商場(chǎng)消防安全應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)商場(chǎng)火災(zāi)事故，規(guī)范應(yīng)急處置行為，最大限度保障商場(chǎng)顧客、員工及商戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，減少火災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接社會(huì)影響，維護(hù)商場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，提升商場(chǎng)消防安全管理水平和應(yīng)急處置能力，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合商場(chǎng)建筑結(jié)構(gòu)、功能布局、人員密度等實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

本預(yù)案編制嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方消防安全法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括：1.法律法規(guī)類：《中華人民共和國(guó)消防法》（2021年修訂）、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)）、《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》（GA654-2006）；2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)類：《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》（GB25506-2010）、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116-2013）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014，2018年版）、《疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB51309-2018）；3.地方性規(guī)定：XX市消防安全條例、XX市人員密集場(chǎng)所消防安全管理辦法、XX市商場(chǎng)消防安全管理規(guī)范；4.商場(chǎng)內(nèi)部制度：XX商場(chǎng)消防安全管理制度、消防設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程、消防安全責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案管理辦法等。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于XX商場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“商場(chǎng)”）內(nèi)所有區(qū)域的消防安全應(yīng)急處置工作，具體包括：1.適用主體：商場(chǎng)全體員工、入駐商戶、顧客、物業(yè)管理人員及其他進(jìn)入商場(chǎng)的人員；2.適用區(qū)域：商場(chǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)（含各樓層店鋪、專柜、公共通道、中庭、收銀區(qū)、餐飲區(qū)、電影院、兒童游樂區(qū)等）、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)（含商品倉(cāng)庫(kù)、物流通道、臨時(shí)堆放區(qū)）、辦公區(qū)（含商場(chǎng)辦公室、財(cái)務(wù)室、監(jiān)控室、員工休息室等）、設(shè)備機(jī)房（含配電室、空調(diào)機(jī)房、消防水泵房、電梯機(jī)房、燃?xì)忾y門間等）、停車場(chǎng)（含地下車庫(kù)、地面停車場(chǎng)）及商場(chǎng)周邊可能受火災(zāi)影響的區(qū)域；3.適用事件類型：商場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故，包括但不限于電氣火災(zāi)、燃?xì)饣馂?zāi)、可燃物火災(zāi)、人為縱火等，以及火災(zāi)引發(fā)的次生災(zāi)害（如燃?xì)庑孤┍?、電氣短路引發(fā)觸電、疏散過程中人員踩踏、建筑結(jié)構(gòu)坍塌等）的應(yīng)急處置。

（四）工作原則

1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)日常防火檢查、巡查和隱患排查治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)整改；完善消防設(shè)施設(shè)備配置，確?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等設(shè)施完好有效；定期開展消防安全培訓(xùn)和演練，提高員工和商戶的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。

2.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立商場(chǎng)消防安全應(yīng)急指揮部，作為火災(zāi)事故應(yīng)急處置的最高決策和指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。指揮部下設(shè)滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、安全防護(hù)救護(hù)組、后勤保障組、警戒組、善后處理組等工作組，明確各工作組的組成、職責(zé)和分工，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)，確保應(yīng)急處置指令傳達(dá)暢通、責(zé)任落實(shí)到人、處置工作有序開展。

3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立健全火災(zāi)事故快速響應(yīng)機(jī)制，制定明確的火災(zāi)報(bào)警程序、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件和流程，確保火災(zāi)發(fā)生后，商場(chǎng)內(nèi)部應(yīng)急力量（義務(wù)消防隊(duì)、物業(yè)管理人員等）能夠在3分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展初期處置；同時(shí)，加強(qiáng)與XX市消防救援支隊(duì)、公安分局、急救中心、街道辦事處等外部單位的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立信息共享和聯(lián)合處置機(jī)制，形成“商場(chǎng)自救、專業(yè)救援、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急處置合力，提高火災(zāi)事故的救援效率和控制能力。

4.以人為本，安全優(yōu)先。始終將保障人員生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，在火災(zāi)事故處置過程中，優(yōu)先組織引導(dǎo)顧客、員工和商戶沿安全疏散通道和出口快速疏散至安全區(qū)域，及時(shí)搶救受傷人員，避免人員傷亡；在滅火救援行動(dòng)中，確保應(yīng)急人員自身安全，配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備，避免盲目施救導(dǎo)致次生事故；在財(cái)產(chǎn)保護(hù)方面，堅(jiān)持“生命至上、財(cái)產(chǎn)次之”的原則，避免為保護(hù)財(cái)產(chǎn)而延誤人員疏散和救援。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮部

1.組成

商場(chǎng)消防安全應(yīng)急指揮部作為火災(zāi)事故的最高決策機(jī)構(gòu)，由商場(chǎng)總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，分管安全工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員包括安保部經(jīng)理、運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、客服部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理及人力資源部經(jīng)理。總指揮負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌決策，副總指揮協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)日常事務(wù)，各部門經(jīng)理根據(jù)職責(zé)分工參與應(yīng)急響應(yīng)。例如，安保部經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全，工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)設(shè)備保障，客服部經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)。指揮部成員需定期更新，確保人員變動(dòng)時(shí)及時(shí)替補(bǔ)，所有成員需接受消防安全培訓(xùn)，熟悉應(yīng)急預(yù)案流程。

2.職責(zé)

應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)包括制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，組織消防培訓(xùn)和演練，火災(zāi)發(fā)生時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一指揮滅火、疏散、救援等工作。具體而言，總指揮在火災(zāi)初期評(píng)估火情，決定是否報(bào)警并啟動(dòng)預(yù)案；副總指揮協(xié)調(diào)各部門資源，確保指令傳達(dá)暢通；各部門經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行具體任務(wù)，如安保部設(shè)置警戒線，工程部檢查消防設(shè)施。指揮部還需與外部單位如消防隊(duì)、公安、醫(yī)療建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，火災(zāi)時(shí)協(xié)調(diào)外部救援力量，并負(fù)責(zé)事故后的損失評(píng)估和善后處理。

（二）工作組

1.滅火行動(dòng)組

滅火行動(dòng)組由商場(chǎng)義務(wù)消防隊(duì)成員組成，安保部牽頭，成員包括工程部技術(shù)人員和經(jīng)過培訓(xùn)的員工，總?cè)藬?shù)不少于20人。組員需定期參加消防技能培訓(xùn)，掌握滅火器、消防栓的使用方法?；馂?zāi)時(shí)，他們的職責(zé)是使用商場(chǎng)內(nèi)的消防設(shè)備進(jìn)行初期滅火，控制火勢(shì)蔓延，例如在火源點(diǎn)使用滅火器撲滅小火，或操作消防栓壓制火勢(shì)。組員需穿戴防護(hù)裝備，避免自身受傷，并確保設(shè)備完好，如定期檢查滅火器壓力。

2.疏散引導(dǎo)組

疏散引導(dǎo)組由客服部和運(yùn)營(yíng)部員工組成，成員不少于15人，客服部經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)。組員需熟悉商場(chǎng)所有疏散路線和出口，火災(zāi)時(shí)使用擴(kuò)音器或手勢(shì)引導(dǎo)顧客和員工有序撤離到指定集合點(diǎn)，如商場(chǎng)外廣場(chǎng)。他們需優(yōu)先幫助老人、兒童和行動(dòng)不便者，避免擁擠踩踏，例如在樓梯口維持秩序，確保人員快速通過。組員需定期演練疏散流程，掌握應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的使用。

3.通訊聯(lián)絡(luò)組

通訊聯(lián)絡(luò)組由行政部和IT部人員組成，成員不少于10人，行政部經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)。職責(zé)是保持內(nèi)外通訊暢通，火災(zāi)時(shí)撥打119報(bào)警電話，通知各部門啟動(dòng)預(yù)案，并聯(lián)系外部救援單位如消防隊(duì)和醫(yī)療中心。組員需使用對(duì)講機(jī)、電話或無(wú)線電設(shè)備傳遞信息，確保指令及時(shí)傳達(dá)，例如向指揮部報(bào)告火情進(jìn)展，向疏散組反饋集合點(diǎn)情況。他們需定期測(cè)試通訊設(shè)備，如對(duì)講機(jī)電池，防止故障。

4.安全防護(hù)救護(hù)組

安全防護(hù)救護(hù)組由醫(yī)務(wù)室人員和志愿者組成，成員不少于8人，醫(yī)務(wù)室主任擔(dān)任組長(zhǎng)。職責(zé)是現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)移，火災(zāi)時(shí)使用急救包進(jìn)行心肺復(fù)蘇、止血包扎等初步處理，并協(xié)助醫(yī)護(hù)人員將傷員送醫(yī)。組員需掌握基本急救技能，如使用AED設(shè)備，并熟悉商場(chǎng)內(nèi)醫(yī)療點(diǎn)位置。例如，在疏散過程中，他們需在集合點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)救護(hù)站，處理燒傷或煙霧吸入傷員。

5.后勤保障組

后勤保障組由后勤部和采購(gòu)部人員組成，成員不少于12人，后勤部經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)。職責(zé)是提供物資支持，火災(zāi)時(shí)補(bǔ)充滅火器、應(yīng)急照明、飲用水、食物等物資，確保救援工作順利進(jìn)行。例如，他們需在安全區(qū)域設(shè)立物資點(diǎn)，分發(fā)防護(hù)裝備如手套和口罩，并協(xié)調(diào)車輛運(yùn)送傷員。組員需定期檢查庫(kù)存，確保物資充足，如每月清點(diǎn)滅火器數(shù)量。

6.警戒組

警戒組由安保部人員組成，成員不少于10人，安保主管擔(dān)任組長(zhǎng)。職責(zé)是設(shè)置警戒線，控制現(xiàn)場(chǎng)秩序，火災(zāi)時(shí)封鎖危險(xiǎn)區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。例如，在商場(chǎng)入口和火源點(diǎn)周邊擺放警示牌，引導(dǎo)車輛繞行。組員需使用隔離帶和標(biāo)識(shí)，確保救援通道暢通，并配合公安人員維持外圍秩序。

7.善后處理組

善后處理組由客服部、法務(wù)部和人力資源部人員組成，成員不少于8人，客服部經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)。職責(zé)是安撫受害者家屬，處理保險(xiǎn)索賠，恢復(fù)商場(chǎng)運(yùn)營(yíng)?；馂?zāi)后，他們需接待受影響顧客，提供心理支持，并聯(lián)系保險(xiǎn)公司評(píng)估損失。例如，在集合點(diǎn)設(shè)立咨詢臺(tái)，解答疑問，并制定恢復(fù)計(jì)劃，如清潔現(xiàn)場(chǎng)和修復(fù)設(shè)施。

（三）職責(zé)分工

1.商場(chǎng)管理層職責(zé)

商場(chǎng)管理層包括總經(jīng)理和各部門經(jīng)理，負(fù)責(zé)制定消防安全政策，確保消防設(shè)施維護(hù)，組織培訓(xùn)和演練。日常工作中，他們需監(jiān)督員工遵守規(guī)定，如定期檢查消防通道暢通；火災(zāi)時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案，協(xié)調(diào)資源，例如總經(jīng)理召集指揮部會(huì)議，分配任務(wù)。管理層還需與外部單位簽訂聯(lián)動(dòng)協(xié)議，確保快速響應(yīng)。

2.員工職責(zé)

所有員工需參加消防培訓(xùn)，熟悉疏散路線和滅火器使用，火災(zāi)時(shí)根據(jù)所在崗位執(zhí)行任務(wù)。例如，營(yíng)業(yè)員引導(dǎo)顧客疏散，工程員關(guān)閉電源，保潔員協(xié)助清理通道。員工需保持冷靜，使用對(duì)講機(jī)報(bào)告情況，并保護(hù)自身安全，如佩戴防煙面具。

3.商戶職責(zé)

入駐商戶需遵守商場(chǎng)消防安全規(guī)定，維護(hù)店鋪消防設(shè)施，參與培訓(xùn)和演練?；馂?zāi)時(shí)，協(xié)助疏散顧客，關(guān)閉店鋪電源，例如收銀員提醒顧客撤離，商戶負(fù)責(zé)人聯(lián)系商場(chǎng)指揮部。商戶需定期檢查店鋪設(shè)備，如電線老化問題，避免引發(fā)火災(zāi)。

4.外部單位職責(zé)

消防隊(duì)負(fù)責(zé)專業(yè)滅火和救援，公安維持秩序，醫(yī)療提供急救。商場(chǎng)需與這些單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，火災(zāi)時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)信息，如建筑布局圖，并配合救援工作。例如，消防隊(duì)到達(dá)后，商場(chǎng)需提供火源位置和人員分布情況，醫(yī)療中心需在集合點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)。

三、應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）報(bào)警與接警程序

1.火災(zāi)發(fā)現(xiàn)與報(bào)警

任何員工或顧客發(fā)現(xiàn)火情時(shí)，應(yīng)立即按下最近的手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕，或撥打商場(chǎng)內(nèi)部應(yīng)急電話（如分機(jī)號(hào)8888）報(bào)告消防控制室。報(bào)告內(nèi)容需包括具體位置、火勢(shì)大小、有無(wú)人員被困及燃燒物質(zhì)類型。例如，三樓美食城油鍋起火需明確說(shuō)明“食用油燃燒”，電氣火災(zāi)則需注明“設(shè)備短路冒煙”。

2.控制室接警處置

消防控制室值班員接到報(bào)警后，立即通過監(jiān)控核實(shí)火情，同步啟動(dòng)商場(chǎng)廣播系統(tǒng)播放預(yù)設(shè)疏散語(yǔ)音：“各位顧客請(qǐng)注意，三樓美食城發(fā)生火情，請(qǐng)保持冷靜，沿疏散指示標(biāo)志撤離?！蓖瑫r(shí)，值班員在30秒內(nèi)完成三項(xiàng)操作：①向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告；②啟動(dòng)消防聯(lián)動(dòng)設(shè)備（排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾、應(yīng)急照明）；③撥打119報(bào)警，清晰說(shuō)明商場(chǎng)地址、起火樓層及聯(lián)系人信息。

3.報(bào)警信息傳遞

通訊聯(lián)絡(luò)組接到指令后，立即通知各工作組組長(zhǎng)。滅火行動(dòng)組攜帶滅火器趕赴現(xiàn)場(chǎng)，疏散引導(dǎo)組前往各樓層通道口待命。若發(fā)現(xiàn)人員被困，同步通知安全防護(hù)救護(hù)組攜帶擔(dān)架和急救包集結(jié)。

（二）初期火災(zāi)處置

1.滅火行動(dòng)組操作規(guī)范

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，組員需根據(jù)火情類型選擇滅火器材：固體火災(zāi)使用干粉滅火器，液體火災(zāi)用泡沫滅火器，電氣火災(zāi)先斷電再用二氧化碳滅火器。操作時(shí)保持2-3米安全距離，對(duì)準(zhǔn)火焰根部掃射。若火勢(shì)超過3平方米，立即轉(zhuǎn)為“先控制后滅火”，關(guān)閉相關(guān)區(qū)域防火門阻止蔓延。

2.工程部協(xié)同處置

工程人員接到指令后，5分鐘內(nèi)完成三項(xiàng)操作：①切斷起火區(qū)域非消防電源；②啟動(dòng)消防水泵確保管網(wǎng)水壓；③關(guān)閉燃?xì)饪傞y門（如餐飲區(qū)）。若涉及電梯，立即迫降首層并停止使用，防止人員被困。

3.疏散引導(dǎo)組前置準(zhǔn)備

在滅火同時(shí)，疏散組在樓梯間、扶梯口等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置哨位，使用熒光指揮棒引導(dǎo)人流。對(duì)行動(dòng)不便者采取“一對(duì)一幫扶”，例如由兩名員工攙扶輪椅顧客通過消防通道。

（三）人員疏散與救援

1.疏散路線執(zhí)行

顧客沿綠色疏散指示標(biāo)志撤離，禁止使用電梯。疏散組在以下位置重點(diǎn)引導(dǎo)：①自動(dòng)扶梯入口處設(shè)置警戒線，防止逆行；②中庭區(qū)域分流至東西兩側(cè)安全出口；③地下車庫(kù)通過坡道直達(dá)地面集合點(diǎn)。每個(gè)出口需安排2名組員舉牌引導(dǎo)，牌面標(biāo)注“出口→集合點(diǎn)”箭頭。

2.特殊區(qū)域疏散

兒童游樂區(qū)由員工逐個(gè)尋找兒童并交予家長(zhǎng)；餐飲區(qū)服務(wù)員引導(dǎo)顧客熄滅爐火后撤離；影院放映員暫停放映，通過廣播指引觀眾從最近出口離場(chǎng)。

3.傷員緊急處理

安全防護(hù)救護(hù)組在疏散通道設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，對(duì)煙霧吸入傷員給予氧氣袋，燒傷部位用無(wú)菌敷料覆蓋。若發(fā)現(xiàn)重傷員，由2人用擔(dān)架抬至集合點(diǎn)，等待120救護(hù)車。

（四）火勢(shì)擴(kuò)大應(yīng)對(duì)

1.防火分隔措施

當(dāng)火勢(shì)突破單個(gè)防火分區(qū)時(shí)，工程部遠(yuǎn)程降下相應(yīng)區(qū)域的防火卷簾，形成物理阻隔。同時(shí)開啟排煙系統(tǒng)，降低有毒煙氣濃度，為救援爭(zhēng)取時(shí)間。

2.滅火力量調(diào)配

滅火行動(dòng)組根據(jù)指揮部指令調(diào)整戰(zhàn)術(shù)：若火勢(shì)向倉(cāng)庫(kù)蔓延，立即啟用固定式水噴淋系統(tǒng)；若涉及高壓電氣設(shè)備，保持干粉滅火器持續(xù)壓制，等待消防隊(duì)增援。

3.外部救援配合

消防隊(duì)到達(dá)后，商場(chǎng)總指揮移交指揮權(quán)，安排專人提供：①建筑平面圖標(biāo)注消防設(shè)施位置；②實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面；③被困人員最后出現(xiàn)位置信息。工程人員配合消防員操作消防水泵、排煙風(fēng)機(jī)等設(shè)備。

（五）應(yīng)急響應(yīng)終止

1.火災(zāi)確認(rèn)熄滅

由消防指揮員宣布火情解除后，應(yīng)急指揮部下達(dá)終止指令。滅火行動(dòng)組繼續(xù)留守現(xiàn)場(chǎng)1小時(shí)，防止復(fù)燃。

2.現(xiàn)場(chǎng)清理準(zhǔn)備

后勤保障組組織人員佩戴防塵口罩進(jìn)入，清理消防通道障礙物，開啟排風(fēng)設(shè)備降低煙霧殘留。警戒組設(shè)置“事故區(qū)域，禁止入內(nèi)”警示牌。

3.信息發(fā)布管理

善后處理組通過商場(chǎng)官方渠道發(fā)布初步通報(bào)，說(shuō)明起火原因（如“三樓油煙管道油污起火”）、傷亡情況及恢復(fù)營(yíng)業(yè)時(shí)間，避免謠言傳播。

四、應(yīng)急保障措施

（一）物資裝備保障

1.消防設(shè)施配置

商場(chǎng)需按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》在營(yíng)業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、辦公區(qū)等區(qū)域配置足量滅火器。每層疏散通道和出口處設(shè)置消防水帶箱，配備口徑65mm水帶、19mm水槍及消火栓扳手。餐飲區(qū)額外配置滅火毯和ABC干粉滅火器，電氣設(shè)備間配備二氧化碳滅火器。所有消防設(shè)施需張貼明顯標(biāo)識(shí)，并標(biāo)注操作圖示。

2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備

在安全區(qū)域設(shè)立應(yīng)急物資庫(kù)，儲(chǔ)備以下物資：①個(gè)人防護(hù)裝備：防毒面具（按員工總數(shù)200%配置）、絕緣手套、安全帽、反光背心；②救援器材：擔(dān)架、急救箱（含止血帶、消毒棉、止痛藥）、擴(kuò)音喇叭、手電筒；③生活物資：瓶裝飲用水、壓縮餅干、毛毯（按商場(chǎng)最大容納人數(shù)30%儲(chǔ)備）。物資庫(kù)由后勤保障組每周檢查，確保食品在保質(zhì)期內(nèi)，電池電量充足。

3.通訊設(shè)備管理

為應(yīng)急指揮部、各工作組配備防爆對(duì)講機(jī)，頻道統(tǒng)一設(shè)定為CH1-CH7。通訊聯(lián)絡(luò)組每月測(cè)試信號(hào)覆蓋范圍，確保地下車庫(kù)、電梯井等盲區(qū)通訊暢通。商場(chǎng)固定電話張貼119、120緊急聯(lián)絡(luò)卡，并設(shè)置一鍵報(bào)警按鈕，直通消防控制室。

（二）培訓(xùn)教育體系

1.員工分級(jí)培訓(xùn)

新員工入職需完成8學(xué)時(shí)消防安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括：①火災(zāi)成因及預(yù)防（電氣線路老化、油鍋起火案例）；②滅火器使用（模擬油盆滅火實(shí)操）；③疏散引導(dǎo)（彎腰捂鼻、低姿前進(jìn)技巧）。在職員工每季度復(fù)訓(xùn)，重點(diǎn)演練初期火災(zāi)撲救和傷員搬運(yùn)。管理層每年參加4學(xué)時(shí)應(yīng)急指揮專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《消防法》及應(yīng)急預(yù)案修訂要點(diǎn)。

2.商戶專項(xiàng)教育

每月召集商戶負(fù)責(zé)人召開安全會(huì)議，講解：①店鋪消防責(zé)任（禁止私拉電線、堵塞通道）；②滅火器自查方法（壓力表指針在綠區(qū)）；③緊急聯(lián)絡(luò)流程（發(fā)現(xiàn)火情立即撥打8888）。餐飲商戶額外培訓(xùn)燃?xì)庑孤┨幹茫竺考径汝P(guān)閉總閥演練。

3.顧客宣傳引導(dǎo)

在入口處設(shè)置消防知識(shí)電子屏，滾動(dòng)播放疏散路線動(dòng)畫。衛(wèi)生間鏡面張貼“遇火逃生三步驟”提示卡。兒童游樂區(qū)通過互動(dòng)游戲教授火災(zāi)報(bào)警方法，如模擬撥打119電話訓(xùn)練。重大節(jié)假日前，發(fā)放印有逃生路線圖的購(gòu)物袋。

（三）應(yīng)急演練管理

1.演練類型規(guī)劃

每年組織四類演練：①桌面推演：模擬三樓倉(cāng)庫(kù)電氣火災(zāi)，指揮部決策流程；②功能演練：測(cè)試消防水泵啟動(dòng)時(shí)間、排煙系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)效果；③全面演練：夜間閉店后模擬商場(chǎng)火災(zāi)，全員參與疏散；④專項(xiàng)演練：針對(duì)電梯困人、燃?xì)庑孤┑葓?chǎng)景。

2.演練實(shí)施流程

演練前3天張貼公告避免恐慌，設(shè)置觀察員記錄問題。演練啟動(dòng)后：①控制室模擬火警，觸發(fā)聲光報(bào)警；②滅火組使用干粉滅火器壓制模擬火源（用發(fā)煙器替代）；③疏散組引導(dǎo)顧客從安全通道撤離，計(jì)時(shí)至集合點(diǎn)完成率100%；④救護(hù)組對(duì)“傷員”進(jìn)行包扎固定。演練結(jié)束立即召開復(fù)盤會(huì)，梳理出“集合點(diǎn)標(biāo)識(shí)不清”等5項(xiàng)改進(jìn)措施。

3.效果評(píng)估改進(jìn)

采用“三評(píng)估法”：①數(shù)據(jù)評(píng)估：記錄各小組響應(yīng)時(shí)間（滅火組≤3分鐘，疏散組≤5分鐘）；②觀察評(píng)估：檢查員工操作規(guī)范性（如滅火器握姿是否正確）；③問卷評(píng)估：隨機(jī)抽查10名顧客對(duì)疏散路線熟悉度。評(píng)估結(jié)果納入部門安全考核，未達(dá)標(biāo)小組需重新培訓(xùn)。

（四）設(shè)施維護(hù)管理

1.日常巡檢機(jī)制

安保部每日?qǐng)?zhí)行“三查制度”：①查消防通道（堆物≤0.5米）；②查應(yīng)急照明（斷電后自動(dòng)啟動(dòng)）；③查防火門（閉門器完好）。工程部每周測(cè)試消防水泵啟停，每月模擬煙感報(bào)警聯(lián)動(dòng)風(fēng)機(jī)。所有檢查記錄存檔保存3年，發(fā)現(xiàn)隱患24小時(shí)內(nèi)整改。

2.設(shè)施維保標(biāo)準(zhǔn)

委托具備資質(zhì)的消防維保單位，每季度完成以下項(xiàng)目：①消火栓試射（最不利點(diǎn)充實(shí)水柱≥10米）；②報(bào)警系統(tǒng)模擬（探測(cè)器響應(yīng)時(shí)間≤30秒）；③防排煙測(cè)試（風(fēng)機(jī)風(fēng)量達(dá)設(shè)計(jì)值90%）。維保報(bào)告需經(jīng)商場(chǎng)安全總監(jiān)簽字確認(rèn)，不合格項(xiàng)立即返工。

3.更新改造計(jì)劃

對(duì)超期服役的設(shè)備制定更換計(jì)劃：①10年以上滅火器分批次更換；②消防水帶每5年進(jìn)行耐壓測(cè)試；③應(yīng)急照明電池每年更換。改造工程需提前報(bào)消防部門備案，施工期間設(shè)置臨時(shí)消防設(shè)施。

五、后期處置與恢復(fù)

（一）事故調(diào)查與分析

1.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與證據(jù)收集

火災(zāi)撲滅后，警戒組立即劃定警戒區(qū)域，設(shè)置“事故現(xiàn)場(chǎng)，禁止入內(nèi)”標(biāo)識(shí)，防止無(wú)關(guān)人員破壞痕跡。善后處理組安排專人24小時(shí)值守，保護(hù)起火點(diǎn)周邊物品原狀，如未燃盡的家具、電器殘骸等。消防部門到場(chǎng)后，商場(chǎng)提供監(jiān)控錄像、消防設(shè)施運(yùn)行記錄、員工值班表等資料，并指派熟悉現(xiàn)場(chǎng)的人員協(xié)助繪制火場(chǎng)平面圖，標(biāo)注起火點(diǎn)、燃燒蔓延路徑和關(guān)鍵物品位置。

2.原因分析與責(zé)任認(rèn)定

配合消防部門開展調(diào)查，重點(diǎn)排查電氣線路、燃?xì)夤艿?、易燃物堆放等隱患。例如，若發(fā)現(xiàn)三樓餐飲區(qū)排煙管道油污過厚，需提供近半年清洗記錄；若涉及商戶違規(guī)用電，調(diào)取該店鋪用電監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。調(diào)查結(jié)束后，商場(chǎng)形成《火災(zāi)事故分析報(bào)告》，明確直接原因（如“油鍋操作不當(dāng)”）、間接原因（如“員工未及時(shí)關(guān)閉燃?xì)忾y門”）及管理漏洞（如“消防培訓(xùn)未覆蓋新員工”），并依據(jù)《員工安全管理規(guī)定》對(duì)責(zé)任人作出處理。

3.事故評(píng)估與總結(jié)

應(yīng)急指揮部組織召開專題會(huì)議，邀請(qǐng)消防專家、保險(xiǎn)公司代表參與，評(píng)估火災(zāi)造成的損失，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、營(yíng)業(yè)中斷影響等。例如，統(tǒng)計(jì)燒毀商品數(shù)量、修復(fù)設(shè)施費(fèi)用、停業(yè)期間租金減免金額等。同時(shí)梳理應(yīng)急處置中的問題，如“疏散時(shí)應(yīng)急照明部分失效”“通訊信號(hào)在地下車庫(kù)中斷”等，形成《應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告》，為后續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。

（二）善后處理與救助

1.傷亡人員救助

安全防護(hù)救護(hù)組配合醫(yī)療部門，對(duì)受傷人員提供后續(xù)治療支持。輕傷者在商場(chǎng)醫(yī)務(wù)室換藥、觀察，重傷者安排專人陪同就醫(yī)，并墊付部分醫(yī)療費(fèi)用。設(shè)立“傷員家屬聯(lián)絡(luò)組”，每日向家屬通報(bào)傷情，協(xié)助辦理住院手續(xù)、協(xié)調(diào)陪護(hù)人員。對(duì)因火災(zāi)導(dǎo)致殘疾的員工，依據(jù)《勞動(dòng)合同法》調(diào)整工作崗位，提供康復(fù)培訓(xùn)。

2.受影響人員安撫

客服部在商場(chǎng)外設(shè)立臨時(shí)接待點(diǎn)，為受影響的顧客提供飲用水、休息場(chǎng)所和心理咨詢。對(duì)財(cái)產(chǎn)受損的商戶，安排專人對(duì)接，協(xié)助整理?yè)p失清單，提供法律咨詢。例如，服裝店商品燒毀，商場(chǎng)協(xié)助聯(lián)系供應(yīng)商補(bǔ)貨，減免當(dāng)月租金。對(duì)情緒激動(dòng)的顧客，由受過培訓(xùn)的員工進(jìn)行耐心解釋，說(shuō)明賠償流程和保險(xiǎn)理賠范圍。

3.保險(xiǎn)理賠與補(bǔ)償

后勤保障組收集火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)照片、損失清單、消防部門證明等材料，提交保險(xiǎn)公司申請(qǐng)理賠。對(duì)無(wú)法通過保險(xiǎn)覆蓋的損失，如商戶停業(yè)損失，商場(chǎng)根據(jù)《租賃合同》約定給予適當(dāng)補(bǔ)償。例如，餐飲商戶因廚房燒毀無(wú)法營(yíng)業(yè)，補(bǔ)償三個(gè)月管理費(fèi)。理賠進(jìn)展每周向受影響方通報(bào)，確保透明公開。

（三）恢復(fù)重建與運(yùn)營(yíng)

1.設(shè)施修復(fù)與安全檢測(cè)

工程部制定《災(zāi)后修復(fù)方案》，優(yōu)先修復(fù)消防設(shè)施，如更換燒毀的噴淋頭、檢修火災(zāi)報(bào)警控制器。聘請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑結(jié)構(gòu)、電氣系統(tǒng)、燃?xì)夤艿肋M(jìn)行全面檢測(cè)，出具合格報(bào)告后方可恢復(fù)使用。例如，發(fā)現(xiàn)三樓樓板有輕微裂縫，采取加固措施后重新驗(yàn)收。修復(fù)過程中，設(shè)置“施工區(qū)域”警示牌，避免顧客誤入。

2.分階段恢復(fù)營(yíng)業(yè)

根據(jù)受損程度，分區(qū)域恢復(fù)營(yíng)業(yè)。首層、地下車庫(kù)等輕災(zāi)區(qū)在檢測(cè)合格后先行開放，張貼“安全檢測(cè)合格”標(biāo)識(shí)；重災(zāi)區(qū)如三樓餐飲區(qū)，需完成消防系統(tǒng)調(diào)試和商戶裝修驗(yàn)收后再開放?；謴?fù)營(yíng)業(yè)前，開展全員復(fù)訓(xùn)，重點(diǎn)演練疏散路線和消防設(shè)備操作。例如，重新培訓(xùn)餐飲商戶使用滅火毯，確保每位員工熟練掌握。

3.營(yíng)業(yè)秩序重建

運(yùn)營(yíng)部推出“安心購(gòu)物”活動(dòng)，向顧客發(fā)放消防知識(shí)手冊(cè)和商場(chǎng)安全承諾書，增強(qiáng)信任感。對(duì)商戶進(jìn)行安全再教育，簽訂《消防安全責(zé)任書》，明確日常防火要求。例如，要求商戶每日閉店前檢查電源、氣源，留存檢查記錄。商場(chǎng)管理層定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改新隱患，如臨時(shí)堆貨堵塞通道等問題。

（四）總結(jié)改進(jìn)與提升

1.預(yù)案修訂與完善

根據(jù)《應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告》，修訂應(yīng)急預(yù)案。例如，針對(duì)“地下車庫(kù)通訊中斷”問題，增設(shè)中繼信號(hào)放大器；針對(duì)“應(yīng)急照明失效”問題，增加備用電池容量。修訂后的預(yù)案組織全員學(xué)習(xí)，并通過桌面推演驗(yàn)證可行性。

2.培訓(xùn)優(yōu)化與演練強(qiáng)化

調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，增加火災(zāi)案例分析和實(shí)操比重。例如，模擬“油鍋起火”場(chǎng)景，讓員工實(shí)際操作滅火毯；演練時(shí)增加“濃煙中低姿前進(jìn)”環(huán)節(jié)，提升真實(shí)感。演練頻次從每年4次增加到6次，重點(diǎn)測(cè)試新員工和商戶的應(yīng)急反應(yīng)能力。

3.管理制度長(zhǎng)效化

將火災(zāi)事故教訓(xùn)融入日常管理，建立“隱患隨手拍”制度，鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)；推行“消防安全積分制”，對(duì)表現(xiàn)突出的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)；每季度召開安全聯(lián)席會(huì)，通報(bào)隱患整改情況，形成閉環(huán)管理。例如，對(duì)舉報(bào)線路老化問題的員工給予500元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未整改隱患的部門負(fù)責(zé)人扣減績(jī)效。

六、監(jiān)督與持續(xù)改進(jìn)

（一）監(jiān)督檢查機(jī)制

1.日常巡查制度

安保部每日?qǐng)?zhí)行三次消防安全巡查，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：①消防通道是否暢通（禁止堆放貨物或設(shè)置障礙物）；②應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好（斷電后自動(dòng)啟動(dòng)功能測(cè)試）；③消防設(shè)施是否處于正常狀態(tài)（滅火器壓力表指針在綠色區(qū)域，消火栓箱內(nèi)配件齊全）。巡查人員使用專用記錄表，發(fā)現(xiàn)隱患立即拍照存檔，并通知責(zé)任部門限時(shí)整改。

2.專項(xiàng)檢查行動(dòng)

每季度由應(yīng)急指揮部牽頭，組織工程部、運(yùn)營(yíng)部聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查。例如，在夏季高溫前重點(diǎn)排查電氣線路負(fù)荷，節(jié)假日前集中檢查餐飲區(qū)燃?xì)獍踩?。檢查采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)），確保發(fā)現(xiàn)真實(shí)問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，如防火門閉門器損壞，立即停用相關(guān)區(qū)域并張貼警示標(biāo)識(shí)。

3.第三方評(píng)估機(jī)制

每年聘請(qǐng)具備資質(zhì)的消防安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面評(píng)估，內(nèi)容包括：①消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)測(cè)試（模擬火警觸發(fā)報(bào)警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)協(xié)同響應(yīng)）；②疏散能力評(píng)估（計(jì)時(shí)記錄員工引導(dǎo)顧客撤離至安全區(qū)域的時(shí)間）；③管理合規(guī)性檢查（對(duì)照《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)核查）。評(píng)估報(bào)告需經(jīng)商場(chǎng)總經(jīng)理簽字確認(rèn)，并向消防部門報(bào)備。

（二）考核與問責(zé)

1.部門安全績(jī)效掛鉤

將消防安全指標(biāo)納入各部門年度績(jī)效考核，實(shí)行“一票否決制”。例如，安保部因消防設(shè)施維護(hù)不到位導(dǎo)致系統(tǒng)失靈，扣減該部門年度績(jī)效的10%；運(yùn)營(yíng)部因商戶違規(guī)用電引發(fā)火情，取消部門評(píng)優(yōu)資格。考核結(jié)果與員工晉升、獎(jiǎng)金直接關(guān)聯(lián)，形成“安全重?fù)?dān)人人挑”的管理氛圍。

2.事故責(zé)任追