第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對鐵路沿線山火，確保鐵路運(yùn)輸安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)急處置能力，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》、《鐵路火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于鐵路沿線山火事件的應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）以人為本，安全第一。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立鐵路山火應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)鐵路山火事件的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、滅火救援組、物資保障組、信息宣傳組、后勤保障組、善后處理組等。2.2辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。2.3現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的指揮調(diào)度，組織協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行滅火救援。2.4滅火救援組負(fù)責(zé)組織撲救山火，確保鐵路運(yùn)輸安全。2.5物資保障組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)。2.6信息宣傳組負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布應(yīng)急處置信息，開展應(yīng)急宣傳教育。2.7后勤保障組負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置工作所需的后勤保障。2.8善后處理組負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的善后處理工作。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警（1）氣象部門要及時(shí)發(fā)布山火預(yù)警信息，鐵路部門要密切關(guān)注相關(guān)信息。（2）鐵路沿線各單位要加強(qiáng)對山火隱患的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。3.2預(yù)防（1）加強(qiáng)鐵路沿線植被管理，合理規(guī)劃植樹造林，提高森林覆蓋率。（2）加強(qiáng)鐵路沿線防火設(shè)施建設(shè)，設(shè)置防火隔離帶、防火警示牌等。（3）加強(qiáng)對鐵路沿線居民的防火宣傳教育，提高全民防火意識。四、應(yīng)急處置4.1初步響應(yīng)（1）接到山火報(bào)告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行應(yīng)急處置。（2）現(xiàn)場指揮部要迅速組織撲救山火，確保鐵路運(yùn)輸安全。4.2擴(kuò)大響應(yīng)（1）根據(jù)火勢發(fā)展和撲救情況，擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)范圍，增派撲火力量。（2）加強(qiáng)與消防、公安、林業(yè)等部門及鄰近鐵路局、地方政府等單位的協(xié)調(diào)配合。4.3滅火救援（1）采取科學(xué)撲救方法，確保滅火安全。（2）加強(qiáng)對鐵路沿線周邊環(huán)境的監(jiān)測，防止火勢蔓延。（3）確保撲火人員安全，避免人員傷亡。4.4人員疏散（1）根據(jù)火勢發(fā)展和撲救情況，組織受威脅的鐵路沿線居民和旅客疏散。（2）加強(qiáng)對疏散人員的安置和救助。4.5信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定社會情緒。五、恢復(fù)與重建5.1恢復(fù)（1）撲滅山火后，對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理，恢復(fù)鐵路運(yùn)輸秩序。（2）對受災(zāi)鐵路設(shè)施進(jìn)行搶修，確保鐵路運(yùn)輸安全。5.2重建（1）對受災(zāi)嚴(yán)重的鐵路沿線進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，提高森林覆蓋率。（2）加強(qiáng)鐵路沿線防火設(shè)施建設(shè)，提高防火能力。六、保障措施6.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。6.2物資保障（1）儲備充足的滅火器材、消防車輛等應(yīng)急物資。（2）加強(qiáng)物資管理，確保物資供應(yīng)。6.3資金保障（1）設(shè)立鐵路山火應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（2）加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用合理。6.4技術(shù)保障（1）引進(jìn)先進(jìn)的滅火技術(shù)和設(shè)備，提高滅火效率。（2）加強(qiáng)科技研發(fā)，提高應(yīng)急處置能力。七、附則7.1本預(yù)案由鐵路山火應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.3本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。7.4本預(yù)案如需修改，由鐵路山火應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)批準(zhǔn)后予以發(fā)布。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對鐵路沿線山火事故，確保鐵路運(yùn)輸安全、旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》、《鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國鐵路沿線山火事故的應(yīng)急處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立鐵路山火事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)鐵路山火事故的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、救援組、保障組、宣傳組、善后處理組等。2.2辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。2.3現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。2.4救援組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、人員搜救、傷員救治等工作。2.5保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、車輛、通訊等保障工作。2.6宣傳組負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。2.7善后處理組負(fù)責(zé)事故調(diào)查、損失評估、賠償處理等工作。三、預(yù)警與監(jiān)測3.1預(yù)警鐵路山火事故預(yù)警分為四個等級：一級預(yù)警（特別嚴(yán)重）、二級預(yù)警（嚴(yán)重）、三級預(yù)警（較重）、四級預(yù)警（一般）。3.2監(jiān)測鐵路沿線山火監(jiān)測采用衛(wèi)星遙感、地面監(jiān)測、無人機(jī)監(jiān)測等多種手段，對山火發(fā)生情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。四、應(yīng)急處置4.1初步響應(yīng)（1）接到山火報(bào)警后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門和單位。（2）現(xiàn)場指揮部根據(jù)火情和鐵路運(yùn)輸情況，制定應(yīng)急處置方案。（3）救援組、保障組、宣傳組、善后處理組按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。4.2緊急響應(yīng)（1）火勢較大，影響鐵路運(yùn)輸安全時(shí)，啟動緊急響應(yīng)。（2）現(xiàn)場指揮部根據(jù)火情和鐵路運(yùn)輸情況，采取以下措施：1）組織撲救力量，盡快控制火勢；2）調(diào)整列車運(yùn)行方案，確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全；3）加強(qiáng)現(xiàn)場警戒，防止火勢蔓延；4）及時(shí)疏散周邊群眾，確保人員安全。4.3終止響應(yīng)（1）火勢得到有效控制，鐵路運(yùn)輸安全得到保障，經(jīng)現(xiàn)場指揮部批準(zhǔn)，終止響應(yīng)。（2）善后處理組對事故進(jìn)行調(diào)查，評估損失，處理賠償事宜。五、保障措施5.1物資保障（1）儲備充足的滅火器材、救援裝備、通訊設(shè)備等應(yīng)急物資。（2）定期檢查、維護(hù)應(yīng)急物資，確保其完好、有效。5.2人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。5.3技術(shù)保障（1）利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)，提高山火監(jiān)測和撲救能力。（2）加強(qiáng)與氣象、森林、消防等部門的合作，共享信息資源。六、信息報(bào)告6.1事故報(bào)告（1）接到山火報(bào)警后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部將事故情況上報(bào)上級主管部門。6.2信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好的社會氛圍。七、附則7.1本預(yù)案由鐵路山火事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。七、應(yīng)急演練7.1定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和實(shí)用性。7.2演練內(nèi)容包括：火災(zāi)報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、火勢撲救、人員疏散、傷員救治等。7.3演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估，提出改進(jìn)措施。八、培訓(xùn)與宣傳8.1定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。8.2加強(qiáng)宣傳，提高公眾對山火事故的防范意識和應(yīng)急處置能力。8.3制作宣傳資料，普及山火事故應(yīng)急處置知識。本預(yù)案旨在提高鐵路山火事故應(yīng)急處置能力，確保鐵路運(yùn)輸安全、旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。各級單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)做好鐵路山火事故的預(yù)防、處置和善后工作。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對鐵路沿線山火，保障鐵路運(yùn)輸安全，減少火災(zāi)損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合鐵路沿線實(shí)際情況，制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國鐵路沿線山火事故的預(yù)防、應(yīng)對和處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立鐵路山火應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮鐵路山火事故的預(yù)防、應(yīng)對和處置工作；（2）研究制定鐵路山火應(yīng)急預(yù)案；（3）協(xié)調(diào)各級各部門之間的工作，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行；（4）及時(shí)向上級報(bào)告鐵路山火事故情況，接受上級部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。（二）設(shè)立鐵路山火應(yīng)急辦公室1.辦公室組成：由鐵路局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，辦公室設(shè)在鐵路局安全部。2.辦公室職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)鐵路山火應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施；（2）負(fù)責(zé)鐵路山火事故信息的收集、整理、分析和上報(bào)；（3）負(fù)責(zé)鐵路山火事故的應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作；（4）負(fù)責(zé)鐵路山火事故的善后處理工作。（三）設(shè)立鐵路山火應(yīng)急專家組1.專家組組成：由鐵路、消防、林業(yè)、氣象等相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。2.專家組職責(zé)：（1）為鐵路山火應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂提供專業(yè)意見；（2）為鐵路山火事故的應(yīng)急處置提供技術(shù)支持；（3）對鐵路山火事故進(jìn)行調(diào)查、分析，提出改進(jìn)措施。四、預(yù)防措施（一）加強(qiáng)鐵路沿線森林防火宣傳1.定期開展森林防火宣傳教育活動，提高沿線群眾防火意識；2.利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳森林防火知識；3.在鐵路沿線設(shè)立防火宣傳牌，提醒群眾注意防火。（二）加強(qiáng)鐵路沿線防火設(shè)施建設(shè)1.在鐵路沿線設(shè)置防火隔離帶，防止火勢蔓延；2.加強(qiáng)鐵路沿線消防設(shè)施建設(shè)，提高滅火能力；3.定期檢查、維護(hù)防火設(shè)施，確保其完好。（三）加強(qiáng)鐵路沿線森林火災(zāi)監(jiān)測1.利用衛(wèi)星遙感、地面監(jiān)測等方式，對鐵路沿線森林火災(zāi)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測；2.加強(qiáng)與林業(yè)、氣象等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握森林火災(zāi)動態(tài)；3.建立鐵路沿線森林火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)警能力。（四）加強(qiáng)鐵路沿線火災(zāi)隱患排查1.定期對鐵路沿線進(jìn)行火災(zāi)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；2.加強(qiáng)對鐵路沿線易燃物、堆積物等火災(zāi)隱患的清理；3.加強(qiáng)對鐵路沿線周邊企業(yè)的消防安全管理。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置原則1.以人為本，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；2.快速反應(yīng)，及時(shí)有效地處置火災(zāi)事故；3.統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方力量，形成合力；4.科學(xué)決策，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。（二）應(yīng)急處置流程1.發(fā)現(xiàn)火情：鐵路沿線工作人員發(fā)現(xiàn)火情后，立即向鐵路山火應(yīng)急辦公室報(bào)告；2.應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動應(yīng)急預(yù)案；3.應(yīng)急指揮部根據(jù)火情嚴(yán)重程度，決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)；4.啟動應(yīng)急響應(yīng)后，各級各部門按照預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急處置工作；5.應(yīng)急處置過程中，要加強(qiáng)與上級部門、相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通；6.火災(zāi)撲滅后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查，評估火災(zāi)損失，提出改進(jìn)措施。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.鐵路局設(shè)立鐵路山火應(yīng)急物資儲備庫，儲備滅火器材、防護(hù)裝備等應(yīng)急物資；2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的采購、儲備、維護(hù)和管理，確保應(yīng)急物資的完好和可用。（二）人員保障1.加強(qiáng)鐵路山火應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；2.定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置水平；3.建立應(yīng)急志愿者隊(duì)