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文檔簡介

危化品安全條例一、總則

一、立法目的與依據(jù)

為加強危險化學(xué)品安全管理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置行為,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī),制定本條例。

二、適用范圍

本條例適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置及其安全監(jiān)督管理活動。軍事危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)和儲存,依照中央軍事委員會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)對民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)的安全管理另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

三、基本原則

危險化學(xué)品安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。實行源頭管控、風(fēng)險分級、全程監(jiān)管、社會共治,推動安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、信息化。

四、監(jiān)管職責(zé)

國務(wù)院應(yīng)急管理部門負責(zé)全國危險化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門履行危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)??h級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理。公安、交通運輸、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)管:公安機關(guān)負責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、準(zhǔn)購證和公路運輸通行證,依法查處非法運輸、儲存、使用危險化學(xué)品的違法行為;交通運輸主管部門負責(zé)危險化學(xué)品道路、水路運輸工具的安全管理,監(jiān)督運輸企業(yè)落實安全措施;市場監(jiān)督管理部門負責(zé)危險化學(xué)品及其包裝物、容器的質(zhì)量監(jiān)督管理;生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境的防治和監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品安全狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

五、主體責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營單位是危險化學(xué)品安全責(zé)任主體,其主要負責(zé)人對本單位危險化學(xué)品安全工作全面負責(zé),建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),定期開展安全風(fēng)險辨識評估和隱患排查治理,提升安全管理水平。從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置活動的單位,應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依法取得相應(yīng)許可,方可從事相關(guān)活動。

六、社會監(jiān)督

任何單位和個人有權(quán)對違反本條例規(guī)定的行為進行舉報。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理,并為舉報人保密。對在危險化學(xué)品安全工作中做出顯著成績的單位和個人,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展危險化學(xué)品安全法律、法規(guī)和知識的宣傳,對違反危險化學(xué)品安全管理的行為進行輿論監(jiān)督。

二、生產(chǎn)與經(jīng)營安全管理

一、生產(chǎn)準(zhǔn)入條件

(一)基本資質(zhì)要求

從事危險化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。申請安全生產(chǎn)許可證需具備的條件包括:有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲存設(shè)施;有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;有專職安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;依法進行了安全評價。安全生產(chǎn)許可證有效期為3年,有效期屆滿需延期生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月辦理延期手續(xù)。

(二)場地與布局安全

生產(chǎn)企業(yè)的選址應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并避開居民區(qū)、水源保護區(qū)、交通要道等敏感區(qū)域。廠區(qū)內(nèi)的總平面布局應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》,生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的防火間距,易燃易爆場所與明火地點、散發(fā)火花的地點之間保持不小于30米的安全距離。廠區(qū)內(nèi)的道路應(yīng)當(dāng)滿足消防車輛通行要求,寬度不小于6米,并設(shè)置環(huán)形消防車道。

(三)安全設(shè)施配置

生產(chǎn)場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)?;返奈kU特性配置相應(yīng)的安全設(shè)施,包括可燃氣體檢測報警系統(tǒng)、有毒氣體檢測報警系統(tǒng)、緊急切斷裝置、安全閥、爆破片、防爆電氣設(shè)備等。對于涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和重大危險源)的生產(chǎn)裝置,應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動化控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)(SIS),實現(xiàn)關(guān)鍵參數(shù)的實時監(jiān)控和自動聯(lián)鎖保護。

二、工藝過程控制

(一)工藝安全信息管理

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立工藝安全信息檔案,包括原料和產(chǎn)品的危險特性、化學(xué)反應(yīng)原理、工藝參數(shù)(溫度、壓力、流量等)、安全操作限值、異常工況處理措施等。工藝安全信息應(yīng)當(dāng)隨著技術(shù)改造、工藝優(yōu)化及時更新,并確保操作人員能夠便捷獲取。對于新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料(“四新”項目),企業(yè)需組織開展安全可靠性論證,制定專項安全措施后方可投入使用。

(二)危險工藝管控

對硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化等重點監(jiān)管危險化工工藝,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用自動化控制系統(tǒng),實現(xiàn)反應(yīng)溫度、壓力、液位等關(guān)鍵參數(shù)的自動調(diào)節(jié)和報警。當(dāng)參數(shù)超出安全操作限值時,系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)自動啟動緊急停車或緊急切斷裝置。對于間歇式工藝,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,明確投料順序、反應(yīng)時間、升溫速率等關(guān)鍵步驟,防止因操作不當(dāng)導(dǎo)致反應(yīng)失控。

(三)變更管理

生產(chǎn)過程中的任何變更,包括工藝參數(shù)、設(shè)備材質(zhì)、操作方式、原輔料供應(yīng)商等,均需執(zhí)行變更管理程序。變更前應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)、安全、生產(chǎn)等部門進行風(fēng)險分析,制定變更方案和控制措施;變更后需進行試生產(chǎn)驗證,確認安全性能符合要求后方可正式實施。變更過程的相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)歸檔保存,確??勺匪?。

三、設(shè)備設(shè)施管理

(一)設(shè)備設(shè)計與選型

生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計和選型應(yīng)當(dāng)符合?;返奶匦约肮に囈螅x用具有相應(yīng)資質(zhì)單位制造的產(chǎn)品,并優(yōu)先選擇本質(zhì)安全型設(shè)備。對于接觸強腐蝕性介質(zhì)的設(shè)備,需選用耐腐蝕材料(如不銹鋼、襯里設(shè)備);對于高溫高壓設(shè)備,需嚴格按照壓力容器設(shè)計規(guī)范進行設(shè)計,并設(shè)置必要的溫度、壓力監(jiān)測裝置。

(二)安裝與驗收

設(shè)備的安裝應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進行,安裝過程中需嚴格按照設(shè)計圖紙和施工規(guī)范執(zhí)行,安裝完成后需進行單機試車和聯(lián)動試車,確保設(shè)備性能穩(wěn)定、安全附件有效。企業(yè)組織驗收時,應(yīng)當(dāng)邀請專家參與,重點檢查設(shè)備的安裝精度、安全連鎖功能、防爆等級等關(guān)鍵指標(biāo),驗收合格后方可投入使用。

(三)維護與檢測

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備臺賬,制定設(shè)備維護保養(yǎng)計劃,定期對設(shè)備進行檢查、潤滑、緊固、防腐等維護作業(yè)。對于壓力容器、壓力管道、安全閥、爆破片等特種設(shè)備,需按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,由具備資質(zhì)的機構(gòu)進行定期檢驗,檢驗不合格的設(shè)備不得繼續(xù)使用。設(shè)備運行過程中出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)當(dāng)立即停機檢查,查明原因并排除故障后方可恢復(fù)運行。

四、人員操作規(guī)范

(一)培訓(xùn)與考核

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),內(nèi)容包括?;钒踩R、操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能、勞動防護用品使用等。培訓(xùn)學(xué)時不得少于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,新員工上崗前需經(jīng)過“三級安全教育”(廠級、車間級、班組級),考核合格后方可上崗。特種作業(yè)人員(如電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、危化品操作等)必須取得特種作業(yè)操作證,并定期復(fù)審。

(二)操作規(guī)程執(zhí)行

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工藝特點和設(shè)備特性,制定詳細的崗位安全操作規(guī)程,明確操作步驟、注意事項、異常情況處理等內(nèi)容。操作人員必須嚴格按照規(guī)程操作,不得擅自更改操作順序或參數(shù)。對于關(guān)鍵操作(如投料、切換、開停車等),需實行“雙人操作”和“操作票”制度,確保操作過程可控。

(三)勞動防護

企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并根據(jù)?;返奈kU特性選用適當(dāng)?shù)姆雷o類型(如防毒面具、防護服、安全鞋、防護手套等)。從業(yè)人員在使用勞動防護用品前需進行檢查,確保完好有效;作業(yè)過程中需正確佩戴和使用,不得隨意摘除。企業(yè)定期對勞動防護用品的質(zhì)量進行檢查,及時更換失效或過期的防護用品。

一、經(jīng)營許可管理

(一)許可申請與審批

從事危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),需依法取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。申請經(jīng)營許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備的條件包括:有符合標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所(儲存設(shè)施需符合《危險化學(xué)品儲存通則》);有專職安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;有健全的安全管理規(guī)章制度;有符合規(guī)定的事故應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援器材、設(shè)備。經(jīng)營許可證分為甲、乙兩種,甲種經(jīng)營許可證可經(jīng)營劇毒化學(xué)品和其他危險化學(xué)品,乙種經(jīng)營許可證僅經(jīng)營除劇毒化學(xué)品以外的危險化學(xué)品。申請甲種經(jīng)營許可證的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)急管理部門審批;申請乙種經(jīng)營許可證的,由設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)急管理部門審批。

(二)許可變更與延續(xù)

經(jīng)營許可證的有效期為3年。有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月向原發(fā)證機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。在經(jīng)營許可證有效期內(nèi),企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負責(zé)人、注冊地址或者儲存設(shè)施地址的,需自變更之日起20日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。企業(yè)增加或減少經(jīng)營類別的,需重新申請經(jīng)營許可證。

二、儲存環(huán)節(jié)要求

(一)儲存場所安全

危險化學(xué)品儲存場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在遠離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域的地方,并符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃。儲存場所的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》,采用防火、防爆、防雷、防靜電等安全措施。儲存易燃易爆危險化學(xué)品的倉庫,應(yīng)當(dāng)設(shè)置泄壓設(shè)施(如輕質(zhì)屋蓋、輕質(zhì)墻體)、防爆型電氣設(shè)備,并安裝防雷接地裝置,接地電阻不得大于10歐姆。

(二)分類與限量儲存

危險化學(xué)品儲存應(yīng)當(dāng)實行分類、分庫、分隔儲存,禁忌物不得混存。例如,氧化劑與還原劑、酸與堿、易燃物與氧化劑等不得在同一倉庫或同一儲存間儲存。每種?;返膬Υ媪坎坏贸^倉庫的最大儲存量,并留有一定的安全間距。對于劇毒化學(xué)品,實行“雙人雙鎖”管理,儲存場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)控裝置,監(jiān)控錄像保存時間不少于30天。

(三)儲存管理措施

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危化品出入庫核查、登記制度,對入庫的?;愤M行驗收,核對品名、數(shù)量、包裝、安全技術(shù)說明書(SDS)和安全標(biāo)簽,確認符合要求后方可入庫。儲存過程中,需定期檢查危化品的包裝是否完好、有無泄漏、變質(zhì)等情況,并做好記錄。對于性質(zhì)不穩(wěn)定、易分解的?;罚韪鶕?jù)其特性控制儲存溫度、濕度,并定期進行質(zhì)量檢測。

三、銷售與流向管控

(一)客戶資質(zhì)審核

企業(yè)在銷售危險化學(xué)品時,應(yīng)當(dāng)對購買方的資質(zhì)進行審核,查驗其營業(yè)執(zhí)照、危險化學(xué)品使用許可證或經(jīng)營許可證(根據(jù)購買方類型),確認其具備合法使用或經(jīng)營?;返馁Y格。對于購買劇毒化學(xué)品的,還需購買方出具劇毒化學(xué)品購買憑證或準(zhǔn)購證。企業(yè)不得向無資質(zhì)的單位或個人銷售危化品,不得向個人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品農(nóng)藥的除外)。

(二)流向登記管理

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立?;蜂N售臺賬,如實記錄購買方的名稱、地址、聯(lián)系方式,以及所銷售?;返钠访?、數(shù)量、用途、銷售日期等信息。臺賬保存期限不得少于2年。對于劇毒化學(xué)品和易制爆危險化學(xué)品,需通過全國?;繁O(jiān)管信息系統(tǒng)辦理購買、銷售、運輸?shù)仁掷m(xù),實現(xiàn)流向全程可追溯。企業(yè)發(fā)現(xiàn)購買方違規(guī)使用或轉(zhuǎn)賣危化品的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報告。

(三)標(biāo)簽與說明書

企業(yè)銷售的危化品包裝上應(yīng)當(dāng)粘貼符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全標(biāo)簽,內(nèi)容包括?;访Q、危險特性、應(yīng)急措施、注意事項等。同時,應(yīng)當(dāng)向購買方提供安全技術(shù)說明書(SDS),詳細說明?;返睦砘再|(zhì)、毒性、急救措施、泄漏處理、消防方法等信息。安全技術(shù)說明書應(yīng)當(dāng)符合GB/T17519《化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定》的要求,一式兩份,購買方和銷售方各留存一份。

四、應(yīng)急準(zhǔn)備與處置

(一)應(yīng)急預(yù)案制定

經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營的危化品種類、數(shù)量和儲存規(guī)模,制定符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的應(yīng)急預(yù)案,綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案(如泄漏事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案)和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案需明確應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警程序、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施、后期處置等內(nèi)容,并報當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門備案。

(二)應(yīng)急演練與培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練,綜合應(yīng)急預(yù)案每年至少演練1次,專項應(yīng)急預(yù)案每半年至少演練1次,現(xiàn)場處置方案每季度至少演練1次。演練結(jié)束后需進行評估,分析存在的問題和不足,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行應(yīng)急處置培訓(xùn),使其掌握?;沸孤?、火災(zāi)、爆炸等事故的初期處置方法,能夠正確使用應(yīng)急救援器材和防護用品。

(三)應(yīng)急物資儲備

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,如消防器材(滅火器、消防水帶、消防沙)、堵漏器材(堵漏工具、吸附材料)、個體防護裝備(空氣呼吸器、防化服)、應(yīng)急照明設(shè)備等。應(yīng)急物資需存放在明顯、易取用的位置,并定期進行檢查、維護和更新,確保完好有效。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資臺賬,記錄物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、檢查日期等信息,做到賬物相符。

三、運輸安全管理

一、運輸主體資質(zhì)管理

(一)托運人責(zé)任

托運人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的承運人運輸危險化學(xué)品,并核實承運人的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證及駕駛員、押運員的從業(yè)資格證。托運時需提供危險貨物托運清單,列明危險化學(xué)品的品名、類別、危險特性、數(shù)量、應(yīng)急處置措施等信息,并隨車攜帶安全技術(shù)說明書(SDS)和安全標(biāo)簽。對于劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的運輸,托運人還需向承運人提供相應(yīng)購買憑證或準(zhǔn)購證明。

(二)承運人資質(zhì)要求

承運危險化學(xué)品的運輸企業(yè)必須取得危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證,運輸車輛需符合《道路危險貨物運輸車輛技術(shù)條件》(GB18564.1),并安裝衛(wèi)星定位裝置(GPS)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。駕駛員需持有道路危險貨物運輸從業(yè)資格證,押運員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格并取得押運證。企業(yè)應(yīng)建立運輸車輛檔案,定期對車輛進行安全技術(shù)狀況檢查,確保制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎、燈光等關(guān)鍵部件完好。

(三)人員培訓(xùn)考核

運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織駕駛員和押運員進行安全培訓(xùn),內(nèi)容包括危險化學(xué)品的危險特性、應(yīng)急處置方法、運輸途中異常情況處理、勞動防護用品使用等。培訓(xùn)每年不少于40學(xué)時,考核不合格者不得上崗。新入職人員需經(jīng)過崗前培訓(xùn),考核合格后方可參與運輸作業(yè)。企業(yè)還應(yīng)建立培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果及參與人員信息。

二、運輸工具安全檢測

(一)車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

運輸危險化學(xué)品的車輛必須符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)的安全防護裝置。例如:運輸易燃易爆品的車輛需安裝導(dǎo)靜電拖地帶和火花熄滅器;運輸劇毒化學(xué)品的車輛需配備防盜、防泄漏裝置及視頻監(jiān)控設(shè)備;運輸腐蝕性化學(xué)品的車輛需具有耐腐蝕的罐體或容器。車輛應(yīng)定期進行二級維護保養(yǎng),每季度至少進行一次安全技術(shù)檢測,檢測不合格的車輛不得投入運輸。

(二)罐體與容器檢驗

用于運輸危險化學(xué)品的罐體、集裝箱、移動罐柜等容器,必須經(jīng)具有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)定期檢驗,取得檢驗合格證書。檢驗周期根據(jù)容器類型確定:鋼質(zhì)罐體每5年檢驗一次,鋁合金罐體每3年檢驗一次,玻璃鋼罐體每2年檢驗一次。在使用過程中,容器應(yīng)保持清潔干燥,避免機械損傷和化學(xué)腐蝕。發(fā)現(xiàn)泄漏、變形、腐蝕等異常情況時,應(yīng)立即停止使用并送修。

(三)電子運單管理

運輸企業(yè)需通過全國危險貨物道路運輸電子運單系統(tǒng),如實填報起運地、目的地、運輸路線、貨物信息、承運車輛及人員等信息。電子運單實行“一車一單、一運一單”,運單保存期限不少于1年。運輸途中如需變更路線或貨物信息,應(yīng)及時更新電子運單。監(jiān)管部門可通過系統(tǒng)實時監(jiān)控運輸動態(tài),對偏離路線、超時停留等異常情況進行預(yù)警。

三、運輸過程風(fēng)險管控

(一)路線規(guī)劃與審批

運輸企業(yè)應(yīng)合理規(guī)劃運輸路線,避開居民區(qū)、水源地、軍事管理區(qū)等敏感區(qū)域,盡量選擇高速公路或國道行駛。運輸劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的,需向始發(fā)地公安機關(guān)申請劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,明確運輸路線、時間及車輛信息。通行證有效期為3日,有效期屆滿需繼續(xù)運輸?shù)?,?yīng)重新申請。運輸途中不得隨意變更路線,確需變更的需重新報備。

(二)裝卸作業(yè)規(guī)范

裝卸作業(yè)應(yīng)在專用場地進行,場地應(yīng)設(shè)置防泄漏圍堰、消防器材和應(yīng)急物資。裝卸前需檢查車輛停放狀態(tài)(拉緊手剎、墊好三角木)、貨物包裝完好性及罐體閥門狀態(tài)。裝卸過程中應(yīng)嚴格控制流速,防止產(chǎn)生靜電和沖擊。裝卸人員需穿戴防靜電工作服、防護手套和護目鏡,嚴禁在裝卸區(qū)域吸煙或使用手機。作業(yè)結(jié)束后需確認閥門關(guān)閉、包裝封口嚴密,并清理現(xiàn)場殘留物。

(三)途中動態(tài)監(jiān)控

運輸企業(yè)應(yīng)通過GPS監(jiān)控系統(tǒng)實時跟蹤車輛位置、行駛速度、路線偏離等情況,設(shè)置電子圍欄對偏離預(yù)定路線、超速行駛、長時間停留等行為進行預(yù)警。監(jiān)控中心應(yīng)實行24小時值班制度,發(fā)現(xiàn)異常情況立即通知駕駛員或押運員核實處理,必要時啟動應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)管部門可通過平臺抽查運輸軌跡,對未按規(guī)定路線行駛、超時停留等行為進行處罰。

四、應(yīng)急處置與事故報告

(一)泄漏事故處置

運輸途中發(fā)生泄漏時,駕駛員應(yīng)立即將車輛停至安全地帶(遠離火源、人群),押運員穿戴防護裝備關(guān)閉相關(guān)閥門。小量泄漏可用吸附棉、沙土覆蓋收集;大量泄漏需設(shè)置警戒區(qū),疏散無關(guān)人員,使用防爆泵轉(zhuǎn)移至備用容器。同時撥打122報警,報告泄漏物種類、數(shù)量及位置。企業(yè)應(yīng)急小組應(yīng)趕赴現(xiàn)場,配合專業(yè)救援隊伍進行處置,防止污染擴散。

(二)火災(zāi)爆炸處置

車輛起火時,駕駛員應(yīng)立即停車熄火,疏散人員至安全區(qū)域。初期火災(zāi)可用車載滅火器撲救,火勢擴大需立即撤離并撥打119報警。若涉及爆炸品,應(yīng)保持500米以上安全距離,禁止自行撲救。企業(yè)應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集應(yīng)急車輛和物資,協(xié)助消防部門控制火勢,防止次生災(zāi)害。事故現(xiàn)場需設(shè)置警戒線,禁止無關(guān)人員進入。

(三)事故報告程序

發(fā)生事故后,運輸企業(yè)應(yīng)在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級交通運輸主管部門和應(yīng)急管理部門報告,事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、車輛信息、貨物種類、傷亡情況及簡要經(jīng)過。重大事故(死亡3人以上或重傷10人以上)需同時報告省級主管部門。企業(yè)應(yīng)配合事故調(diào)查,提供電子運單、監(jiān)控錄像等證據(jù),不得隱瞞、謊報或拖延報告。事故處理結(jié)束后,需提交書面總結(jié)報告,分析原因并整改。

五、跨區(qū)域運輸協(xié)調(diào)

(一)區(qū)域信息共享

相鄰省份交通運輸主管部門應(yīng)建立危險貨物運輸信息共享機制,互通運輸企業(yè)資質(zhì)、車輛技術(shù)狀況、事故記錄等數(shù)據(jù)。對跨省運輸劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的,需在起運前向途經(jīng)地交通運輸部門報備運輸計劃。途經(jīng)地監(jiān)管部門可通過信息共享平臺提前掌握運輸動態(tài),提供通行便利。

(二)聯(lián)合執(zhí)法檢查

省際交界區(qū)域交通運輸、公安、應(yīng)急等部門應(yīng)定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動,重點檢查運輸車輛資質(zhì)、電子運單合規(guī)性、駕駛員押運員持證情況。對發(fā)現(xiàn)的非法運輸、超范圍經(jīng)營等行為,由相關(guān)部門依法處罰,并通報車籍所在地監(jiān)管部門。聯(lián)合檢查結(jié)果應(yīng)向社會公開,形成跨區(qū)域監(jiān)管合力。

(三)應(yīng)急聯(lián)動機制

跨省運輸事故發(fā)生時,相鄰地區(qū)應(yīng)急管理部門應(yīng)啟動應(yīng)急聯(lián)動機制,共享事故信息、協(xié)調(diào)救援資源。事發(fā)地政府負責(zé)現(xiàn)場指揮,鄰近地區(qū)根據(jù)需要派遣救援隊伍、提供應(yīng)急物資。重大事故需上報國家層面協(xié)調(diào),調(diào)動專業(yè)救援力量。聯(lián)動機制應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)人、通信方式及響應(yīng)流程,確保跨區(qū)域救援高效有序。

四、儲存安全管理

一、儲存場所安全規(guī)范

(一)選址與布局要求

危險化學(xué)品儲存場所選址應(yīng)避開居民區(qū)、水源保護區(qū)、交通樞紐等敏感區(qū)域,與周邊建筑保持符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的防火間距。儲存場所內(nèi)部應(yīng)明確劃分生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)、輔助區(qū),各區(qū)之間設(shè)置實體圍墻或防火墻。儲存易燃易爆品的區(qū)域需位于廠區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè),并設(shè)置環(huán)形消防車道,路面寬度不小于6米。

(二)建筑結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)

儲存?zhèn)}庫應(yīng)采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)或鋼結(jié)構(gòu),墻體和屋面需滿足耐火極限要求。地面應(yīng)采用耐腐蝕材料,設(shè)置坡度不小于1%的排水系統(tǒng),并配備集液溝和事故應(yīng)急池。倉庫門窗需采用防火材料,泄壓面積按倉庫體積的10%-30%設(shè)置,泄壓方向應(yīng)避開人員密集場所。

(三)安全防護設(shè)施

儲存場所必須安裝防雷防靜電接地系統(tǒng),接地電阻值控制在10歐姆以內(nèi)。易燃易爆區(qū)域需設(shè)置可燃氣體檢測報警裝置,探測點間距不超過15米。倉庫內(nèi)應(yīng)配備防爆型照明燈具和開關(guān),電氣線路穿管保護并遠離易燃物。所有設(shè)備金屬外殼均需可靠接地,移動工具使用前應(yīng)檢測靜電導(dǎo)通性。

二、分類儲存管理

(一)禁忌物隔離儲存

危險化學(xué)品儲存必須嚴格執(zhí)行分類原則,氧化劑(如硝酸銨)與還原劑(如硫化鈉)必須分庫儲存,間隔距離不小于20米。酸類(如硫酸)與堿類(如氫氧化鈉)應(yīng)分設(shè)在獨立庫房,避免相互接觸產(chǎn)生中和反應(yīng)。易燃液體(如汽油)與氧化劑(如高錳酸鉀)需保持15米以上的安全距離。

(二)包裝與標(biāo)識管理

所有儲存容器必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的包裝,并粘貼安全標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)包含品名、危險類別、安全措施等信息。液體?;窇?yīng)采用密封容器,氣體鋼瓶需安裝防震圈和防護帽。堆碼高度不得超過容器設(shè)計限值,堆垛間距不小于0.5米,通道寬度不小于2米。

(三)溫濕度控制措施

對溫濕度敏感的?;罚ㄈ邕^氧化氫)應(yīng)設(shè)置專用恒溫庫房,配備空調(diào)和除濕設(shè)備。庫內(nèi)溫度控制在15-25℃,相對濕度不超過60%。每日定時記錄溫濕度數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)異常及時采取通風(fēng)、降溫或增濕措施。劇毒化學(xué)品儲存庫房需安裝溫濕度自動監(jiān)控系統(tǒng),數(shù)據(jù)實時上傳至監(jiān)管平臺。

三、設(shè)施設(shè)備管理

(一)儲存容器檢驗

固定儲罐每三年進行一次全面檢驗,移動罐柜每年檢驗一次。檢驗內(nèi)容包括壁厚測量、焊縫探傷、密封性能測試等。壓力容器需在檢驗合格后粘貼下次檢驗日期標(biāo)識。發(fā)現(xiàn)腐蝕減薄超過30%或存在裂紋的容器,立即停用并更換。

(二)安全附件維護

安全閥、爆破片等泄壓裝置每年校驗一次,鉛封完好。液位計應(yīng)定期清洗,確保顯示準(zhǔn)確。緊急切斷閥每季度測試一次動作可靠性,保持液壓系統(tǒng)油量充足。所有安全附件的檢驗記錄需保存五年以上。

(三)消防設(shè)施配置

儲存場所應(yīng)按危險等級配置滅火器材,A類火災(zāi)(固體)配備水基型滅火器,B類火災(zāi)(液體)配備泡沫滅火器,C類火災(zāi)(氣體)配備干粉滅火器。每個滅火器保護面積不超過150平方米,間距不超過25米。消防沙池容積不小于5立方米,配備鐵鍬、消防鏟等工具。

四、日常運行管理

(一)出入庫管理流程

嚴格執(zhí)行雙人收發(fā)制度,入庫時核對品名、數(shù)量、安全標(biāo)簽,檢查包裝完整性。出庫時按先進先出原則,發(fā)放時附安全技術(shù)說明書。劇毒化學(xué)品需使用專用工具,操作過程全程視頻監(jiān)控,錄像保存不少于30天。

(二)定期檢查制度

每日巡查內(nèi)容包括:包裝是否完好、有無泄漏痕跡、消防器材是否在位、安全通道是否暢通。每月全面檢查:測量儲罐壁厚、檢測防雷接地電阻、校準(zhǔn)安全附件。每季度組織專項檢查:評估儲存環(huán)境變化、測試應(yīng)急設(shè)施性能。

(三)隱患整改機制

檢查發(fā)現(xiàn)隱患立即分級處理:一般隱患24小時內(nèi)整改,重大隱患立即停產(chǎn)并上報。建立隱患整改臺賬,記錄問題描述、整改措施、責(zé)任人及完成時限。整改完成后由安全部門驗收,形成閉環(huán)管理。

五、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

(一)應(yīng)急預(yù)案編制

針對泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故類型制定專項預(yù)案,明確報警程序、疏散路線、救援方案。預(yù)案需包含物資清單:吸附棉、堵漏工具、防化服等應(yīng)急裝備。每半年組織一次實戰(zhàn)演練,評估預(yù)案有效性并修訂完善。

(二)應(yīng)急物資儲備

在儲存區(qū)周邊設(shè)置應(yīng)急物資存放點,配備:吸附材料不少于200公斤,防毒面具不少于5套,防爆工具箱1個。應(yīng)急物資每月檢查一次,確保在有效期內(nèi)。建立物資消耗補充機制,使用后及時補充。

(三)事故處置流程

發(fā)生泄漏時立即啟動圍堰,使用吸附材料控制擴散;火災(zāi)時優(yōu)先切斷物料來源,使用對應(yīng)滅火劑撲救;爆炸事故后設(shè)置警戒區(qū),清點人員傷亡。事故處置結(jié)束后24小時內(nèi)向監(jiān)管部門報告,提交事故分析報告。

五、廢棄處置安全管理

一、廢棄分類與標(biāo)識管理

(一)廢棄種類劃分

危險化學(xué)品廢棄處置前需根據(jù)其危險特性進行分類,主要分為爆炸性廢棄物、易燃性廢棄物、氧化性廢棄物、毒性廢棄物、腐蝕性廢棄物等五大類。爆炸性廢棄物如廢棄炸藥、雷管等,需單獨存放并設(shè)置防爆設(shè)施;易燃性廢棄物如廢棄有機溶劑、廢油漆等,應(yīng)控制儲存溫度并遠離火源;毒性廢棄物如含重金屬廢液、農(nóng)藥廢棄物等,需密封包裝并標(biāo)注毒害等級;腐蝕性廢棄物如廢棄酸堿液、腐蝕性固體等,需使用耐腐蝕容器盛裝。不同類別廢棄物不得混合存放,避免發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引發(fā)事故。

(二)標(biāo)識標(biāo)簽要求

廢棄危險化學(xué)品包裝容器必須粘貼符合《危險廢物標(biāo)識標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)》的標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)包含廢棄物名稱、危險類別、危險特性、安全防護措施、處置單位信息及應(yīng)急聯(lián)系方式等信息。標(biāo)簽采用不干膠材質(zhì),粘貼牢固且不易脫落,顏色應(yīng)符合危險類別警示要求,如紅色代表易燃,黃色代表腐蝕,藍色代表毒性等。對于盛裝過劇毒化學(xué)品的容器,需在標(biāo)簽上加注“劇毒”字樣,并設(shè)置特殊警示標(biāo)識。

(三)分類儲存規(guī)范

廢棄危險化學(xué)品儲存場所應(yīng)設(shè)置專用儲存庫房或儲存區(qū)域,不同類別廢棄物分區(qū)存放,間距不小于2米。儲存庫房應(yīng)具備防雨、防滲、防腐蝕功能,地面做硬化處理并設(shè)置圍堰,防止泄漏物擴散。易燃廢棄物儲存區(qū)需安裝防爆燈具和靜電導(dǎo)除裝置,毒性廢棄物儲存區(qū)需設(shè)置機械通風(fēng)裝置,確??諝饬魍?。儲存庫房應(yīng)配備泄漏應(yīng)急物資,如吸附棉、中和劑等,并定期檢查儲存容器是否完好,發(fā)現(xiàn)破損立即更換。

二、收集轉(zhuǎn)運過程管控

(一)收集主體資質(zhì)

從事危險化學(xué)品廢棄收集的單位必須取得危險廢物經(jīng)營許可證,具備相應(yīng)的收集、運輸、貯存能力。收集單位需配備專業(yè)技術(shù)人員和操作人員,人員需經(jīng)過安全培訓(xùn)并考核合格。收集前應(yīng)向產(chǎn)生單位核實廢棄化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險特性等信息,確認與申報內(nèi)容一致。收集單位應(yīng)建立廢棄化學(xué)品管理臺賬,詳細記錄產(chǎn)生單位、廢棄物名稱、數(shù)量、收集時間、運輸車輛等信息,臺賬保存期限不少于5年。

(二)轉(zhuǎn)運操作規(guī)范

轉(zhuǎn)運廢棄化學(xué)品時應(yīng)使用專用運輸車輛,車輛需符合《危險貨物運輸車輛技術(shù)條件》,配備防泄漏、防靜電、防爆等安全裝置。裝卸作業(yè)應(yīng)在專用場地進行,裝卸人員需穿戴防護用品,如防靜電工作服、防護手套、護目鏡等。裝卸時應(yīng)輕拿輕放,避免容器碰撞或傾倒,液體廢棄物需使用泵類轉(zhuǎn)移,禁止直接傾倒。轉(zhuǎn)運過程中應(yīng)嚴格控制運輸速度,避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎,防止因顛簸導(dǎo)致泄漏。運輸途中需安排專人押運,實時監(jiān)控廢棄物狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常立即處置。

(三)運輸工具安全

運輸廢棄化學(xué)品的車輛需安裝衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),實時監(jiān)控車輛位置和運輸狀態(tài)。車輛應(yīng)定期進行維護保養(yǎng),確保制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎等關(guān)鍵部件完好。運輸易燃廢棄物的車輛需配備滅火器和防爆工具,運輸毒性廢棄物的車輛需配備防毒面具和應(yīng)急洗眼裝置。車輛在運輸途中不得在人員密集區(qū)域、飲用水源地等敏感區(qū)域停留,確需停留的應(yīng)選擇安全地點并設(shè)置警示標(biāo)志。運輸完成后,車輛需進行徹底清洗,防止殘留物污染環(huán)境。

三、處置設(shè)施與人員管理

(一)處置設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

危險化學(xué)品廢棄處置設(shè)施應(yīng)選址在遠離居民區(qū)、水源保護區(qū)等敏感區(qū)域,并符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃要求。焚燒處置設(shè)施需配備二燃室和尾氣處理系統(tǒng),確保焚燒溫度不低于1100℃,煙氣停留時間不少于2秒,有害物質(zhì)去除率達到99%以上。填埋處置設(shè)施需設(shè)置雙層防滲系統(tǒng),防滲材料采用高密度聚乙烯土工膜,滲透系數(shù)不小于1×10??cm/s,并設(shè)置滲濾液收集和處理系統(tǒng)。處置設(shè)施應(yīng)安裝在線監(jiān)測設(shè)備,實時監(jiān)測廢氣、廢水排放情況,數(shù)據(jù)上傳至環(huán)保監(jiān)管平臺。

(二)操作人員職責(zé)

處置設(shè)施操作人員需嚴格遵守安全操作規(guī)程,負責(zé)廢棄化學(xué)品的接收、預(yù)處理、處置等環(huán)節(jié)的操作。接收時應(yīng)核對廢棄物種類、數(shù)量、標(biāo)識等信息,確認無誤后方可入庫。預(yù)處理過程中,如分揀、破碎等作業(yè),需使用專用工具并采取防護措施,避免直接接觸廢棄物。處置過程中,應(yīng)密切監(jiān)控設(shè)備運行參數(shù),如焚燒溫度、壓力等,發(fā)現(xiàn)異常立即調(diào)整或停機操作。操作人員需做好操作記錄,包括處置時間、數(shù)量、設(shè)備狀態(tài)等信息,確??勺匪荨?/p>

(三)培訓(xùn)與考核

處置單位應(yīng)定期組織操作人員進行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括廢棄化學(xué)品的危險特性、處置工藝、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置方法等。培訓(xùn)每年不少于40學(xué)時,新入職人員需經(jīng)過崗前培訓(xùn)并考核合格后方可上崗。特種作業(yè)人員如焊工、電工、起重機械操作員等,必須取得特種作業(yè)操作證,并定期復(fù)審。培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)進行考核,考核不合格者需重新培訓(xùn),直至合格。處置單位還應(yīng)建立培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果及參與人員信息,確保培訓(xùn)效果。

四、應(yīng)急處置與監(jiān)測

(一)泄漏事故處置

廢棄化學(xué)品在儲存、轉(zhuǎn)運、處置過程中發(fā)生泄漏時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,佩戴防護裝備使用吸附材料、中和劑等物資控制泄漏物擴散。小量泄漏可用沙土、吸附棉覆蓋收集,大量泄漏需設(shè)置圍堰并使用泵類轉(zhuǎn)移至應(yīng)急池。泄漏區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒線,禁止無關(guān)人員進入,防止發(fā)生中毒、火災(zāi)等次生事故。處置單位應(yīng)組織專業(yè)人員清理泄漏物,對受污染的土壤、設(shè)備進行無害化處理,并記錄泄漏事故的處理過程和結(jié)果。

(二)火災(zāi)爆炸處置

廢棄化學(xué)品儲存或處置區(qū)域發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)立即切斷電源,使用對應(yīng)類型的滅火器材撲救,如易燃廢棄物火災(zāi)使用泡沫滅火器,金屬火災(zāi)使用干粉滅火器。火勢較大時,應(yīng)立即疏散人員并撥打119報警,同時通知應(yīng)急管理部門。若發(fā)生爆炸,應(yīng)立即撤離至安全區(qū)域,設(shè)置警戒線,防止二次爆炸傷人。事故處置結(jié)束后,應(yīng)查明火災(zāi)爆炸原因,對受損設(shè)施進行檢修,消除安全隱患。

(三)環(huán)境監(jiān)測要求

處置單位應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測制度,定期對處置設(shè)施周邊的土壤、地下水、大氣進行監(jiān)測。土壤監(jiān)測每季度不少于1次,重點監(jiān)測重金屬、有機污染物等指標(biāo);地下水監(jiān)測每半年不少于1次,監(jiān)測項目包括pH值、重金屬含量等;大氣監(jiān)測每月不少于1次,監(jiān)測廢氣排放濃度是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)保存3年以上,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)情況立即采取整改措施,并向環(huán)保部門報告。處置單位還應(yīng)委托第三方機構(gòu)開展年度環(huán)境監(jiān)測評估,確保處置過程符合環(huán)保要求。

六、監(jiān)督與法律責(zé)任

一、監(jiān)督管理機制

(一)政府監(jiān)管職責(zé)

縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作,建立跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制。公安、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門在職責(zé)范圍內(nèi)開展專項檢查,每年至少組織兩次聯(lián)合行動。監(jiān)管部門應(yīng)建立企業(yè)安全風(fēng)險分級管控體系,對高風(fēng)險企業(yè)實施“一企一策”監(jiān)管,每季度至少開展一次現(xiàn)場檢查。

(二)信息化監(jiān)管手段

依托全國危險化學(xué)品監(jiān)管信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)許可、人員資質(zhì)、流向追溯等數(shù)據(jù)實時共享。企業(yè)需安裝視頻監(jiān)控和智能傳感設(shè)備,對重大危險源實施24小時動態(tài)監(jiān)測。監(jiān)管部門通過大數(shù)據(jù)分析,對異常操作、超量儲存等行為自動預(yù)警,預(yù)警信息推送至屬地監(jiān)管部門。

(三)社會監(jiān)督渠道

設(shè)立統(tǒng)一舉報熱線(12350)和網(wǎng)絡(luò)平臺,對舉報重大隱患或違法行為的人員給予物質(zhì)獎勵。行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)自律公約,組織企業(yè)互查互評。新聞媒體曝光典型違法案例,形成輿論監(jiān)督壓力。鼓勵公眾參與安全培訓(xùn),提升社會監(jiān)督能力。

二、主體責(zé)任落實

(一)企業(yè)安全承諾

企業(yè)主要負責(zé)人需簽訂《安全生產(chǎn)承

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