Specificationforenhancementandecologicalrestorationofurbanlow-functionalpublicwelfT/CSF0116-2025前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14低效公益林認(rèn)定 25增效原則 26增效生態(tài)修復(fù)技術(shù) 27后期管理 78增效評(píng)價(jià) 7附錄A（規(guī)范性）城市低效公益林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 8附錄B（資料性）城市低效公益林樹種選擇特征表 9附錄C（資料性）城市低效公益林修復(fù)對(duì)象與修復(fù)技術(shù)關(guān)系表 附錄D（規(guī)范性）城市低效公益林增效成果核查表 參考文獻(xiàn) T/CSF0116-2025本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由中國(guó)林學(xué)會(huì)提出并歸口。本文件起草單位：上海市園林科學(xué)規(guī)劃研究院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、上海長(zhǎng)江逸浩林業(yè)有限公司、光明食品集團(tuán)上海崇明農(nóng)場(chǎng)有限公司。本文件主要起草人：蔡衛(wèi)兵、張浪、張冬梅、韓曉涵、羅玉蘭、有祥亮、許克福、傅仁杰、尹麗娟、宋建華、廉家盛、陳光榮。T/CSF0116-20251城市低效公益林增效生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了城市低效公益林認(rèn)定方法、增效原則、增效生態(tài)修復(fù)技術(shù)、后期管理以及增效評(píng)價(jià)等本文件適用于城市一般保護(hù)區(qū)內(nèi)常見的四種低效公益林增效生態(tài)修復(fù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T15776造林技術(shù)規(guī)程GB/T15781森林撫育規(guī)程GB/T18337.1生態(tài)公益林建設(shè)導(dǎo)則GB/T18337.3生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程GB/T26424森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程LY/T1000容器育苗技術(shù)LY/T1690低效林改造技術(shù)規(guī)程DB11/T793低效生態(tài)公益林修復(fù)技術(shù)規(guī)程DG/TJ08-2096生態(tài)公益林養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1城市低效公益林urbanlow-functionalpublicwelfareforest在城市范圍內(nèi)，包括中心城區(qū)及其周邊的市郊和農(nóng)村地區(qū)，因人為或自然因素影響，林分生長(zhǎng)衰退，功能退化、結(jié)構(gòu)失衡，符合低效公益林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的林分，按功能劃分為低效防護(hù)林、低效特殊用途林兩種類型。3.2生態(tài)修復(fù)ecologicalrestorationT/CSF0116-20252在植物群落演替和生態(tài)學(xué)原理指導(dǎo)下，針對(duì)各類型城市低效公益林，采用撫育、補(bǔ)植和結(jié)構(gòu)調(diào)整等技術(shù)措施，使其結(jié)構(gòu)更加合理，功能顯著增強(qiáng)，逐步恢復(fù)到近自然林狀態(tài)。4低效公益林認(rèn)定凡符合共性或個(gè)性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之一的城市公益林，可判定為城市低效公益林（含4種類型），具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參見附錄A。5增效原則5.1尊重自然，生態(tài)優(yōu)先遵循天然林演替規(guī)律，以生態(tài)系統(tǒng)本身的自修復(fù)、自組織、自調(diào)控能力為主，外界人工調(diào)控能力為輔的方式。5.2突出重點(diǎn)，兼顧一般根據(jù)低效公益林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確定林分中的優(yōu)先增效區(qū)（核心生態(tài)功能區(qū)）和一般增效區(qū)（生態(tài)維護(hù)5.3因地制宜，分類施策根據(jù)低效公益林認(rèn)定結(jié)果，篩選生態(tài)功能薄弱、林下物種豐富度低等符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的林分，結(jié)合不同類型公益林的建設(shè)要求，有針對(duì)性地選擇適用當(dāng)?shù)氐脑鲂Ｊ脚c技術(shù)，并加以推廣。6增效生態(tài)修復(fù)技術(shù)6.1低效水源涵養(yǎng)林6.1.1撫育6.1.1.1適用對(duì)象符合以下條件之一，可采用撫育：a)對(duì)于郁閉度＞0.8，林下植被光照不良的中幼林；b)對(duì)于枯立木、瀕死木數(shù)量＞10%，或林木枯梢長(zhǎng)度超過樹冠的1/3且數(shù)量＞15%的林分；c)對(duì)于遭受病蟲、火災(zāi)、風(fēng)折、雪壓等災(zāi)害，嚴(yán)重受害林木株數(shù)＞15%的林分。6.1.1.2方法6.1.1.2.1針對(duì)不同低效原因，應(yīng)采用不同撫育方法。具體撫育方法按GB/T15781、GB/T18337.3的規(guī)定執(zhí)行。T/CSF0116-202536.1.1.2.2針對(duì)6.1.1.1之a(chǎn))，可采用生態(tài)疏伐，一次疏伐強(qiáng)度為總株數(shù)的15%～20%；6.1.1.2.3針對(duì)6.1.1.1之b)，可采用生長(zhǎng)伐和補(bǔ)植同時(shí)進(jìn)行，補(bǔ)植應(yīng)符合6.1.2的規(guī)定；6.1.1.2.4針對(duì)6.1.1.1之c)，可采用衛(wèi)生伐，伐除受害林木。衛(wèi)生伐后，若郁閉度＜0.5，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)植，補(bǔ)植應(yīng)符合6.1.2的規(guī)定。6.1.2補(bǔ)植6.1.2.1適用對(duì)象符合以下條件之一，可采用補(bǔ)植：a)林木分布不均，林隙多，郁閉度＜0.2；b)近中齡林且仍未郁閉，林下植被覆蓋度＜0.4的林分，降水量在400mm以下，且植被覆蓋度<0.3的區(qū)域。6.1.2.2補(bǔ)植樹種應(yīng)根據(jù)樹種特征、配置、選擇順序、補(bǔ)植方式進(jìn)行樹種補(bǔ)植：a)樹種選擇特征樹種選擇個(gè)性和共性特征見附錄B，具體樹種選擇按GB/T18337.3的規(guī)定執(zhí)b)樹種配置按照陽(yáng)性先鋒樹種、中生樹種、早期耐陰樹種、頂級(jí)群落樹種的序列，識(shí)別當(dāng)前林分的樹種構(gòu)成，選擇序列后期的樹種補(bǔ)植到林下，不可逆序操作。c)樹種選擇順序?qū)τ诹帜痉植疾痪窒抖嗟牧址?，樹種選擇依次按以下順序進(jìn)行：1）選擇構(gòu)成林分的主要植物（目標(biāo)種）；2）選擇能有效改善不良生長(zhǎng)環(huán)境的植物（輔助種）；3）選擇有利于表層土壤的形成和保持其穩(wěn)定的植物（地被植物）。d)補(bǔ)植方式及苗木規(guī)格補(bǔ)植地被植物采用播種方式，補(bǔ)植喬木灌木結(jié)構(gòu)采用植苗方式，按GB/T18337.3的規(guī)定執(zhí)行；建群種、輔助種等喬灌宜選擇容器苗，苗木規(guī)格按LY/T1000的規(guī)定執(zhí)6.1.2.3方法根據(jù)林分樹種分布現(xiàn)狀確定補(bǔ)植方法，具體按GB/T18337.3、GB/T15781的規(guī)定執(zhí)行：a)現(xiàn)有林分分布比較均勻，可采用均勻補(bǔ)植；b)現(xiàn)有林木分布不均勻，呈群團(tuán)狀分布、林中空地及林窗較多的林地，可采用局部補(bǔ)植；c)現(xiàn)有主林層為陽(yáng)性樹種時(shí)，可在林冠下補(bǔ)植耐陰樹種；d)補(bǔ)植時(shí)應(yīng)考慮樹種結(jié)構(gòu)、林齡結(jié)構(gòu)等，符合6.1.3的規(guī)定。6.1.2.4補(bǔ)植密度T/CSF0116-20254根據(jù)林分經(jīng)營(yíng)方向、現(xiàn)有株數(shù)和所處林齡階段合理密度而定，補(bǔ)植后密度應(yīng)達(dá)到林分合理密度的85%以上，總體密度控制在1050株/hm2以下。6.1.3結(jié)構(gòu)調(diào)整6.1.3.1適用對(duì)象林分為單層林，樹種單一，樹種混交比例＜30%。6.1.3.2方法結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是對(duì)林分樹種結(jié)構(gòu)、林齡結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)調(diào)整以及混交比例調(diào)整，并根據(jù)實(shí)際情況可采用撫育、補(bǔ)植：a)樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整宜采用常綠樹種與落葉樹種混交、針葉樹種與闊葉樹種混交、深根系樹種與淺根系樹種混交等類型，優(yōu)先增加闊葉樹的比例；b)林齡結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)控制不同林齡段的樹木數(shù)量和比例，促進(jìn)森林的自然更新和生態(tài)平衡；c)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整宜采用帶狀混交、塊狀混交及株間混交等方法。帶狀混交時(shí)最小帶寬度不宜小于該樹種行距的2倍，最大帶寬不宜大于該樹種成熟林木的平均高度；塊狀混交時(shí)，塊的面積應(yīng)小于小班劃分的最小面積。不同混交方法適用類型按GB/T18337.3的規(guī)定執(zhí)行；d)混交比例混交比例增加到30%以上。在立地條件較差的區(qū)域，混交比例應(yīng)進(jìn)一步提高，并以灌木樹種為主。6.1.4擇伐6.1.4.1適用對(duì)象符合以下條件之一，可采用擇伐：a）處于近熟、成熟和過熟林階段林木，生長(zhǎng)發(fā)育已不符合水源涵養(yǎng)或水土保持功能的林分；b）樹種選擇不當(dāng)，導(dǎo)致林分或林帶生長(zhǎng)嚴(yán)重衰退。6.1.4.2方法可采取單株擇伐、群狀擇伐等方式進(jìn)行采伐。擇伐時(shí)應(yīng)優(yōu)先選擇枯死木、瀕死樹和受病蟲害樹木，同時(shí)對(duì)健康樹木采取保護(hù)性措施。擇伐按GB/T18337.3的規(guī)定執(zhí)行。擇伐后應(yīng)采取天然或人工更新的方式進(jìn)行修復(fù)，并根據(jù)實(shí)際情況可采用補(bǔ)植，補(bǔ)植工作應(yīng)符合6.1.2的相關(guān)規(guī)定。6.2低效水土保持林撫育、補(bǔ)植、結(jié)構(gòu)調(diào)整、擇伐同低效水源涵養(yǎng)林。6.3低效防風(fēng)固沙林6.3.1撫育T/CSF0116-202556.3.1.1適用對(duì)象郁閉后出現(xiàn)擠壓現(xiàn)象的林帶適合撫育，其他同低效水源涵養(yǎng)林。6.3.1.2方法針對(duì)低效防風(fēng)固沙林不同低效原因，應(yīng)采用不同撫育方法。具體撫育方法按GB/T15781、GB/T18337.3的規(guī)定執(zhí)行。其他同低效水源涵養(yǎng)林。6.3.2補(bǔ)植6.3.2.1適用對(duì)象斷帶長(zhǎng)度達(dá)到林帶平均樹高的2倍以上，且缺帶總長(zhǎng)度占整條林帶長(zhǎng)度比例達(dá)20%以上的防護(hù)林6.3.2.2補(bǔ)植樹種同低效水源涵養(yǎng)林。6.3.2.3方法宜采用局部補(bǔ)植。寬度＞30m的斷缺林帶宜用大苗（目標(biāo)種）進(jìn)行補(bǔ)植，補(bǔ)植的樹種宜與原林帶兩邊的樹木之間保持2m～3m的距離，并在兩者之間挖一道窄溝；寬度≦30m的斷缺林帶，應(yīng)保留林帶北側(cè)樹木，并將林帶南側(cè)樹木全部伐除后重新造林。補(bǔ)植時(shí)應(yīng)考慮結(jié)構(gòu)、林帶方向等因素，且補(bǔ)植工作應(yīng)符合6.1.2的相關(guān)規(guī)定。6.3.3結(jié)構(gòu)與林帶方向調(diào)整6.3.3.1適用對(duì)象林分或林帶為單層林，樹種單一，結(jié)構(gòu)不符合防護(hù)要求。6.3.3.2林分結(jié)構(gòu)調(diào)整方法同低效水源涵養(yǎng)林。6.3.3.3林帶結(jié)構(gòu)調(diào)整方法調(diào)整林帶外部形態(tài)、內(nèi)部樹種配置以及樹冠結(jié)構(gòu)，宜采用緊密結(jié)構(gòu)、疏透結(jié)構(gòu)和通風(fēng)結(jié)構(gòu)，使用范圍按GB/T18337.3的規(guī)定執(zhí)行。6.3.3.4林帶方向調(diào)整方法林帶方向可垂直于主害風(fēng)方向設(shè)置，也可與附近農(nóng)區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化林帶的方向一致。6.3.4擇伐T/CSF0116-202566.3.4.1適用對(duì)象符合以下條件之一，可采用擇伐：a)林木生長(zhǎng)發(fā)育已不符合防風(fēng)固沙功能的林分；b)內(nèi)陸城市、沿海城市樹種選擇不當(dāng)，導(dǎo)致林分或林帶生長(zhǎng)衰退。6.3.4.2方法同低效水源涵養(yǎng)林。6.4低效風(fēng)景林6.1.1撫育、補(bǔ)植、結(jié)構(gòu)調(diào)整同低效水源涵養(yǎng)林。6.4.2擇伐6.4.2.1適用對(duì)象符合以下條件之一，可采用擇伐：a)處于近熟、成熟和過熟林階段林木，生長(zhǎng)發(fā)育已不符合景觀功能的林分；b)存在揮發(fā)物、花粉、種子附屬物（如飛絮）等危害人體健康的林分或林帶。6.4.2.2方法可采取單株擇伐、群狀擇伐等方式進(jìn)行采伐，應(yīng)選擇枯死木、瀕死樹、受病蟲害樹木以及危害人體健康的樹種。擇伐按GB/T18337.3的規(guī)定執(zhí)行。擇伐后可根據(jù)實(shí)際情況采用補(bǔ)植，補(bǔ)植工作應(yīng)符合6.1.2的規(guī)定。6.4.3修枝整形6.4.3.1適用對(duì)象符合以下條件之一，可采用修枝整形：a）樹種色彩單調(diào)，林木葉片普遍稀疏、觀賞價(jià)值地低下的林分；b）林內(nèi)透視距離＜10m的林分。6.4.3.2方法觀花、觀葉類樹種的修枝整形操作，應(yīng)參考樹冠整形技術(shù)，具體措施按DB11/T793的規(guī)定執(zhí)行。如無樹冠整形技術(shù)參考的，可根據(jù)實(shí)際情況修枝整形。通過改善受光率提高林木著花量；通過促進(jìn)新梢生長(zhǎng)勢(shì)提高葉面積指數(shù)；通過適度修枝提高林分的美景度和可及度。6.5綜合增效T/CSF0116-20257適用于不能通過上述單一增效方法實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)的林分。根據(jù)林分或林帶狀況，采用撫育、補(bǔ)植、結(jié)構(gòu)調(diào)整、擇伐、修枝整形等多種方法，調(diào)整林分樹種結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和林分密度，促進(jìn)森林和林木生長(zhǎng)發(fā)育，增強(qiáng)林分穩(wěn)定性，提高低效公益林生態(tài)效益和景觀效益等。城市低效公益林修復(fù)對(duì)象與修復(fù)技術(shù)關(guān)系表見附錄C。7后期管理通過林地巡邏、日常養(yǎng)護(hù)進(jìn)行后期管理，并按照公益林養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)記錄養(yǎng)護(hù)和巡護(hù)日志等。具體按DG/TJ08-2096的規(guī)定執(zhí)行。8增效評(píng)價(jià)對(duì)生態(tài)修復(fù)后城市公益林郁閉度、感染指數(shù)、成活率等指標(biāo)進(jìn)行增效評(píng)價(jià)。其標(biāo)準(zhǔn)為：達(dá)標(biāo)90%~100%為優(yōu)秀，達(dá)標(biāo)65%～89%為合格，達(dá)標(biāo)65%以下為不合格。增效生態(tài)修復(fù)成果核查表見附錄D。8T/CSF0116-2025城市低效公益林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為便于認(rèn)定城市低效公益林，表A.1規(guī)定了四種常見城市低效公益林對(duì)應(yīng)的共性和個(gè)性指標(biāo)。表A.1城市低效公益林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)5.近中齡林且仍未郁閉，林下植被覆蓋度＜0.4的8.處于近熟、成熟和過熟林階段林木，生長(zhǎng)發(fā)育已不符合水源涵養(yǎng)或水土保9.枯立木、瀕死木數(shù)量＞10%，或林木枯梢長(zhǎng)度超10.遭受病蟲、火災(zāi)、風(fēng)折、雪壓等災(zāi)害，嚴(yán)重受12.斷帶長(zhǎng)度達(dá)到林帶平均樹高的2倍以生長(zhǎng)發(fā)育已不符合防風(fēng)固沙功能的9T/CSF0116-2025城市低效公益林樹種選擇特征表表B.1給出了常見城市低效公益林的樹種選擇。表B.1城市低效公益林樹種選擇特征表結(jié)合原林分具有的生長(zhǎng)特性以及造成低效的具體原T/CSF0116-2025城市低效公益林修復(fù)對(duì)象與修復(fù)技術(shù)關(guān)系表表C.1給出了常見城市低效公益林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的修復(fù)技術(shù)。表C.1城市低效公益林修復(fù)對(duì)象與修復(fù)技術(shù)關(guān)系表√√√3√4、5√√√6√√√√7√√√8√√√√√√√√√√√√√√√√√T/CSF0116