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文檔簡介
2025年醫(yī)院電梯安全事故應急救援預案一、總則(一)編制目的為有效應對2025年可能發(fā)生的醫(yī)院電梯安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障醫(yī)院正常醫(yī)療秩序和患者、醫(yī)護人員及其他人員的生命安全,特制定本應急救援預案。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》等相關法律法規(guī)以及醫(yī)院的實際情況制定本預案。(三)適用范圍本預案適用于2025年醫(yī)院內(nèi)所有電梯在運行過程中發(fā)生的各類安全事故的應急救援工作,包括但不限于電梯困人、墜落、沖頂、溜車、火災、水浸等事故。(四)工作原則1.以人為本,快速救援:始終把保障人員生命安全放在首位,快速響應,迅速開展救援行動,最大限度減少人員傷亡。2.統(tǒng)一領導,分工負責:在醫(yī)院應急救援指揮中心的統(tǒng)一領導下,各相關部門和人員按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。3.科學救援,規(guī)范有序:采用科學的救援方法和技術,嚴格按照應急救援程序和規(guī)范進行操作,確保救援工作有序進行。4.預防為主,平戰(zhàn)結合:堅持預防與應急相結合,加強電梯日常安全管理和維護保養(yǎng),做好應急救援物資和設備的儲備,定期開展應急演練,提高應急處置能力。二、組織指揮體系及職責(一)應急救援指揮中心醫(yī)院成立電梯安全事故應急救援指揮中心(以下簡稱“指揮中心”),由醫(yī)院院長任總指揮,分管后勤的副院長任副總指揮,成員包括后勤管理部門、保衛(wèi)部門、醫(yī)務部門、護理部門、設備管理部門等相關部門負責人。(二)指揮中心職責1.組織制定和修訂醫(yī)院電梯安全事故應急救援預案。2.負責指揮和協(xié)調(diào)醫(yī)院電梯安全事故的應急救援工作,下達救援指令。3.及時向上級主管部門報告事故情況,請求支援。4.組織對事故原因進行調(diào)查和分析,提出處理意見和改進措施。5.負責組織應急救援演練和培訓,提高應急處置能力。(三)各成員部門職責1.后勤管理部門-負責與電梯維保單位聯(lián)系,及時通知維保人員到達事故現(xiàn)場進行救援。-組織人員對電梯機房、井道等設備設施進行檢查和維護,確保救援工作順利進行。-負責調(diào)配救援所需的物資和設備,如照明設備、通訊設備、救援工具等。2.保衛(wèi)部門-負責事故現(xiàn)場的警戒和秩序維護,疏散圍觀人員,防止無關人員進入事故現(xiàn)場。-協(xié)助救援人員進行救援工作,確保救援通道暢通。-對事故現(xiàn)場進行保護,配合有關部門進行事故調(diào)查。3.醫(yī)務部門-組織醫(yī)護人員趕赴事故現(xiàn)場,對受傷人員進行緊急救治和轉運。-做好醫(yī)療救治的準備工作,確保救援物資和藥品的充足供應。-對受傷人員的傷情進行評估和診斷,制定治療方案。4.護理部門-協(xié)助醫(yī)務部門對受傷人員進行護理和救治,做好傷員的轉運和安置工作。-配合醫(yī)務部門做好醫(yī)療救治的各項準備工作,確保護理工作的順利進行。5.設備管理部門-負責對電梯設備的技術資料進行收集和整理,為救援工作提供技術支持。-協(xié)助維保單位對電梯故障進行排查和分析,提出解決方案。-對電梯設備的損壞情況進行評估,制定修復計劃。(四)現(xiàn)場救援小組根據(jù)救援工作的需要,成立現(xiàn)場救援小組,包括救援操作組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、秩序維護組等。各小組在指揮中心的統(tǒng)一指揮下,按照職責分工開展救援工作。1.救援操作組:由電梯維保人員和后勤管理部門相關人員組成,負責實施電梯救援操作,如盤車放人、開門救人等。2.醫(yī)療救護組:由醫(yī)務部門和護理部門的醫(yī)護人員組成,負責對受傷人員進行緊急救治和轉運。3.后勤保障組:由后勤管理部門和設備管理部門的人員組成,負責調(diào)配救援所需的物資和設備,保障救援工作的順利進行。4.秩序維護組:由保衛(wèi)部門的人員組成,負責事故現(xiàn)場的警戒和秩序維護,疏散圍觀人員,防止無關人員進入事故現(xiàn)場。三、預警與應急處置(一)預警機制1.建立電梯安全監(jiān)測系統(tǒng):醫(yī)院應安裝電梯安全監(jiān)測系統(tǒng),實時監(jiān)測電梯的運行狀態(tài),如速度、位置、門狀態(tài)等。當監(jiān)測到電梯運行異常時,系統(tǒng)應及時發(fā)出預警信號。2.加強日常巡檢:后勤管理部門和電梯維保單位應加強對電梯的日常巡檢,定期對電梯設備進行檢查和維護,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。如發(fā)現(xiàn)電梯存在異常情況,應立即采取措施進行處理,并及時報告指揮中心。3.收集相關信息:醫(yī)院應建立電梯安全信息收集機制,及時收集電梯行業(yè)的相關信息,如電梯事故案例、安全技術標準等。同時,關注天氣變化、節(jié)假日等特殊時期的電梯運行情況,提前做好防范措施。(二)應急處置程序1.事故報告-當電梯發(fā)生安全事故時,現(xiàn)場人員應立即撥打醫(yī)院內(nèi)部報警電話(如保衛(wèi)部門電話),報告事故發(fā)生的時間、地點、電梯編號、事故類型等情況。-保衛(wèi)部門接到報警后,應立即報告指揮中心。指揮中心接到報告后,應立即啟動應急救援預案,并通知各相關部門和人員趕赴事故現(xiàn)場。-指揮中心應在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向上級主管部門報告事故情況,包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故原因初步判斷等。2.應急響應-各相關部門和人員接到指揮中心的通知后,應立即趕赴事故現(xiàn)場,按照職責分工開展救援工作。-救援操作組到達現(xiàn)場后,應立即與電梯維保人員取得聯(lián)系,了解電梯的故障情況,并按照電梯救援操作規(guī)程進行救援操作。-醫(yī)療救護組到達現(xiàn)場后,應立即對受傷人員進行緊急救治和轉運。如受傷人員傷勢較重,應及時撥打120急救電話,請求支援。-后勤保障組應及時調(diào)配救援所需的物資和設備,如照明設備、通訊設備、救援工具等,確保救援工作順利進行。-秩序維護組應在事故現(xiàn)場設置警戒標志,疏散圍觀人員,防止無關人員進入事故現(xiàn)場,確保救援通道暢通。3.救援實施-電梯困人救援-救援操作組到達現(xiàn)場后,應首先通過電梯對講系統(tǒng)與被困人員取得聯(lián)系,了解被困人員的情況,安撫被困人員的情緒,告知被困人員保持冷靜,等待救援。-確認電梯轎廂位置后,根據(jù)轎廂位置和現(xiàn)場情況,選擇合適的救援方法。如轎廂停在平層位置附近,可直接打開層門和轎廂門放人;如轎廂停在非平層位置,應按照電梯盤車操作規(guī)程進行盤車,將轎廂移動到平層位置后再打開層門和轎廂門放人。-在盤車過程中,應安排專人負責觀察轎廂位置和制動器狀態(tài),確保盤車操作安全。-被困人員救出后,醫(yī)療救護組應對被困人員進行身體檢查,如發(fā)現(xiàn)被困人員身體不適,應及時進行救治。-電梯墜落、沖頂、溜車等事故救援-救援操作組到達現(xiàn)場后,應立即停止電梯運行,切斷電梯電源,防止事故進一步擴大。-對電梯轎廂和井道進行檢查,確定被困人員的位置和受傷情況。-根據(jù)現(xiàn)場情況,采用合適的救援方法進行救援。如使用起重設備將轎廂吊起,或使用破拆工具打開轎廂門救人等。-在救援過程中,應注意保護被困人員的安全,避免二次傷害。-電梯火災救援-當電梯發(fā)生火災時,現(xiàn)場人員應立即按下電梯內(nèi)的緊急停止按鈕,停止電梯運行,并迅速撤離電梯。-保衛(wèi)部門應立即組織人員對火災現(xiàn)場進行滅火和救援,同時撥打119火警電話,請求支援。-后勤管理部門應及時切斷電梯電源,防止火災蔓延。-醫(yī)療救護組應在火災現(xiàn)場附近設立臨時醫(yī)療救治點,對受傷人員進行緊急救治和轉運。-電梯水浸救援-當電梯發(fā)生水浸事故時,后勤管理部門應立即停止電梯運行,切斷電梯電源,防止觸電事故發(fā)生。-組織人員對電梯機房、井道等設備設施進行排水和清理,檢查電梯設備的損壞情況。-如電梯設備因水浸損壞嚴重,應及時通知電梯維保單位進行維修和更換。4.應急結束-當事故現(xiàn)場救援工作結束,受傷人員得到妥善救治,電梯設備恢復正常運行后,指揮中心應宣布應急響應結束。-應急結束后,各相關部門應及時對救援工作進行總結,分析事故原因,提出改進措施,完善應急救援預案。四、后期處置(一)善后處理1.做好受傷人員的救治和安撫工作:醫(yī)務部門應繼續(xù)對受傷人員進行治療和護理,確保受傷人員盡快康復。同時,做好受傷人員及其家屬的安撫工作,及時了解他們的需求,提供必要的幫助。2.對事故造成的財產(chǎn)損失進行統(tǒng)計和評估:后勤管理部門和設備管理部門應組織人員對電梯設備的損壞情況進行統(tǒng)計和評估,確定財產(chǎn)損失的數(shù)額。同時,對事故現(xiàn)場的其他財產(chǎn)損失進行統(tǒng)計和評估。3.處理保險理賠事宜:醫(yī)院應及時向保險公司報案,協(xié)助保險公司進行理賠調(diào)查和定損工作,爭取盡快獲得保險賠償。(二)事故調(diào)查與評估1.成立事故調(diào)查組:應急響應結束后,指揮中心應組織成立事故調(diào)查組,對事故原因進行調(diào)查和分析。事故調(diào)查組應由后勤管理部門、保衛(wèi)部門、設備管理部門、電梯維保單位等相關人員組成。2.調(diào)查事故原因:事故調(diào)查組應通過現(xiàn)場勘查、詢問相關人員、查閱資料等方式,全面調(diào)查事故發(fā)生的原因,包括設備故障、人為因素、管理不善等。3.評估事故損失:事故調(diào)查組應根據(jù)調(diào)查結果,對事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行評估,確定事故的等級和性質(zhì)。4.提出處理意見和改進措施:事故調(diào)查組應根據(jù)調(diào)查結果和評估情況,提出對事故相關責任人的處理意見和改進措施。處理意見應包括行政處罰、經(jīng)濟處罰等;改進措施應包括加強電梯安全管理、完善應急救援預案、加強人員培訓等。(三)恢復與重建1.對損壞的電梯設備進行修復和更換:設備管理部門應根據(jù)事故調(diào)查結果和評估情況,制定電梯設備的修復和更換方案。如電梯設備損壞較輕,可進行修復;如電梯設備損壞嚴重,應及時更換新的電梯設備。2.對事故現(xiàn)場進行清理和恢復:后勤管理部門應組織人員對事故現(xiàn)場進行清理和恢復,確保醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序。3.對電梯安全管理制度和應急救援預案進行修訂和完善:指揮中心應根據(jù)事故調(diào)查結果和評估情況,對醫(yī)院的電梯安全管理制度和應急救援預案進行修訂和完善,提高電梯安全管理水平和應急處置能力。五、應急保障(一)人員保障1.加強應急救援隊伍建設:醫(yī)院應定期組織應急救援人員進行培訓和演練,提高應急救援人員的業(yè)務素質(zhì)和應急處置能力。培訓內(nèi)容應包括電梯安全知識、救援操作規(guī)程、急救知識等。2.建立應急救援人員數(shù)據(jù)庫:醫(yī)院應建立應急救援人員數(shù)據(jù)庫,記錄應急救援人員的姓名、聯(lián)系方式、專業(yè)技能等信息,確保在事故發(fā)生時能夠及時聯(lián)系到應急救援人員。3.與外部救援力量建立合作關系:醫(yī)院應與當?shù)氐奶胤N設備檢驗檢測機構、消防部門、急救中心等外部救援力量建立合作關系,簽訂應急救援合作協(xié)議,確保在事故發(fā)生時能夠及時獲得外部救援力量的支持。(二)物資保障1.儲備應急救援物資和設備:醫(yī)院應儲備必要的應急救援物資和設備,如照明設備、通訊設備、救援工具、急救藥品等。應急救援物資和設備應定期進行檢查和維護,確保其性能良好。2.建立應急救援物資和設備管理制度:醫(yī)院應建立應急救援物資和設備管理制度,明確應急救援物資和設備的采購、儲備、使用、維護等環(huán)節(jié)的管理要求,確保應急救援物資和設備的有效使用。3.與物資供應商建立合作關系:醫(yī)院應與物資供應商建立合作關系,簽訂物資供應協(xié)議,確保在事故發(fā)生時能夠及時獲得應急救援物資和設備的供應。(三)經(jīng)費保障1.設立應急救援專項經(jīng)費:醫(yī)院應設立應急救援專項經(jīng)費,用于應急救援物資和設備的采購、應急救援人員的培訓和演練、事故調(diào)查和處理等方面的費用支出。2.合理安排應急救援經(jīng)費:醫(yī)院應根據(jù)應急救援工作的實際需要,合理安排應急救援經(jīng)費,確保應急救援經(jīng)費的使用效益。3.確保應急救援經(jīng)費的落實:醫(yī)院應建立應急救援經(jīng)費管理制度,確保應急救援經(jīng)費的落實和專款專用。(四)技術保障1.建立電梯安全技術支持體系:醫(yī)院應與特種設備檢驗檢測機構、電梯生產(chǎn)廠家等建立技術合作關系,建立電梯安全技術支持體系,確保在事故發(fā)生時能夠及時獲得技術支持。2.加強電梯安全技術研究和創(chuàng)新:醫(yī)院應鼓勵和支持電梯安全技術研究和創(chuàng)新,推廣應用先進的電梯安全技術和設備,提高電梯的安全性和可靠性。3.建立電梯安全信息管理系統(tǒng):醫(yī)院應建立電梯安全信息管理系統(tǒng),對電梯的運行狀態(tài)、維護保養(yǎng)情況、事故處理情況等進行實時監(jiān)控和管理,為電梯安全管理提供技術支持。六、監(jiān)督管理(一)應急演練1.定期組織應急演練:醫(yī)院應定期組織電梯安全事故應急演練,演練內(nèi)容應包括電梯困人、墜落、沖頂、溜車、火災、水浸等事故的應急救援。演練頻率應不少于每年一次。2.制定演練方案:每次演練前,應制定詳細的演練方案,明確演練的目的、內(nèi)容、步驟、人員分工等。演練方案應根據(jù)醫(yī)院的實際情況和電梯安全事故的特點進行制定。3.總結演練經(jīng)驗:演練結束后,應及時對演練進行總結和評估,分析演練中存在的問題和不足,提出改進措施。同時,將演練總結報告報送上級主管部門。(二)培訓教育1.加強應急救援人員培訓:醫(yī)院應定期組織應急救援人員進行培訓,培訓內(nèi)容應包括電梯安全知識、救援操作規(guī)程、急救知識等。培訓頻率應不少于每年一次。2.開展全員電梯安全知識培訓:醫(yī)院應開展全員電梯安全知識培訓,提高全體員工的電梯安全意識和應急處置能力。培訓內(nèi)容應包括電梯的正確使用方法、應急救援知識等。培訓頻率應不少于每年一次。3.加強對患者和家屬的宣傳教育:醫(yī)院應通過宣
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