第1篇一、編制目的為應(yīng)對可能發(fā)生的市政雨水災(zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)城市正常秩序，提高城市應(yīng)對雨水災(zāi)害的能力，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》3.《城市排水工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范》4.《城市排水工程運(yùn)行管理規(guī)范》5.《防洪抗旱應(yīng)急預(yù)案》6.《城市防汛抗旱工作規(guī)定》7.國家和地方有關(guān)防汛抗旱的法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。三、適用范圍本預(yù)案適用于本市區(qū)范圍內(nèi)因雨水引發(fā)的市政雨水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。四、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；3.保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)城市正常秩序；4.嚴(yán)格執(zhí)行，確保預(yù)案的有效實(shí)施。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立市政雨水災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全市市政雨水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。（1）指揮長：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市水利局、市排水設(shè)施管理辦公室、市氣象局、市公安消防局、市衛(wèi)生局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員單位：市水利局、市排水設(shè)施管理辦公室、市氣象局、市公安消防局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市通信管理局、市城管局、市財政局、市應(yīng)急管理局等相關(guān)部門。2.各成員單位職責(zé)：（1）市水利局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市市政雨水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)各地做好市政雨水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。（2）市排水設(shè)施管理辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市排水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保排水設(shè)施正常運(yùn)行。（3）市氣象局：負(fù)責(zé)提供雨水災(zāi)害預(yù)警信息，為市政雨水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置提供依據(jù)。（4）市公安消防局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)消防力量，參與市政雨水災(zāi)害的應(yīng)急處置。（5）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生力量，參與市政雨水災(zāi)害的應(yīng)急處置。（6）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸力量，保障受災(zāi)地區(qū)物資運(yùn)輸。（7）市建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)和重建。（8）市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政雨水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置規(guī)劃。（9）市通信管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信保障工作，確保應(yīng)急處置信息暢通。（10）市城管局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政雨水災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。（11）市財政局：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置資金保障。（12）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市應(yīng)急管理工作。六、預(yù)警信息及發(fā)布1.預(yù)警信息來源：市氣象局、市水利局、市排水設(shè)施管理辦公室等相關(guān)部門。2.預(yù)警信息發(fā)布：通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警信息內(nèi)容：包括預(yù)警等級、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警時間、預(yù)警措施等。七、應(yīng)急處置1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)預(yù)警信息，啟動本預(yù)案，各級各部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）市應(yīng)急指揮部召開緊急會議，研究部署應(yīng)急處置工作。（3）各級各部門按照職責(zé)分工，立即采取應(yīng)急措施。2.應(yīng)急處置措施（1）排水設(shè)施管理：組織排水設(shè)施搶修，確保排水暢通。（2）城市交通：加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，確保交通秩序。（3）城市供電：確保城市供電設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。（4）城市供氣：確保城市供氣設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。（5）城市供水：確保城市供水設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。（6）城市通信：確保城市通信設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。（7）城市環(huán)境衛(wèi)生：加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生清理，防止疾病傳播。（8）醫(yī)療衛(wèi)生：組織醫(yī)療衛(wèi)生力量，開展疾病預(yù)防控制工作。（9）社會治安：加強(qiáng)社會治安管理，維護(hù)社會穩(wěn)定。（10）受災(zāi)群眾安置：妥善安置受災(zāi)群眾，確保其基本生活。3.應(yīng)急結(jié)束（1）當(dāng)災(zāi)害得到有效控制，預(yù)警信息解除后，市應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）各級各部門恢復(fù)正常工作秩序。八、后期處置1.調(diào)查評估：對災(zāi)害原因、損失情況進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.重建工作：根據(jù)實(shí)際情況，開展重建工作，恢復(fù)城市正常秩序。3.責(zé)任追究：對因工作失職、瀆職導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生、擴(kuò)大或造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究責(zé)任。九、附則1.本預(yù)案由市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各級各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本部門、本單位的應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相抵觸，以國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為準(zhǔn)。第2篇一、編制目的為應(yīng)對可能發(fā)生的市政雨水災(zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，提高城市應(yīng)對雨水災(zāi)害的能力，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國城市排水條例》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》4.《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》5.《城市排水工程設(shè)計規(guī)范》6.《城市排水工程運(yùn)行維護(hù)管理辦法》7.國家和地方有關(guān)雨水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的法律法規(guī)及政策文件。三、適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的市政雨水災(zāi)害的應(yīng)對工作。四、應(yīng)急組織體系1.成立市政雨水災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全市市政雨水災(zāi)害的應(yīng)急管理工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.應(yīng)急指揮部成員單位包括：市水利局、市住建局、市城管局、市氣象局、市應(yīng)急管理局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市供電公司、市通信管理局等。五、應(yīng)急響應(yīng)分級根據(jù)市政雨水災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。六、應(yīng)急響應(yīng)措施（一）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)1.啟動本預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，啟動應(yīng)急響應(yīng)。2.各成員單位立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。3.加強(qiáng)對雨情、水情的監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。4.組織力量對低洼地區(qū)、地下空間、橋梁、涵洞等易受雨水災(zāi)害影響的區(qū)域進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時處置。5.組織轉(zhuǎn)移低洼地區(qū)居民，確保人員安全。6.停止大型戶外活動，關(guān)閉學(xué)校、商場、車站等公共場所。7.加強(qiáng)城市排水設(shè)施巡查和維護(hù)，確保排水暢通。8.加強(qiáng)交通安全管理，確保交通安全。9.加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，確保受災(zāi)群眾得到及時救治。10.加強(qiáng)信息報送和輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布災(zāi)情和應(yīng)急處置信息。（二）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)1.啟動本預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，啟動應(yīng)急響應(yīng)。2.各成員單位立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。3.加強(qiáng)對雨情、水情的監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。4.組織力量對低洼地區(qū)、地下空間、橋梁、涵洞等易受雨水災(zāi)害影響的區(qū)域進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時處置。5.組織轉(zhuǎn)移低洼地區(qū)居民，確保人員安全。6.停止大型戶外活動，關(guān)閉學(xué)校、商場、車站等公共場所。7.加強(qiáng)城市排水設(shè)施巡查和維護(hù)，確保排水暢通。8.加強(qiáng)交通安全管理，確保交通安全。9.加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，確保受災(zāi)群眾得到及時救治。10.加強(qiáng)信息報送和輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布災(zāi)情和應(yīng)急處置信息。（三）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)1.啟動本預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，啟動應(yīng)急響應(yīng)。2.各成員單位立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。3.加強(qiáng)對雨情、水情的監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。4.組織力量對低洼地區(qū)、地下空間、橋梁、涵洞等易受雨水災(zāi)害影響的區(qū)域進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時處置。5.加強(qiáng)城市排水設(shè)施巡查和維護(hù)，確保排水暢通。6.加強(qiáng)交通安全管理，確保交通安全。7.加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，確保受災(zāi)群眾得到及時救治。8.加強(qiáng)信息報送和輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布災(zāi)情和應(yīng)急處置信息。（四）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)1.啟動本預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，啟動應(yīng)急響應(yīng)。2.各成員單位立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。3.加強(qiáng)對雨情、水情的監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。4.加強(qiáng)城市排水設(shè)施巡查和維護(hù)，確保排水暢通。5.加強(qiáng)交通安全管理，確保交通安全。6.加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，確保受災(zāi)群眾得到及時救治。7.加強(qiáng)信息報送和輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布災(zāi)情和應(yīng)急處置信息。七、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障：各成員單位要組織精干力量，確保應(yīng)急隊伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。2.物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，如救生器材、排水設(shè)備、防護(hù)用品等。3.資金保障：市財政設(shè)立市政雨水災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購、應(yīng)急人員補(bǔ)貼等。4.技術(shù)保障：建立雨水災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)報預(yù)警能力。5.交通保障：確保應(yīng)急車輛、船只等交通工具的暢通。6.通信保障：確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的暢通，確保信息及時傳遞。八、應(yīng)急演練1.定期組織開展市政雨水災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急恢復(fù)等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。九、應(yīng)急恢復(fù)1.應(yīng)急結(jié)束后，各成員單位要按照職責(zé)分工，組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。2.加強(qiáng)對受災(zāi)地區(qū)的幫扶，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。3.恢復(fù)城市排水設(shè)施，確保排水暢通。4.加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。5.加強(qiáng)信息報送和輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布災(zāi)后恢復(fù)重建信息。十、附則1.本預(yù)案由市水利局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各成員單位要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國家和地方有關(guān)法律法規(guī)及政策文件不一致，以國家和地方有關(guān)法律法規(guī)及政策文件為準(zhǔn)。第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對城市降雨引發(fā)的各類市政設(shè)施損壞、道路積水、交通擁堵等突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)城市正常秩序，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《城市排水與污水處理?xiàng)l例》3.《城市防汛條例》4.《城市排水設(shè)施管理辦法》5.市人民政府及相關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)政策法規(guī)三、適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因降雨引發(fā)的市政設(shè)施損壞、道路積水、交通擁堵等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。四、組織體系1.成立市政雨水應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市市政雨水應(yīng)急工作。2.市政雨水應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.各區(qū)、縣（市）設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市政雨水應(yīng)急工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報，預(yù)計24小時內(nèi)降雨量將達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，啟動預(yù)警響應(yīng)。（2）各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.緊急響應(yīng)（1）當(dāng)降雨量達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)市政設(shè)施損壞、道路積水、交通擁堵等情況時，啟動緊急響應(yīng)。（2）市政雨水應(yīng)急指揮部迅速組織力量，采取以下措施：①及時組織排水設(shè)施清淤、疏浚，確保排水暢通；②對積水嚴(yán)重的路段進(jìn)行交通管制，確保交通安全；③對損壞的市政設(shè)施進(jìn)行搶修，確保設(shè)施正常運(yùn)行；④加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患；⑤及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒市民做好防范措施。3.特大暴雨應(yīng)急響應(yīng)（1）當(dāng)降雨量達(dá)到特大暴雨預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)嚴(yán)重市政設(shè)施損壞、道路積水、交通擁堵等情況時，啟動特大暴雨應(yīng)急響應(yīng)。（2）市政雨水應(yīng)急指揮部采取以下措施：①全力組織排水設(shè)施清淤、疏浚，確保排水暢通；②對積水嚴(yán)重的路段進(jìn)行交通管制，確保交通安全；③對損壞的市政設(shè)施進(jìn)行搶修，確保設(shè)施正常運(yùn)行；④加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患；⑤及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒市民做好防范措施；⑥啟動應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)；⑦加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)配合，共同應(yīng)對突發(fā)事件。六、應(yīng)急處置措施1.排水設(shè)施管理（1）加強(qiáng)排水設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；（2）對排水管道、檢查井、雨水口等進(jìn)行清淤、疏浚，確保排水暢通；（3）對損壞的排水設(shè)施進(jìn)行搶修，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.道路積水處理（1）對積水嚴(yán)重的路段進(jìn)行交通管制，確保交通安全；（2）組織排水設(shè)施清淤、疏浚，確保排水暢通；（3）對損壞的市政設(shè)施進(jìn)行搶修，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.交通保障（1）對積水嚴(yán)重的路段進(jìn)行交通管制，確保交通安全；（2）加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，確保交通秩序；（3）對損壞的市政設(shè)施進(jìn)行搶修，確保設(shè)施正常運(yùn)行。4.應(yīng)急物資保障（1）儲備足夠的應(yīng)急物資，如排水泵、沙袋、警示標(biāo)志等；（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需求。5.信息發(fā)布（1）及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒市民做好防范措施；（2）發(fā)布應(yīng)急處置進(jìn)展情況，回應(yīng)社會關(guān)切。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）組建應(yīng)急隊伍，明確職責(zé)分工；（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障（1）設(shè)立市政雨水應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急資金需求；（2）積極爭取上級財政支持，加大資金投入。3.物資保障（1）儲備足夠的應(yīng)急物資，如排水泵、沙袋、警示標(biāo)志等；（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需求。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)排水設(shè)施、交通設(shè)施等市政設(shè)施的技術(shù)改造，提高抗災(zāi)能力；（2）引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。八