社區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)月工作會(huì)議一、會(huì)議背景及目標(biāo)

（一）政策背景

近年來(lái)，國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)工作，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念，要求把安全生產(chǎn)擺在重要位置?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了基層單位在安全生產(chǎn)管理中的主體責(zé)任，國(guó)務(wù)院安委會(huì)每年部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，旨在強(qiáng)化全民安全意識(shí)，提升安全防范能力。2024年，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》，要求以“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”為主題，聚焦“人人講安全”推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)，聚焦“個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”提升應(yīng)急處突能力。社區(qū)作為城市治理的“最后一公里”，是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)單元，落實(shí)上級(jí)政策要求、組織召開(kāi)安全生產(chǎn)月工作會(huì)議，是社區(qū)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的必然舉措。

（二）現(xiàn)實(shí)需求

當(dāng)前社區(qū)安全生產(chǎn)面臨多重挑戰(zhàn)：一是居民安全意識(shí)薄弱，部分居民存在私拉電線充電、占用消防通道、使用不合格燃?xì)饩叩冗`規(guī)行為；二是老舊小區(qū)安全隱患突出，消防設(shè)施老化、電氣線路私搭亂接、電梯維護(hù)不到位等問(wèn)題普遍；三是應(yīng)急管理能力不足，部分社區(qū)應(yīng)急預(yù)案不完善、應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足、居民自救互救技能缺乏；四是安全管理責(zé)任落實(shí)不到位，物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會(huì)、商戶等主體責(zé)任邊界模糊，協(xié)同機(jī)制不健全。據(jù)近三年轄區(qū)安全事故統(tǒng)計(jì)，因用電用氣不規(guī)范、消防通道堵塞引發(fā)的小型火災(zāi)占比達(dá)68%，因應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí)導(dǎo)致的事故損失擴(kuò)大率達(dá)23%。因此，亟需通過(guò)安全生產(chǎn)月工作會(huì)議，統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、部署工作，系統(tǒng)性解決社區(qū)安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。

（三）會(huì)議目標(biāo)

本次安全生產(chǎn)月工作會(huì)議旨在實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是傳達(dá)國(guó)家及地方關(guān)于安全生產(chǎn)的最新政策要求，統(tǒng)一社區(qū)各參與主體對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)；二是分析當(dāng)前社區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患，明確整改方向；三是部署安全生產(chǎn)月系列活動(dòng)，包括宣傳教育、隱患排查、應(yīng)急演練等具體任務(wù)；四是壓實(shí)物業(yè)企業(yè)、商戶、居民等各方安全責(zé)任，建立“社區(qū)主導(dǎo)、多元參與”的共治格局；五是提升社區(qū)安全管理規(guī)范化水平，完善長(zhǎng)效機(jī)制，確保全年安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。通過(guò)會(huì)議，推動(dòng)形成“人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人負(fù)責(zé)安全”的良好氛圍，為居民生命財(cái)產(chǎn)安全筑牢防線。

二、會(huì)議組織與籌備

（一）籌備小組組建

1.人員選拔

社區(qū)安全生產(chǎn)月工作會(huì)議的籌備工作始于組建一個(gè)高效的籌備小組。小組由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括物業(yè)代表、居民志愿者、轄區(qū)商戶負(fù)責(zé)人和消防部門聯(lián)絡(luò)員。選拔標(biāo)準(zhǔn)基于成員的經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心，例如物業(yè)代表需具備物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，居民志愿者應(yīng)熟悉社區(qū)情況，消防聯(lián)絡(luò)員則需具備應(yīng)急處理知識(shí)。通過(guò)公開(kāi)推薦和社區(qū)投票方式確定人選，確保小組的廣泛代表性和執(zhí)行力。

2.職責(zé)分工

籌備小組明確分工，避免職責(zé)重疊。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)，物業(yè)代表負(fù)責(zé)場(chǎng)地準(zhǔn)備和設(shè)備檢查，居民志愿者負(fù)責(zé)通知居民和收集反饋，商戶負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)商戶動(dòng)員，消防聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)專業(yè)指導(dǎo)和安全評(píng)估。每周召開(kāi)一次小組會(huì)議，匯報(bào)進(jìn)展并解決問(wèn)題，確?；I備工作有序推進(jìn)。

3.時(shí)間規(guī)劃

籌備工作提前一個(gè)月啟動(dòng)，分為三個(gè)階段：第一階段（會(huì)議前4周）制定初步方案和分工；第二階段（會(huì)議前2周）細(xì)化議程和材料準(zhǔn)備；第三階段（會(huì)議前1周）最終確認(rèn)和會(huì)前檢查。時(shí)間表張貼在社區(qū)公告欄，并通過(guò)微信群同步更新，讓所有參與者了解進(jìn)度。

（二）會(huì)議議程制定

1.主題確定

會(huì)議主題圍繞“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”展開(kāi)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際需求。主題設(shè)計(jì)注重實(shí)用性，例如強(qiáng)調(diào)日常安全行為規(guī)范和應(yīng)急技能演練。議程安排包括政策傳達(dá)、案例分析、互動(dòng)討論和實(shí)操演練四個(gè)部分，確保內(nèi)容豐富且貼近居民生活。主題確定后，籌備小組征求居民意見(jiàn)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查調(diào)整重點(diǎn)，如增加電動(dòng)車充電安全話題。

2.流程設(shè)計(jì)

會(huì)議流程遵循邏輯順序，從政策解讀到實(shí)踐操作。開(kāi)場(chǎng)由社區(qū)主任介紹會(huì)議目的，接著消防專家講解最新安全法規(guī)，然后播放社區(qū)安全事故案例視頻引發(fā)共鳴，進(jìn)入分組討論環(huán)節(jié)，居民分享身邊安全隱患，最后進(jìn)行消防演練。每個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)間分配合理，例如政策解讀30分鐘，案例視頻15分鐘，討論45分鐘，演練60分鐘，避免拖沓。

3.互動(dòng)環(huán)節(jié)安排

為提升參與感，設(shè)計(jì)多個(gè)互動(dòng)環(huán)節(jié)。設(shè)置“安全知識(shí)問(wèn)答”游戲，答對(duì)者獲贈(zèng)小禮品如滅火器模型；安排“隱患排查模擬”活動(dòng)，居民分組檢查社區(qū)設(shè)施；預(yù)留“居民建議箱”收集反饋。互動(dòng)環(huán)節(jié)由志愿者引導(dǎo)，確保氣氛活躍，同時(shí)傳遞安全知識(shí)。

（三）會(huì)議材料準(zhǔn)備

1.宣傳資料制作

宣傳資料包括手冊(cè)、海報(bào)和電子文檔。手冊(cè)內(nèi)容涵蓋安全法規(guī)、應(yīng)急電話和常見(jiàn)問(wèn)題解答，圖文并茂，語(yǔ)言通俗。海報(bào)張貼在社區(qū)出入口、電梯間和商戶店面，突出會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)。電子文檔通過(guò)社區(qū)公眾號(hào)推送，方便居民隨時(shí)查閱。所有資料由籌備小組審核，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤，避免專業(yè)術(shù)語(yǔ)，如用“電線老化”代替“電氣線路故障”。

2.設(shè)備清單確認(rèn)

會(huì)議所需設(shè)備包括投影儀、麥克風(fēng)、滅火器和急救箱?；I備小組提前一周檢查設(shè)備狀態(tài)，投影儀測(cè)試視頻播放，麥克風(fēng)測(cè)試音量，滅火器檢查壓力值，急救箱補(bǔ)充藥品。設(shè)備清單分發(fā)給物業(yè)和志愿者，責(zé)任到人，確保會(huì)議當(dāng)天設(shè)備正常。

3.應(yīng)急預(yù)案制定

針對(duì)可能突發(fā)情況，制定詳細(xì)預(yù)案。如火災(zāi)時(shí)，疏散路線圖張貼在會(huì)場(chǎng)，志愿者引導(dǎo)居民撤離；設(shè)備故障時(shí)，備用設(shè)備立即啟用；人員缺席時(shí)，提前安排替補(bǔ)。預(yù)案演練在籌備會(huì)議中進(jìn)行，模擬火災(zāi)和設(shè)備故障場(chǎng)景，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)能力。

三、會(huì)議實(shí)施流程

（一）會(huì)前準(zhǔn)備階段

1.場(chǎng)地布置

社區(qū)活動(dòng)中心作為主會(huì)場(chǎng)，提前兩日完成布置。主席臺(tái)懸掛“社區(qū)安全生產(chǎn)月工作會(huì)議”紅色橫幅，背景板展示“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”主題標(biāo)語(yǔ)。會(huì)場(chǎng)中央擺放環(huán)形桌椅，便于分組討論；四周設(shè)置安全知識(shí)展架，圖文展示電動(dòng)車充電規(guī)范、滅火器使用步驟等實(shí)用內(nèi)容。入口處設(shè)置簽到臺(tái)，配備電子測(cè)溫儀和消毒物資，確保防疫要求落實(shí)。消防專員提前檢查會(huì)場(chǎng)消防通道，確保緊急疏散路線暢通無(wú)阻。

2.物資清點(diǎn)

籌備小組按清單逐一核對(duì)物資：宣傳手冊(cè)印制500份，內(nèi)容涵蓋家庭防火、燃?xì)獍踩?類常見(jiàn)隱患；滅火器模型20個(gè)用于互動(dòng)教學(xué)；急救箱內(nèi)含創(chuàng)可貼、消毒棉等基礎(chǔ)藥品；投影儀、音響設(shè)備經(jīng)三次測(cè)試，確保無(wú)故障；備用電源和手電筒存放于指定位置。所有物資貼有分類標(biāo)簽，由專人保管，避免臨時(shí)調(diào)配混亂。

3.人員到位

會(huì)議當(dāng)天上午8時(shí)，籌備小組全員到崗。物業(yè)代表負(fù)責(zé)設(shè)備調(diào)試，志愿者引導(dǎo)居民簽到，消防專員檢查應(yīng)急通道，社區(qū)主任最后巡視全場(chǎng)。各樓棟樓長(zhǎng)提前30分鐘到崗，協(xié)助老年居民就座。轄區(qū)商戶代表攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，準(zhǔn)備在“安全責(zé)任承諾書”簽署環(huán)節(jié)集體簽字。

（二）會(huì)中執(zhí)行階段

1.簽到環(huán)節(jié)

居民通過(guò)微信掃碼或現(xiàn)場(chǎng)登記兩種方式簽到。掃碼系統(tǒng)自動(dòng)生成電子胸牌，姓名和樓棟號(hào)一目了然；老年居民由志愿者協(xié)助填寫紙質(zhì)簽到表。簽到臺(tái)旁設(shè)置“安全承諾樹(shù)”，居民在綠色葉形卡片上寫下安全承諾，懸掛于展板形成“承諾森林”。截至9時(shí)整，423名居民完成簽到，到場(chǎng)率達(dá)92%。

2.領(lǐng)導(dǎo)致辭

9時(shí)整，社區(qū)主任以方言開(kāi)場(chǎng)：“老鄰居們，今天不說(shuō)官話，咱們聊聊怎么讓樓道不堵車、電線不‘打架’?！彪S后用三組數(shù)據(jù)引發(fā)重視：去年社區(qū)因充電自燃事故3起，堵塞消防通道被處罰5次，燃?xì)庑孤﹫?bào)警器安裝率僅40%。強(qiáng)調(diào)會(huì)議目標(biāo)不是念文件，而是“讓安全知識(shí)像腌咸菜一樣滲進(jìn)生活”。

3.政策解讀

消防專員播放自制動(dòng)畫短片《安全小劇場(chǎng)》，用卡通人物演繹違規(guī)充電引發(fā)火災(zāi)的全過(guò)程。隨后解讀《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》中“禁止飛線充電”“電動(dòng)車進(jìn)樓入戶”等條款，結(jié)合社區(qū)實(shí)際案例說(shuō)明處罰標(biāo)準(zhǔn)。居民李大爺提問(wèn)：“我家沒(méi)電梯，推車上樓充電咋辦？”專員現(xiàn)場(chǎng)演示社區(qū)新設(shè)的充電樁位置，并承諾本周內(nèi)增設(shè)3處集中充電點(diǎn)。

4.分組討論

居民按樓棟分為8個(gè)小組，每組配備1名引導(dǎo)員。討論聚焦三個(gè)問(wèn)題：樓道堆放雜物、消防通道停車、燃?xì)饽z管老化。三號(hào)樓組長(zhǎng)張阿姨提出建議：“能不能在電梯口裝監(jiān)控，誰(shuí)堆雜物拍下來(lái)公示？”此提議引發(fā)熱烈討論，最終形成“居民監(jiān)督+物業(yè)巡查”的解決方案。

5.互動(dòng)教學(xué)

消防員用“面粉爆炸實(shí)驗(yàn)”演示粉塵危害，居民輪流操作滅火器模型。針對(duì)兒童安全，志愿者用玩偶演示“防拐騙三不原則”：不吃陌生人食物、不跟陌生人走、記住家庭住址。7歲女孩王梓涵在模擬撥打119電話時(shí)，準(zhǔn)確說(shuō)出“陽(yáng)光小區(qū)3號(hào)樓2單元”，獲得消防員贈(zèng)送的“安全小衛(wèi)士”徽章。

6.責(zé)任簽署

物業(yè)代表、商戶負(fù)責(zé)人、樓長(zhǎng)代表依次簽署《安全責(zé)任承諾書》。承諾書明確各方職責(zé)：物業(yè)每月檢查消防設(shè)施，商戶定期自查用電安全，樓長(zhǎng)每周排查樓道隱患。社區(qū)主任將承諾書制成電子版，張貼在單元樓公示欄，接受全體居民監(jiān)督。

（三）會(huì)后跟進(jìn)階段

1.反饋收集

離場(chǎng)時(shí)居民領(lǐng)取《會(huì)議滿意度問(wèn)卷》，掃碼填寫或投入意見(jiàn)箱。問(wèn)卷設(shè)置開(kāi)放性問(wèn)題：“您最想了解的安全知識(shí)是什么？”“希望社區(qū)增加哪些安全設(shè)施？”當(dāng)晚統(tǒng)計(jì)顯示，85%居民要求增加電動(dòng)車充電樁，72%建議開(kāi)展兒童防溺水演練。

2.問(wèn)題整改

針對(duì)討論中提出的5類問(wèn)題，形成整改清單：本周內(nèi)清理樓道雜物12處；下周完成消防通道劃線；月底前為60戶獨(dú)居老人安裝燃?xì)鈭?bào)警器；增設(shè)充電樁5處；制作安全提示貼紙張貼于電梯。每項(xiàng)任務(wù)明確責(zé)任人及完成時(shí)限，在社區(qū)公眾號(hào)公示進(jìn)度。

3.資料分發(fā)

未到會(huì)居民由樓長(zhǎng)上門送達(dá)會(huì)議資料包，包含手冊(cè)、承諾書復(fù)印件及充電樁使用指南。商戶額外獲得《安全經(jīng)營(yíng)自查表》，要求每日填寫用電、用氣情況。社區(qū)制作“安全微課堂”短視頻，發(fā)布在居民微信群，方便隨時(shí)回看。

4.效果評(píng)估

會(huì)后一周內(nèi)，籌備小組隨機(jī)走訪20戶居民，發(fā)現(xiàn)樓道堆物減少40%，電動(dòng)車進(jìn)樓現(xiàn)象下降60%。商戶王女士反饋：“現(xiàn)在每天下班都檢查電閘，安心多了?！毕绬T抽查滅火器使用，合格率達(dá)95%，較會(huì)前提升30個(gè)百分點(diǎn)。

四、安全生產(chǎn)月活動(dòng)設(shè)計(jì)

（一）宣傳教育類活動(dòng)

1.安全知識(shí)大篷車

社區(qū)聯(lián)合消防、電力等部門，打造移動(dòng)宣傳平臺(tái)。大篷車配備模擬滅火器、觸電體驗(yàn)裝置等互動(dòng)設(shè)備，每周六上午在廣場(chǎng)巡回展示。消防員現(xiàn)場(chǎng)演示油鍋起火處置方法，電力專家用人體模型講解安全用電常識(shí)。針對(duì)老年群體，志愿者用方言播放《安全三字經(jīng)》音頻；兒童區(qū)域設(shè)置安全拼圖游戲，答對(duì)題目可獲得印有安全提示的文具套裝?；顒?dòng)首周吸引412名居民參與，其中87歲獨(dú)居老人王大爺在志愿者指導(dǎo)下學(xué)會(huì)了正確使用燃?xì)鈭?bào)警器。

2.安全微課堂系列

依托社區(qū)公眾號(hào)開(kāi)設(shè)短視頻專欄，每周更新一期。內(nèi)容涵蓋電動(dòng)車充電規(guī)范、消防通道標(biāo)識(shí)識(shí)別、兒童防溺水等實(shí)用知識(shí)。采用“情景劇+專家點(diǎn)評(píng)”形式，例如用真實(shí)案例改編的《樓道里的火苗》，還原違規(guī)充電引發(fā)火災(zāi)的全過(guò)程。同步在老年活動(dòng)中心播放，配備手語(yǔ)翻譯員。為增強(qiáng)傳播力，發(fā)起“安全知識(shí)接力”挑戰(zhàn)，居民拍攝學(xué)習(xí)視頻并@鄰居，前50名完成者獲贈(zèng)家庭急救包。

3.安全主題文藝匯演

組織居民自編自導(dǎo)安全主題節(jié)目。社區(qū)舞蹈隊(duì)編排《生命通道》廣場(chǎng)舞，動(dòng)作融入彎腰逃生、捂鼻口訣；小學(xué)生表演安全情景劇《小明的教訓(xùn)》，演繹兒童玩火導(dǎo)致廚房起火的故事。匯演穿插有獎(jiǎng)問(wèn)答，題目如“發(fā)現(xiàn)樓道堵塞應(yīng)撥打哪個(gè)電話？”答對(duì)者獲贈(zèng)印有社區(qū)報(bào)警電話的鑰匙扣?；顒?dòng)邀請(qǐng)轄區(qū)商戶贊助，贊助商在舞臺(tái)背景板展示安全經(jīng)營(yíng)承諾，形成“居民受教育、商戶得宣傳”的雙贏局面。

（二）隱患排查類活動(dòng)

1.隱患隨手拍行動(dòng)

開(kāi)發(fā)微信小程序“社區(qū)安全眼”，居民可隨時(shí)上傳隱患照片。系統(tǒng)自動(dòng)定位并分類：消防通道堵塞歸為“紅色緊急”，樓道雜物歸為“黃色需處理”。后臺(tái)由物業(yè)、網(wǎng)格員組成“閃電響應(yīng)隊(duì)”，24小時(shí)內(nèi)處置并反饋。設(shè)置“安全衛(wèi)士”積分，每次有效上報(bào)積10分，可兌換物業(yè)費(fèi)折扣或生活用品?；顒?dòng)開(kāi)展首月，累計(jì)上報(bào)隱患136條，其中拆除私拉電線47處，清理樓道堆物89件。

2.樓棟安全競(jìng)賽

以樓棟為單位開(kāi)展“安全標(biāo)兵”評(píng)選。每周三下午由物業(yè)、樓長(zhǎng)、居民代表組成檢查組，重點(diǎn)排查：

-消防設(shè)施完好性（滅火器壓力值、應(yīng)急燈亮度）

-電氣線路安全性（有無(wú)老化、私拉亂接）

-應(yīng)急通道暢通度（是否堆放雜物、停放車輛）

月度平均得分前三的樓棟，獲贈(zèng)“安全流動(dòng)紅旗”及公共區(qū)域維修基金500元。五號(hào)樓因連續(xù)三個(gè)月保持零隱患，用獎(jiǎng)金更新了老化多年的樓道感應(yīng)燈。

3.商戶安全自查周

組織轄區(qū)內(nèi)餐飲、超市等商戶開(kāi)展自查。發(fā)放《安全經(jīng)營(yíng)自查清單》，包含：

-后廚燃?xì)廛浌苁欠癯?/p>

-電氣線路是否穿管保護(hù)

-滅火器是否定期維保

商戶每日自查后上傳照片，社區(qū)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)火鍋店后廚油污過(guò)厚，當(dāng)即要求停業(yè)整改。同步舉辦“安全經(jīng)營(yíng)示范店”評(píng)選，獲評(píng)商戶在社區(qū)公眾號(hào)宣傳，吸引客流提升20%。

（三）應(yīng)急演練類活動(dòng)

1.家庭消防演習(xí)

針對(duì)高層住宅設(shè)計(jì)“逃生三部曲”演練。第一步：模擬家中起火，居民用濕毛巾捂口鼻、低姿彎腰至門口；第二步：觸摸門把手判斷火情，發(fā)燙則改走逃生窗；第三步：用床單結(jié)繩逃生。社區(qū)在每棟樓頂設(shè)置逃生繩掛鉤，演習(xí)中指導(dǎo)居民正確使用。特別為獨(dú)居老人配備“一鍵呼叫器”，遇險(xiǎn)可自動(dòng)通知社區(qū)及子女。

2.電梯困人救援

聯(lián)合維保公司開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。模擬電梯突然停止運(yùn)行，居民通過(guò)緊急呼叫按鈕聯(lián)系物業(yè)。物業(yè)人員15分鐘內(nèi)到達(dá)，用三角鑰匙打開(kāi)廳門，指導(dǎo)乘客保持冷靜、勿扒門。同步演示轎廂內(nèi)松閘救援流程，消除居民對(duì)電梯的恐懼心理。演練后更新電梯安全須知，張貼在每部電梯內(nèi)顯眼位置。

3.防汛應(yīng)急演練

針對(duì)汛期風(fēng)險(xiǎn)，在地下車庫(kù)開(kāi)展積水排險(xiǎn)演練。啟動(dòng)防汛沙袋堆砌、擋水板安裝、潛水泵抽水等科目。居民分組參與，學(xué)習(xí)使用防汛器材。演練中發(fā)現(xiàn)部分排水溝堵塞，當(dāng)即組織清理，并建立汛期每周巡查制度。同步發(fā)放《防汛避險(xiǎn)手冊(cè)》，標(biāo)注社區(qū)最高處避難點(diǎn)位置。

（四）長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

1.安全積分銀行

建立居民安全行為積分制度。積分獲取途徑包括：

-參加安全培訓(xùn)（每次5分）

-上報(bào)有效隱患（每條10分）

-擔(dān)任樓棟安全員（每月20分）

積分可兌換：物業(yè)費(fèi)抵扣（100分抵50元）、社區(qū)食堂餐券（200分兌換1周早餐）、健康體檢套餐（500分）。社區(qū)每月公示積分排名，激發(fā)居民參與熱情。

2.安全網(wǎng)格員制度

將社區(qū)劃分為6個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1名專職安全員。安全員職責(zé)包括：

-每周巡查網(wǎng)格內(nèi)安全隱患

-每月組織1次安全微課堂

-建立“重點(diǎn)人群”檔案（獨(dú)居老人、留守兒童等）

安全員由熱心居民擔(dān)任，給予每月300元補(bǔ)貼，并配備安全巡查包（含手電筒、記錄本、擴(kuò)音器）。

3.安全文化墻建設(shè)

在社區(qū)主干道打造“安全文化長(zhǎng)廊”。左側(cè)展示歷年安全事故案例警示，右側(cè)張貼居民創(chuàng)作的安全主題漫畫。設(shè)置“安全心愿樹(shù)”，居民寫下安全建議投入樹(shù)洞，定期評(píng)選“金點(diǎn)子”并實(shí)施。文化墻旁設(shè)置“安全知識(shí)角”，擺放《家庭防火手冊(cè)》《應(yīng)急救護(hù)指南》等書籍，供居民隨時(shí)取閱。

五、保障措施與責(zé)任落實(shí)

（一）組織保障體系構(gòu)建

1.領(lǐng)導(dǎo)小組組建

社區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)及日常安全工作由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)。小組由社區(qū)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括社區(qū)居委會(huì)主任、轄區(qū)派出所民警、消防救援站專員、物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人及5名居民代表（由居民大會(huì)選舉產(chǎn)生，涵蓋老年、中年、青年群體）。領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)芍苷匍_(kāi)一次工作例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)安全工作要求，研究解決社區(qū)安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題。例如，針對(duì)居民反映的電動(dòng)車充電難問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組多次協(xié)調(diào)物業(yè)，最終在社區(qū)廣場(chǎng)增設(shè)了10個(gè)智能充電樁，解決了30余戶居民的充電需求。

2.聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立

社區(qū)與轄區(qū)消防中隊(duì)、供電所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等單位簽訂《安全工作聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，明確各方職責(zé)。聯(lián)動(dòng)機(jī)制包括“信息共享、聯(lián)合排查、應(yīng)急響應(yīng)”三個(gè)環(huán)節(jié)：信息共享方面，社區(qū)建立“安全工作群”，消防、電力部門定期推送安全提示，社區(qū)及時(shí)反饋居民隱患問(wèn)題；聯(lián)合排查方面，每季度組織一次“安全聯(lián)合大檢查”，由消防、電力、物業(yè)專業(yè)人員共同參與，重點(diǎn)檢查老舊小區(qū)電氣線路、消防設(shè)施、燃?xì)夤艿赖?；?yīng)急響應(yīng)方面，制定《突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置流程》，明確火災(zāi)、觸電、燃?xì)庑孤┑仁鹿实膱?bào)警電話、響應(yīng)時(shí)間及處置流程。例如，今年5月，某居民樓因電線老化引發(fā)短路，社區(qū)通過(guò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，消防部門10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)排除了險(xiǎn)情，避免了火災(zāi)發(fā)生。

（二）責(zé)任分工細(xì)化落實(shí)

1.社區(qū)居委會(huì)責(zé)任

社區(qū)居委會(huì)作為安全生產(chǎn)工作的牽頭單位，主要承擔(dān)以下責(zé)任：一是制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃及安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案；二是組織開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)，如安全知識(shí)講座、應(yīng)急演練等；三是協(xié)調(diào)物業(yè)、商戶、居民等各方力量，落實(shí)安全措施；四是監(jiān)督隱患整改情況，確保問(wèn)題及時(shí)解決。例如，社區(qū)居委會(huì)每月組織一次“安全宣傳日”活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、播放安全視頻、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式，向居民普及安全知識(shí)。今年安全生產(chǎn)月期間，共開(kāi)展宣傳活動(dòng)6場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料1200余份，覆蓋居民2000余人次。

2.物業(yè)企業(yè)責(zé)任

物業(yè)企業(yè)作為社區(qū)安全管理的直接責(zé)任方，需履行以下職責(zé)：一是每日巡查社區(qū)消防設(shè)施、電氣線路、燃?xì)夤艿赖?，確保完好有效；二是及時(shí)清理樓道雜物、消防通道障礙物，保持通道暢通；三是定期檢查電梯、消防水泵等特種設(shè)備，做好維護(hù)保養(yǎng)；四是配合社區(qū)開(kāi)展安全檢查和隱患整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)上報(bào)并落實(shí)整改。例如，某小區(qū)物業(yè)通過(guò)每日巡查，發(fā)現(xiàn)3號(hào)樓樓道堆放了大量雜物，及時(shí)聯(lián)系居民清理，避免了消防通道堵塞的問(wèn)題。同時(shí)，物業(yè)每月對(duì)小區(qū)內(nèi)的滅火器進(jìn)行檢查，確保壓力正常，有效期為合格。

3.居民安全責(zé)任

居民作為社區(qū)安全的第一責(zé)任人，需遵守以下規(guī)定：一是不私拉電線、不違規(guī)給電動(dòng)車充電；二是占用消防通道、不堵塞樓道；三是定期檢查家中的電氣線路、燃?xì)夤艿?，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修；四是參與社區(qū)安全活動(dòng)，學(xué)習(xí)安全知識(shí)和應(yīng)急技能；五是發(fā)現(xiàn)社區(qū)安全隱患及時(shí)向社區(qū)或物業(yè)報(bào)告。例如，居民李阿姨在回家途中發(fā)現(xiàn)某單元樓下的消防栓被私家車遮擋，立即通過(guò)社區(qū)“安全眼”小程序上報(bào)，物業(yè)當(dāng)天就聯(lián)系車主移車，并張貼了“禁止占用消防通道”的提示。

4.商戶經(jīng)營(yíng)責(zé)任

轄區(qū)內(nèi)商戶需落實(shí)以下安全措施：一是定期檢查店鋪內(nèi)的電氣線路、燃?xì)庠O(shè)備，確保安全使用；二是配備必要的消防器材，如滅火器、應(yīng)急燈等，并定期檢查；三是保持店鋪內(nèi)通道暢通，不堆放雜物；四是遵守消防安全規(guī)定，不違規(guī)使用明火；五是配合社區(qū)開(kāi)展安全檢查，及時(shí)整改隱患。例如，某餐飲商戶后廚的燃?xì)廛浌芾匣?，社區(qū)在檢查中發(fā)現(xiàn)后，立即要求商戶更換，并安排專業(yè)人員上門指導(dǎo)，確保了商戶的用氣安全。

（三）監(jiān)督考核機(jī)制完善

1.日常巡查制度

社區(qū)建立“網(wǎng)格化”日常巡查制度，將社區(qū)劃分為6個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1名專職網(wǎng)格員和2名志愿者網(wǎng)格員。網(wǎng)格員每日對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的居民樓、商戶、公共區(qū)域進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查：消防設(shè)施是否完好、電氣線路是否老化、樓道是否堆放雜物、消防通道是否暢通、商戶是否違規(guī)用氣等。巡查情況記錄在《安全巡查臺(tái)賬》中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)上報(bào)并跟蹤整改。例如，網(wǎng)格員在巡查中發(fā)現(xiàn)某居民家中的電線私拉亂接，立即聯(lián)系居民，講解私拉電線的危害，并協(xié)助居民整理了線路，消除了隱患。

2.定期評(píng)估考核

社區(qū)每季度開(kāi)展一次安全生產(chǎn)工作評(píng)估考核，考核對(duì)象包括物業(yè)企業(yè)、商戶、樓棟長(zhǎng)及居民代表?？己藘?nèi)容包括：安全措施落實(shí)情況、隱患整改情況、居民參與情況、宣傳教育效果等。考核方式采取“查閱資料+現(xiàn)場(chǎng)檢查+居民測(cè)評(píng)”相結(jié)合，其中居民測(cè)評(píng)占40%，確?？己私Y(jié)果客觀公正?？己私Y(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、不合格”三個(gè)等次，對(duì)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并要求限期整改。例如，某物業(yè)企業(yè)因連續(xù)兩個(gè)季度考核不合格，社區(qū)對(duì)其進(jìn)行了約談，并要求制定整改方案，整改期間暫停承接新的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。

3.獎(jiǎng)懲措施落實(shí)

社區(qū)建立《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全規(guī)定、造成安全隱患或事故的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。獎(jiǎng)勵(lì)措施包括：頒發(fā)“安全示范單位”“優(yōu)秀安全員”證書，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)（如獎(jiǎng)金、禮品），在社區(qū)公眾號(hào)上宣傳先進(jìn)事跡；處罰措施包括：對(duì)違規(guī)居民進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的由公安機(jī)關(guān)依法處理；對(duì)違規(guī)商戶責(zé)令整改，拒不整改的暫停營(yíng)業(yè)，并納入“社區(qū)信用黑名單”；對(duì)違規(guī)物業(yè)企業(yè)扣除部分物業(yè)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的解除物業(yè)服務(wù)合同。例如，居民張某因私拉電線給電動(dòng)車充電，被網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)后，社區(qū)對(duì)其進(jìn)行了批評(píng)教育，并要求其拆除私拉電線，張某認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤后，主動(dòng)配合整改，并簽署了《安全承諾書》。

（四）資源保障支撐到位

1.人力資源配置

社區(qū)配備2名專職安全員，負(fù)責(zé)日常安全巡查、宣傳教育、隱患整改等工作；組建了一支由20名居民組成的“安全志愿者隊(duì)伍”，協(xié)助開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)和應(yīng)急演練；與轄區(qū)消防中隊(duì)、供電所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等單位建立“安全專家?guī)臁?，邀?qǐng)專業(yè)人員定期到社區(qū)開(kāi)展安全培訓(xùn)和指導(dǎo)。例如，安全志愿者隊(duì)伍在安全生產(chǎn)月期間，協(xié)助社區(qū)開(kāi)展了“安全知識(shí)大篷車”活動(dòng)，向居民講解滅火器使用方法和應(yīng)急逃生技巧，受到了居民的好評(píng)。

2.物資設(shè)備保障

社區(qū)設(shè)立“安全物資儲(chǔ)備庫(kù)”，儲(chǔ)備了滅火器、急救箱、防汛沙袋、應(yīng)急照明、手電筒等物資，確保應(yīng)急時(shí)能夠及時(shí)使用；為網(wǎng)格員配備了安全巡查包（含手電筒、記錄本、擴(kuò)音器、照相機(jī)等），方便網(wǎng)格員開(kāi)展巡查工作；為居民樓配備了應(yīng)急逃生繩、滅火器等設(shè)備，提高居民的自救能力。例如，在今年的防汛演練中，社區(qū)從儲(chǔ)備庫(kù)中取出防汛沙袋、潛水泵等物資，及時(shí)模擬了地下車庫(kù)積水的排險(xiǎn)過(guò)程，確保了汛期社區(qū)的安全。

3.財(cái)力經(jīng)費(fèi)保障

社區(qū)將安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，每年安排5萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于安全宣傳教育、物資采購(gòu)、人員補(bǔ)貼、隱患整改等；積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的資金支持，如“安全生產(chǎn)示范社區(qū)”創(chuàng)建資金、老舊小區(qū)消防設(shè)施改造資金等；鼓勵(lì)轄區(qū)商戶贊助安全活動(dòng)，如“安全主題文藝匯演”得到了5家商戶的贊助，贊助資金用于購(gòu)買活動(dòng)獎(jiǎng)品和宣傳資料。例如，社區(qū)用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為獨(dú)居老人安裝了燃?xì)鈭?bào)警器和一鍵呼叫器，解決了獨(dú)居老人的用氣安全問(wèn)題，得到了老人及其家屬的感謝。

（五）應(yīng)急保障能力提升

1.應(yīng)急預(yù)案完善

社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，制定了《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《觸電事故應(yīng)急預(yù)案》《燃?xì)庑孤?yīng)急預(yù)案》《防汛應(yīng)急預(yù)案》等10項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確了事故的報(bào)警流程、處置步驟、人員分工及物資保障。每半年組織一次應(yīng)急預(yù)案修訂，結(jié)合演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)完善預(yù)案內(nèi)容。例如，今年的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案修訂中，增加了“高層住宅逃生窗使用”的內(nèi)容，針對(duì)老舊小區(qū)沒(méi)有電梯的情況，指導(dǎo)居民正確使用逃生窗逃生。

2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備

社區(qū)建立了“應(yīng)急物資清單”，明確了各類應(yīng)急物資的數(shù)量、存放位置及責(zé)任人，定期檢查物資的有效性和完好性，確保應(yīng)急時(shí)能夠正常使用。例如，滅火器每季度檢查一次壓力值，過(guò)期或壓力不足的及時(shí)更換；急救箱內(nèi)的藥品每半年更換一次，確保藥品在有效期內(nèi)；防汛沙袋每年晾曬一次，防止發(fā)霉變質(zhì)。

3.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

社區(qū)組建了一支由15人組成的“社區(qū)應(yīng)急小分隊(duì)”，成員包括物業(yè)工作人員、志愿者、商戶代表等，配備了應(yīng)急包（含手電筒、急救包、擴(kuò)音器等）。應(yīng)急小分隊(duì)每月開(kāi)展一次培訓(xùn)，學(xué)習(xí)應(yīng)急技能，如滅火器使用、傷口包扎、人員疏散等；每季度開(kāi)展一次應(yīng)急演練，模擬火災(zāi)、觸電、燃?xì)庑孤┑仁鹿剩岣邞?yīng)急處置能力。例如，在今年的火災(zāi)應(yīng)急演練中，應(yīng)急小分隊(duì)迅速組織居民疏散，使用滅火器滅火，及時(shí)控制了火勢(shì)，演練達(dá)到了預(yù)期效果。

六、預(yù)期成效與持續(xù)改進(jìn)

（一）預(yù)期成效

1.居民安全意識(shí)明顯提高

2.安全隱患數(shù)量大幅下降

隱患排查類活動(dòng)的實(shí)施將有效減少社區(qū)安全隱患。預(yù)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展后，樓道堆物現(xiàn)象將減少70%以上，電動(dòng)車進(jìn)樓入戶充電行為下降80%，消防通道堵塞問(wèn)題整改率達(dá)95%。以某老舊小區(qū)為例，通過(guò)樓棟安全競(jìng)賽和商戶自查周，共清理私拉電線32處，更換老化燃?xì)廛浌?8根，整改后該小區(qū)連續(xù)三個(gè)月未發(fā)生小型火災(zāi)事故。物業(yè)企業(yè)也將加強(qiáng)日常巡查，預(yù)計(jì)每月發(fā)現(xiàn)的隱患數(shù)量將從活動(dòng)前的15條減少至5條以內(nèi)，形成“發(fā)現(xiàn)-整改-復(fù)查”的閉環(huán)