丹東至錫林浩特國家高速公路經(jīng)棚至錫林浩特（經(jīng)棚至阿其烏拉段）公路G303線舊路恢復(fù)工程安全管理規(guī)章制度編制：審核：審批：丹東至錫林浩特國家高速公路經(jīng)棚至錫林浩特（經(jīng)棚至阿其烏拉段）公路G303線舊路恢復(fù)工程項(xiàng)目經(jīng)理部二〇二〇年七月目錄TOC\o"1-2"\h\u22902一、安全目標(biāo) 12522二、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu) 11200三、安全生產(chǎn)責(zé)任制 3665四、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé) 317999五、安全生產(chǎn)檢查制度 426826六、安全教育培訓(xùn)制度 4七1712、機(jī)械設(shè)備安全管理制度 5八29290、安全值班制度 14九7849、安全防洪、防火制度 1519610十、安全技術(shù)交底制度 17一、安全目標(biāo)無因工死亡事故；無重傷事故，輕傷率控制在5‰以內(nèi)；重大交通運(yùn)輸、機(jī)械操作、爆破作業(yè)事故為零。安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)組長：雷任玲副組長：王憲旺黃文俊組員：楊國學(xué)王麗偉王立崗李松君丁樂王潤叢各施工班組負(fù)責(zé)人三、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包有明確的安全指標(biāo)和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施。建立安全風(fēng)險抵押金制度，項(xiàng)目經(jīng)理部將預(yù)留一定額度的安全風(fēng)險抵押金。對安全事故責(zé)任者除按有關(guān)規(guī)定處罰外，還將扣除安全風(fēng)險抵押金。四、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理對安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)職工貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全政策、法令、法規(guī)及上級有關(guān)指令、規(guī)定，批準(zhǔn)、頒發(fā)項(xiàng)目指揮部的安全規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)安全教育、安全考核評比和安全獎懲工作，交流、推廣安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高隊(duì)伍安全生產(chǎn)管理水平。定期召開項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)例會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出主要問題，研究整改對策并付諸實(shí)施。加強(qiáng)對安全監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持安監(jiān)人員工作，使其有職有權(quán)履行職責(zé)。主持、調(diào)查處理重大傷亡事故，對重大傷亡事故提出調(diào)查處理和結(jié)案意見，并報上級機(jī)關(guān)及有關(guān)部門。審批勞動保護(hù)技術(shù)措施計劃、勞動安全工作業(yè)務(wù)活動經(jīng)費(fèi)計劃。2.總工程師認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章和制度。審查、批準(zhǔn)技術(shù)文件、施工和措施方案；處理技術(shù)問題時，必須貫徹安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。組織對干部、工人進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體安全技術(shù)素質(zhì)。組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。主持定期安全生產(chǎn)大檢查，領(lǐng)導(dǎo)和組織、推廣安全管理技術(shù)，提高安全管理水平。3.安全質(zhì)量部嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章、制度、法規(guī)、法令、決議。制定項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法、安全規(guī)則。在編制施工組織設(shè)計和采用新技術(shù)、新工藝、新材料作業(yè)等重點(diǎn)工程時，結(jié)合實(shí)際、編制安全技術(shù)方案和措施，進(jìn)行技術(shù)交底，并檢查執(zhí)行情況。制定機(jī)械設(shè)備、機(jī)動車輛的安全技術(shù)操作細(xì)則和管理使用、維修保養(yǎng)、定期檢修制度。組織定期車輛設(shè)備大檢查和交通事故、設(shè)備、電力事故的調(diào)查處理。對無安全防護(hù)裝置的機(jī)械設(shè)備提出安全裝置設(shè)計、購置計劃，并督促實(shí)施。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明工地建設(shè)，收集安全信息、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、組織開展安全生產(chǎn)檢查評比、開展安全月(周)活動。安排、檢查、總結(jié)安全監(jiān)察工作，支持、指導(dǎo)施工隊(duì)業(yè)務(wù)人員開展工作。組織安全生產(chǎn)大檢查,掌握整個工程的生產(chǎn)狀況。參與安全培訓(xùn)考核工作。參加事故調(diào)查與處理,并將結(jié)果上報有關(guān)部門。4.施工班組長認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)勞動保護(hù)的規(guī)章制度，執(zhí)行項(xiàng)目指揮部的指示、決定。合理組織生產(chǎn)，以身作則抓好安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的各項(xiàng)活動中，都必須包括安全工作。組織成立施工隊(duì)安全工作小組，明確小組成員職責(zé)，并上報項(xiàng)目經(jīng)理部安全質(zhì)量部備案。深入施工現(xiàn)場，經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的設(shè)備、工具、工作場所和工人的個人防護(hù)，制止違紀(jì)、違章、違制，對事故隱患及時進(jìn)行處理，并填寫《安全檢查記錄》。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，保證作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備符合安全衛(wèi)生規(guī)程要求，及時發(fā)放勞保用品并監(jiān)督正確使用，不斷改善職工作業(yè)條件。經(jīng)常向職工進(jìn)行安全知識、安全技術(shù)、規(guī)章制度和勞動紀(jì)律教育，認(rèn)真抓好安全教育月(周)活動的開展，檢查“三級”教育和技術(shù)培訓(xùn)情況，對不合格者，不準(zhǔn)上崗操作。定期或不定期主持召開安全生產(chǎn)專題會議，組織班組對“安全活動月”開展情況的檢查評比，樹立典型，帶動一般，督促后進(jìn)。組織有關(guān)人員對新、難重點(diǎn)項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目、不良?xì)夂驐l件及危險性較大的工程項(xiàng)目，制定專門的、有針對性的安全技術(shù)措施，并報項(xiàng)目指揮部審批后，付諸實(shí)施。若發(fā)生安全事故時，及時組織搶救，并按規(guī)定及時登記、上報，參加安全事故的調(diào)查與分析，督促有關(guān)人員寫出事故報告，并負(fù)責(zé)提出預(yù)防改進(jìn)措施。支持安監(jiān)(檢)人員的工作，讓他們有職有權(quán)履行職責(zé)，為他們順利開展工作創(chuàng)造條件。審定安全生產(chǎn)短期規(guī)劃，并組織貫徹執(zhí)行，完成項(xiàng)目指揮部臨時交辦的任務(wù)。5.專職安全員在項(xiàng)目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、規(guī)定、規(guī)程、條例等和項(xiàng)目經(jīng)理部的指示、決定、決議。根據(jù)年度工程任務(wù)、施工狀況、工藝流程、施工方法、所用機(jī)械性能及自然環(huán)境特征，組織編制安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)措施計劃。協(xié)助班組長做好全隊(duì)安全工作，督促工程技術(shù)人員、工班長實(shí)施各項(xiàng)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的措施和規(guī)定。做好“三級”安全教育，抓好日常安全教育，指導(dǎo)班組兼職安全員的業(yè)務(wù)工作，并要跟班作業(yè)，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，努力創(chuàng)建“文明工地”。定期或不定期檢查《安全臺帳》，以督促安監(jiān)人員做好臺帳記錄。五、安全生產(chǎn)檢查制度安全檢查是消除事故隱患，預(yù)防事故，保證安全生產(chǎn)的重要手段和措施。從而采取有效對策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)，特制定安全檢查制度如下：

1、安全檢查的內(nèi)容：按照建筑部頒發(fā)的《建筑施工現(xiàn)場安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》，對照檢查執(zhí)行情況；基槽臨邊的防護(hù)；施工用電、施工機(jī)具安全設(shè)施，操作行為，勞動防護(hù)用品的正確使用和安全防火等。

2、安全檢查的方法：定期檢查、突擊性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性和節(jié)假日前后的檢查和經(jīng)常性檢查。

3、項(xiàng)目部施工工地每周檢查一次，由項(xiàng)目經(jīng)理組織；各施工隊(duì)每天檢查，由施工負(fù)責(zé)人組織，生產(chǎn)班組對各自所處環(huán)境的工作程序要堅持每日進(jìn)行自檢，隨時消除不安全隱患。

4、突擊檢查：同行業(yè)或兄弟單位發(fā)生重大傷亡事故、設(shè)備事故、交通、火災(zāi)事故，為了吸取教訓(xùn)，采取預(yù)防措施，根據(jù)事故性質(zhì)，特點(diǎn)，組織突擊檢查。

5、專業(yè)性檢查：針對施工中存在的突擊問題，如：施工機(jī)具、臨時用電等，組織單項(xiàng)檢查，進(jìn)行專項(xiàng)治理。

6、季節(jié)性和節(jié)假日前后檢查：針對氣候特點(diǎn)，如冬季、夏季、雨季可能給施工帶來危害，提前作好冬季四防，夏季防暑降溫，雨季防汛；針對重大節(jié)假日前后，防止職工紀(jì)律松懈，思想麻痹，要認(rèn)真搞好安全教育，落實(shí)安全防范措施。

7、經(jīng)常性檢查：安全職能人員和項(xiàng)目經(jīng)理部、安全值班人員，應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，進(jìn)行預(yù)防檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，標(biāo)準(zhǔn)施工正常進(jìn)行。

8、對檢查出的事故隱患的處理：各種類型的檢查，必須認(rèn)真細(xì)致，不留死角，查出的事故隱患要建立事故隱患臺帳，重大事故隱患要填寫事故隱患指令書，落實(shí)專人限期整改。六、安全教育培訓(xùn)制度1、教育培訓(xùn)的形式采取集中授課、觀看由我方制作的安全教育培訓(xùn)視頻及張掛宣傳圖片，設(shè)置安全自救宣傳欄等多種形式，加強(qiáng)施工人員的安全意識。2、安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括《公路施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、公路施工安全小常識、用電安全知識、應(yīng)急救援、特種作業(yè)人員的上崗培訓(xùn)等，詳見下表。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容序號教育內(nèi)容序號教育內(nèi)容1工人入場三級安全教育9班前安全講話教育2工人入場安全意識教育10轉(zhuǎn)場安全教育3工人入場安全常識、政策、法規(guī)教育11工人自我防護(hù)與行為安全教育4塔吊及龍門吊司機(jī)日常自查安全教育12特種作業(yè)人員安全教育5機(jī)械安全教育13施工現(xiàn)場節(jié)日期間安全意識教育6現(xiàn)場安全活動14防護(hù)用品與安全防護(hù)安全教育7臨時安全用電與用電事故救護(hù)教育15消防安全防護(hù)措施8安全月（周）教育活動16職業(yè)健康安全體系、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)演練3、班前安全活動及安全技術(shù)交底施工班組每天由班組長主持開展班前安全活動并作詳細(xì)記錄，活動內(nèi)容是：學(xué)習(xí)作業(yè)安全交底的內(nèi)容、措施，了解將進(jìn)行作業(yè)的環(huán)節(jié)和危險度，熟悉操作規(guī)程，檢查勞保用品是否完好并正確使用。根據(jù)施工組織設(shè)計中規(guī)定的工藝流程和施工方法，編寫針對性、可操作性的分部（分項(xiàng)）安全技術(shù)交底，形成書面材料，交底人與被交底人雙方履行簽字手續(xù)并保存。七、機(jī)械設(shè)備安全管理制度1、崗前培訓(xùn)、定期考核制度。提高機(jī)械作業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)和操作維修技能。2、定人、定機(jī)、定崗制度。保證機(jī)械作業(yè)人員的相對穩(wěn)定，使各個環(huán)節(jié)責(zé)任明確，責(zé)任到人。3、使用機(jī)械必須堅持“兩定三包”即定人、定機(jī)、包使用、包保管、包保養(yǎng)；操作人員作到“三懂四會”即懂構(gòu)造、懂原理、懂性能，會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。4、持證上崗制度。機(jī)械作業(yè)人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，發(fā)給機(jī)械操作合格證后方能上機(jī)操作。5、逐級鑒定設(shè)備管理合同制度。公司與項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)備主管、項(xiàng)目部與操作司機(jī)分別鑒定管理合同，并實(shí)行抵押金制度，獎優(yōu)罰劣。6、交接班制度。交接內(nèi)容有機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、完成任務(wù)和生產(chǎn)情況、設(shè)備技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)情況、備件、附件、工具情況等。7、安全檢查制度。堅持安全教育，堅持日常和定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全作業(yè)要及時制止，追查原因，及時整改，杜絕事故隱患，真正做到“安全第一”。八、安全值班制度

為了加強(qiáng)安全管理，消除生產(chǎn)過程中的不安全因素和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，把安全工作落到實(shí)處根據(jù)我項(xiàng)目部的實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)值班制度。

1、項(xiàng)目經(jīng)理部安全值班制度：

項(xiàng)目經(jīng)理部成員，都必須輪流堅持安全值班，每人一周時間。在值班期間，盡職盡責(zé)作好安全管理工作詳細(xì)檢查各作業(yè)面的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患，立即采取果斷措施整改。對進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽，高處懸空作業(yè)不系安全帶，穿拖鞋等情況，按處罰規(guī)定給予處理。值班期間，上下清查人數(shù)，凡工地有加班加點(diǎn)的人作業(yè)，值班人不得離開現(xiàn)場。參加值班期內(nèi)發(fā)生的工傷事故調(diào)查、分析、作好值班記錄，按時交接班。

2、工地看場人員安全責(zé)任：

工地看場人員，除搞好安全保衛(wèi)工作外，應(yīng)對進(jìn)現(xiàn)場的外來人員進(jìn)行登記，清查發(fā)現(xiàn)有新增人員要及時向工地負(fù)責(zé)人匯報。并在工地門口設(shè)安全監(jiān)督崗，對進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽、穿拖鞋、帶小孩者，有權(quán)制止，不得讓其人進(jìn)入施工現(xiàn)場。

3、各級值班人員，必須盡職盡責(zé)，作好安全值班工作，在值班期間，擅離崗位，不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生事故，將追究值班人員的直接安全責(zé)任。九、安全防洪、防火制度1、各類房屋、庫棚、料場等場所的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不得堆放易燃品；焊割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔瓶等危險品的距離不少于10m，與爆破物品距離不少于30m，乙炔瓶與氧氣瓶的距離不少于2m；嚴(yán)禁在木材加工場、料庫等處吸煙；現(xiàn)場的易燃雜物，隨時清除，嚴(yán)禁在有火種的場所附近堆放。2、現(xiàn)場按規(guī)定配備滅火器、消防砂箱、水池等消防設(shè)施和器材完好，并保持其有效性，安全標(biāo)牌齊全且符合規(guī)定，油料庫、材料庫、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備作為防火重點(diǎn)，實(shí)行定人定責(zé)、定期檢查，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。現(xiàn)場防火消防器材由專人維護(hù)、管理，定期更新保證完整好用。組建業(yè)余消防隊(duì)，定期訓(xùn)練，保證所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備性能和使用方法。3、定期開展消防安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4、雨季成立防汛小組，設(shè)專人值班，加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，制定防洪預(yù)案，提前做好防洪防汛工作，備足防汛材料，避免人員及財產(chǎn)損失。十、安全技術(shù)交底制度

嚴(yán)格進(jìn)行安全技術(shù)交底，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施，是貫徹安全生產(chǎn)方針，減少因工傷事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。為了確保安全生產(chǎn)，把安全貫穿于生產(chǎn)的全過程，根據(jù)我企業(yè)實(shí)際情況，特制定安全技術(shù)交底制度如下：

1、工程開工前，由施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員根據(jù)工程特點(diǎn)、所處地理環(huán)境和施工方法制定細(xì)的安全技術(shù)措施，報上級有關(guān)技術(shù)、安全部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施具有技術(shù)法規(guī)的作用，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2、工程開工時，由總工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人向組織施工的項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、班組長進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，使執(zhí)行者了解其道理，為安全技術(shù)措施的落實(shí)打下基礎(chǔ)。

3、每個單項(xiàng)工程開工前，工地項(xiàng)目經(jīng)理要組織施工員向?qū)嶋H操作的班組成員將施工方法和安全技術(shù)措施作詳細(xì)講解，并