第1篇一、引言行政管理制度是國(guó)家行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)其職能，對(duì)行政行為進(jìn)行規(guī)范和約束的一系列規(guī)章、條例和辦法的總稱(chēng)。它是國(guó)家行政管理的重要組成部分，對(duì)于保障國(guó)家行政機(jī)關(guān)高效、廉潔、公正地履行職責(zé)具有重要意義。本大綱旨在對(duì)行政管理制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理，為各級(jí)政府及其部門(mén)提供參考。二、行政管理制度的基本原則1.法治原則：行政管理制度必須符合憲法和法律的規(guī)定，依法行政，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。2.公開(kāi)原則：行政管理制度應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督，提高行政管理的公信力。3.效率原則：行政管理制度應(yīng)當(dāng)注重提高行政效率，簡(jiǎn)化辦事程序，減少行政成本。4.公平原則：行政管理制度應(yīng)當(dāng)公平公正，保障各方利益，防止權(quán)力濫用。5.便民原則：行政管理制度應(yīng)當(dāng)方便群眾辦事，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)群眾滿(mǎn)意度。三、行政管理制度的主要內(nèi)容1.行政組織制度-行政組織架構(gòu)：明確各級(jí)政府及其部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，建立權(quán)責(zé)明確、分工合理、高效協(xié)調(diào)的行政組織體系。-行政編制管理：規(guī)范行政編制的設(shè)置、調(diào)整和撤銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)編制資源的合理配置。-行政領(lǐng)導(dǎo)制度：明確行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為，提高領(lǐng)導(dǎo)效能。2.行政決策制度-決策程序：規(guī)范決策的提出、審議、批準(zhǔn)和實(shí)施程序，確保決策的科學(xué)性、民主性和合法性。-決策咨詢(xún)制度：建立決策咨詢(xún)機(jī)制，充分發(fā)揮專(zhuān)家、學(xué)者和社會(huì)各界的作用。-決策責(zé)任制：明確決策責(zé)任，實(shí)行決策失誤追究制度。3.行政執(zhí)行制度-執(zhí)行程序：規(guī)范行政命令、決定、指示的執(zhí)行程序，確保行政執(zhí)行的有效性。-執(zhí)行監(jiān)督：建立行政執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，防止和糾正行政違法行為。-執(zhí)行考核：對(duì)行政執(zhí)行情況進(jìn)行考核，評(píng)價(jià)行政執(zhí)行效果。4.行政監(jiān)督制度-內(nèi)部監(jiān)督：建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，包括審計(jì)、監(jiān)察、人事等部門(mén)的監(jiān)督。-外部監(jiān)督：發(fā)揮人大、政協(xié)、民主黨派、社會(huì)團(tuán)體和新聞媒體的監(jiān)督作用。-群眾監(jiān)督：拓寬群眾監(jiān)督渠道，保障群眾對(duì)行政管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。5.行政問(wèn)責(zé)制度-問(wèn)責(zé)主體：明確問(wèn)責(zé)主體，包括上級(jí)政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等。-問(wèn)責(zé)對(duì)象：明確問(wèn)責(zé)對(duì)象，包括行政機(jī)關(guān)及其工作人員。-問(wèn)責(zé)方式：規(guī)范問(wèn)責(zé)方式，包括警告、記過(guò)、降職、撤職等。6.行政信息公開(kāi)制度-信息公開(kāi)范圍：明確應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的行政信息范圍，包括政府文件、會(huì)議紀(jì)要、決策依據(jù)等。-信息公開(kāi)程序：規(guī)范信息公開(kāi)程序，確保信息公開(kāi)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。-信息公開(kāi)責(zé)任：明確信息公開(kāi)責(zé)任，對(duì)不公開(kāi)或公開(kāi)不及時(shí)的行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)。7.行政服務(wù)制度-服務(wù)事項(xiàng)：明確政府提供的服務(wù)事項(xiàng)，包括行政審批、公共服務(wù)、社會(huì)事務(wù)等。-服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量，保障群眾權(quán)益。-服務(wù)監(jiān)督：建立服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。四、行政管理制度實(shí)施與保障1.完善法律法規(guī)：制定和完善行政管理的法律法規(guī)，為行政管理制度實(shí)施提供法律依據(jù)。2.加強(qiáng)教育培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn)，提高其依法行政能力和服務(wù)水平。3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對(duì)行政管理制度實(shí)施的監(jiān)督檢查，確保制度落實(shí)到位。4.建立激勵(lì)機(jī)制：對(duì)遵守制度、履行職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。5.完善考核評(píng)價(jià)：將行政管理制度實(shí)施情況納入考核評(píng)價(jià)體系，提高行政管理的整體水平。五、結(jié)語(yǔ)行政管理制度是國(guó)家行政管理的重要組成部分，對(duì)于提高行政效能、保障公民權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義。各級(jí)政府及其部門(mén)應(yīng)高度重視行政管理制度建設(shè)，不斷完善制度體系，加強(qiáng)制度實(shí)施，為構(gòu)建法治政府、服務(wù)型政府、廉潔政府提供有力保障。第2篇一、引言行政管理制度是確保國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織高效、有序運(yùn)行的重要保障。本大綱旨在構(gòu)建一套科學(xué)、合理、高效的行政管理制度，以規(guī)范行政行為，提高行政效率，保障公共利益。二、總則1.目的和意義-規(guī)范行政行為，提高行政效率。-保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。-促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府。2.適用范圍-國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織。-行政行為、行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等。3.基本原則-法治原則：依法行政，以法律為準(zhǔn)繩。-公開(kāi)原則：行政行為公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。-效率原則：提高行政效率，減少行政成本。-公平原則：保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。三、行政決策制度1.決策程序-需求調(diào)研：收集相關(guān)信息，分析問(wèn)題。-方案制定：提出多種解決方案。-方案評(píng)估：對(duì)方案進(jìn)行可行性、效益性評(píng)估。-決策實(shí)施：選擇最佳方案并實(shí)施。-決策監(jiān)督：對(duì)決策過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。2.決策主體-行政首長(zhǎng)：負(fù)責(zé)決策的最終決定。-行政會(huì)議：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，參與決策。-專(zhuān)家咨詢(xún)：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家提供咨詢(xún)意見(jiàn)。四、行政執(zhí)行制度1.執(zhí)行程序-任務(wù)分解：將決策目標(biāo)分解為具體任務(wù)。-資源配置：合理分配人力、物力、財(cái)力等資源。-執(zhí)行實(shí)施：按照計(jì)劃執(zhí)行任務(wù)。-跟蹤管理：對(duì)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，確保任務(wù)完成。-結(jié)果評(píng)估：對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.執(zhí)行主體-行政機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)行政決策的執(zhí)行。-事業(yè)單位：承擔(dān)特定行政任務(wù)。-社會(huì)組織：參與行政決策的執(zhí)行。五、行政監(jiān)督制度1.監(jiān)督主體-行政監(jiān)察機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。-審計(jì)機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)對(duì)行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)的監(jiān)督。-社會(huì)監(jiān)督：包括公民、法人和其他組織的監(jiān)督。2.監(jiān)督內(nèi)容-行政決策的合法性、合理性。-行政執(zhí)行的規(guī)范性、效率性。-行政人員的廉潔性、紀(jì)律性。六、行政責(zé)任制度1.責(zé)任主體-行政機(jī)關(guān)及其工作人員。-企事業(yè)單位和社會(huì)組織。2.責(zé)任形式-行政處分：對(duì)違反行政紀(jì)律的行為進(jìn)行處罰。-行政賠償：對(duì)因行政行為給公民、法人和其他組織造成損失的，給予賠償。-行政追責(zé)：對(duì)失職、瀆職行為進(jìn)行追責(zé)。七、行政信息化建設(shè)1.信息化目標(biāo)-提高行政效率。-優(yōu)化行政服務(wù)。-加強(qiáng)行政監(jiān)督。2.信息化措施-建設(shè)電子政務(wù)平臺(tái)。-推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。-加強(qiáng)信息安全保障。八、附則1.解釋權(quán)-本大綱由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)解釋。2.生效日期-本大綱自發(fā)布之日起施行。九、結(jié)語(yǔ)行政管理制度是現(xiàn)代國(guó)家治理體系的重要組成部分。本大綱旨在為我國(guó)行政管理工作提供一套科學(xué)、合理、高效的制度框架，以推動(dòng)我國(guó)行政管理的現(xiàn)代化、法治化進(jìn)程。第3篇一、引言行政管理制度是組織運(yùn)行的基礎(chǔ)，是確保組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、資源合理配置、工作高效有序進(jìn)行的重要保障。本大綱旨在為各類(lèi)組織提供一套全面、系統(tǒng)、科學(xué)的行政管理制度框架，以促進(jìn)組織健康發(fā)展。二、組織架構(gòu)1.組織結(jié)構(gòu)圖-展示組織內(nèi)部各部門(mén)、崗位及其相互關(guān)系。-明確各部門(mén)職責(zé)和權(quán)限。2.崗位職責(zé)-詳細(xì)列出各崗位的職責(zé)、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)。-規(guī)定崗位任職資格和培訓(xùn)要求。3.部門(mén)職責(zé)-明確各部門(mén)的職能、工作目標(biāo)、工作流程。-規(guī)范部門(mén)間的協(xié)作與溝通機(jī)制。三、人事管理制度1.招聘與配置-招聘程序：招聘計(jì)劃、招聘渠道、招聘流程。-配置原則：崗位需求、能力素質(zhì)、績(jī)效表現(xiàn)。2.培訓(xùn)與發(fā)展-培訓(xùn)計(jì)劃：新員工培訓(xùn)、在職員工培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)。-發(fā)展規(guī)劃：職業(yè)規(guī)劃、晉升機(jī)制、績(jī)效評(píng)估。3.薪酬福利-薪酬體系：基本工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金、津貼。-福利制度：社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、帶薪休假、員工關(guān)愛(ài)。4.績(jī)效考核-績(jī)效考核周期：年度、季度、月度。-績(jī)效考核指標(biāo)：工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)合作。-績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用：獎(jiǎng)懲、晉升、培訓(xùn)。四、財(cái)務(wù)管理制度1.預(yù)算管理-預(yù)算編制：預(yù)算編制原則、預(yù)算編制流程。-預(yù)算執(zhí)行：預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控、預(yù)算調(diào)整。2.資金管理-資金收支：資金收入、資金支出、資金結(jié)算。-資金安全：資金風(fēng)險(xiǎn)防范、資金審計(jì)。3.成本控制-成本核算：成本核算方法、成本核算流程。-成本控制：成本控制措施、成本控制效果評(píng)估。五、辦公管理制度1.辦公環(huán)境-辦公室布局：辦公區(qū)域劃分、辦公設(shè)施配置。-辦公秩序：辦公時(shí)間、辦公紀(jì)律、辦公行為規(guī)范。2.辦公用品管理-辦公用品采購(gòu)：采購(gòu)流程、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。-辦公用品領(lǐng)用：領(lǐng)用流程、領(lǐng)用標(biāo)準(zhǔn)。-辦公用品報(bào)廢：報(bào)廢流程、報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。3.通信管理-通信設(shè)備：通信設(shè)備配置、通信設(shè)備使用規(guī)范。-通信費(fèi)用：通信費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、通信費(fèi)用控制。六、信息安全管理制度1.信息安全意識(shí)-信息安全培訓(xùn)：?jiǎn)T工信息安全培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)層信息安全培訓(xùn)。-信息安全宣傳：定期開(kāi)展信息安全宣傳活動(dòng)。2.信息安全管理-網(wǎng)絡(luò)安全：網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全事件處理。-數(shù)據(jù)安全：數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)。3.信息安全責(zé)任-信息安全責(zé)任制度：明確各部門(mén)、崗位的信息安全責(zé)任。-信息安全考核：信息安全考核指標(biāo)、信息安全考核結(jié)果運(yùn)用。七、會(huì)議管理制度1.會(huì)議組織-會(huì)議計(jì)劃：會(huì)議計(jì)劃編制、會(huì)議計(jì)劃審批。-會(huì)議通知：會(huì)議通知發(fā)放、會(huì)議通知確認(rèn)。2.會(huì)議記錄-會(huì)議記錄格式：會(huì)議記錄模板、會(huì)議記錄內(nèi)容。-會(huì)議記錄歸檔：會(huì)議記錄歸檔流程、會(huì)議記錄查閱。3.會(huì)議效果評(píng)估-會(huì)議效果評(píng)估指標(biāo)：會(huì)議目標(biāo)達(dá)成度、會(huì)議效率、會(huì)議滿(mǎn)意度。-會(huì)議效果評(píng)估方法：會(huì)議效果評(píng)估報(bào)告、會(huì)議效果評(píng)估反饋。八、檔案管理制度1.檔案管理原則-檔案管理原則：真實(shí)性、完整性、安全性、可利用性。2.檔案分類(lèi)與編號(hào)-檔案分類(lèi)：按照組織機(jī)構(gòu)、工作內(nèi)容、時(shí)間順序等進(jìn)行分類(lèi)。-檔案編號(hào)：采用統(tǒng)一編號(hào)規(guī)則，確保檔案的唯一性。3.檔案收集與整理-檔案收集：按照檔案管理要求，及時(shí)收集各類(lèi)檔案。-檔案整理：按照檔案分類(lèi)、編號(hào)規(guī)則，對(duì)檔案進(jìn)行整理。4.檔案保管與利用-檔案保管：采用適宜的保管設(shè)施和措施，確保檔案安全。-檔案利用：提供檔案查閱、復(fù)制、借閱等服務(wù)。九、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案-應(yīng)急預(yù)案編制：針對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。-應(yīng)急預(yù)案審批：應(yīng)急預(yù)案審批流程、應(yīng)急預(yù)案審批權(quán)限。2.應(yīng)急演練-應(yīng)急演練計(jì)劃：應(yīng)急演練計(jì)劃編制、應(yīng)急演練計(jì)劃審批。-應(yīng)急演練實(shí)施：應(yīng)急演練組織、應(yīng)急演練評(píng)估。3.應(yīng)急響應(yīng)-應(yīng)急響應(yīng)流程：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、