第1篇一、概述隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)事件頻發(fā)，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提高應(yīng)急處置能力，特制定本緊急物資應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》3.《國家應(yīng)急物資儲備管理辦法》4.《應(yīng)急物資儲備目錄》5.《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等，涉及緊急物資的調(diào)配、供應(yīng)和保障。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.緊急物資應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。（2）副總指揮：由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。（3）指揮部辦公室：負(fù)責(zé)日常事務(wù)、信息收集、物資調(diào)配等工作。2.緊急物資應(yīng)急工作組（1）物資保障組：負(fù)責(zé)緊急物資的采購、儲備、調(diào)配和供應(yīng)。（2）運輸保障組：負(fù)責(zé)緊急物資的運輸、配送和調(diào)度。（3）信息保障組：負(fù)責(zé)收集、整理、分析和上報突發(fā)事件相關(guān)信息。（4）宣傳教育組：負(fù)責(zé)宣傳應(yīng)急知識，提高公眾自救互救能力。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.緊急響應(yīng)啟動（1）接到突發(fā)事件報告后，指揮部辦公室立即向總指揮報告。（2）總指揮根據(jù)突發(fā)事件情況，決定啟動本預(yù)案。2.緊急物資調(diào)配（1）物資保障組根據(jù)突發(fā)事件需求，制定緊急物資調(diào)配方案。（2）指揮部辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保緊急物資的及時供應(yīng)。3.緊急物資運輸（1）運輸保障組根據(jù)物資調(diào)配方案，組織運輸車輛和人員。（2）確保緊急物資在規(guī)定時間內(nèi)送達(dá)指定地點。4.緊急物資發(fā)放（1）物資保障組根據(jù)災(zāi)區(qū)實際情況，制定緊急物資發(fā)放方案。（2）指揮部辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保緊急物資的合理分配。5.緊急響應(yīng)結(jié)束（1）突發(fā)事件得到有效控制，災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常秩序。（2）指揮部辦公室向總指揮報告，總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。六、應(yīng)急保障措施1.物資儲備（1）按照《應(yīng)急物資儲備目錄》要求，建立健全緊急物資儲備體系。（2）定期檢查、維護(hù)儲備物資，確保物資質(zhì)量。2.運輸保障（1）建立完善的運輸網(wǎng)絡(luò)，確保緊急物資的快速運輸。（2）配備足夠的運輸車輛和人員，提高運輸效率。3.人員培訓(xùn)（1）加強對應(yīng)急管理人員、物資保障人員、運輸人員的培訓(xùn)。（2）提高應(yīng)急處置能力，確保緊急物資的及時供應(yīng)。4.資金保障（1）設(shè)立緊急物資儲備專項資金，確保資金來源。（2）加強資金管理，提高資金使用效益。七、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各級政府、各部門和企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定相應(yīng)的緊急物資應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。八、結(jié)語本緊急物資應(yīng)急預(yù)案的制定，旨在提高我國應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級政府、各部門和企事業(yè)單位應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實，確保預(yù)案的有效實施。在突發(fā)事件發(fā)生時，我們要緊密團結(jié)，共同應(yīng)對，為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。第2篇一、前言為保障我國在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件中的應(yīng)急物資供應(yīng)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本緊急物資應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國國防動員法》3.《國家應(yīng)急物資儲備管理辦法》4.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強應(yīng)急物資儲備工作的意見》5.相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急物資領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥、供應(yīng)等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策。2.應(yīng)急物資儲備辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥、供應(yīng)等工作的具體實施。3.應(yīng)急物資儲備基地負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲存、保養(yǎng)、維護(hù)和日常管理工作。4.應(yīng)急物資調(diào)撥小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)撥、運輸和配送工作。5.應(yīng)急物資供應(yīng)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、配送和供應(yīng)工作。四、應(yīng)急物資儲備1.儲備原則（1）以國家應(yīng)急物資儲備庫為主體，地方儲備庫為補充，形成全國應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)。（2）儲備物資種類齊全，質(zhì)量可靠，滿足各類突發(fā)事件應(yīng)急需求。（3）儲備物資儲備數(shù)量充足，儲備周期合理。2.儲備物資（1）生活必需品：食品、飲用水、衣物、帳篷、床鋪等。（2）醫(yī)療救護(hù)物資：藥品、醫(yī)療器械、消毒用品等。（3）應(yīng)急裝備：救生器材、防化服、防毒面具等。（4）應(yīng)急通信設(shè)備：衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播設(shè)備、通信器材等。（5）其他應(yīng)急物資：照明設(shè)備、應(yīng)急照明燈、發(fā)電機、帳篷等。3.儲備方式（1）實物儲備：在應(yīng)急物資儲備庫、地方儲備庫等地進(jìn)行實物儲備。（2）生產(chǎn)能力儲備：與相關(guān)企業(yè)簽訂應(yīng)急物資生產(chǎn)協(xié)議，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（3）代儲代供：與相關(guān)企業(yè)簽訂代儲代供協(xié)議，實現(xiàn)應(yīng)急物資的快速調(diào)撥。五、應(yīng)急物資調(diào)撥1.調(diào)撥原則（1）迅速響應(yīng)，確保調(diào)撥時效。（2）科學(xué)合理，確保調(diào)撥物資滿足需求。（3）優(yōu)先保障，確保受災(zāi)群眾基本生活。2.調(diào)撥程序（1）應(yīng)急物資領(lǐng)導(dǎo)小組接到應(yīng)急物資需求報告后，及時組織相關(guān)部門進(jìn)行評估。（2）應(yīng)急物資儲備辦公室根據(jù)評估結(jié)果，制定調(diào)撥方案。（3）應(yīng)急物資調(diào)撥小組按照調(diào)撥方案，組織實施調(diào)撥。（4）應(yīng)急物資供應(yīng)小組負(fù)責(zé)物資的配送和供應(yīng)。3.調(diào)撥方式（1）實物調(diào)撥：直接將應(yīng)急物資從儲備庫調(diào)撥至受災(zāi)地區(qū)。（2）生產(chǎn)能力調(diào)撥：協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急物資，滿足受災(zāi)地區(qū)需求。（3）代儲代供調(diào)撥：協(xié)調(diào)代儲代供企業(yè)，實現(xiàn)應(yīng)急物資的快速調(diào)撥。六、應(yīng)急物資供應(yīng)1.供應(yīng)原則（1）優(yōu)先保障受災(zāi)群眾基本生活。（2）確保應(yīng)急物資供應(yīng)質(zhì)量。（3）提高供應(yīng)效率，確保物資及時送達(dá)。2.供應(yīng)程序（1）應(yīng)急物資供應(yīng)小組根據(jù)調(diào)撥方案，制定供應(yīng)計劃。（2）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保物資供應(yīng)渠道暢通。（3）組織實施物資配送，確保物資及時送達(dá)。3.供應(yīng)方式（1）實物供應(yīng)：直接將應(yīng)急物資送達(dá)受災(zāi)地區(qū)。（2）生產(chǎn)能力供應(yīng)：協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急物資，滿足受災(zāi)地區(qū)需求。（3）代儲代供供應(yīng)：協(xié)調(diào)代儲代供企業(yè)，實現(xiàn)應(yīng)急物資的快速供應(yīng)。七、應(yīng)急物資管理1.儲備管理（1）定期檢查儲備物資，確保物資質(zhì)量。（2）加強儲備物資的保養(yǎng)和維護(hù)，延長物資使用壽命。（3）建立健全儲備物資臺賬，確保物資信息準(zhǔn)確。2.調(diào)撥管理（1）建立健全調(diào)撥管理制度，確保調(diào)撥工作規(guī)范有序。（2）加強對調(diào)撥過程的監(jiān)督，確保調(diào)撥物資及時送達(dá)。（3）完善調(diào)撥信息反饋機制，及時掌握調(diào)撥物資使用情況。3.供應(yīng)管理（1）建立健全供應(yīng)管理制度，確保供應(yīng)工作規(guī)范有序。（2）加強對供應(yīng)過程的監(jiān)督，確保供應(yīng)物資及時送達(dá)。（3）完善供應(yīng)信息反饋機制，及時掌握供應(yīng)物資使用情況。八、應(yīng)急物資儲備基地建設(shè)1.建設(shè)原則（1）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。（2）設(shè)施完善，功能齊全。（3）安全可靠，便于管理。2.建設(shè)內(nèi)容（1）儲備庫建設(shè)：建設(shè)應(yīng)急物資儲備庫，滿足各類應(yīng)急物資儲備需求。（2）設(shè)施設(shè)備建設(shè)：配備必要的裝卸、搬運、儲存、養(yǎng)護(hù)等設(shè)施設(shè)備。（3）信息化建設(shè)：建立應(yīng)急物資儲備信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)物資信息實時更新。3.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（1）儲備庫：符合國家應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（2）設(shè)施設(shè)備：符合國家應(yīng)急物資儲備設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。（3）信息化：符合國家應(yīng)急物資儲備信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。九、應(yīng)急物資儲備經(jīng)費保障1.經(jīng)費來源（1）財政撥款。（2）企業(yè)捐贈。（3）社會贊助。2.經(jīng)費使用（1）應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥、供應(yīng)等費用。（2）應(yīng)急物資儲備基地建設(shè)、維護(hù)費用。（3）應(yīng)急物資儲備信息化建設(shè)費用。3.經(jīng)費管理（1）建立健全經(jīng)費管理制度，確保經(jīng)費使用規(guī)范。（2）加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督，確保經(jīng)費合理使用。（3）定期開展經(jīng)費審計，確保經(jīng)費安全。十、應(yīng)急物資儲備宣傳與培訓(xùn)1.宣傳（1）加大應(yīng)急物資儲備宣傳力度，提高全社會對應(yīng)急物資儲備的認(rèn)識。（2）通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式，普及應(yīng)急物資儲備知識。2.培訓(xùn)（1）定期開展應(yīng)急物資儲備業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。（2）組織應(yīng)急物資儲備演練，提高應(yīng)急處置能力。十一、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急物資領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.各級應(yīng)急管理部門和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際制定具體實施方案。4.本預(yù)案如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)及時修訂完善。本預(yù)案旨在為我國應(yīng)對突發(fā)事件提供有力保障，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。各級應(yīng)急管理部門和相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案，不斷提高應(yīng)急物資儲備和供應(yīng)能力，為維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。第3篇一、引言隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件頻發(fā)，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅。為提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》3.《突發(fā)事件應(yīng)對工作國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.《自然災(zāi)害救助條例》5.《安全生產(chǎn)法》6.《公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》7.《消防法》8.國家、省、市、縣相關(guān)法律法規(guī)和政策文件三、應(yīng)急預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。主要包括以下類別：1.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺風(fēng)、干旱、雪災(zāi)、冰雹、山體滑坡、泥石流等。2.事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、交通事故、環(huán)境污染事故、公共衛(wèi)生事件等。3.公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故、職業(yè)危害事故等。4.社會安全事件：恐怖襲擊、暴力犯罪、群體性事件等。四、組織體系及職責(zé)1.組織體系（1）應(yīng)急指揮部：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市突發(fā)事件應(yīng)急工作。（2）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、信息匯總、宣傳報道等工作。（3）市相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的突發(fā)事件應(yīng)急工作。2.職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市突發(fā)事件應(yīng)急工作，制定應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布應(yīng)急命令，協(xié)調(diào)各部門、單位開展應(yīng)急工作。（2）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、發(fā)布和培訓(xùn)工作，組織開展應(yīng)急演練，對全市突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）市相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的突發(fā)事件應(yīng)急工作，制定本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，落實應(yīng)急物資儲備和調(diào)配。五、應(yīng)急響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：特別重大、重大、較大、一般。1.特別重大：指造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會影響的事件。2.重大：指造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失和較大社會影響的事件。3.較大：指造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的事件。4.一般：指造成輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的事件。六、應(yīng)急響應(yīng)措施1.預(yù)警與響應(yīng)（1）預(yù)警信息發(fā)布：市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)收集、分析、評估突發(fā)事件信息，及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）應(yīng)急響應(yīng)啟動：根據(jù)預(yù)警信息，應(yīng)急指揮部決定啟動應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急救援（1）救援力量組織：市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織救援力量，包括消防、公安、衛(wèi)生、交通、通信等相關(guān)部門。（2）現(xiàn)場救援：救援力量到達(dá)現(xiàn)場后，按照應(yīng)急預(yù)案要求，開展現(xiàn)場救援工作。3.人員疏散與安置（1）人員疏散：根據(jù)突發(fā)事件情況，采取必要的疏散措施，確保人員安全。（2）安置工作：為受災(zāi)群眾提供臨時安置場所和基本生活物資。4.應(yīng)急物資保障（1）物資儲備：市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資。（2）物資調(diào)配：根據(jù)救援需要，及時調(diào)配應(yīng)急物資。5.信息發(fā)布與宣傳（1）信息發(fā)布：市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)發(fā)布突發(fā)事件信息，包括事件進(jìn)展、救援情況等。（2）宣傳引導(dǎo)：加強對突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育，提高公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。七、應(yīng)急恢復(fù)與重建1.恢復(fù)與重建工作組織（1）市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市突發(fā)事件恢復(fù)與重建工作。（2）市相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的恢復(fù)與重建工作。2.恢復(fù)與重建措施（1）基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)：修復(fù)受損的道路、橋梁、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。（2）房屋重建：為受災(zāi)群眾提供房屋重建或維修服務(wù)。（3）生產(chǎn)生活恢復(fù)：恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序，保障受災(zāi)群眾基本生活。八、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容（1）突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序演練。