ICS35.240.20CCSL67DB23黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB23/T3618-2023本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件由黑龍江省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心提出。本文件由黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局歸口。本文件起草單位：黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局、黑龍江省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心、黑龍江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中移系統(tǒng)集成有限公司。本文件主要起草人：劉偉東、梁麗、孟廣仕、高占亮、張博凱、申正佳、趙久艷、邰宇、王東、劉姝含、林妍初、楊大志、趙文敬、王生瑤、呂猛、王磊、張文琳、白莉莎、姬新縣、郭毅峰、劉金櫻。DB23/T3618-20231政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”數(shù)據(jù)規(guī)范本文件規(guī)定了政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)評(píng)價(jià)內(nèi)容、流程和數(shù)據(jù)規(guī)范，指導(dǎo)全省各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)建設(shè)本地區(qū)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)，并接入全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)。本文件適用于黑龍江省各級(jí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”數(shù)據(jù)管理工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T39734-2020政務(wù)服務(wù)“一次一評(píng)”“一事一評(píng)”工作規(guī)范GB/T39735-2020政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)工作指南GB/T40762-2021政務(wù)服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)規(guī)范DB23/T2551.1-2020政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件及電子監(jiān)察數(shù)據(jù)規(guī)范第1部分：申請(qǐng)（受理）階段DB23/T2551.2-2020政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件及電子監(jiān)察數(shù)據(jù)規(guī)范第2部分：辦理及辦結(jié)階段DB23/T2551.3-2020政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件及電子監(jiān)察數(shù)據(jù)規(guī)范第3部分：編碼要求DB23/T2552.1-2020政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范第1部分：政務(wù)服務(wù)目錄及編碼要求DB23/T2552.2-2020政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范第2部分：依申請(qǐng)類行政權(quán)力事項(xiàng)DB23/T2552.3-2020政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范第3部分：依職權(quán)類行政權(quán)力事項(xiàng)DB23/T2552.4-2020政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范第4部分：公共服務(wù)類事項(xiàng)C0109.1-2018國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄及實(shí)施清單第1部分：編碼要求C0109.2-2018國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄及實(shí)施清單第2部分：要素要求3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1好差評(píng)為全面及時(shí)準(zhǔn)確了解企業(yè)和群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的感受和訴求，接受社會(huì)監(jiān)督，有針對(duì)性地改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，提升政府工作效能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府而設(shè)立的制度。3.2評(píng)價(jià)對(duì)象各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)及工作人員。3.3政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)2DB23/T3618-2023省、市（地）兩級(jí)建設(shè)的政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”管理系統(tǒng)，為本地區(qū)提供“好差評(píng)”指標(biāo)維護(hù)、各渠道評(píng)價(jià)功能及第三方應(yīng)用評(píng)價(jià)接入等功能。4縮略語(yǔ)下列縮略語(yǔ)適用于本文件。APP：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（Application）API：應(yīng)用程序編程接口（ApplicationProgrammingInterface）JSON：輕量級(jí)的數(shù)據(jù)交換格式（JavaScriptObjectNotation）REST：表述性狀態(tài)傳遞（RepresentationalStateTransfer)URL：統(tǒng)一資源定位器（UniformResourceLocator）5評(píng)價(jià)內(nèi)容5.1評(píng)價(jià)等級(jí)按照GB/T39734、GB/T39735、GB/T40762的規(guī)定，“好差評(píng)”評(píng)價(jià)等級(jí)分為五級(jí)，評(píng)價(jià)等級(jí)劃分見表1。表1評(píng)價(jià)等級(jí)5.2結(jié)構(gòu)化評(píng)價(jià)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”結(jié)構(gòu)化評(píng)價(jià)由基礎(chǔ)評(píng)價(jià)內(nèi)容和擴(kuò)展評(píng)價(jià)內(nèi)容組成，基礎(chǔ)評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)按照全國(guó)統(tǒng)一要求執(zhí)行，擴(kuò)展評(píng)價(jià)內(nèi)容可根據(jù)各地區(qū)各部門情況自行選擇。企業(yè)和群眾每一次辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，均可對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。結(jié)構(gòu)化評(píng)價(jià)在評(píng)價(jià)頁(yè)面中根據(jù)不同的評(píng)價(jià)等級(jí)分級(jí)展示，結(jié)構(gòu)化評(píng)價(jià)將進(jìn)行版本管理，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行更新。政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”基礎(chǔ)評(píng)價(jià)內(nèi)容見表2，政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”擴(kuò)展評(píng)價(jià)內(nèi)容見表3。表2基礎(chǔ)評(píng)價(jià)內(nèi)容DB23/T3618-20233表2基礎(chǔ)評(píng)價(jià)內(nèi)容（續(xù)）表3擴(kuò)展評(píng)價(jià)內(nèi)容6評(píng)價(jià)流程DB23/T3618-202346.1辦件評(píng)價(jià)流程6.1.1政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站申請(qǐng)人在政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站提交辦件申請(qǐng)或辦結(jié)后，均可在申請(qǐng)完成界面及個(gè)人中心“我的辦件”功能中對(duì)本次服務(wù)做出評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)流程如下：a)由政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站調(diào)用政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)網(wǎng)站評(píng)價(jià)頁(yè)面，完成評(píng)價(jià)并實(shí)時(shí)上傳評(píng)價(jià)數(shù)b)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)將按照接口中傳入的回調(diào)頁(yè)面完成回調(diào)操作，回調(diào)后繼續(xù)網(wǎng)站原有業(yè)務(wù)流程。6.1.2移動(dòng)端申請(qǐng)人在移動(dòng)端提交辦件申請(qǐng)或辦結(jié)后，均可在申請(qǐng)完成界面及個(gè)人中心“我的辦件”功能中對(duì)本次服務(wù)做出評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)流程如下：a)由移動(dòng)端調(diào)用政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)移動(dòng)端評(píng)價(jià)頁(yè)面，完成評(píng)價(jià)并實(shí)時(shí)上傳評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)；b)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)將按照接口中傳入的回調(diào)頁(yè)面完成回調(diào)操作，回調(diào)后繼續(xù)移動(dòng)端原有業(yè)務(wù)流程。6.1.3大廳評(píng)價(jià)器評(píng)價(jià)器屏幕宜不小于10英寸，配備中文輸入法，便于申請(qǐng)人清晰了解評(píng)價(jià)內(nèi)容，如果選擇差評(píng)，可輸入差評(píng)原因；評(píng)價(jià)器性能應(yīng)保證可以長(zhǎng)時(shí)間工作并流暢使用。宜具有防窺功能（防窺擋板、防窺膜等配置攝像頭與麥克風(fēng)完成“好差評(píng)”取證。通過評(píng)價(jià)器為申請(qǐng)人提供信息確認(rèn)、簽字、辦理結(jié)果送達(dá)方式等服務(wù)的，宜在所有服務(wù)完成后調(diào)用評(píng)價(jià)接口。評(píng)價(jià)流程如下：a)窗口工作人員在政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心（站）完成對(duì)申請(qǐng)人的收件服務(wù)后，通過叫號(hào)系統(tǒng)（呼叫器）發(fā)起評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)人完成評(píng)價(jià)后實(shí)時(shí)上傳評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)；b)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)將按照接口中傳入的回調(diào)頁(yè)面完成回調(diào)操作，回調(diào)后系統(tǒng)繼續(xù)原有業(yè)務(wù)流程。6.1.4自助服務(wù)終端評(píng)價(jià)自助服務(wù)終端宜具備防窺功能（如擋板、隔間、防護(hù)艙等），自助服務(wù)終端評(píng)價(jià)流程如下：a)通過自助服務(wù)終端完成自助申報(bào)后，由自助服務(wù)終端系統(tǒng)調(diào)用政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”自助服務(wù)終端評(píng)價(jià)接口，傳入指定參數(shù)打開評(píng)價(jià)頁(yè)面，完成評(píng)價(jià)并實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)；b)自助服務(wù)終端可建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”專項(xiàng)功能，通過刷身份證等方式獲取用戶信息，展示用戶7日以內(nèi)辦結(jié)辦件信息及全部未辦結(jié)辦件信息（辦結(jié)7日以上政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)將默認(rèn)評(píng)價(jià)3星）。用戶選擇要評(píng)價(jià)的辦件，由自助服務(wù)終端系統(tǒng)調(diào)用政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”自助服務(wù)終端評(píng)價(jià)接口，傳入指定參數(shù)打開評(píng)價(jià)頁(yè)面，完成評(píng)價(jià)并實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)；c)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)將按照接口中傳入的回調(diào)頁(yè)面完成回調(diào)操作，回調(diào)后自助服務(wù)終端繼續(xù)原有業(yè)務(wù)流程。6.1.5二維碼評(píng)價(jià)政務(wù)服務(wù)大廳辦事窗口、自助服務(wù)終端、移動(dòng)端應(yīng)優(yōu)先采用評(píng)價(jià)頁(yè)面對(duì)接方式實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)。因特殊情況無法實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人交互的，可采用二維碼評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)流程如下：a)受理后或辦結(jié)后，調(diào)用接口并生成評(píng)價(jià)二維碼；b)申請(qǐng)人通過移動(dòng)端掃碼后，打開評(píng)價(jià)頁(yè)面進(jìn)行評(píng)價(jià)；DB23/T3618-20235c)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)將按照接口中傳入的回調(diào)頁(yè)面完成回調(diào)操作，回調(diào)后自助服務(wù)終端繼續(xù)原有業(yè)務(wù)流程。6.1.6短信評(píng)價(jià)在政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦結(jié)后，如未作出評(píng)價(jià)，應(yīng)在5日后向申請(qǐng)人發(fā)送含有評(píng)價(jià)鏈接的手機(jī)短信，且只能發(fā)送1次。為保證每次評(píng)價(jià)均可采集二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，不應(yīng)采用回復(fù)式評(píng)價(jià)模式。評(píng)價(jià)流程如下：a)用戶點(diǎn)擊短信中的評(píng)價(jià)鏈接，打開政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”短信評(píng)價(jià)頁(yè)面，完成評(píng)價(jià)并實(shí)時(shí)上傳數(shù)b)調(diào)用回調(diào)地址，同時(shí)使評(píng)價(jià)鏈接失效。6.2事項(xiàng)評(píng)價(jià)流程事項(xiàng)評(píng)價(jià)流程如下：a)在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)端、自助服務(wù)終端、大廳公布的辦事指南二維碼，掃碼后頁(yè)面及紙質(zhì)辦事指南二維碼均可提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)評(píng)價(jià)；b)通過統(tǒng)一身份認(rèn)證注冊(cè)并登錄后，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)端、自助服務(wù)終端辦事指南界面可點(diǎn)擊評(píng)價(jià)按鈕對(duì)事項(xiàng)設(shè)置情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；c)掃描政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)評(píng)價(jià)二維碼，填寫個(gè)人真實(shí)信息直接評(píng)價(jià)。6.3大廳評(píng)價(jià)流程掃描政務(wù)服務(wù)大廳評(píng)價(jià)二維碼，填寫個(gè)人真實(shí)信息直接評(píng)價(jià)。6.4窗口評(píng)價(jià)流程掃描政務(wù)服務(wù)窗口評(píng)價(jià)二維碼，填寫個(gè)人真實(shí)信息直接評(píng)價(jià)。6.5人員評(píng)價(jià)流程線下窗口受理后，掃描政務(wù)服務(wù)人員評(píng)價(jià)二維碼，對(duì)受理人員進(jìn)行評(píng)價(jià)。7接入模式政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)提供頁(yè)面接口、API接口、數(shù)據(jù)交換三種接入模式。8頁(yè)面接入流程8.1辦件評(píng)價(jià)接入辦件評(píng)價(jià)接入應(yīng)首先完成接入系統(tǒng)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)辦件數(shù)據(jù)生產(chǎn)的改造，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)按照DB23/T2552.1、DB23/T2552.2、DB23/T2552.3、DB23/T2552.4的規(guī)定，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件應(yīng)按照DB23/T2551.1、DB23/T2552.1、DB23/T2552.2的規(guī)定，確保系統(tǒng)中運(yùn)行的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)取自黑龍江省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)，做到編碼統(tǒng)一，生產(chǎn)辦件數(shù)據(jù)與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼完成綁定關(guān)聯(lián)，要素不缺失，數(shù)據(jù)上報(bào)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確。具體步驟如下：a)對(duì)辦件發(fā)起評(píng)價(jià)；b)調(diào)用獲取訪問資料令牌接口獲取授權(quán)令牌；c)調(diào)取評(píng)價(jià)頁(yè)面；d)提供給用戶評(píng)價(jià)。DB23/T3618-202368.2事項(xiàng)評(píng)價(jià)接入事項(xiàng)評(píng)價(jià)接入中的事項(xiàng)的實(shí)施編碼、業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)編碼和業(yè)務(wù)項(xiàng)編碼應(yīng)按照DB23/T2552.1、DB23/T2552.2、DB23/T2552.3、DB23/T2552.4的規(guī)定，確保要素不缺失，數(shù)據(jù)上報(bào)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確。具體步驟如下：a)對(duì)事項(xiàng)發(fā)起評(píng)價(jià)；b)調(diào)用獲取訪問資料令牌接口獲取授權(quán)令牌；c)調(diào)取評(píng)價(jià)頁(yè)面；d)提供給用戶評(píng)價(jià)。8.3大廳評(píng)價(jià)接入大廳評(píng)價(jià)接入具體步驟如下：a)對(duì)大廳發(fā)起評(píng)價(jià)；b)調(diào)用獲取訪問資料令牌接口獲取授權(quán)令牌；c)調(diào)取評(píng)價(jià)頁(yè)面；d)提供給用戶評(píng)價(jià)。8.4窗口評(píng)價(jià)接入窗口評(píng)價(jià)接入具體步驟如下：a)對(duì)窗口發(fā)起評(píng)價(jià)；b)調(diào)用獲取訪問資料令牌接口獲取授權(quán)令牌；c)調(diào)取評(píng)價(jià)頁(yè)面；d)提供給用戶評(píng)價(jià)。8.5人員評(píng)價(jià)接入人員評(píng)價(jià)接入具體步驟如下：a)對(duì)人員發(fā)起評(píng)價(jià)；b)調(diào)用獲取訪問資料令牌接口獲取授權(quán)令牌；c)調(diào)取評(píng)價(jià)頁(yè)面；d)提供給用戶評(píng)價(jià)。9API接入流程9.1接口規(guī)則9.1.1業(yè)務(wù)接口請(qǐng)求頭業(yè)務(wù)接口請(qǐng)求頭見表4。表4業(yè)務(wù)接口請(qǐng)求頭9.1.2業(yè)務(wù)接口請(qǐng)求體業(yè)務(wù)接口請(qǐng)求體見表5。DB23/T3618-20237表5業(yè)務(wù)接口請(qǐng)求體9.1.3業(yè)務(wù)接口返回接口請(qǐng)求后，返回?cái)?shù)據(jù)格式為json形式，見表6。表6業(yè)務(wù)接口返回9.1.4業(yè)務(wù)接口返回示例業(yè)務(wù)接口返回示例見表7。表7業(yè)務(wù)接口返回示例9.2API接口9.2.1獲取訪問資料令牌獲取訪問資料令牌接口見表8。表8獲取訪問資料令牌DB23/T3618-20238表8獲取訪問資料令牌（續(xù)）9.2.2獲取評(píng)價(jià)頁(yè)面獲取評(píng)價(jià)頁(yè)面接口見表9。表9獲取評(píng)價(jià)頁(yè)面DB23/T3618-20239表9獲取評(píng)價(jià)頁(yè)面（續(xù)）DB23/T3618-2023表9獲取評(píng)價(jià)頁(yè)面（續(xù)）DB23/T3618-2023表9獲取評(píng)價(jià)頁(yè)面（續(xù)）9.2.3線下新增評(píng)價(jià)信息線下新增評(píng)價(jià)信息接口見表10。表10線下新增評(píng)價(jià)信息DB23/T3618-2023表10線下新增評(píng)價(jià)信息（續(xù)）DB23/T3618-2023表10線下新增評(píng)價(jià)信息（續(xù)）DB23/T3618-2023表10線下新增評(píng)價(jià)信息（續(xù)）9.2.4查詢?cè)u(píng)價(jià)列表查詢?cè)u(píng)價(jià)列表接口見表11。表11查詢?cè)u(píng)價(jià)列DB23/T3618-2023表11查詢?cè)u(píng)價(jià)列（續(xù)）9.2.5查詢?cè)u(píng)價(jià)詳情查詢?cè)u(píng)價(jià)詳情接口見表12。表12查看評(píng)價(jià)詳情DB23/T3618-2023表12查看評(píng)價(jià)詳情（續(xù)）DB23/T3618-2023表12查看評(píng)價(jià)詳情（續(xù)）DB23/T3618-2023表12查看評(píng)價(jià)詳情（續(xù)）10數(shù)據(jù)交換方式接入10.1對(duì)接規(guī)則對(duì)接應(yīng)按照DB23/T2551.1、DB23/T2552.1、DB23/T2552.2、DB23/T2552.3、DB23/T2552.4的規(guī)定，做到編碼統(tǒng)一，要素不缺失，數(shù)據(jù)上報(bào)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確。10.2庫(kù)表結(jié)構(gòu)10.2.1評(píng)價(jià)信息表評(píng)價(jià)信息表見表13。表13評(píng)價(jià)信息DB23/T3618-2023表13評(píng)價(jià)信息（續(xù)）評(píng)價(jià)人/辦件申請(qǐng)?jiān)u價(jià)人/辦件申請(qǐng)?jiān)u價(jià)人/辦件申請(qǐng)?jiān)u價(jià)人/辦件申請(qǐng)?jiān)u價(jià)人/辦件申請(qǐng)結(jié)構(gòu)化測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)code，用英文逗號(hào)連10.2.2評(píng)價(jià)辦件信息表評(píng)價(jià)辦件信息表見表14。表14評(píng)價(jià)辦件信息DB23/T3618-202320表14評(píng)價(jià)辦件信息（續(xù)）10.2.3評(píng)價(jià)事項(xiàng)信息表評(píng)價(jià)事項(xiàng)信息表見表15。表15評(píng)價(jià)事項(xiàng)信息10.2.4評(píng)價(jià)大廳信息表評(píng)價(jià)大廳信息表見表16。表16評(píng)價(jià)大廳信息DB23/T3618-202321表16評(píng)價(jià)大廳信息（續(xù)）10.2.5評(píng)價(jià)窗口信息表評(píng)價(jià)窗口信息表見表17。表17評(píng)價(jià)窗口信息10.2.6評(píng)價(jià)人員信息表評(píng)價(jià)人員信息表見表18。表18評(píng)價(jià)人員信息API、頁(yè)面級(jí)接口通過互聯(lián)網(wǎng)提供服務(wù)，數(shù)據(jù)交換方式接入通過電子政務(wù)外網(wǎng)接入。12安全性要求安全性要求包括系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等方面，具體如下：a)系統(tǒng)應(yīng)提供有效的安全保密措施，確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源的安全，防止對(duì)系統(tǒng)的非法