防范中小學(xué)生欺凌專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案一、工作背景近年來(lái)，中小學(xué)生欺凌事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了學(xué)生的身心健康和校園安全，破壞了良好的教育生態(tài)。為有效防范和治理中小學(xué)生欺凌問(wèn)題，營(yíng)造安全、和諧、文明的校園環(huán)境，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門要求，特制定本專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案。二、工作目標(biāo)1.全面遏制中小學(xué)生欺凌事件的發(fā)生，顯著降低欺凌事件的發(fā)生率，特別是杜絕惡性欺凌事件的出現(xiàn)。2.增強(qiáng)中小學(xué)生的法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和道德意識(shí)，提高學(xué)生的自我保護(hù)能力和人際交往能力。3.完善學(xué)校、家庭、社區(qū)協(xié)同育人機(jī)制，形成全社會(huì)共同參與、協(xié)同治理學(xué)生欺凌問(wèn)題的良好局面。4.建立健全防范中小學(xué)生欺凌的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、有效的學(xué)生欺凌防治工作體系。三、工作原則1.預(yù)防為主。加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育、法治教育和心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的品德和行為習(xí)慣，從源頭上預(yù)防欺凌行為的發(fā)生。2.教育為先。對(duì)于發(fā)生的欺凌事件，以教育、感化、挽救為主要手段，幫助欺凌者認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改正行為，同時(shí)保護(hù)受欺凌者的合法權(quán)益。3.依法治理。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定處理學(xué)生欺凌事件，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。4.協(xié)同配合。加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社區(qū)之間的溝通與協(xié)作，整合各方資源，形成工作合力，共同做好學(xué)生欺凌防治工作。四、工作內(nèi)容與實(shí)施步驟（一）宣傳教育階段（第12個(gè)月）1.開(kāi)展專題培訓(xùn)組織學(xué)校管理人員、教師參加防范學(xué)生欺凌專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)法律專家、心理專家、教育專家等進(jìn)行授課，培訓(xùn)內(nèi)容包括學(xué)生欺凌的定義、表現(xiàn)形式、危害、預(yù)防措施以及處理流程等。通過(guò)培訓(xùn)，提高學(xué)校教職工對(duì)學(xué)生欺凌問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。培訓(xùn)方式采用集中授課、案例分析、模擬演練等多種形式相結(jié)合，確保培訓(xùn)效果。要求學(xué)校管理人員和教師培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。2.加強(qiáng)法治宣傳各學(xué)校通過(guò)法治講座、主題班會(huì)、法律知識(shí)競(jìng)賽等形式，向?qū)W生普及《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，讓學(xué)生了解欺凌行為的違法性和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，增強(qiáng)學(xué)生的法治意識(shí)。邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)定期到學(xué)校開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，每學(xué)期不少于2次。同時(shí)，利用校園廣播、宣傳欄、校報(bào)等宣傳陣地，廣泛宣傳法治知識(shí)和預(yù)防欺凌的相關(guān)內(nèi)容。3.強(qiáng)化心理健康教育加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)，配備專業(yè)的心理健康教育教師。通過(guò)心理健康課程、心理咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)等形式，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人際交往觀念，培養(yǎng)學(xué)生積極向上的心態(tài)和良好的心理素質(zhì)。各學(xué)校要建立學(xué)生心理健康檔案，對(duì)有心理問(wèn)題傾向的學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和跟蹤輔導(dǎo)。同時(shí)，開(kāi)展心理健康教育宣傳活動(dòng)，普及心理健康知識(shí)，提高學(xué)生的心理調(diào)適能力。4.開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)各學(xué)校圍繞“預(yù)防學(xué)生欺凌”這一主題，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，如手抄報(bào)比賽、征文比賽、演講比賽等，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，提高學(xué)生對(duì)欺凌行為的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)。利用家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等渠道，向家長(zhǎng)宣傳學(xué)生欺凌的危害和預(yù)防方法，引導(dǎo)家長(zhǎng)積極參與學(xué)生欺凌防治工作，形成家校共育的良好局面。（二）排查整治階段（第34個(gè)月）1.全面排查各學(xué)校組織開(kāi)展學(xué)生欺凌問(wèn)題全面排查工作，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、談心談話、實(shí)地走訪等方式，了解學(xué)生之間是否存在欺凌行為或潛在的欺凌風(fēng)險(xiǎn)。排查內(nèi)容包括言語(yǔ)欺凌、身體欺凌、網(wǎng)絡(luò)欺凌等多種形式。建立排查工作臺(tái)賬，對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括欺凌事件的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、具體情況等。同時(shí)，對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行分析研判，確定重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象和重點(diǎn)防范區(qū)域。2.重點(diǎn)整治對(duì)于排查出的欺凌事件，學(xué)校要按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)欺凌者進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其寫出書面檢討，并根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。同時(shí)，要對(duì)受欺凌者進(jìn)行心理安撫和保護(hù)，幫助其恢復(fù)身心健康。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌違法犯罪的欺凌事件，學(xué)校要及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并配合公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查處理工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)涉事學(xué)生的教育和幫扶，幫助他們改過(guò)自新。3.加強(qiáng)校園安全管理各學(xué)校要加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作，增加校園巡邏頻次，特別是在課間、午休、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和教學(xué)樓角落、廁所、操場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，要安排專人進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止欺凌行為。完善校園監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控?zé)o死角。加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和刪除涉及欺凌的網(wǎng)絡(luò)信息，防止網(wǎng)絡(luò)欺凌的發(fā)生和擴(kuò)散。（三）制度建設(shè)階段（第56個(gè)月）1.完善學(xué)校欺凌防治工作制度各學(xué)校要建立健全學(xué)生欺凌防治工作制度，明確學(xué)校管理人員、教師、班主任等在學(xué)生欺凌防治工作中的職責(zé)和工作流程。制度內(nèi)容包括欺凌事件的報(bào)告制度、調(diào)查處理制度、跟蹤回訪制度等。制定學(xué)生欺凌防治工作應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，確保在發(fā)生欺凌事件時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。2.建立家校溝通協(xié)作機(jī)制學(xué)校要建立與家長(zhǎng)的常態(tài)化溝通機(jī)制，定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，及時(shí)向家長(zhǎng)反饋學(xué)生在校的學(xué)習(xí)、生活情況，特別是學(xué)生之間的相處情況。同時(shí)，要暢通家長(zhǎng)反映問(wèn)題的渠道，對(duì)于家長(zhǎng)反映的學(xué)生欺凌問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給家長(zhǎng)。建立家校聯(lián)合教育機(jī)制，對(duì)于存在欺凌行為或有欺凌傾向的學(xué)生，學(xué)校要與家長(zhǎng)共同制定教育方案，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和監(jiān)管，形成家校教育合力。3.健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制教育部門要加強(qiáng)與公安、司法、民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的溝通與協(xié)作，建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各部門要按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好學(xué)生欺凌防治工作。建立信息共享和線索移送機(jī)制，對(duì)于涉及學(xué)生欺凌的違法犯罪線索，要及時(shí)移送相關(guān)部門處理。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的指導(dǎo)和支持，共同推進(jìn)學(xué)生欺凌防治工作的深入開(kāi)展。（四）鞏固提升階段（第78個(gè)月）1.開(kāi)展“回頭看”工作各學(xué)校對(duì)前期排查整治工作進(jìn)行“回頭看”，檢查欺凌事件處理是否到位，整改措施是否落實(shí)，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象和重點(diǎn)防范區(qū)域是否仍存在問(wèn)題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行整改，確保整治工作取得實(shí)效。2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)各學(xué)校要對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，分析工作中存在的問(wèn)題和不足，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)，要根據(jù)總結(jié)情況，進(jìn)一步完善學(xué)校欺凌防治工作制度和措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制。3.推廣典型經(jīng)驗(yàn)教育部門要對(duì)在學(xué)生欺凌防治工作中表現(xiàn)突出的學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行表彰和宣傳，推廣他們的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)全市中小學(xué)生欺凌防治工作整體水平的提升。五、政策措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立防范中小學(xué)生欺凌專項(xiàng)治理行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由教育部門主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各學(xué)校要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，確保專項(xiàng)治理行動(dòng)有序推進(jìn)。2.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生欺凌防治工作的督導(dǎo)檢查，將學(xué)生欺凌防治工作納入學(xué)校年度考核和教育質(zhì)量評(píng)估體系。定期對(duì)學(xué)校開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，對(duì)工作落實(shí)不到位、存在嚴(yán)重問(wèn)題的學(xué)校，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。3.建立問(wèn)責(zé)機(jī)制對(duì)于因工作不力導(dǎo)致學(xué)生欺凌事件頻發(fā)、造成嚴(yán)重后果的學(xué)校和相關(guān)責(zé)任人，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí)，要建立責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)在學(xué)生欺凌事件處理過(guò)程中存在失職瀆職行為的人員，依法依規(guī)追究責(zé)任。4.保障經(jīng)費(fèi)投入各級(jí)政府要加大對(duì)學(xué)生欺凌防治工作的經(jīng)費(fèi)投入，保障學(xué)校開(kāi)展法治宣傳教育、心理健康教育、校園安全管理等工作的需要。同時(shí)，要鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、資助等方式，支持學(xué)生欺凌防治工作。六、具體要求1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生欺凌問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，將學(xué)生欺凌防治工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。2.密切配合，形成合力各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，密切配合，形成工作合力。教育部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面資源；公安、司法等部門要依法嚴(yán)厲打擊涉及學(xué)生欺凌的違法犯罪行為；民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)，為受欺凌學(xué)生提供必要的幫助和支持。3.注重實(shí)效，長(zhǎng)效管理各學(xué)校要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際情況，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)生欺凌防治工作。要注重工作實(shí)效，建立健全長(zhǎng)效管理