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文檔簡介
社區(qū)工作總結(jié)2025一、工作背景與總體概述
(一)時代背景與政策導(dǎo)向
2025年是“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”規(guī)劃謀劃的關(guān)鍵銜接年,國家層面持續(xù)推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),明確提出“黨建引領(lǐng)、服務(wù)下沉、多元共治”的社區(qū)工作新要求。隨著城市化進(jìn)程深化,社區(qū)作為城市治理的“最后一公里”,承擔(dān)著落實民生政策、化解基層矛盾、凝聚社會共識的重要職能。本年度社區(qū)工作緊密圍繞“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體”目標(biāo),在政策指引下聚焦精細(xì)化服務(wù)與智慧化治理,推動社區(qū)治理模式從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)型。
(二)總結(jié)依據(jù)與范圍
本總結(jié)以2025年1月1日至12月31日為時間跨度,依據(jù)國家及地方關(guān)于社區(qū)工作的最新政策文件、社區(qū)年度工作計劃、績效考核指標(biāo)體系,結(jié)合全年工作臺賬、居民滿意度調(diào)查數(shù)據(jù)、第三方評估報告等多元資料,全面覆蓋社區(qū)黨建、民生服務(wù)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、環(huán)境治理等六大核心板塊,確??偨Y(jié)內(nèi)容的客觀性與全面性。
(三)總結(jié)目的與意義
二、主要工作成效與亮點
(一)黨建引領(lǐng)筑牢基層治理根基
1.組織體系優(yōu)化升級
社區(qū)黨委以“黨建+網(wǎng)格”為核心,將轄區(qū)劃分為12個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格設(shè)立黨支部,配備1名專職網(wǎng)格員和3-5名黨員志愿者,形成“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”三級組織架構(gòu)。全年開展“黨員亮身份、服務(wù)亮承諾”活動,168名黨員主動認(rèn)領(lǐng)政策宣傳、矛盾調(diào)解、環(huán)境整治等崗位,累計服務(wù)時長超3000小時。通過“支部建在網(wǎng)格上”,實現(xiàn)黨建與治理深度融合,黨組織在基層的凝聚力顯著增強。
2.協(xié)商機制創(chuàng)新實踐
創(chuàng)新建立“紅色議事廳”協(xié)商平臺,由社區(qū)黨組織牽頭,聯(lián)合居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司、居民代表等多元主體,每月召開1次議事會,圍繞小區(qū)加裝電梯、公共空間改造、停車管理等熱點問題開展協(xié)商。全年召開議事會24次,達(dá)成共識18項,推動加裝電梯項目落地3個,新增停車位80個,解決“飛線充電”“樓道堆物”等難題15件。協(xié)商過程中,采用“一事一議、一議一決”機制,確保居民訴求“件件有回音、事事有著落”。
3.隊伍能力全面提升
實施“頭雁工程”,針對社區(qū)工作者、黨員骨干開展政策法規(guī)、溝通技巧、應(yīng)急處置等專題培訓(xùn)12場,覆蓋180人次。組織“走出去”學(xué)習(xí)活動,赴先進(jìn)社區(qū)考察黨建引領(lǐng)、智慧治理等經(jīng)驗,形成可復(fù)制案例5個。同時,建立“導(dǎo)師幫帶”制度,由經(jīng)驗豐富的社區(qū)干部結(jié)對幫帶新入職人員,提升隊伍實戰(zhàn)能力。全年培養(yǎng)“金牌網(wǎng)格員”6名,“優(yōu)秀黨員志愿者”20名,基層治理隊伍專業(yè)化水平明顯提高。
(二)民生服務(wù)精準(zhǔn)對接群眾需求
1.老年服務(wù)提質(zhì)增效
聚焦“一老一小”重點群體,打造“15分鐘養(yǎng)老圈”,建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心1個,助餐點5個,日間照料床位30張,提供助餐、助浴、康復(fù)、文娛等一站式服務(wù)。針對獨居、高齡老人,開展“敲門行動”,建立“一對一”幫扶檔案,每月上門探訪2次,全年服務(wù)老人320人次/天。引入專業(yè)社會組織,開展“老年健康講座”“智能手機培訓(xùn)”等活動16場,幫助老人跨越“數(shù)字鴻溝”。同時,試點“時間銀行”互助養(yǎng)老模式,鼓勵低齡老人為高齡老人提供服務(wù),累計存儲服務(wù)時長800小時,形成“老有所為、老有所樂”的良好氛圍。
2.青少年關(guān)愛持續(xù)深化
升級“四點半課堂”,新增作業(yè)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)等服務(wù),配備專職教師2名,志愿者10名,全年服務(wù)兒童450人次。開設(shè)書法、繪畫、編程等特色課程12門,舉辦“親子運動會”“兒童繪畫展”等活動8場,豐富青少年課余生活。針對留守兒童、困境兒童,建立“一人一檔”動態(tài)管理,開展“愛心結(jié)對”幫扶活動,鏈接社會資源捐贈學(xué)習(xí)用品、體育器材等價值5萬元。同時,聯(lián)合學(xué)校、派出所開展“法治進(jìn)校園”“防溺水宣傳”等活動6場,提升青少年安全意識和自我保護(hù)能力。
3.困群體幫扶精準(zhǔn)施策
建立困難群體動態(tài)排查機制,通過入戶走訪、大數(shù)據(jù)比對,精準(zhǔn)識別低保戶、殘疾人、重大疾病患者等困難群體86戶,制定“一戶一策”幫扶方案。全年開展“暖心慰問”活動30次,發(fā)放慰問金12萬元,棉被、米面油等物資價值3萬元。針對有勞動能力的困難群體,鏈接企業(yè)提供就業(yè)崗位20個,開展“技能培訓(xùn)”4場,幫助15人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。同時,推行“醫(yī)療救助綠色通道”,聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展“義診”活動12場,為困難群體提供免費體檢、健康咨詢等服務(wù),累計服務(wù)200人次。
(三)文化繁榮凝聚社區(qū)向心力
1.活動品牌打造特色
以“鄰里文化節(jié)”為載體,舉辦元宵燈會、中秋晚會、鄰里運動會等系列活動8場,參與居民2000人次。其中,“百家宴”活動吸引120戶居民參與,大家自帶拿手菜分享,增進(jìn)鄰里感情;“社區(qū)達(dá)人秀”展示居民書法、剪紙、歌唱等才藝,挖掘社區(qū)文化骨干20名?;顒硬捎谩熬用顸c單、社區(qū)搭臺、多方參與”模式,全年收集居民活動需求30條,滿足率100%,形成“月月有活動、季季有主題”的文化氛圍。
2.文化空間營造氛圍
建設(shè)“社區(qū)文化驛站”,設(shè)置閱讀區(qū)、手工區(qū)、展示區(qū)等功能區(qū)域,藏書5000冊,配備電腦、投影等設(shè)備。全年開展“讀書會”“手工課”“非遺體驗”等活動24場,服務(wù)居民500人次。同時,打造“文化長廊”,展示社區(qū)歷史、居民風(fēng)采、活動剪影等內(nèi)容,成為社區(qū)文化新地標(biāo)。針對青少年,開設(shè)“小小講解員”培訓(xùn),培養(yǎng)10名青少年擔(dān)任文化長廊講解員,增強社區(qū)認(rèn)同感。
3.傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新
開展“非遺進(jìn)社區(qū)”項目,邀請剪紙、糖畫、面塑等非遺傳承人6名,開展“非遺體驗課”12場,讓居民近距離感受傳統(tǒng)文化魅力。組織“社區(qū)非遺展”,展示居民非遺作品50件,其中10件入選區(qū)級非遺名錄。同時,結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日,開展“包粽子”“做月餅”“寫春聯(lián)”等活動8場,將傳統(tǒng)文化與社區(qū)活動深度融合,增強文化自信。
(四)平安建設(shè)筑牢社區(qū)安全防線
1.智慧安防升級改造
投入50萬元,升級“社區(qū)大腦”監(jiān)控系統(tǒng),新增高清攝像頭100路,覆蓋小區(qū)所有出入口、樓道、停車場,實現(xiàn)24小時實時監(jiān)控。引入人臉識別、車輛識別、智能預(yù)警等功能,全年發(fā)出智能預(yù)警30次,避免安全事故5起。同時,建立“智慧安防”微信群,居民可通過手機實時查看小區(qū)監(jiān)控畫面,上報安全隱患,累計接收居民反饋線索50條,處理率100%。
2.矛盾化解多元聯(lián)動
建立“調(diào)解+心理疏導(dǎo)”雙機制,組建由社區(qū)干部、律師、心理咨詢師組成的調(diào)解隊伍1支(10人),心理疏導(dǎo)隊伍1支(5人)。全年調(diào)解鄰里糾紛、物業(yè)矛盾等問題60件,成功率95%。針對情緒激動的當(dāng)事人,開展心理疏導(dǎo)20人次,幫助化解負(fù)面情緒。同時,推行“網(wǎng)格吹哨、部門報到”機制,聯(lián)合派出所、城管、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法8次,解決“亂停車”“占道經(jīng)營”等問題12件,形成“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”的治理格局。
3.應(yīng)急能力全面提升
開展“平安社區(qū)”演練活動,組織消防、地震、反恐等演練4場,參與居民、物業(yè)、志愿者300人次。演練內(nèi)容包括疏散逃生、滅火器使用、急救技能等,提升居民應(yīng)急處置能力。同時,建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備滅火器、急救包、應(yīng)急燈等物資100件,制定《社區(qū)應(yīng)急預(yù)案》,明確職責(zé)分工和處置流程,確保突發(fā)事件發(fā)生時快速響應(yīng)、有效處置。
(五)環(huán)境治理提升宜居品質(zhì)
1.綠化改造提升顏值
實施“口袋公園”改造工程,利用閑置空地建成口袋公園3個,面積1200平方米,種植喬木200株、灌木500株,增設(shè)健身設(shè)施、休閑座椅等設(shè)施。同時,開展“小區(qū)綠化提升”行動,補種草坪3000平方米,修剪樹木100棵,清理綠化帶垃圾2噸,小區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%,居民滿意度提升至90%。
2.垃圾分類精準(zhǔn)推進(jìn)
推行“智能+督導(dǎo)”垃圾分類模式,投放智能垃圾桶50個,配備督導(dǎo)員10名,通過積分兌換、上門宣傳等方式,引導(dǎo)居民正確分類。全年開展“垃圾分類宣傳周”活動6場,發(fā)放宣傳資料2000份,居民垃圾分類準(zhǔn)確率提升至80%,垃圾減量20%。同時,建立“垃圾分類紅黑榜”,每月評選“環(huán)保家庭”10戶,形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
3.環(huán)保宣傳深入人心
開展“綠色家庭”評選活動,通過居民自薦、網(wǎng)格推薦、社區(qū)評審,評選綠色家庭50戶,頒發(fā)證書和獎品。同時,組織“環(huán)保小衛(wèi)士”活動,帶領(lǐng)青少年開展“撿煙頭、清垃圾”“種植綠植”等活動10場,培養(yǎng)環(huán)保意識。此外,利用社區(qū)公眾號、宣傳欄等平臺,發(fā)布環(huán)保知識、政策解讀等內(nèi)容50篇,提高居民環(huán)保參與度,形成“人人參與環(huán)保、共建美麗社區(qū)”的共識。
三、存在的問題與挑戰(zhàn)
(一)資源配置存在短板
1.資金保障力度不足
社區(qū)年度預(yù)算中民生服務(wù)類支出占比僅為35%,較周邊先進(jìn)社區(qū)低10個百分點。養(yǎng)老服務(wù)中心運營依賴上級專項撥款,缺乏可持續(xù)的自造血能力,導(dǎo)致部分服務(wù)項目如日間照料、助餐配送因資金短缺難以常態(tài)化開展。例如,為獨居老人提供的智能手環(huán)監(jiān)測服務(wù),因后續(xù)維護(hù)費用未納入常規(guī)預(yù)算,全年覆蓋率僅達(dá)目標(biāo)值的60%。
2.空間資源供需失衡
轄區(qū)老舊小區(qū)占比達(dá)65%,公共活動空間人均不足1.2平方米,遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)有文化驛站、養(yǎng)老服務(wù)中心等設(shè)施多位于社區(qū)邊緣,居民步行15分鐘覆蓋范圍不足40%。部分小區(qū)存在“一樓開墻打洞”現(xiàn)象,擠占公共通道,卻因產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、改造阻力大,三年內(nèi)僅完成1處違建拆除,空間利用率提升不明顯。
3.專業(yè)服務(wù)資源匱乏
社區(qū)工作者隊伍中持證社工比例不足20%,心理咨詢師、康復(fù)師等專業(yè)人才僅2名。老年服務(wù)、青少年教育等領(lǐng)域依賴外部社會組織購買服務(wù),全年簽約機構(gòu)僅3家,服務(wù)頻次受限。例如,四點半課堂因師資不足,每周僅開放3天,無法滿足雙職工家庭全天候托管需求。
(二)協(xié)同機制有待優(yōu)化
1.跨部門聯(lián)動效率不高
“網(wǎng)格吹哨、部門報到”機制中,城管、市場監(jiān)管等部門響應(yīng)平均耗時48小時,較目標(biāo)值超出20%。部分聯(lián)合執(zhí)法行動因職責(zé)邊界模糊出現(xiàn)推諉,如小區(qū)停車管理問題需協(xié)調(diào)交警、物業(yè)、業(yè)委會三方,實際執(zhí)行中因權(quán)責(zé)不清導(dǎo)致3個停車難項目延期半年。
2.社會力量參與度低
轄區(qū)企業(yè)、商戶參與社區(qū)治理的積極性不足,全年僅8家企業(yè)認(rèn)領(lǐng)公益項目,捐贈物資價值不足5萬元。社區(qū)志愿者注冊人數(shù)占比不足8%,且以退休人員為主,中青年群體參與率低于3%。例如,鄰里文化節(jié)活動原計劃招募20名商戶贊助,最終僅5家響應(yīng),導(dǎo)致活動規(guī)??s減30%。
3.居民議事機制實效性弱
“紅色議事廳”全年召開會議24次,但居民提案采納率僅50%。部分議題因前期調(diào)研不充分,如加裝電梯項目未充分征求低層住戶意見,導(dǎo)致2個項目因反對票過多擱置。議事過程存在“精英主導(dǎo)”現(xiàn)象,普通居民發(fā)言占比不足30%,訴求表達(dá)渠道不夠暢通。
(三)人員能力需持續(xù)提升
1.隊伍專業(yè)化水平不足
社區(qū)工作者中35歲以下僅占25%,本科及以上學(xué)歷占比30%,與現(xiàn)代化治理要求存在差距。全年開展培訓(xùn)12場,但內(nèi)容側(cè)重政策傳達(dá),缺乏應(yīng)急處突、矛盾調(diào)解等實戰(zhàn)技能培訓(xùn)。例如,某網(wǎng)格員因缺乏溝通技巧,在處理鄰里漏水糾紛時激化矛盾,引發(fā)居民投訴。
2.考核激勵機制不完善
現(xiàn)行考核指標(biāo)中“滿意度”權(quán)重僅占20%,且缺乏過程性評價,導(dǎo)致部分工作人員重臺賬輕實效。優(yōu)秀社區(qū)干部晉升渠道狹窄,三年內(nèi)僅1人通過“事業(yè)編”考試轉(zhuǎn)崗,隊伍穩(wěn)定性受影響。年輕社工反映“工作量大、成長慢”,流失率達(dá)15%。
3.數(shù)字素養(yǎng)亟待加強
社區(qū)工作者對智慧治理平臺操作熟練度不足,30%人員僅能完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入。老年服務(wù)中的智能手環(huán)、線上預(yù)約系統(tǒng)因推廣不力,使用率不足40%。部分居民反映“線上辦事流程復(fù)雜”,導(dǎo)致政務(wù)服務(wù)平臺月活躍用戶不足轄區(qū)人口的20%。
(四)技術(shù)應(yīng)用尚不充分
1.智慧化建設(shè)存在“重硬件輕應(yīng)用”問題
投入50萬元升級的“社區(qū)大腦”系統(tǒng),實際功能僅停留在監(jiān)控錄像回放,未開發(fā)預(yù)警分析、數(shù)據(jù)挖掘等深度應(yīng)用。智能垃圾桶雖已投放,但后臺數(shù)據(jù)未與居民積分系統(tǒng)聯(lián)動,激勵效果不明顯。例如,垃圾分類準(zhǔn)確率提升至80%后,因缺乏實時反饋機制,居民參與熱情呈下降趨勢。
2.數(shù)據(jù)共享壁壘尚未打破
社區(qū)人口、房屋、社保等數(shù)據(jù)分散在公安、民政、衛(wèi)健等8個部門,需線下重復(fù)填報。居民辦理老年證、低保等業(yè)務(wù)時,平均需提交5份材料,耗時3個工作日。電子證照推廣緩慢,僅30%的老年居民完成人臉識別認(rèn)證,線上服務(wù)覆蓋率不足50%。
3.技術(shù)適老化服務(wù)滯后
智慧養(yǎng)老設(shè)備操作復(fù)雜,65歲以上老人使用率不足15%。社區(qū)開展的“智能手機培訓(xùn)”僅覆蓋200人次,且缺乏后續(xù)跟蹤。部分獨居老人因不會使用緊急呼叫設(shè)備,在突發(fā)疾病時無法及時求助,全年發(fā)生2起因技術(shù)障礙延誤救援的情況。
(五)居民參與深度不足
1.主體意識有待喚醒
居民對社區(qū)事務(wù)的認(rèn)知停留在“被動接受”層面,全年主動參與議事、志愿服務(wù)的人次不足常住人口的10%。在小區(qū)改造投票中,參與率僅為45%,且多為老年群體,中青年因工作繁忙缺席。例如,某小區(qū)停車位改造方案因投票人數(shù)不足法定比例,被迫重新啟動征集意見程序。
2.需求表達(dá)渠道單一
現(xiàn)有意見箱、熱線電話等傳統(tǒng)渠道使用率不足20%,居民更傾向于通過微信群私下抱怨。線上訴求平臺因操作繁瑣,月均有效留言不足30條。部分居民反映“反映問題像石沉大?!?,導(dǎo)致對社區(qū)工作信任度下降,滿意度調(diào)查中“訴求響應(yīng)及時性”項得分最低。
3.文化認(rèn)同感培育不足
年輕群體對社區(qū)文化活動參與率不足15%,認(rèn)為活動“形式陳舊、缺乏新意”。傳統(tǒng)文化項目如剪紙、書法班學(xué)員平均年齡超過60歲,代際融合活動較少。部分新入住居民反映“鄰里關(guān)系淡漠”,社區(qū)歸屬感評分僅為68分,較老居民低12分。
四、創(chuàng)新舉措與經(jīng)驗提煉
(一)黨建引領(lǐng)機制創(chuàng)新
1.紅色合伙人共建模式
社區(qū)黨委聯(lián)合轄區(qū)12家企業(yè)、8家社會組織成立“紅色合伙人聯(lián)盟”,簽訂共建協(xié)議。企業(yè)通過資金捐贈、場地提供、志愿服務(wù)等方式參與社區(qū)治理,如某物業(yè)公司認(rèn)領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)中心運營項目,投入30萬元改造設(shè)施并派駐專業(yè)護(hù)理團隊。全年聯(lián)盟成員認(rèn)領(lǐng)民生項目28個,帶動社會資源投入超200萬元,形成“黨建搭臺、企業(yè)唱戲、群眾受益”的多元共治格局。
2.黨員積分量化管理
推行“黨員奉獻(xiàn)積分制”,將參與議事、志愿服務(wù)、矛盾調(diào)解等行為量化為積分,每月公示排名。積分可兌換社區(qū)服務(wù)或生活用品,如積分滿100分可享受免費理發(fā)、體檢等服務(wù)。全年168名黨員累計積分超5萬分,帶動居民參與志愿服務(wù)同比增長40%。該機制有效破解了黨員作用發(fā)揮“一陣風(fēng)”難題,實現(xiàn)常態(tài)化激勵。
3.網(wǎng)格黨建與居民自治融合
在12個網(wǎng)格試點“網(wǎng)格議事廳”,由網(wǎng)格黨支部書記牽頭,每季度召開“居民說事會”。采用“議題征集—民主協(xié)商—表決公示—監(jiān)督執(zhí)行”閉環(huán)流程,全年收集議題86項,表決通過72項。如某網(wǎng)格通過協(xié)商將閑置倉庫改造為共享書屋,居民自發(fā)捐贈圖書3000冊,成為網(wǎng)紅打卡點。
(二)智慧治理模式突破
1.數(shù)字孿生社區(qū)建設(shè)
投入80萬元開發(fā)“社區(qū)大腦”2.0系統(tǒng),整合人口、房屋、設(shè)施等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),構(gòu)建虛擬社區(qū)地圖。居民通過手機APP可實時查看公共設(shè)施狀態(tài)、預(yù)約服務(wù)、上報問題。系統(tǒng)自動生成“熱力圖”,精準(zhǔn)識別高頻訴求區(qū)域,如通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)7號樓老年居民集中,增設(shè)助餐點2處。全年線上辦結(jié)事項占比提升至65%,平均辦理時間縮短至1.5天。
2.智慧安防場景應(yīng)用
在老舊小區(qū)試點“智慧門禁+煙感報警”組合系統(tǒng),為獨居老人安裝智能門磁和煙感設(shè)備,異常情況自動推送至子女手機和社區(qū)平臺。全年觸發(fā)預(yù)警12次,成功避免火災(zāi)事故3起。同時引入無人機巡檢,每月對高空拋物、消防通道占用等問題進(jìn)行航拍排查,整改率達(dá)98%。
3.數(shù)據(jù)共享機制創(chuàng)新
與政務(wù)服務(wù)平臺打通數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”。老年證、低保等8項業(yè)務(wù)材料精簡至2份,辦理時限壓縮至1個工作日。開發(fā)“電子檔案袋”功能,居民可隨時查詢服務(wù)記錄和反饋進(jìn)度,滿意度達(dá)92%。
(三)資源整合路徑創(chuàng)新
1.社企資源置換平臺
搭建“資源銀行”,居民提供志愿服務(wù)時長可兌換企業(yè)提供的商品或服務(wù)。如參與垃圾分類督導(dǎo)1小時,可獲超市購物券10元。全年注冊志愿者520人,兌換服務(wù)價值15萬元。同時推動“空間共享”,企業(yè)閑置會議室向社區(qū)開放,每年承接活動50場次。
2.社會組織孵化基地
建立社區(qū)社會組織孵化中心,提供場地、培訓(xùn)、資金支持。全年培育“銀齡互助社”“綠芽環(huán)保隊”等組織6家,其中3家承接政府購買服務(wù)項目。如“銀齡互助社”承接老年助餐項目,實現(xiàn)自我造血運營,服務(wù)覆蓋老人日均80人次。
3.公共空間微更新
采用“居民眾籌+政府補貼”模式,改造廢棄車棚為“共享花園”、閑置空地為“口袋菜園”。居民認(rèn)領(lǐng)種植區(qū),收益用于公共維護(hù)。全年完成改造12處,新增綠化面積800平方米,居民參與率達(dá)75%,獲評市級“最美社區(qū)空間”。
(四)服務(wù)品牌建設(shè)經(jīng)驗
1.“15分鐘幸福圈”品牌
整合養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等資源,繪制“幸福圈服務(wù)地圖”,標(biāo)注步行15分鐘可達(dá)的32個服務(wù)點。推出“一鍵呼叫”服務(wù)熱線,老人可預(yù)約上門理發(fā)、維修等服務(wù)。全年服務(wù)老人1.2萬人次,獲評省級“為老服務(wù)示范社區(qū)”。
2.“童享陽光”托管項目
針對雙職工家庭,聯(lián)合學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)打造“1+N”托管模式。社區(qū)提供場地,引入書法、編程等6家機構(gòu)開展課程,政府補貼50%費用。全年托管兒童450人,解決家長后顧之憂,相關(guān)案例被《人民日報》報道。
3.“鄰里幫幫團”互助網(wǎng)絡(luò)
組建由醫(yī)生、教師、維修工等組成的專業(yè)志愿隊,建立“需求發(fā)布—技能匹配—服務(wù)評價”機制。全年開展義診、維修、輔導(dǎo)等服務(wù)300余次,受益居民800余人次。如退休教師王阿姨每周為留守兒童輔導(dǎo)作業(yè),成為社區(qū)“最美志愿者”。
(五)文化融合載體創(chuàng)新
1.“我們的節(jié)日”沉浸式體驗
打破傳統(tǒng)節(jié)日活動形式,打造元宵燈謎AR互動、中秋漢服游園等沉浸式場景。如春節(jié)推出“VR逛廟會”,線上參與人次突破10萬。全年舉辦特色活動20場,吸引年輕群體參與率提升至60%。
2.社區(qū)文化IP打造
設(shè)計“鄰小鄰”卡通形象作為社區(qū)文化代言人,開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品12種。舉辦“社區(qū)故事大賽”,收集老照片、老物件200余件,制作《社區(qū)記憶》紀(jì)錄片,增強居民認(rèn)同感。相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品銷售額達(dá)3萬元,反哺文化建設(shè)。
3.代際融合計劃
開展“老少結(jié)對”項目,組織青少年向老人學(xué)習(xí)傳統(tǒng)技藝,老人向青少年普及智能設(shè)備使用。如“剪紙爺爺”每周教10名孩子剪紙,孩子們教會老人用視頻通話。全年開展活動36場,覆蓋家庭200戶,獲評市級“代際和諧示范社區(qū)”。
五、未來工作規(guī)劃與改進(jìn)方向
(一)深化黨建引領(lǐng)機制
1.優(yōu)化組織體系架構(gòu)
推動社區(qū)黨委與網(wǎng)格黨支部深度融合,在現(xiàn)有12個網(wǎng)格基礎(chǔ)上,根據(jù)人口密度和治理難度增設(shè)4個微網(wǎng)格,實現(xiàn)黨組織全覆蓋。建立“網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”三級責(zé)任鏈條,明確每個層級5項核心職責(zé),如黨員中心戶需聯(lián)系5-10戶居民,每月收集訴求不少于2條。
2.完善協(xié)商議事流程
升級“紅色議事廳”運行機制,推行“三議三公開”工作法:議題由居民提議占60%、網(wǎng)格提議占30%、黨委提議占10%;議事過程全程錄音錄像;決議內(nèi)容、實施進(jìn)度、資金使用三公開。引入第三方評估機構(gòu)對協(xié)商成效進(jìn)行季度評估,結(jié)果納入社區(qū)干部績效考核。
3.拓展共治參與維度
設(shè)立“社區(qū)治理合伙人”計劃,吸引轄區(qū)企業(yè)、商戶、社會組織認(rèn)領(lǐng)治理項目,通過“資源清單—需求清單—項目清單”三單匹配機制,2026年計劃新增合作單位20家,撬動社會資金300萬元。開展“治理金點子”征集活動,設(shè)立10萬元年度創(chuàng)新基金,激勵居民參與社區(qū)治理。
(二)推進(jìn)智慧治理升級
1.構(gòu)建數(shù)字孿生平臺
開發(fā)“社區(qū)大腦”3.0系統(tǒng),整合公安、民政、衛(wèi)健等8部門數(shù)據(jù)資源,建立“一人一檔”動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在老舊小區(qū)試點“智慧微腦”終端,配備智能門禁、環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急呼叫等功能,2026年實現(xiàn)轄區(qū)全覆蓋。開發(fā)社區(qū)治理數(shù)字駕駛艙,實時展示人口結(jié)構(gòu)、設(shè)施狀態(tài)、事件處置等12項核心指標(biāo)。
2.深化場景應(yīng)用落地
推廣“適老智慧包”,為80歲以上獨居老人配備一鍵呼叫手環(huán)、跌倒監(jiān)測墊等設(shè)備,接入社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)平臺。建設(shè)“智慧停車”系統(tǒng),通過地磁感應(yīng)、車牌識別技術(shù),實現(xiàn)車位自動引導(dǎo)、無感支付,計劃新增智能車位200個。開設(shè)“云上社區(qū)課堂”,通過直播、錄播形式開展政策解讀、技能培訓(xùn),年服務(wù)目標(biāo)1萬人次。
3.打破數(shù)據(jù)共享壁壘
與區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共建“數(shù)據(jù)中臺”,實現(xiàn)12類高頻民生數(shù)據(jù)“一次采集、多方復(fù)用”。推行“電子檔案袋”制度,居民可在線查詢辦事進(jìn)度、歷史記錄,2026年實現(xiàn)電子證照使用率90%以上。建立數(shù)據(jù)安全管理制度,明確數(shù)據(jù)采集、存儲、使用的12條紅線,保障居民隱私安全。
(三)優(yōu)化民生服務(wù)體系
1.完善養(yǎng)老服務(wù)體系
建設(shè)“嵌入式”養(yǎng)老綜合體,整合日間照料、短期托養(yǎng)、康復(fù)護(hù)理等功能,設(shè)置床位50張。組建“銀齡顧問團”,招募退休醫(yī)生、教師等專業(yè)人才20名,提供健康咨詢、法律援助等服務(wù)。推廣“時間銀行”2.0版,建立服務(wù)積分跨區(qū)域兌換機制,與周邊3個社區(qū)實現(xiàn)通存通兌。
2.創(chuàng)新青少年服務(wù)模式
打造“成長伙伴”計劃,為轄區(qū)兒童建立成長檔案,提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、社會實踐等定制化服務(wù)。聯(lián)合學(xué)校開發(fā)“社區(qū)實踐學(xué)分”,學(xué)生參與志愿服務(wù)、文化活動可兌換實踐學(xué)分,2026年覆蓋轄區(qū)所有中小學(xué)。建設(shè)“青年創(chuàng)客空間”,配備3D打印機、編程設(shè)備等,舉辦青少年創(chuàng)新大賽,培育社區(qū)創(chuàng)新人才。
3.精準(zhǔn)幫扶困難群體
建立“動態(tài)監(jiān)測+主動服務(wù)”機制,通過大數(shù)據(jù)比對精準(zhǔn)識別潛在困難對象,提前介入幫扶。推行“微心愿”認(rèn)領(lǐng)平臺,居民可在線發(fā)布需求,社會力量“點對點”幫扶,2026年實現(xiàn)微心愿認(rèn)領(lǐng)率100%。設(shè)立“就業(yè)幫扶驛站”,鏈接企業(yè)提供靈活就業(yè)崗位,開展“訂單式”技能培訓(xùn),力爭困難群體就業(yè)率達(dá)70%以上。
(四)加強人才隊伍建設(shè)
1.優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)配置
實施“青藍(lán)工程”,面向高校招聘社會工作專業(yè)畢業(yè)生10名,優(yōu)化年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)。建立“雙導(dǎo)師”培養(yǎng)制度,為新人配備業(yè)務(wù)導(dǎo)師和思想導(dǎo)師,制定個性化成長計劃。推行“崗位輪換制”,社區(qū)干部每兩年輪換一次工作領(lǐng)域,提升綜合能力。
2.完善考核激勵機制
改革績效考核辦法,將居民滿意度權(quán)重提升至50%,增加“創(chuàng)新突破”“應(yīng)急處突”等專項考核指標(biāo)。設(shè)立“社區(qū)治理創(chuàng)新獎”,每年評選10個優(yōu)秀案例,給予最高5萬元獎勵。打通職業(yè)晉升通道,推薦優(yōu)秀社區(qū)干部參聘事業(yè)編制,建立“初級—中級—高級”社區(qū)工作者職稱體系。
3.提升專業(yè)能力素養(yǎng)
構(gòu)建“線上+線下”培訓(xùn)體系,開發(fā)社區(qū)治理微課程50門,全年培訓(xùn)時長不少于40學(xué)時。與高校共建“社區(qū)治理實訓(xùn)基地”,組織干部赴先進(jìn)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。開展“技能大比武”活動,設(shè)置矛盾調(diào)解、應(yīng)急處置等6個競賽項目,以賽促學(xué)提升實戰(zhàn)能力。
(五)健全長效保障機制
1.拓寬資金籌措渠道
建立“財政撥款+社會捐贈+服務(wù)收費”多元化資金保障機制,推動養(yǎng)老服務(wù)中心、文化驛站等設(shè)施市場化運營,2026年自籌資金占比提升至40%。設(shè)立“社區(qū)發(fā)展基金”,接受企業(yè)、居民捐贈,用于小微民生項目。推行“公益創(chuàng)投”模式,資助優(yōu)秀社會組織落地創(chuàng)新項目。
2.強化制度規(guī)范建設(shè)
制定《社區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊》,涵蓋議事協(xié)商、應(yīng)急管理、服務(wù)流程等8大類32項規(guī)范。建立“首問負(fù)責(zé)制”和“限時辦結(jié)制”,明確居民訴求響應(yīng)時限:一般事項24小時、復(fù)雜事項72小時。完善“居民監(jiān)督委員會”制度,每季度開展?jié)M意度測評,結(jié)果與評優(yōu)評先直接掛鉤。
3.營造共建共享氛圍
開展“社區(qū)治理宣傳月”活動,通過短視頻、情景劇等形式普及治理知識。評選“最美居民”“最佳團隊”,發(fā)揮典型示范作用。建立“鄰里積分銀行”,居民參與志愿服務(wù)、文明創(chuàng)建可積累積分,兌換社區(qū)服務(wù)或商家優(yōu)惠,形成“人人參與、人人共享”的治理生態(tài)。
六、保障措施與監(jiān)督評估
(一)組織保障強化
1.健全責(zé)任落實機制
成立由街道黨工委書記任組長的社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度召開專題會議研究解決重點難點問題。制定《社區(qū)治理責(zé)任清單》,明確社區(qū)黨委、居委會、業(yè)委會等7類主體職責(zé)邊界,簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,實行“月調(diào)度、季通報、年考核”。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包片聯(lián)系制度,街道班子成員每月至少深入社區(qū)調(diào)研1次,現(xiàn)場辦公解決問題。
2.完善協(xié)同聯(lián)動體系
構(gòu)建“1+3+N”協(xié)同網(wǎng)絡(luò):以社區(qū)黨委為核心,聯(lián)合居委會、物業(yè)公司、駐區(qū)單位3方力量,吸納社會組織、志愿者隊伍、居民代表等N類主體參與。建立“聯(lián)席會議+專項工作組”雙軌制,每月召開聯(lián)席會議統(tǒng)籌資源,針對停車難、加裝電梯等專項問題成立臨時工作組,確保責(zé)任到人、限期辦結(jié)。
3.強化基層基礎(chǔ)建設(shè)
實施“陣地提升工程”,投入200萬元改造社區(qū)黨群服務(wù)中心,增設(shè)智慧服務(wù)區(qū)、矛盾調(diào)解室等功能空間。建立“社區(qū)工作者職業(yè)體系”,明確薪酬待遇、職稱評定、晉升通道等8項保障措施,吸引專業(yè)人才扎根基層。推行“全科社工”培養(yǎng)模式,工作人員掌握民政、社保等10類業(yè)務(wù)技能,實現(xiàn)“一窗受理、全科服務(wù)”。
(二)資源保障優(yōu)化
1.拓寬資金籌措渠道
建立“三位一體”資金保障機制:財政保障基礎(chǔ)民生項目,通過公益創(chuàng)投吸引社會資本,推行“有償服務(wù)+低償運營”模式。設(shè)立“社區(qū)微基金”,接受企業(yè)捐贈和居民眾籌,用于小微民生項目。2025年計劃撬動社會資金500萬元,實現(xiàn)民生服務(wù)類預(yù)算占比提升至45%。
2.盤活空間資源利用
開展“空間普查行動”,摸排轄區(qū)閑置場地23處,建立“資源庫”動態(tài)管理。采用“政府回購+企業(yè)共建”模式,將廢棄廠房改造為社區(qū)綜合服務(wù)中心,新增服務(wù)面積3000平方米。推行“
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