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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)醫(yī)院資金管理,規(guī)范資金支出行為,提高資金使用效益,確保醫(yī)院財務(wù)安全,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于醫(yī)院各部門、各科室的資金支出管理。第三條醫(yī)院資金支出管理應(yīng)遵循以下原則:(一)合法性原則:資金支出必須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。(二)真實性原則:資金支出必須真實、準(zhǔn)確、完整地反映實際情況。(三)效益性原則:資金支出應(yīng)注重效益,提高資金使用效率。(四)安全性原則:資金支出應(yīng)確保資金安全,防止資金流失。(五)責(zé)任性原則:各部門、各科室負(fù)責(zé)人對本部門、本科室的資金支出負(fù)總責(zé)。第二章資金支出范圍第四條醫(yī)院資金支出范圍包括:(一)工資福利支出:包括職工工資、獎金、津貼、補貼等。(二)商品和服務(wù)支出:包括藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、辦公設(shè)備、維修保養(yǎng)、租賃、運輸、差旅、會議、培訓(xùn)等費用。(三)對個人和家庭的補助支出:包括職工福利、醫(yī)療補助、住房補貼等。(四)其他支出:包括捐贈、贊助、罰款、賠償?shù)?。第三章資金支出審批第五條醫(yī)院資金支出實行分級審批制度。(一)一般性支出:由部門負(fù)責(zé)人審批,報財務(wù)部門備案。(二)較大支出:由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,報院長辦公會議研究決定。(三)重大支出:由院長辦公會議研究決定,報董事會或股東會審批。第六條資金支出審批程序:(一)提交申請:各部門、各科室根據(jù)實際情況,填寫資金支出申請表,并附相關(guān)證明材料。(二)審批:按照分級審批制度進(jìn)行審批。(三)備案:審批通過后,財務(wù)部門對資金支出進(jìn)行備案。第四章資金支出核算第七條資金支出核算應(yīng)遵循以下原則:(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則:按照資金支出發(fā)生的實際時間進(jìn)行核算。(二)配比原則:資金支出與收入相匹配。(三)一致性原則:核算方法、會計科目、會計期間保持一致。第八條資金支出核算程序:(一)審核憑證:財務(wù)部門對各部門、各科室提交的資金支出憑證進(jìn)行審核。(二)記賬:根據(jù)審核通過的憑證,進(jìn)行記賬。(三)對賬:定期與各部門、各科室核對資金支出情況。第五章資金支出監(jiān)督第九條醫(yī)院設(shè)立資金支出監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對資金支出進(jìn)行監(jiān)督。第十條資金支出監(jiān)督小組的主要職責(zé):(一)監(jiān)督檢查資金支出是否符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。(二)監(jiān)督檢查資金支出審批程序是否規(guī)范。(三)監(jiān)督檢查資金支出核算是否準(zhǔn)確、完整。(四)監(jiān)督檢查資金支出效益。第十一條資金支出監(jiān)督小組有權(quán)對違反本制度的行為進(jìn)行調(diào)查和處理。第六章責(zé)任追究第十二條違反本制度,有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,給予通報批評、罰款、降職、撤職等處分:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自支出資金的。(二)虛報冒領(lǐng)、挪用、侵占、截留、私分資金支出款的。(三)不按照規(guī)定進(jìn)行資金支出核算的。(四)不按照規(guī)定進(jìn)行資金支出監(jiān)督的。第十三條對違反本制度的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十四條本制度由醫(yī)院財務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第一章總則第一條為加強(qiáng)醫(yī)院資金管理,規(guī)范資金支出行為,提高資金使用效益,確保醫(yī)院財務(wù)安全,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于醫(yī)院各部門、各科室的資金支出管理。第三條醫(yī)院資金支出管理應(yīng)遵循以下原則:(一)合法性原則:資金支出必須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。(二)真實性原則:資金支出必須真實、準(zhǔn)確、完整地反映實際情況。(三)效益性原則:資金支出應(yīng)注重效益,提高資金使用效率。(四)安全性原則:資金支出應(yīng)確保資金安全,防止資金流失。(五)責(zé)任性原則:各部門、各科室負(fù)責(zé)人對本部門、本科室的資金支出負(fù)總責(zé)。第二章資金支出范圍第四條醫(yī)院資金支出范圍包括:(一)工資福利支出:包括職工工資、獎金、津貼、補貼等。(二)商品和服務(wù)支出:包括藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、辦公設(shè)備、維修保養(yǎng)、租賃、運輸、差旅、會議、培訓(xùn)等費用。(三)對個人和家庭的補助支出:包括職工福利、醫(yī)療補助、住房補貼等。(四)其他支出:包括捐贈、贊助、罰款、賠償?shù)取5谌沦Y金支出審批第五條醫(yī)院資金支出實行分級審批制度。(一)一般性支出:由部門負(fù)責(zé)人審批,報財務(wù)部門備案。(二)較大支出:由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,報院長辦公會議研究決定。(三)重大支出:由院長辦公會議研究決定,報董事會或股東會審批。第六條資金支出審批程序:(一)提交申請:各部門、各科室根據(jù)實際情況,填寫資金支出申請表,并附相關(guān)證明材料。(二)審批:按照分級審批制度進(jìn)行審批。(三)備案:審批通過后,財務(wù)部門對資金支出進(jìn)行備案。第四章資金支出核算第七條資金支出核算應(yīng)遵循以下原則:(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則:按照資金支出發(fā)生的實際時間進(jìn)行核算。(二)配比原則:資金支出與收入相匹配。(三)一致性原則:核算方法、會計科目、會計期間保持一致。第八條資金支出核算程序:(一)審核憑證:財務(wù)部門對各部門、各科室提交的資金支出憑證進(jìn)行審核。(二)記賬:根據(jù)審核通過的憑證,進(jìn)行記賬。(三)對賬:定期與各部門、各科室核對資金支出情況。第五章資金支出監(jiān)督第九條醫(yī)院設(shè)立資金支出監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對資金支出進(jìn)行監(jiān)督。第十條資金支出監(jiān)督小組的主要職責(zé):(一)監(jiān)督檢查資金支出是否符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。(二)監(jiān)督檢查資金支出審批程序是否規(guī)范。(三)監(jiān)督檢查資金支出核算是否準(zhǔn)確、完整。(四)監(jiān)督檢查資金支出效益。第十一條資金支出監(jiān)督小組有權(quán)對違反本制度的行為進(jìn)行調(diào)查和處理。第六章責(zé)任追究第十二條違反本制度,有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,給予通報批評、罰款、降職、撤職等處分:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自支出資金的。(二)虛報冒領(lǐng)、挪用、侵占、截留、私分資金支出款的。(三)不按照規(guī)定進(jìn)行資金支出核算的。(四)不按照規(guī)定進(jìn)行資金支出監(jiān)督的。第十三條對違反本制度的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十四條本制度由醫(yī)院財務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)醫(yī)院資金管理,規(guī)范資金支出行為,提高資金使用效益,保障醫(yī)院各項業(yè)務(wù)活動的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于醫(yī)院各部門、各科室的資金支出管理。第三條醫(yī)院資金支出管理應(yīng)遵循以下原則:1.合法合規(guī)原則:資金支出必須符合國家法律法規(guī)和醫(yī)院相關(guān)規(guī)定;2.嚴(yán)謹(jǐn)審批原則:資金支出必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序;3.效率優(yōu)先原則:在確保合法合規(guī)的前提下,提高資金使用效率;4.透明公開原則:資金支出情況應(yīng)公開透明,接受監(jiān)督。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條醫(yī)院設(shè)立資金支出管理委員會,負(fù)責(zé)醫(yī)院資金支出管理的決策和監(jiān)督工作。第五條資金支出管理委員會組成人員:1.主任:由醫(yī)院院長擔(dān)任;2.副主任:由醫(yī)院分管財務(wù)的副院長擔(dān)任;3.成員:由醫(yī)院財務(wù)部門、審計部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。第六條資金支出管理委員會的主要職責(zé):1.制定和修訂醫(yī)院資金支出管理制度;2.審批重大資金支出項目;3.監(jiān)督檢查資金支出情況;4.對違反資金支出管理規(guī)定的行為進(jìn)行處理。第七條醫(yī)院財務(wù)部門負(fù)責(zé)醫(yī)院資金支出的日常管理工作,其主要職責(zé):1.制定和執(zhí)行醫(yī)院資金支出管理制度;2.負(fù)責(zé)資金支出計劃的編制、審核和執(zhí)行;3.負(fù)責(zé)資金支出憑證的審核、報銷和支付;4.定期向資金支出管理委員會報告資金支出情況。第三章資金支出計劃與預(yù)算第八條醫(yī)院資金支出計劃應(yīng)根據(jù)醫(yī)院年度工作計劃和業(yè)務(wù)需求編制,經(jīng)資金支出管理委員會審批后執(zhí)行。第九條資金支出預(yù)算應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.支出項目名稱;2.支出金額;3.支出用途;4.支出時間;5.支出依據(jù)。第十條資金支出預(yù)算的編制應(yīng)遵循以下原則:1.合法合規(guī)原則;2.嚴(yán)謹(jǐn)性原則;3.實用性原則;4.可比性原則。第十一條資金支出預(yù)算的審批程序:1.財務(wù)部門根據(jù)年度工作計劃和業(yè)務(wù)需求編制資金支出預(yù)算;2.財務(wù)部門將預(yù)算草案提交給分管財務(wù)的副院長審核;3.分管財務(wù)的副院長將預(yù)算草案提交給資金支出管理委員會審批;4.資金支出管理委員會審批通過后,財務(wù)部門將預(yù)算正式下達(dá)執(zhí)行。第四章資金支出審批與報銷第十二條醫(yī)院資金支出審批實行分級管理,具體審批權(quán)限如下:1.一般性支出:由科室負(fù)責(zé)人審批;2.限額內(nèi)支出:由分管財務(wù)的副院長審批;3.重大支出:由資金支出管理委員會審批。第十三條資金支出報銷程序:1.財務(wù)部門根據(jù)資金支出預(yù)算和實際支出情況,編制資金支出報銷單;2.報銷單經(jīng)報銷人簽字確認(rèn)后,由財務(wù)部門審核;3.審核通過后,財務(wù)部門辦理支付手續(xù);4.財務(wù)部門定期向資金支出管理委員會報告資金支出情況。第五章資金支出監(jiān)督與考核第十四條醫(yī)院財務(wù)部門定期對資金支出情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括:1.資金支出是否符合預(yù)算;2.資金支出是否符合法律法規(guī)和醫(yī)院相關(guān)規(guī)定;3.資金支出是否高效、合理;4.資金支出是否存在違規(guī)違紀(jì)行為。第十五條醫(yī)院對資金支出情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為各部門、各科室績效考核的依據(jù)之一。第六章附則第十六條本制度由醫(yī)院財務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第七章資金支出管理細(xì)則第十八條資金支出管理細(xì)則如下:一、資金支出項目分類1.基本支出:指醫(yī)院為維持正常運轉(zhuǎn)而發(fā)生的各項支出,如工資、福利、辦公費等;2.項目支出:指醫(yī)院為完成特定項目而發(fā)生的支出,如設(shè)備購置、維修、改造等;3.專項支出:指醫(yī)院為完成特定任務(wù)而發(fā)生的支出,如科研、培訓(xùn)、獎勵等。二、資金支出審批流程1.科室負(fù)責(zé)人根據(jù)科室實際情況,提出資金支出申請;2.財務(wù)部門對資金支出申請進(jìn)行初步審核;3.根據(jù)資金支出審批權(quán)限,提交分管財務(wù)的副院長或資金支出管理委員會審批;4.審批通過后,財務(wù)部門辦理支付手續(xù)。三、資金支出報銷要求1.報銷單應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確,并附相關(guān)憑證;2.報銷人應(yīng)在報銷單上簽字確認(rèn);3.財務(wù)部門對報銷單進(jìn)行審核,審核通過后辦理支付手續(xù)。四、資金支出監(jiān)督管理1.財務(wù)部門定期對資金支出情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金支出合規(guī)、合理;2.對違反資金支出管理規(guī)定的行為,及時予以糾正,并追究相關(guān)責(zé)任;3.財務(wù)部門定期向資金支出管理委員會報告資金支出情況。五、資金支出考核1.財務(wù)部門對各部門、各科室的資金支出情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為績效考核的依據(jù)之一;2.考核內(nèi)容包括資金支出合規(guī)性、資金使用效率、資金支出效益等。通過以上制度與細(xì)則的制定和實施,醫(yī)院將進(jìn)一步加強(qiáng)資金支出管理,確保資金使用安全、高效,為醫(yī)院各項業(yè)務(wù)的順利開展提供有力保障。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)醫(yī)院資金管理,規(guī)范資金支出行為,提高資金使用效益,確保醫(yī)院財務(wù)安全,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)制度》等法律法規(guī),結(jié)合我院實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我院各部門、各科室的資金支出管理。第三條本制度遵循以下原則:(一)合法性原則:資金支出必須符合國家法律法規(guī)和醫(yī)院財務(wù)制度。(二)真實性原則:資金支出必須真實、準(zhǔn)確、完整地反映醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動。(三)效益性原則:資金支出要注重經(jīng)濟(jì)效益,提高資金使用效率。(四)節(jié)約性原則:資金支出要厲行節(jié)約,杜絕浪費。(五)責(zé)任性原則:資金支出責(zé)任到人,確保資金安全。第二章資金支出范圍第四條醫(yī)院資金支出范圍包括:(一)基本支出:包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、醫(yī)療業(yè)務(wù)經(jīng)費等。(二)項目支出:包括科研項目、設(shè)備購置、基本建設(shè)、對外投資等。(三)其他支出:包括捐贈、贊助、賠償、罰款等。第三章資金支出審批第五條資金支出審批實行分級審批制度。(一)一般性支出:由部門負(fù)責(zé)人審批,報財務(wù)部門備案。(二)較大支出:由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,報院長審批。(三)重大支出:由院長審批,報上級主管部門備案。第六條資金支出審批程序:(一)提交資金支出申請:申請單位或個人填寫《醫(yī)院資金支出申請表》,附相關(guān)證明材料。(二)審批:按照審批權(quán)限進(jìn)行審批。(三)報銷:審批通過后,按照報銷流程進(jìn)行報銷。第四章資金支出報銷第七條資金支出報銷應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:(一)報銷人填寫《醫(yī)院資金支出報銷單》,附原始憑證。(二)部門負(fù)責(zé)人審核,簽署意見。(三)財務(wù)部門審核,簽署意見。(四)審批人審批。(五)財務(wù)部門支付。第八條原始憑證應(yīng)當(dāng)真實、合法、完整,包括發(fā)票、收據(jù)、合同、協(xié)議等。第九條報銷人應(yīng)當(dāng)對報銷單的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第五章資金支出監(jiān)督第十條醫(yī)院設(shè)立資金支出監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對資金支出進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十一條監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):(一)監(jiān)督檢查資金支出是否符合國家法律法規(guī)和醫(yī)院財務(wù)制度。(二)監(jiān)督檢查資金支出審批程序是否規(guī)范。(三)監(jiān)督檢查資金支出報銷程序是否規(guī)范。(四)監(jiān)督檢查資金支出效益。第十二條監(jiān)督機(jī)構(gòu)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報告,并提出整改意見。第六章責(zé)任追究第十三條對違反本制度的行為,按照以下規(guī)定追究責(zé)任:(一)對違反國家法律法規(guī)和醫(yī)院財務(wù)制度的行為,依法予以處理。(二)對違反審批程序、報銷程序的行為,給予通報批評、警告、記過等處分。(三)對造成經(jīng)濟(jì)損失的行為,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(四)對玩忽職守、濫用職權(quán)的行為,依法給予處分。第七章附則第十四條本制度由醫(yī)院財務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。以下為詳細(xì)章節(jié)內(nèi)容:第一章總則第一條為加強(qiáng)醫(yī)院資金管理,規(guī)范資金支出行為,提高資金使用效益,確保醫(yī)院財務(wù)安全,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)制度》等法律法規(guī),結(jié)合我院實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我院各部門、各科室的資金支出管理。第三條本制度遵循以下原則:(一)合法性原則:資金支出必須符合國家法律法規(guī)和醫(yī)院財務(wù)制度。(二)真實性原則:資金支出必須真實、準(zhǔn)確、完整地反映醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動。(三)效益性原則:資金支出要注重經(jīng)濟(jì)效益,提高資金使用效率。(四)節(jié)約性原則:資金支出要厲行節(jié)約,杜絕浪費。(五)責(zé)任性原則:資金支出責(zé)任到人,確保資金安全。第二章資金支出范圍第四條醫(yī)院資金支出范圍包括:(一)基本支出:包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、醫(yī)療業(yè)務(wù)經(jīng)費等。(二)項目支出:包括科研項目、設(shè)備購置、基本建設(shè)、對外投資等。(三)其他支出:包括捐贈、贊助、賠償、罰款等。第三章資金支出審批第五條資金支出審批實行分級審批制度。(一)一般性支出:由部門負(fù)責(zé)人審批,報財務(wù)部門備案。(二)較大支出

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