法規(guī)規(guī)定，體現(xiàn)人文關(guān)懷，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序和[員工]隊(duì)伍穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[企業(yè)內(nèi)]職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、控制與處置工作。本規(guī)范所稱職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失，企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)秩序受到影響，企業(yè)聲譽(yù)受到損害，以及可能引發(fā)職業(yè)病群體性事件或影響企業(yè)穩(wěn)定的事件等。主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或周邊涉及[員工]的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷課等群體性事件，邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件，以及破壞職業(yè)健康檢查秩序的暴力事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故（涉及有毒有害物質(zhì)泄漏、粉塵爆炸等可能引發(fā)職業(yè)病的事件）、火災(zāi)、化學(xué)品泄漏等重大安全事故，重大交通運(yùn)輸事故，以及可能影響職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的電力供應(yīng)中斷、設(shè)備故障等事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]群體性健康損害的職業(yè)病高發(fā)事件、職業(yè)中毒事件，以及可能通過(guò)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)傳播的傳染病疫情等事件。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)職業(yè)病事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對(duì)企業(yè)[員工]職業(yè)健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、雷擊等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的可能影響企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和職業(yè)健康檢查安全的次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：針對(duì)企業(yè)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露事件，可能影響職業(yè)健康檢查數(shù)據(jù)安全與保密的事件；利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)或媒體發(fā)布虛假信息，干擾職業(yè)健康檢查秩序或損害企業(yè)聲譽(yù)的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件（若企業(yè)涉及職業(yè)資格考核等相關(guān)考試）。在組織職業(yè)健康相關(guān)考核或鑒定過(guò)程中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、閱卷等過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)作弊事件。

8.影響企業(yè)安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括：因勞資糾紛、職業(yè)健康權(quán)益爭(zhēng)議引發(fā)的群體性事件，以及企業(yè)無(wú)法預(yù)料的、可能影響職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治工作正常開(kāi)展的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

本企業(yè)成立職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（如總經(jīng)理/廠長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：分管安全生產(chǎn)/健康安全的副總經(jīng)理/副廠長(zhǎng)

成員：安全生產(chǎn)部、人力資源部、醫(yī)務(wù)室、行政部、各生產(chǎn)車間/部門負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（如外聘或內(nèi)設(shè)）等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮本企業(yè)職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)資源配置，下達(dá)應(yīng)急處置指令，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室），辦公室設(shè)在企業(yè)安全生產(chǎn)部或行政部，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析與企業(yè)職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治相關(guān)的突發(fā)事件信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；根據(jù)事件情況，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急處置方案和措施建議；協(xié)調(diào)各部門落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署；負(fù)責(zé)事件處置過(guò)程的督導(dǎo)、檢查和情況匯總；負(fù)責(zé)事件處置后的資料歸檔與總結(jié)評(píng)估，提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管人力資源/安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由人力資源部/安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由人力資源部、行政部、醫(yī)務(wù)室、法務(wù)部、涉事車間/部門負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部或行政部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因職業(yè)健康權(quán)益糾紛、勞資矛盾引發(fā)的群體性事件；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；協(xié)調(diào)溝通，做好員工情緒疏導(dǎo)與信息發(fā)布；配合公安機(jī)關(guān)處置涉及違法犯罪的行為；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的處置指令。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由保衛(wèi)部/安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由保衛(wèi)部、醫(yī)務(wù)室、法務(wù)部、涉事車間/部門負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)部或安全生產(chǎn)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的涉及職業(yè)健康檢查的盜竊、破壞、襲擊等治安事件和刑事案件；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查取證；救治受傷人員；維護(hù)企業(yè)內(nèi)部治安秩序；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的處置指令。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由生產(chǎn)部/安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由生產(chǎn)部、安全生產(chǎn)部、醫(yī)務(wù)室、設(shè)備部、涉事車間/部門負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在生產(chǎn)部或安全生產(chǎn)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因生產(chǎn)安全事故（如化學(xué)品泄漏、粉塵爆炸、中毒事件等）引發(fā)的職業(yè)健康損害事件；啟動(dòng)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)，組織搶險(xiǎn)救援和人員疏散；進(jìn)行事故調(diào)查，分析職業(yè)危害原因；協(xié)調(diào)醫(yī)療救治資源；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的處置指令。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管健康安全/醫(yī)務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人/行政部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由醫(yī)務(wù)室、行政部、安全生產(chǎn)部、人力資源部、涉事車間/部門負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)室或行政部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理企業(yè)內(nèi)發(fā)生的職業(yè)病高發(fā)、職業(yè)中毒、傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件；組織職業(yè)健康檢查、診斷與救治；落實(shí)隔離防護(hù)措施，防止疫情擴(kuò)散；管理醫(yī)療廢物；協(xié)調(diào)外部醫(yī)療資源；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的處置指令。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)主管運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由行政部/安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由行政部、安全生產(chǎn)部、各生產(chǎn)車間/部門負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在行政部或安全生產(chǎn)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害，導(dǎo)致企業(yè)設(shè)施損壞、生產(chǎn)中斷，影響職業(yè)健康檢查或人員安全的事件；組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，保障人員生命安全；維護(hù)受災(zāi)區(qū)域秩序；協(xié)調(diào)恢復(fù)生產(chǎn)秩序；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的處置指令。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管信息/技術(shù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由信息中心/行政部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由信息中心、行政部、醫(yī)務(wù)室、人力資源部等組成。工作組辦公室設(shè)在信息中心或行政部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理涉及職業(yè)健康檢查信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等事件；立即切斷有害連接，保護(hù)系統(tǒng)安全；評(píng)估信息泄露范圍和影響；配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查；恢復(fù)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的處置指令。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（若企業(yè)涉及職業(yè)資格考核等相關(guān)考試）。組長(zhǎng)由企業(yè)分管培訓(xùn)/認(rèn)證的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由人力資源部/培訓(xùn)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由人力資源部、培訓(xùn)部、醫(yī)務(wù)室、行政部等組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部或培訓(xùn)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理在組織職業(yè)健康相關(guān)考核、鑒定過(guò)程中發(fā)生的試卷泄密、考試作弊、考生身體突發(fā)疾病等事件；開(kāi)展事件調(diào)查，確認(rèn)事件性質(zhì)和影響；采取補(bǔ)救措施，確?？荚嚬焦?；協(xié)調(diào)醫(yī)療救助；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的處置指令。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管辦公室/宣傳的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、人力資源部、醫(yī)務(wù)室、安全生產(chǎn)部等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總與職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件相關(guān)的各類信息；撰寫信息報(bào)告，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)送；負(fù)責(zé)事件處置過(guò)程的宣傳口徑管理，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)；協(xié)調(diào)媒體溝通；做好信息發(fā)布工作；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的處置指令。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面?zhèn)鬟f，提高應(yīng)急處置效率，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速，確保第一時(shí)間獲取并傳遞事件信息。

（2）首報(bào)意識(shí)。任何部門或個(gè)人在發(fā)現(xiàn)或獲知可能發(fā)生的職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件信息時(shí)，必須第一時(shí)間向指定部門報(bào)告，不得延誤。

（3）真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀、真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或虛報(bào)事件情況。

（4）完整性。報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面、連貫。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化或處置過(guò)程中有重要進(jìn)展時(shí)，必須及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況，直至事件處置結(jié)束。

2.信息報(bào)送流程

（1）[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程：各車間、部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)事件后，立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告；部門負(fù)責(zé)人核實(shí)后，在[企業(yè)內(nèi)]規(guī)定時(shí)間內(nèi)（如15分鐘內(nèi)）向企業(yè)辦公室報(bào)告；辦公室接到報(bào)告后，核實(shí)信息并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級(jí)別，決定是否以及如何向上級(jí)主管部門報(bào)告。

（2）向上級(jí)報(bào)告流程：辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，將信息逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)主管部門（如行業(yè)協(xié)會(huì)、政府監(jiān)管部門等），同時(shí)根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，可能需要向衛(wèi)生健康行政部門、應(yīng)急管理部門等相關(guān)政府機(jī)構(gòu)報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

（1）事件發(fā)生后，信息報(bào)送責(zé)任人（通常是各部門負(fù)責(zé)人或指定聯(lián)絡(luò)員）應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將書面報(bào)告提交至企業(yè)辦公室。

（2）辦公室收到書面報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行審核、整理，并加注接收時(shí)間，隨后報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或授權(quán)副組長(zhǎng)審閱后，決定是否需要立即上報(bào)至上級(jí)主管部門，并明確上報(bào)時(shí)限和方式。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件信息，應(yīng)至少包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到車間、工位或區(qū)域）。

（3）規(guī)模：事件涉及的人員范圍或影響程度（如接觸人數(shù)、疑似病例數(shù)等）。

（4）傷亡：已確認(rèn)的直接或間接傷亡情況（如中毒人數(shù)、職業(yè)病患者數(shù)量等）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或直接誘因。

（6）評(píng)估：初步的事件性質(zhì)評(píng)估、危害程度評(píng)估或可能發(fā)展趨勢(shì)評(píng)估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施及其效果。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展或當(dāng)前狀態(tài)。

（9）報(bào)告單位/人：信息報(bào)送的責(zé)任部門或個(gè)人。

（10）聯(lián)系方式：報(bào)告人的有效聯(lián)系方式。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治相關(guān)突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省級(jí)相關(guān)主管部門（如省衛(wèi)生健康委員會(huì)、省應(yīng)急管理廳等）口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告：

（1）重大職業(yè)中毒事件。

（2）重大職業(yè)病暴發(fā)事件。

（3）可能引發(fā)重大社會(huì)影響的職業(yè)健康權(quán)益群體性事件。

（4）影響職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的重大設(shè)施設(shè)備事故或網(wǎng)絡(luò)安全事件。

（5）發(fā)生在重要活動(dòng)或重大會(huì)議期間的職業(yè)健康安全事件。

（6）其他經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估認(rèn)為需要立即向省級(jí)報(bào)告的重大突發(fā)情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)依據(jù)本規(guī)范要求，建立健全并持續(xù)完善本部門、本小組的職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件應(yīng)急管理工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，確保應(yīng)急指揮、信息報(bào)告、資源共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)等機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)更新、企業(yè)組織架構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)工藝變化、職業(yè)病危害因素辨識(shí)評(píng)估結(jié)果以及實(shí)際演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等，定期對(duì)本企業(yè)職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（包括總體預(yù)案及各專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案）進(jìn)行評(píng)審和修訂，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建或完善由企業(yè)內(nèi)部具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和應(yīng)急處置能力的骨干人員組成的應(yīng)急隊(duì)伍，涵蓋醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息通訊、后勤保障、善后處理等專業(yè)領(lǐng)域。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行選拔、登記和更新，確保隊(duì)伍成員結(jié)構(gòu)合理、人員到位。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織面向全體[員工]和應(yīng)急隊(duì)伍成員的職業(yè)健康安全知識(shí)、突發(fā)事件應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，提高[員工]的防范意識(shí)和自救互救能力。定期組織開(kāi)展不同場(chǎng)景、不同規(guī)模的職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件模擬演練（包括桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練），檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和部門間的協(xié)同效率，并根據(jù)演練結(jié)果改進(jìn)預(yù)案和措施。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和應(yīng)急預(yù)案要求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備，主要包括但不限于：個(gè)人防護(hù)用品（如口罩、防護(hù)服、手套等）、醫(yī)療急救用品（如急救箱、藥品、消毒用品等）、職業(yè)健康檢查相關(guān)設(shè)備（如采樣器、檢測(cè)儀等）、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、生活保障物資等。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，明確種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任人和更新補(bǔ)充機(jī)制，定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保物資處于良好狀態(tài)，需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件的緊急程度、嚴(yán)重程度以及可能造成的危害程度，將職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治相關(guān)突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警，特別重大）：指造成或可能造成10人以上死亡（含）、或危及30人以上生命安全，或?qū)е?00人以上中毒，或嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、造成重大社會(huì)影響的事件。例如：發(fā)生重大職業(yè)中毒事件，導(dǎo)致多人死亡或重度中毒；因職業(yè)病危害因素暴露引發(fā)的大規(guī)模群體性健康損害事件。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警，重大）：指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含），或危及10人以上30人以下生命安全，或?qū)е?0人以上100人以下中毒，或?qū)φＩa(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序造成嚴(yán)重影響的事件。例如：發(fā)生較大規(guī)模職業(yè)中毒事件，導(dǎo)致一定數(shù)量人員中毒；因管理問(wèn)題引發(fā)的較嚴(yán)重職業(yè)病聚集性事件。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警，較大）：指造成或可能造成1人以上3人以下死亡（含），或危及3人以上10人以下生命安全，或?qū)е?0人以上50人以下中毒，或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序造成較嚴(yán)重影響的事件。例如：發(fā)生一般職業(yè)中毒事件，導(dǎo)致少量人員中毒；個(gè)別車間職業(yè)病危害因素超標(biāo)引發(fā)的事件。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警，一般）：指造成或可能造成1人以下死亡（含），或危及3人以下生命安全，或?qū)е?0人以下中毒，或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序造成一定影響，但影響范圍和程度較輕的事件。例如：發(fā)生個(gè)別職業(yè)病病例，經(jīng)調(diào)查與職業(yè)危害因素有明確關(guān)聯(lián)；輕微職業(yè)病危害因素暴露事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

事件發(fā)生后，企業(yè)各部門應(yīng)立即響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、分工協(xié)作”的原則，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。企業(yè)職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室；企業(yè)辦公室在接到報(bào)告后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)向省級(jí)相關(guān)主管部門（如省衛(wèi)生健康委員會(huì)、省應(yīng)急管理廳等）進(jìn)行電話報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)企業(yè)I級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)緊急會(huì)議，研究制定總體應(yīng)對(duì)方案，企業(yè)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施、下一步建議等書面報(bào)告報(bào)送至省級(jí)相關(guān)主管部門，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，同步報(bào)告其他必要的上級(jí)部門。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室；企業(yè)辦公室在接到報(bào)告后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)向省級(jí)相關(guān)主管部門進(jìn)行電話報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)企業(yè)II級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)緊急會(huì)議，研究制定總體應(yīng)對(duì)方案，企業(yè)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施、下一步建議等書面報(bào)告報(bào)送至省級(jí)相關(guān)主管部門，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，同步報(bào)告其他必要的上級(jí)部門。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室；企業(yè)辦公室在接到報(bào)告后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)向省級(jí)相關(guān)主管部門進(jìn)行電話報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)企業(yè)III級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)成員單位對(duì)事件進(jìn)行分析研判，并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置工作，企業(yè)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施、下一步建議等書面報(bào)告報(bào)送至省級(jí)相關(guān)主管部門，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示執(zhí)行。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室；企業(yè)辦公室在接到報(bào)告后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事件情況，同時(shí)啟動(dòng)企業(yè)IV級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)成員單位對(duì)事件進(jìn)行分析研判，并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置工作，企業(yè)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施、下一步建議等書面報(bào)告報(bào)送至省級(jí)相關(guān)主管部門，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示執(zhí)行。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部是處置職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進(jìn)展：組織力量對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、評(píng)估，全面掌握事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)、危害程度、人員傷亡及影響因素，為決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告：建立暢通的信息報(bào)告渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門及相關(guān)單位報(bào)告事件信息、處置進(jìn)展及面臨的困難，確保信息傳遞的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一口徑，適時(shí)、適度向社會(huì)或內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，防止謠言傳播，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)和穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.信息收集。建立覆蓋企業(yè)各生產(chǎn)區(qū)域、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)及關(guān)鍵信息節(jié)點(diǎn)（如數(shù)據(jù)中心）的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，利用信息化手段及人工巡查相結(jié)合的方式，確保第一時(shí)間獲取突發(fā)事件信息。

2.信息傳遞。構(gòu)建多元化、安全可靠的應(yīng)急信息傳遞渠道，包括有線電話網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線通訊系統(tǒng)、內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用信息傳輸平臺(tái)等，確保信息傳遞的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

3.信息報(bào)送。明確不同等級(jí)事件的信息報(bào)送流程、時(shí)限要求及責(zé)任部門，建立暢通的信息報(bào)送渠道，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)地報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門及相關(guān)單位。

4.信息處理。設(shè)立應(yīng)急信息處理中心，負(fù)責(zé)對(duì)收集到的信息進(jìn)行核實(shí)、分析、研判，并根據(jù)事件等級(jí)和發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)生成信息報(bào)告，為應(yīng)急處置決策提供支持。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費(fèi)保障。將職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)年度預(yù)算，并根據(jù)事件等級(jí)和實(shí)際需要，建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批和撥付機(jī)制，確保應(yīng)急處置資金需求。

2.物資儲(chǔ)備。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，主要包括：

（1）醫(yī)療救治類物資：急救藥品、醫(yī)療器材、防護(hù)用品（口罩、防護(hù)服、手套等）、診斷設(shè)備、轉(zhuǎn)運(yùn)工具等，確保滿足突發(fā)事件的初期醫(yī)療處置需求。

（2）搶險(xiǎn)類物資：用于控制事態(tài)、消除隱患的器材，如堵漏設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、消毒用品、個(gè)人防護(hù)裝備等。

（3）生活保障類物資：飲用水、食品、照明設(shè)備、臨時(shí)住所、通信設(shè)備等，保障應(yīng)急處置人員及受影響區(qū)域[員工]的基本生活需求。

3.物資管理。明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)、調(diào)配及補(bǔ)充機(jī)制，指定專人或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，確保物資賬目清晰、存放規(guī)范、保管完好、取用便捷。特殊應(yīng)急物資應(yīng)設(shè)專人專庫(kù)保管，建立嚴(yán)格的出入庫(kù)登記制度。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍。組建由企業(yè)內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員、安全管理人員、生產(chǎn)管理人員、人力資源管理人員、后勤保障人員及外聘職業(yè)健康專家等構(gòu)成的常備及預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍。

（1）常備隊(duì)伍：由各部門骨干人員組成，定期接受培訓(xùn)和演練，承擔(dān)日常巡查、初期處置及協(xié)助專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（2）預(yù)備隊(duì)伍：根據(jù)事件需要，由領(lǐng)導(dǎo)小組從各相關(guān)部門中抽調(diào)人員，補(bǔ)充常備隊(duì)伍力量，參與重大事件的應(yīng)急處置。

4.技術(shù)支持。加強(qiáng)職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治相關(guān)的技術(shù)支撐體系建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，提升檢測(cè)、診斷、預(yù)警及信息化管理水平。定期組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。建立與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)（如職業(yè)病防治研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)醫(yī)療單位）的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尋求專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.應(yīng)急培訓(xùn)。定期組織面向全體[員工]的職業(yè)健康安全知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，提高[員工]的職業(yè)健康意識(shí)、自我防護(hù)能力和初步應(yīng)急處置能力。

2.應(yīng)急演練。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展不同類型、不同規(guī)模的職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力、部門間的協(xié)同配合及應(yīng)急保障體系的運(yùn)行效能。

3.演練評(píng)估與改進(jìn)。對(duì)演練過(guò)程和效果進(jìn)行評(píng)估，分析存在的問(wèn)題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化應(yīng)急處置流程，提升整體應(yīng)急能力。鼓勵(lì)各部門積極參與演練，加強(qiáng)部門間協(xié)作，促進(jìn)知識(shí)共享與技能提升。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

本規(guī)范要求從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等各個(gè)方面全方位加強(qiáng)保障體系建設(shè)，確保職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作順利開(kāi)展。

1.制度保障：建立健全覆蓋事前預(yù)防、事中控制、事后處置全過(guò)程的職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件應(yīng)急管理制度體系，明確各環(huán)節(jié)的工作職責(zé)、操作規(guī)程、時(shí)限要求及考核標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作有章可循、規(guī)范運(yùn)行。

2.組織保障：明確企業(yè)職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組織架構(gòu)、職責(zé)權(quán)限和運(yùn)行機(jī)制，確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，明確各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門的職責(zé)分工，確保應(yīng)急響應(yīng)力量充足、協(xié)同有序。

3.物資保障：按照不同事件類型和應(yīng)急處置需求，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備、管理、維護(hù)和調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、管理規(guī)范、調(diào)配及