代辦報(bào)關(guān)手續(xù)公司安全管理責(zé)任制度一、總則1.為加強(qiáng)與代辦報(bào)關(guān)手續(xù)公司（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)關(guān)代辦方”）合作中的安全管理，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，明確安全責(zé)任，防范各類風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、海關(guān)監(jiān)管要求及本單位內(nèi)部管理規(guī)定，特制定本制度。2.本制度旨在確保報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)合法、合規(guī)、高效運(yùn)作，保障貨物通關(guān)順暢，維護(hù)本單位商業(yè)秘密與運(yùn)營(yíng)安全，實(shí)現(xiàn)雙方共贏、可持續(xù)合作。二、適用范圍本制度適用于本單位與所有承接報(bào)關(guān)代辦業(yè)務(wù)公司間的合作活動(dòng)，涵蓋各類貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)、保稅業(yè)務(wù)處理等報(bào)關(guān)相關(guān)事宜及關(guān)聯(lián)操作環(huán)節(jié)。三、雙方安全管理責(zé)任界定（一）本單位責(zé)任1.資質(zhì)審核把關(guān)：對(duì)報(bào)關(guān)代辦方工商登記、報(bào)關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、海關(guān)信用評(píng)級(jí)等基礎(chǔ)資質(zhì)嚴(yán)格審查，確保其具備合法合規(guī)開(kāi)展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)能力，留存資質(zhì)證照復(fù)印件并定期復(fù)查更新，防資質(zhì)過(guò)期或異常風(fēng)險(xiǎn)。2.業(yè)務(wù)指令規(guī)范：向報(bào)關(guān)代辦方下達(dá)清晰、準(zhǔn)確、完整報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)指令，以書(shū)面（含電子文檔）形式明確貨物信息（名稱、規(guī)格、數(shù)量、原產(chǎn)國(guó)等）、申報(bào)要素、貿(mào)易方式、監(jiān)管要求等關(guān)鍵內(nèi)容，避免模糊指令致申報(bào)失誤。3.資料真實(shí)完整提供：負(fù)責(zé)提供報(bào)關(guān)所需合同、發(fā)票、裝箱單、提單等原始單證資料，保證資料真實(shí)性、完整性、一致性，嚴(yán)禁偽造篡改，對(duì)資料瑕疵引發(fā)問(wèn)題擔(dān)責(zé)。4.監(jiān)督與溝通協(xié)調(diào)：指定專人跟蹤報(bào)關(guān)流程，定期與報(bào)關(guān)代辦方溝通，掌握業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)；依據(jù)海關(guān)反饋、內(nèi)部物流節(jié)奏等監(jiān)督代辦方作業(yè)及時(shí)性、準(zhǔn)確性，及時(shí)糾偏協(xié)調(diào)疑難。（二）報(bào)關(guān)代辦方責(zé)任1.合規(guī)申報(bào)操作：依海關(guān)法規(guī)、報(bào)關(guān)規(guī)范及本單位指令，精確填制報(bào)關(guān)單，如實(shí)申報(bào)貨物詳情，正確歸類商品編碼、適用稅率、監(jiān)管證件，杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)，對(duì)申報(bào)內(nèi)容準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任。2.信息保密維護(hù)：將本單位商業(yè)機(jī)密（貨物成本、客戶信息、交易詳情等）視同自身機(jī)密，建立嚴(yán)格保密機(jī)制，限制內(nèi)部知悉范圍，使用加密存儲(chǔ)、傳輸渠道，報(bào)關(guān)完結(jié)妥善銷毀涉密資料，泄密承擔(dān)法律與賠償責(zé)任。3.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)對(duì)：憑借專業(yè)能力洞察報(bào)關(guān)潛在風(fēng)險(xiǎn)（政策調(diào)整、監(jiān)管嚴(yán)查品類、單證疑點(diǎn)），第一時(shí)間預(yù)警本單位，協(xié)同商討應(yīng)對(duì)策略；遇海關(guān)查驗(yàn)、緝私調(diào)查等異常，積極配合、如實(shí)陳述、按要求舉證，維護(hù)雙方權(quán)益。4.作業(yè)時(shí)效保障：依約定及海關(guān)時(shí)效要求，迅速開(kāi)展報(bào)關(guān)手續(xù)，及時(shí)反饋進(jìn)展，對(duì)無(wú)故拖延、超期未辦結(jié)（如申報(bào)超24小時(shí)無(wú)回執(zhí)、查驗(yàn)超正常時(shí)限未放行）造成損失負(fù)責(zé)賠償，特殊情況提前說(shuō)明爭(zhēng)取寬限。四、安全管理措施（一）人員管理1.報(bào)關(guān)代辦方指派具備專業(yè)報(bào)關(guān)資格、熟悉業(yè)務(wù)流程、操守良好人員負(fù)責(zé)我方業(yè)務(wù)，定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，涵蓋法規(guī)更新、系統(tǒng)操作、風(fēng)險(xiǎn)防控等內(nèi)容，提升人員素養(yǎng)與合規(guī)意識(shí)，向我方報(bào)備人員變動(dòng)。2.我方有權(quán)要求更換不稱職、違規(guī)操作或存在泄密隱患人員，報(bào)關(guān)代辦方應(yīng)即時(shí)響應(yīng)、妥善處理。（二）流程管控1.雙方共同梳理報(bào)關(guān)流程，繪制清晰業(yè)務(wù)流程圖，明確各環(huán)節(jié)操作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任主體、交付成果、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，引入關(guān)鍵控制點(diǎn)審核機(jī)制，如申報(bào)前雙人交叉復(fù)核、放行后資料復(fù)盤歸檔。2.對(duì)異常流程（申報(bào)退單、查驗(yàn)不符、改單重報(bào)）制定專項(xiàng)處置預(yù)案，規(guī)定通報(bào)路徑、糾錯(cuò)流程、審批層級(jí)，確保異常高效規(guī)范化解，降低負(fù)面影響。（三）信息系統(tǒng)安全1.報(bào)關(guān)代辦方運(yùn)用海關(guān)官方申報(bào)系統(tǒng)及自有業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)時(shí)，強(qiáng)化賬號(hào)密碼管理（定期更換、復(fù)雜設(shè)置、專人專用）、系統(tǒng)漏洞防護(hù)（定期更新補(bǔ)丁、安裝殺毒軟件）、數(shù)據(jù)備份恢復(fù)（日備、異地存儲(chǔ)、定期演練），防止數(shù)據(jù)丟失、竊取、篡改。2.與我方信息交互采用安全對(duì)接方式（專用加密通道、數(shù)字證書(shū)認(rèn)證），保障傳輸數(shù)據(jù)完整性、保密性，系統(tǒng)升級(jí)或變更提前告知、測(cè)試兼容。五、應(yīng)急處置機(jī)制1.建立聯(lián)合應(yīng)急小組，雙方高層管理人員牽頭，業(yè)務(wù)、法務(wù)、技術(shù)骨干參與，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌應(yīng)急處置，制定應(yīng)急預(yù)案手冊(cè)涵蓋火災(zāi)、地震等不可抗力致報(bào)關(guān)中斷，海關(guān)系統(tǒng)故障、重大政策變動(dòng)、突發(fā)違規(guī)調(diào)查等場(chǎng)景應(yīng)對(duì)舉措。2.應(yīng)急事件發(fā)生，遵循“及時(shí)通報(bào)、快速響應(yīng)、協(xié)同處置、降低損失”原則，啟動(dòng)對(duì)應(yīng)預(yù)案，30分鐘內(nèi)互通信息，按流程分工協(xié)作，事后總結(jié)評(píng)估、完善預(yù)案薄弱處。六、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲1.我方按季度、年度對(duì)報(bào)關(guān)代辦方業(yè)務(wù)執(zhí)行安全管理情況審查評(píng)估，結(jié)合日常監(jiān)控記錄、海關(guān)反饋、內(nèi)部審計(jì)意見(jiàn)，形成詳實(shí)評(píng)估報(bào)告。2.對(duì)嚴(yán)格履約、安全高效、創(chuàng)新服務(wù)報(bào)關(guān)代辦方給予業(yè)務(wù)量?jī)A斜、優(yōu)先續(xù)約、表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違規(guī)申報(bào)、泄密、延誤等失職行為，依合同罰則扣減費(fèi)用、責(zé)令整改、暫停合作乃至追究法律責(zé)任，以督促持續(xù)合規(guī)服務(wù)。七、附則1.本