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文檔簡(jiǎn)介
ICS11.040
C30
GDMDMA
NSSQ
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
T/GDMDMAXX—2024
T/NSSQXX—2024
臨床醫(yī)療器械租賃服務(wù)規(guī)范
SpecificationforClinicalMedicalDeviceLeasingServices
(征求意見稿)
2024-XX-XX發(fā)布2024-XX-XX實(shí)施
廣東省醫(yī)療器械管理學(xué)會(huì)
廣州市南沙區(qū)粵港澳標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)會(huì)發(fā)布
臨床醫(yī)療器械租賃服務(wù)規(guī)范
1范圍
本文件規(guī)定了臨床醫(yī)療器械租賃服務(wù)的基本原則、出租人要求、向承租人告知內(nèi)容、服務(wù)流程和服
務(wù)評(píng)價(jià)。
本文件適用于臨床醫(yī)療器械租賃服務(wù)工作。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB/T42061-2022醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系用于法規(guī)的要求
3術(shù)語(yǔ)和定義
GB/T42061-2022界定的及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1
臨床醫(yī)療器械clinicalmedicaldevice
醫(yī)療機(jī)構(gòu)中用于人類的儀器、設(shè)備、工具、機(jī)械、器具、材料或其他類似或相關(guān)物品,以達(dá)到疾病
的診斷、預(yù)防、監(jiān)護(hù)、治療或緩解等特定的醫(yī)療目的,不包括植入物等一次性或人體內(nèi)長(zhǎng)期使用的設(shè)備。
[來源:GB/T42061-2022,3.11,有修改]
3.2
經(jīng)營(yíng)租賃rental
經(jīng)營(yíng)租賃是一種由設(shè)備制造商通過出租人將租賃物交付給承租人使用,承租人按約定支付租金,由
出租人收益的租賃方式。
3.3
融資租賃financiallease
融資租賃是一種由承租人按約定向出租人支付租金,由出租人根據(jù)承租人的臨床使用意愿,向租賃
物出賣人購(gòu)買租賃物并提供給承租人使用的租賃方式。
3.4
濕租wetlease
濕租是一種由出租人提供租賃物并承擔(dān)運(yùn)行控制和維護(hù)責(zé)任,承租人按約定支付租金的租賃方式。
3
4總則
4.1出租人和承租人應(yīng)在租賃協(xié)議中明確租賃模仿與雙方的責(zé)任和義務(wù),并應(yīng)依據(jù)租賃協(xié)議,履行各
自在設(shè)備使用、維護(hù)和管理方面的職責(zé)。
4.2在融資租賃模式下,租賃公司應(yīng)負(fù)責(zé)提供設(shè)備的資金支持和交付,設(shè)備供應(yīng)商承擔(dān)設(shè)備的日常維
護(hù)、維修及技術(shù)支持。承租人應(yīng)確保設(shè)備的正確使用和日常管理。
4.3在經(jīng)營(yíng)租賃模式下,出租人應(yīng)負(fù)責(zé)設(shè)備交付、承擔(dān)設(shè)備的維護(hù)、維修和技術(shù)支持。承租人負(fù)責(zé)配
合出租人的設(shè)備使用和操作要求。
4.4在濕租模式下,出租人不僅提供醫(yī)療設(shè)備,還應(yīng)提供包括操作人員在內(nèi)的技術(shù)支持和設(shè)備的全生
命周期管理,如設(shè)備的維護(hù)、維修及實(shí)時(shí)監(jiān)控。承租人負(fù)責(zé)配合出租人進(jìn)行設(shè)備的日常操作。
4.5出租人和承租人均應(yīng)在租賃過程中對(duì)醫(yī)療數(shù)據(jù)隱私進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),符合相關(guān)法律法規(guī)。
5出租人要求
5.1經(jīng)營(yíng)條件
5.1.1出租人指提供醫(yī)療器械租賃服務(wù)的企業(yè),包括租賃公司及設(shè)備供應(yīng)商。
5.1.2出租人應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療器械租賃行業(yè)的經(jīng)營(yíng)條件,以及設(shè)備租賃的工商登記經(jīng)營(yíng)范圍,
具備合法資質(zhì),并按照相關(guān)法規(guī)從事醫(yī)療器械租賃業(yè)務(wù)。
5.1.3在融資租賃模式下,出租人主要職責(zé)是提供資金支持和設(shè)備交付,應(yīng)根據(jù)承租人的需求,與設(shè)
備供應(yīng)商溝通,確保設(shè)備選擇和交付符合要求。設(shè)備的維護(hù)、維修、保養(yǎng)職責(zé)由設(shè)備供應(yīng)商承擔(dān)。
5.1.4經(jīng)營(yíng)性租賃模式中,出租人負(fù)責(zé)設(shè)備交付和設(shè)備維護(hù)、維修等技術(shù)支持服務(wù),承租人按租賃協(xié)
議支付租金并負(fù)責(zé)設(shè)備的日常管理。
5.1.5濕租模式結(jié)合了設(shè)備租賃與維護(hù)服務(wù),出租人不僅提供設(shè)備,還負(fù)責(zé)設(shè)備的全生命周期管理和
維保,確保設(shè)備的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
5.2資質(zhì)要求
5.2.1出租人應(yīng)具備醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證,確保其能夠合法從事設(shè)備租賃業(yè)務(wù)。出租人應(yīng)根據(jù)所選擇
的租賃模式提供不同的資質(zhì)和文件支持。
5.2.2在融資租賃模式下,租賃公司應(yīng)具備醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證,設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)提供包括醫(yī)療器械注
冊(cè)證、備案登記表、使用說明書等有效文件。
5.2.3在經(jīng)營(yíng)性租賃模式下,出租人應(yīng)具備醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證,并提供有效的醫(yī)療器械注冊(cè)證、備
案登記表以及設(shè)備使用說明書和保養(yǎng)手冊(cè)。
5.2.4在濕租模式下,出租人應(yīng)具備醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證,建立并持續(xù)保持符合《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量
管理規(guī)范》和GB/T42061-2022的質(zhì)量管理體系。
5.3設(shè)備要求
5.3.1出租人提供的設(shè)備應(yīng)為具備醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證/醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證的合格產(chǎn)品。
5.3.2出租人在設(shè)備交付前應(yīng)依據(jù)臨床使用需求,依據(jù)其產(chǎn)品技術(shù)要求、適用的醫(yī)療器械國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和/
或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn):
——在融資租賃模式下,由設(shè)備供應(yīng)商負(fù)責(zé);
——在經(jīng)營(yíng)性租賃模式、濕租模式下,由出租人負(fù)責(zé)。
5.3.3租賃交付前和回收后,設(shè)備應(yīng)按隨附文件、適用的醫(yī)療器械國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和/或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)施
嚴(yán)格的拆卸(若適用)、清潔、消毒(如適用)、滅菌(如適用)、維護(hù)和保養(yǎng)程序:
——在融資租賃模式下,應(yīng)由設(shè)備制造商負(fù)責(zé)制定以上活動(dòng)程序并實(shí)施;
4
——在經(jīng)營(yíng)租賃模式下,應(yīng)由出租人負(fù)責(zé)制定以上活動(dòng)程序并實(shí)施。
——在濕租模式下,應(yīng)由出租人負(fù)責(zé)制定以上活動(dòng)程序并實(shí)施,并定期進(jìn)行預(yù)防性檢查、實(shí)施設(shè)備
監(jiān)控和預(yù)防性維護(hù)。
5.4出租人設(shè)備管理能力要求
5.4.1出租人應(yīng)制定設(shè)備應(yīng)急服務(wù)保障方案,方案應(yīng)至少包含針對(duì)設(shè)備故障報(bào)修后的技術(shù)支持、現(xiàn)場(chǎng)
維修、缺失附件/零部件/配件的短缺調(diào)配、應(yīng)急用設(shè)備替換等情況的處理程序,以及對(duì)應(yīng)急服務(wù)效率和
質(zhì)量的保證措施:
——在融資租賃模式下,由設(shè)備供應(yīng)商負(fù)責(zé);
——在經(jīng)營(yíng)性租賃模式下,由出租人負(fù)責(zé);
——在濕租模式下,由出租人負(fù)責(zé)。出租人應(yīng)通過信息化管理手段提升設(shè)備管理效率,并建立完善
的醫(yī)療設(shè)備資產(chǎn)管理平臺(tái),利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控和預(yù)測(cè)性維護(hù)。
此外,出租人應(yīng)確保數(shù)據(jù)安全,防止設(shè)備使用過程中數(shù)據(jù)泄露或不當(dāng)使用。
5.4.2出租人應(yīng)具有持續(xù)收集和管理被租賃醫(yī)療器械相關(guān)文檔并保持其完整性和有效性的能力,被租
賃設(shè)備的文檔包括但不限于:
a)醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證/醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證;
b)隨附文件,如使用說明書、技術(shù)說明書、特殊的維護(hù)、保養(yǎng)和安裝手冊(cè)等;
c)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、使用記錄、維護(hù)和維修記錄、特殊消毒滅菌記錄、計(jì)量/校準(zhǔn)/風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)記錄。
5.5財(cái)務(wù)能力和風(fēng)險(xiǎn)管理要求
5.5.1出租人應(yīng)具備財(cái)務(wù)能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,以保障租賃業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行和租賃設(shè)備的資產(chǎn)安全,
在合同執(zhí)行過程中能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
5.5.2出租人應(yīng)建立設(shè)備在租賃過程中被損壞、丟失、失竊等風(fēng)險(xiǎn)的管理制度,保證因承租人原因造
成的設(shè)備的損壞、丟失、失竊等情況能夠得到合理、合法處置。
5.5.3出租人應(yīng)為設(shè)備購(gòu)買相應(yīng)保險(xiǎn),保險(xiǎn)范圍應(yīng)涵蓋設(shè)備因自然災(zāi)害、意外事故或其他非人為原因
導(dǎo)致的損壞或丟失:
——在融資租賃模式下,費(fèi)用由承租人承擔(dān);
——在經(jīng)營(yíng)性租賃模式、濕租模式下,費(fèi)用由出租人承擔(dān)。
5.5.4出租人應(yīng)具備醫(yī)療設(shè)備租賃、維護(hù)保養(yǎng)、處置、殘值處理等專業(yè)化運(yùn)營(yíng)能力,保障承租人租賃
期間的設(shè)備開機(jī)率和租賃到期退租的選擇權(quán)。
5.6操作人員資質(zhì)要求
5.6.1當(dāng)出租人為設(shè)備配備操作人員時(shí),操作人員應(yīng)滿足通過培訓(xùn)和考核、具備維護(hù)與保養(yǎng)能力、具
備職業(yè)形象、具備客戶溝通能力的要求。
5.6.2實(shí)施相關(guān)活動(dòng)前,操作人員應(yīng)通過崗位和職業(yè)技能培訓(xùn)并考核合格,具備相應(yīng)的操作、安裝、
校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護(hù)和維修設(shè)備的能力,并在實(shí)施以上活動(dòng)時(shí)能嚴(yán)格遵守相應(yīng)的操作規(guī)程。
5.6.3操作人員應(yīng)按規(guī)定著裝,操作人員應(yīng)具有良好的職業(yè)素養(yǎng),提供規(guī)范化的服務(wù)。服務(wù)時(shí)應(yīng)使用
文明禮貌的語(yǔ)言,準(zhǔn)確且清晰地與承租人溝通。
5.6.4操作人員應(yīng)耐心解答承租人提出的問題,并以書面或口頭形式向承租人告知其責(zé)任和設(shè)備使用
的注意事項(xiàng),確保承租人清楚了解設(shè)備的使用要求。
5.6.5根據(jù)不同的租賃模式,操作人員的技術(shù)支持和培訓(xùn)責(zé)任有所不同:
——在融資租賃模式下,設(shè)備供應(yīng)商的操作人員應(yīng)為承租人提供設(shè)備技術(shù)支持;
——在經(jīng)營(yíng)性租賃模式下,出租人的操作人員應(yīng)能為承租人指派的設(shè)備操作、使用、維護(hù)、保養(yǎng)和
維修等人員提供相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn);
5
——在濕租模式下,出租人的操作人員的應(yīng)提供與經(jīng)營(yíng)性租賃模式相同的技術(shù)培訓(xùn)和支持,還應(yīng)為
承租人提供深入的技術(shù)培訓(xùn),并具備實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備的能力,并快速響應(yīng)設(shè)備問題。
5.6.6當(dāng)出租人不為設(shè)備配備操作人員時(shí),承租人應(yīng)指派具備操作資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)設(shè)備操作。
6向承租人告知內(nèi)容
6.1提供完整有效文件
6.1.1承租人應(yīng)向出租人提供完整、真實(shí)的信用證明資料和相關(guān)資質(zhì)文件。
6.1.2承租人提供的文件包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、信用資質(zhì)證明、法定代表人
身份證明、大型設(shè)備或?qū)S迷O(shè)備操作人員和臨床使用醫(yī)師的資格證明(適用時(shí))。
6.2正確使用設(shè)備
6.2.1承租人應(yīng)配備經(jīng)過培訓(xùn)且具備相關(guān)資格的設(shè)備操作人員和臨床使用醫(yī)師,負(fù)責(zé)設(shè)備的安全操作、
日常清潔、消毒、滅菌、校準(zhǔn)、保養(yǎng)及其附件和隨附文件的妥善保管。
6.2.2設(shè)備及其隨附物品和文件應(yīng)僅限于承租人的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用,不擅自轉(zhuǎn)租、不得轉(zhuǎn)賣、抵押或
破壞設(shè)備及其隨附物品和隨附文件。設(shè)備的使用和管理應(yīng)確保其完好性,不得擅自破壞或改變?cè)O(shè)備的原
始狀態(tài)及功能。
6.2.3設(shè)備在租賃期間發(fā)生故障、損壞或丟失,承租人應(yīng)及時(shí)通知出租人并申請(qǐng)維修。
6.2.4承租人在設(shè)備使用過程中,如需基于合理的臨床需求提出設(shè)備更換或升級(jí)要求,需提前向出租
人提交申請(qǐng)。出租人應(yīng)在設(shè)備交付前制定并告知明確的更換設(shè)備管理規(guī)定,雙方根據(jù)該規(guī)定協(xié)商確定合
理的更換條件。
7服務(wù)流程
7.1服務(wù)流程概述
7.1.1臨床醫(yī)療器械租賃服務(wù)流程包括招標(biāo)采購(gòu)、設(shè)備選擇、合同簽訂、設(shè)備交付、使用指導(dǎo)、維護(hù)
保養(yǎng)、續(xù)租、退租和報(bào)廢評(píng)價(jià)、承租人留購(gòu)和費(fèi)用結(jié)算。
7.1.2租賃模式分為融資租賃、經(jīng)營(yíng)性租賃和濕租,承租人應(yīng)明確選擇租賃模式,并在后續(xù)的流程中
根據(jù)選擇的模式遵循相應(yīng)的規(guī)定。
7.2招標(biāo)采購(gòu)
7.2.1承租人在開展醫(yī)療器械租賃服務(wù)時(shí),應(yīng)根據(jù)其管理政策和資金來源,通過招標(biāo)采購(gòu)等方式選擇
符合資質(zhì)的供應(yīng)商。
7.2.2在選擇供應(yīng)商時(shí),承租人應(yīng)根據(jù)醫(yī)院的具體需求,確定是否包含設(shè)備投放、耗材打包、維修維
護(hù)打包等服務(wù),并在招標(biāo)文件中明確具體要求。
7.2.3對(duì)于需要招標(biāo)的項(xiàng)目,采購(gòu)過程應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,所選供應(yīng)商及其設(shè)備應(yīng)滿足
機(jī)構(gòu)的臨床需求和相關(guān)法規(guī)要求。
7.3設(shè)備選擇
7.3.1承租人決定采用融資租賃或經(jīng)營(yíng)租賃方式使用醫(yī)療設(shè)備后,應(yīng)根據(jù)自身需求在市場(chǎng)中進(jìn)行調(diào)研,
明確設(shè)備類型、設(shè)備供應(yīng)商、設(shè)備參數(shù)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及對(duì)設(shè)備質(zhì)保、維修、保養(yǎng)、運(yùn)營(yíng)和升級(jí)等技術(shù)
服務(wù)要求。
7.3.2出租人應(yīng)向承租人說明設(shè)備的過往使用情況,屬于過往至少使用過一次的設(shè)備,出租人應(yīng)提供
設(shè)備維護(hù)維修管理記錄。
6
7.3.3出租人應(yīng)向承租人提供設(shè)備的注冊(cè)證或備案憑證,確保設(shè)備符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
7.4合同簽訂
7.4.1合同應(yīng)明確設(shè)備型號(hào)、租賃期限、費(fèi)用、保險(xiǎn)范圍、安裝以及更換、維保和維護(hù)責(zé)任、數(shù)據(jù)安
全保護(hù)義務(wù)、違約責(zé)任、交付條件和交付程序。
7.4.2合同應(yīng)明確租賃模式、設(shè)備的所有權(quán)歸屬、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分以及設(shè)備損壞、丟失后的賠償標(biāo)準(zhǔn)和
賠償方式。
7.4.3合同中應(yīng)明確承租人選擇的服務(wù)類型,包括但不限于設(shè)備投放、耗材打包、維修維護(hù)打包服務(wù)。
7.4.4合同中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定設(shè)備維護(hù)的責(zé)任劃分,包括設(shè)備的日常維護(hù)、清潔、消毒和滅菌、定期保養(yǎng)
以及校準(zhǔn)要求,特別是血壓計(jì)、心電圖機(jī)等計(jì)量設(shè)備的校準(zhǔn)責(zé)任,以及X線設(shè)備的年度性能檢測(cè)和防護(hù)
檢測(cè)責(zé)任。
7.4.5合同應(yīng)明確設(shè)備的交付地點(diǎn)、歸還地點(diǎn)及異地歸還的安排,包括歸還時(shí)設(shè)備檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)備份、
維修管理記錄交付等。
7.5設(shè)備交付
7.5.1承租人應(yīng)提供適當(dāng)?shù)膱?chǎng)地,出租人應(yīng)確保設(shè)備在約定的時(shí)間和地點(diǎn)交付,并確保設(shè)備在交付時(shí)
已通過驗(yàn)收并處于合格狀態(tài)。
7.5.2設(shè)備交付后雙方應(yīng)共同確認(rèn)設(shè)備及其附件和隨附資料的完好性,包括外觀、配置、性能及隨設(shè)
備提供的相關(guān)文件,具體見5.4.2。
7.5.3如承租人選擇了耗材打包服務(wù),出租人應(yīng)在設(shè)備交付時(shí)提供首批耗材,并確保耗材按約定時(shí)間、
質(zhì)量和數(shù)量供應(yīng),以滿足設(shè)備的正常運(yùn)行需求。
7.5.4承租人驗(yàn)收無誤的,雙方應(yīng)簽署單據(jù),租賃物的交付即為完成。
7.6使用指導(dǎo)
7.6.1設(shè)備交付后,出租人應(yīng)根據(jù)承租人選擇的租賃模式和服務(wù)類型提供相應(yīng)的使用指導(dǎo)。
7.6.2出租人應(yīng)在設(shè)備交付后,向承租人提供設(shè)備的詳細(xì)使用說明,并在設(shè)備交付時(shí)進(jìn)行必要的操作
培訓(xùn),內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備的基本結(jié)構(gòu)、性能、主要部件的構(gòu)造及修理,日常使用保養(yǎng)與管理,常見故障的
排除,緊急情況的處理等。具體要求如下:
——在融資租賃模式下,設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)為承租人提供設(shè)備的操作培訓(xùn);
——在經(jīng)營(yíng)性租賃模式下,出租人應(yīng)提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)支持服務(wù),并對(duì)承租人在設(shè)備使用過程
中遇到的技術(shù)問題予以回應(yīng);
——在濕租模式下,出租人應(yīng)提供與經(jīng)營(yíng)性租賃模式相同的技術(shù)培訓(xùn)和支持,還應(yīng)為承租人提供深
入的技術(shù)培訓(xùn),包括實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備狀態(tài)、預(yù)防性維護(hù)以及設(shè)備升級(jí)后的使用指導(dǎo)。
7.6.3如遇設(shè)備升級(jí)更新,出租人應(yīng)根據(jù)租賃模式承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
——在融資租賃模式下,設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)負(fù)責(zé)設(shè)備升級(jí)和更新,并提供更新后的操作指導(dǎo);
——在經(jīng)營(yíng)性租賃模式下,出租人應(yīng)協(xié)調(diào)租賃設(shè)備廠家或廠家授權(quán)售后服務(wù)商,及時(shí)為承租人提供
更新與操作指導(dǎo);
——在濕租模式下,出租人應(yīng)主動(dòng)管理設(shè)備的升級(jí)和更新過程,并提供全面的操作培訓(xùn)。
7.7維護(hù)保養(yǎng)
7.7.1出租人應(yīng)根據(jù)承租人選擇的租賃模式和服務(wù)類型提供相應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)服務(wù),并提供設(shè)備的維護(hù)
和保養(yǎng)指南。在融資租賃模式下,設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。
7.7.2出租人應(yīng)協(xié)助承租人根據(jù)設(shè)備的復(fù)雜性對(duì)其維護(hù)和保養(yǎng)建立分級(jí)管理制度,承租人應(yīng)按該制度
對(duì)設(shè)備實(shí)施分級(jí)管理。
7
7.7.3出租人應(yīng)根據(jù)設(shè)備類型制定定期檢查和預(yù)防性維護(hù)計(jì)劃,出租人或其指定的專業(yè)服務(wù)供應(yīng)商負(fù)
責(zé)定期檢查和預(yù)防性維護(hù),包括對(duì)設(shè)備的定期檢查、調(diào)整、修理或更換部件。
7.7.4在濕租模式下,對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、需要高精度維護(hù)的設(shè)備,如MRI、CT掃描儀或其他大型醫(yī)療器
械,出租人應(yīng)制定嚴(yán)格的預(yù)防性維護(hù)計(jì)劃,出租人或其指定的專業(yè)服務(wù)提供商負(fù)責(zé)定期檢查、精確調(diào)整、
維修或更換關(guān)鍵部件。
7.7.5對(duì)于中等復(fù)雜性的設(shè)備,如超聲波儀器或呼吸機(jī),出租人應(yīng)安排常規(guī)的維護(hù)檢查,包括性能測(cè)
試、功能調(diào)整和關(guān)鍵部件的更換。
7.7.6承租人負(fù)責(zé)租賃物的日常維修、保養(yǎng)和保管,監(jiān)督出租人完成定期檢查工作。
7.7.7承租人應(yīng)建立內(nèi)部的安全操作規(guī)程,并定期檢查設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),防止因操作不當(dāng)引發(fā)安全事
故。
7.7.8承租人在發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常時(shí)應(yīng)立即停止使用設(shè)備并及時(shí)通知出租人,出租人應(yīng)提供維修服務(wù)或更
換。
7.7.9因承租人使用不當(dāng)導(dǎo)致租賃物損壞或丟失時(shí),承租人應(yīng)及時(shí)通知出租方,并根據(jù)出租方的要求
采取相應(yīng)的修復(fù)、更換或賠償措施。
7.7.10在濕租模式下,出租人應(yīng)通過設(shè)備資產(chǎn)管理平臺(tái)或其他方式,檢測(cè)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),定期分析
評(píng)價(jià)設(shè)備整體維護(hù)情況、設(shè)備安全與完好狀態(tài)以及設(shè)備殘值情況。出租人應(yīng)對(duì)所有維修和維護(hù)全過程進(jìn)
行跟蹤記錄,并提供給承租人參考。
7.8續(xù)租
7.8.1在首租期結(jié)束后,承租人應(yīng)擁有優(yōu)先續(xù)租權(quán),簡(jiǎn)化招標(biāo)流程。承租人如需延長(zhǎng)設(shè)備租賃期限,
應(yīng)在租賃期滿前向出租人提出續(xù)租申請(qǐng)。如承租人無續(xù)租意愿,應(yīng)提前通知出租人。
7.8.2承租人提出續(xù)租申請(qǐng)后,出租人應(yīng)檢查評(píng)估設(shè)備狀態(tài),根據(jù)交付時(shí)的記錄評(píng)估設(shè)備及其附件、
隨附文件的完整性、完好性和可靠性,確保符合續(xù)租標(biāo)準(zhǔn),并與承租人協(xié)商續(xù)租費(fèi)用。在融資租賃模式
下,租賃公司負(fù)責(zé)資金安排,設(shè)備供應(yīng)商評(píng)估設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)。
7.8.3如續(xù)租達(dá)成一致,雙方應(yīng)簽訂新的續(xù)租合同,并明確續(xù)租期限、費(fèi)用和其他相關(guān)條款。
7.9退租和報(bào)廢評(píng)價(jià)
7.9.1在租賃期滿時(shí),承租人應(yīng)協(xié)助拆卸和移送租賃物,雙方應(yīng)共同評(píng)估設(shè)備及其附件、隨附文件的
完整性、完好性和可靠性。
7.9.2根據(jù)交付時(shí)的記錄評(píng)估設(shè)備的完好性及運(yùn)行情況,承租人對(duì)符合退租標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備辦理設(shè)備回收
手續(xù),雙方簽署設(shè)備交接單據(jù)。
7.9.3對(duì)已達(dá)到使用壽命或損壞嚴(yán)重的設(shè)備,出租人應(yīng)按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的要求進(jìn)行報(bào)
廢處理。在融資租賃模式下,設(shè)備供應(yīng)商負(fù)責(zé)評(píng)估設(shè)備狀態(tài)并處理設(shè)備的回收和報(bào)廢。
7.9.4出租人應(yīng)對(duì)設(shè)備回收和報(bào)廢過程進(jìn)行詳細(xì)記錄,確保報(bào)廢程序符合環(huán)保和法律要求。
7.10承租人留購(gòu)
7.10.1承租人如有留購(gòu)設(shè)備的需求,應(yīng)優(yōu)先獲得留購(gòu)權(quán),并在租賃期滿前向出租人提出留購(gòu)申請(qǐng)。
7.10.2出租人應(yīng)對(duì)擬留購(gòu)的設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)評(píng)估,評(píng)估設(shè)備及其附件、隨附文件的完好性、使用壽命及
折舊程度。在融資租賃模式下,設(shè)備供應(yīng)商負(fù)責(zé)評(píng)估設(shè)備狀態(tài)和折舊程度。
7.10.3如雙方就留購(gòu)達(dá)成一致后,應(yīng)簽訂留購(gòu)合同。
7.11費(fèi)用結(jié)算
7.11.1雙方應(yīng)在租賃期滿或設(shè)備留購(gòu)時(shí)確認(rèn)費(fèi)用明細(xì)并進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算,出租人在結(jié)算完成后向承租人
開具發(fā)票和收據(jù)。
8
7.11.2如有預(yù)付款的,出租人應(yīng)在結(jié)算后及時(shí)退還結(jié)余部分,并告知承租人。
8服務(wù)評(píng)價(jià)
8.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
8.1.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括設(shè)備使用效果和服務(wù)質(zhì)量,具體參見表1。
表1臨床醫(yī)療器械租賃服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
指標(biāo)名稱指標(biāo)說明
設(shè)備證照齊備率100%
隨附資料齊備率100%
設(shè)備安全合格率100%
設(shè)備正常運(yùn)行時(shí)間(h)≥(95%×總運(yùn)行時(shí)間)
設(shè)備運(yùn)行故障時(shí)間(h)<(5%×總運(yùn)行時(shí)間)
設(shè)備維護(hù)及時(shí)率100%
設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)合格率100%
緊急設(shè)備≤4小時(shí)
服務(wù)響應(yīng)時(shí)間
非緊急設(shè)備≤24小時(shí)
技術(shù)支持滿意度≥85%
服務(wù)投訴處理率100%
客戶有效投訴率<5%
客戶滿意率≥85%
8.2評(píng)價(jià)要求
8.2.1出租人應(yīng)定期開展設(shè)備租賃服務(wù)的質(zhì)量評(píng)價(jià),持續(xù)改進(jìn)服務(wù),確保服務(wù)質(zhì)量的提升。
8.2.2出租人應(yīng)保證服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和原始記錄真實(shí)、準(zhǔn)確,接受相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門的服務(wù)
質(zhì)量信譽(yù)考核。
8.2.3出租人應(yīng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督,按規(guī)定設(shè)置服務(wù)監(jiān)督機(jī)制,并公布服務(wù)監(jiān)督聯(lián)系方式。接到投訴
后,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)處理,并在10日內(nèi)完成處理,并將處理結(jié)果告知投訴人。
9
參考文獻(xiàn)
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_________________________________
10
《臨床醫(yī)療器械租賃服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
編制說明
一、任務(wù)來源
《臨床醫(yī)療器械租賃服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已于2024年8月經(jīng)廣
東省醫(yī)療器械管理學(xué)會(huì)和廣州市南沙區(qū)粵港澳標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量發(fā)展促
進(jìn)會(huì)正式批準(zhǔn)聯(lián)合立項(xiàng),項(xiàng)目預(yù)計(jì)開發(fā)周期為2024年8月至2024年
11月。本標(biāo)準(zhǔn)由廣東省醫(yī)療器械管理學(xué)會(huì)和廣州市南沙區(qū)粵港澳標(biāo)
準(zhǔn)化與質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)會(huì)聯(lián)合提出并歸口,主要起草單位是廣東省醫(yī)療
器械管理學(xué)會(huì)、廣州市南沙區(qū)粵港澳標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)會(huì)、廣東
省醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、廣東省婦幼保健院、深圳邁瑞生物醫(yī)療
電子股份有限公司、哈爾濱思哲睿智能醫(yī)療設(shè)備股份有限公司、廣東
麥特維遜醫(yī)學(xué)研究發(fā)展有限公司、澳門電腦學(xué)會(huì)、深圳安科高技術(shù)股
份有限公司、重慶醫(yī)療器械質(zhì)量檢驗(yàn)中心、廣東珠江智聯(lián)信息科技股
份有限公司、南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院、香港大學(xué)牙醫(yī)學(xué)院、香港大學(xué)
深圳醫(yī)院、廣州以大計(jì)算機(jī)科技有限公司、粵科港航融資租賃有限公
司、南方醫(yī)科大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、深圳市回映電子科技有限公司、
北京瀛和(廣州)律師事務(wù)所、新型生物材料與高端醫(yī)療器械廣東研
究院、廣東粵財(cái)金融租賃股份有限公司、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬婦女兒童
醫(yī)療中心、深圳市龍崗中心醫(yī)院、深圳市人民醫(yī)院、鑫聯(lián)享科技(蘇
州)有限公司、凱泰科(中國(guó))醫(yī)療器械股份有限公司、廣東省醫(yī)療
器械行業(yè)協(xié)會(huì)、廣東省第二人民醫(yī)院。
二、目的和意義
制定《臨床醫(yī)療器械租賃服務(wù)規(guī)范》旨在解決當(dāng)前行業(yè)內(nèi)存在的
服務(wù)質(zhì)量參差不齊、服務(wù)流程不規(guī)范以及設(shè)備維護(hù)不到位等問題?,F(xiàn)
有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一導(dǎo)致了客戶體驗(yàn)的差異和信任度的降低,同時(shí)也
阻礙了市場(chǎng)的健康競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。通過建立明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
和規(guī)范化的流程,能夠提升整體服務(wù)質(zhì)量,樹立行業(yè)標(biāo)桿,還能夠推
動(dòng)市場(chǎng)形成以服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新為核心的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,減少惡性價(jià)格
戰(zhàn),增強(qiáng)客戶對(duì)租賃服務(wù)的信任。同時(shí),明確的標(biāo)準(zhǔn)將激勵(lì)企業(yè)在服
務(wù)和技術(shù)上的創(chuàng)新,進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
三、標(biāo)準(zhǔn)制定原則及主要內(nèi)容
(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則
1.科學(xué)性
本標(biāo)準(zhǔn)的制定充分遵照國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容和各項(xiàng)
技術(shù)要求科學(xué)合理。本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020的規(guī)定編寫,且
確保與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語(yǔ)和詞匯保持一致,采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
中規(guī)定的術(shù)語(yǔ)和廣大用戶熟悉的詞匯。
2.適用性
本標(biāo)準(zhǔn)適用于臨床醫(yī)療器械租賃服務(wù)工作。
3.協(xié)調(diào)性
本標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性是指本標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家的政策,貫徹國(guó)家的法律法
規(guī),與臨床醫(yī)療器械租賃服務(wù)規(guī)范的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范協(xié)調(diào)一致、銜接配
套,符合國(guó)家、行業(yè)、地方管理部門以及社會(huì)團(tuán)體的需求。
4.可操作性
本標(biāo)準(zhǔn)的可操作性是力求標(biāo)準(zhǔn)文本結(jié)構(gòu)清楚、準(zhǔn)確、相互協(xié)調(diào)、
易于理解,具有適用性和可操作性。
(二)標(biāo)準(zhǔn)制訂主要依據(jù)
《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第739號(hào))
《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總
局令第18號(hào))
《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第54
號(hào))
《醫(yī)療器械臨床使用管理辦法》(國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)令第8號(hào))
《醫(yī)療器械分類規(guī)則》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第15號(hào))
GB/T42061-2022醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系用于法規(guī)的要求
GB/T42062-2022醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)醫(yī)療器械的應(yīng)用
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(國(guó)辦發(fā)
〔2016〕11號(hào))
《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)在我省教育、科技、衛(wèi)生健康
等領(lǐng)域開展設(shè)備租賃試點(diǎn)工作方案的通知》(粵辦函〔2023〕287號(hào))
(三)本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容
本文件編寫遵循“統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、簡(jiǎn)化、優(yōu)化”標(biāo)準(zhǔn)化原理。在文
件的主要結(jié)構(gòu)框架、規(guī)范性要素的確定上仔細(xì)斟酌。在主要規(guī)范性技
術(shù)要素的選擇上進(jìn)行了重點(diǎn)研究,本文件主要包括以下主要內(nèi)容:
1.總則
文件第4章說明了臨床醫(yī)療器械租賃服務(wù)的基本原則,明確了出
租人和承租人在設(shè)備使用、維護(hù)和管理中的責(zé)任,并規(guī)定了數(shù)據(jù)隱私
保護(hù)要求。
2.出租人要求
文件第5章說明了出租人需具備的經(jīng)營(yíng)條件、資質(zhì)要求、設(shè)備要
求、財(cái)務(wù)能力和風(fēng)險(xiǎn)管理要求、操作人員的資質(zhì)和信息化管理需求。
3.向承租人告知內(nèi)容
文件第6章規(guī)定了承租人應(yīng)提供的文件、正確使用設(shè)備的責(zé)任以
及在設(shè)備故障時(shí)的通知義務(wù)。
4.服務(wù)流程
文件第7章規(guī)定了臨床醫(yī)療器械租賃服務(wù)的全過程,包括招標(biāo)采
購(gòu)、設(shè)備選擇、合同簽訂、設(shè)備交付、使用指導(dǎo)、維護(hù)保養(yǎng)、續(xù)租、
退租和報(bào)廢評(píng)價(jià)、承租人回購(gòu)及費(fèi)用結(jié)算。
5.服務(wù)評(píng)價(jià)
文件第8章提供了服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括設(shè)備安全合格率、服
務(wù)響應(yīng)時(shí)間和客戶滿意度等標(biāo)準(zhǔn)。
四、主要工作過程
(一)成立工作組,確認(rèn)需求,制定工作計(jì)劃
標(biāo)準(zhǔn)研究工作啟動(dòng)后,廣東省醫(yī)療器械管理學(xué)會(huì)和廣州市南
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