第1篇一、總則1.1編制目的為有效預防和妥善處理本村信訪工作中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，確保人民群眾的合法權益得到及時有效保障，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策，結合本村實際情況，特制定本預案。1.2適用范圍本預案適用于本村發(fā)生的各類信訪突發(fā)事件，包括但不限于集體上訪、個人越級上訪、群體性上訪等。1.3工作原則（1）預防為主，防治結合；（2）及時處理，穩(wěn)妥應對；（3）依法依規(guī)，公正公開；（4）群眾利益至上，維護社會穩(wěn)定。二、組織機構及職責2.1領導機構成立村信訪應急預案領導小組，負責本預案的組織實施和協(xié)調指揮。領導小組由村黨支部書記、村委會主任、村黨支部副書記、村委會副主任、村紀檢委員、村婦聯(lián)主席、村治保主任等組成。2.2領導小組職責（1）負責制定本預案，并根據(jù)實際情況進行修訂和完善；（2）負責組織協(xié)調各部門、各單位共同應對信訪突發(fā)事件；（3）負責對信訪突發(fā)事件進行現(xiàn)場指揮和處置；（4）負責向上級部門報告信訪突發(fā)事件情況。2.3工作小組職責（1）信訪接待小組：負責接待來訪群眾，了解信訪事項，做好記錄，及時上報領導小組；（2）調查處理小組：負責對信訪事項進行調查核實，提出處理意見，報領導小組審批；（3）穩(wěn)控處置小組：負責對信訪活動現(xiàn)場進行管控，防止事態(tài)擴大；（4）后勤保障小組：負責為信訪突發(fā)事件處置提供后勤保障。三、預防措施3.1加強宣傳教育（1）通過村廣播、宣傳欄、會議等形式，廣泛宣傳信訪法律法規(guī)和政策，提高群眾的法律意識；（2）加強對村組干部、黨員的培訓，提高他們處理信訪問題的能力。3.2建立信訪信息網(wǎng)絡（1）設立信訪接待室，安排專人負責接待群眾來訪；（2）建立信訪信息收集、報送制度，及時掌握信訪動態(tài)。3.3做好矛盾糾紛排查化解工作（1）定期開展矛盾糾紛排查，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛；（2）對重大矛盾糾紛，要及時上報領導小組，并采取有效措施進行化解。四、應急處置程序4.1信息報告（1）信訪接待小組在接到信訪事項后，要及時向領導小組報告；（2）領導小組接到報告后，要及時召開會議，研究處理意見。4.2現(xiàn)場處置（1）穩(wěn)控處置小組負責對信訪活動現(xiàn)場進行管控，防止事態(tài)擴大；（2）調查處理小組負責對信訪事項進行調查核實，提出處理意見，報領導小組審批；（3）信訪接待小組負責做好來訪群眾的思想工作，引導他們依法表達訴求。4.3后續(xù)處理（1）對信訪事項的處理結果要及時向來訪群眾反饋；（2）對信訪事項的處理結果進行總結，形成書面報告，報領導小組審批。五、保障措施5.1人員保障（1）加強信訪工作人員的培訓，提高他們的業(yè)務能力和綜合素質；（2）建立信訪工作人員激勵機制，調動他們的工作積極性。5.2資金保障（1）將信訪工作經(jīng)費納入村年度預算；（2）根據(jù)實際需要，積極爭取上級部門的資金支持。5.3物資保障（1）配備必要的信訪工作設備，如電腦、打印機、錄音筆等；（2）儲備必要的應急處置物資，如警戒線、盾牌、防暴器材等。六、附則6.1預案的修訂本預案自發(fā)布之日起實施，如遇國家法律法規(guī)和政策調整，或本村實際情況發(fā)生變化，領導小組應及時修訂本預案。6.2預案的廢止本預案自廢止之日起不再具有法律效力。6.3預案的解釋本預案由村信訪應急預案領導小組負責解釋。七、結語本預案的制定和實施，旨在確保本村信訪工作有序開展，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾的合法權益。全體村民和干部要共同努力，共同維護本村的和諧穩(wěn)定。【注】本預案為示例文本，具體內容需根據(jù)實際情況進行調整和完善。第2篇一、總則1.目的：為有效預防和妥善處理我村信訪事件，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾的合法權益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和上級部門的要求，結合我村實際情況，制定本預案。2.適用范圍：本預案適用于我村發(fā)生的各類信訪事件，包括集體訪、聯(lián)名訪、越級訪、重復訪等。3.工作原則：-預防為主，教育疏導：加強信訪源頭治理，及時發(fā)現(xiàn)問題，疏導情緒，化解矛盾。-依法依規(guī)，公正處理：嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定處理信訪事項，確保處理結果公正、公平、公開。-分級負責，歸口辦理：明確信訪事件的辦理主體和程序，確保信訪事項得到及時、有效處理。-維護穩(wěn)定，促進和諧：將維護社會穩(wěn)定作為處理信訪工作的首要任務，努力促進社會和諧。二、組織機構及職責1.信訪工作領導小組：-組長：村黨支部書記-副組長：村委會主任、村副書記-成員：村各部門負責人、村民代表-職責：負責信訪工作的全面領導，研究決定信訪工作中的重大問題，協(xié)調解決信訪工作中的難點問題。2.信訪工作辦公室：-主任：村副書記-成員：村各部門負責人、村民代表-職責：負責信訪工作的日常管理，具體包括：-接待來訪群眾，受理信訪事項；-調查核實信訪事項，提出處理意見；-組織開展信訪案件的調解、化解工作；-及時向信訪工作領導小組報告信訪工作情況。3.信訪工作專班：-負責人：村副書記-成員：村各部門負責人、村民代表-職責：負責信訪事件的應急處置工作，具體包括：-現(xiàn)場處置：及時趕到現(xiàn)場，了解情況，安撫情緒，采取措施控制事態(tài)發(fā)展；-調查核實：調查信訪事件的起因、經(jīng)過、后果，提出處理意見；-做好穩(wěn)控工作：對信訪人進行安撫，防止事態(tài)擴大。三、信訪事件預防1.加強宣傳教育：通過多種形式，廣泛宣傳信訪法規(guī)和政策，提高群眾的法律意識，引導群眾依法表達訴求。2.完善工作機制：建立健全信訪工作制度，明確信訪工作流程，提高信訪工作的規(guī)范化水平。3.加強源頭治理：針對信訪問題的發(fā)生原因，加強源頭治理，從源頭上預防和減少信訪事件的發(fā)生。4.開展矛盾糾紛排查化解：定期開展矛盾糾紛排查化解工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決矛盾糾紛，防止矛盾激化。四、信訪事件應急處置1.信息報告：信訪事件發(fā)生后，信訪工作辦公室應立即向信訪工作領導小組報告，并按照規(guī)定逐級上報。2.現(xiàn)場處置：-及時趕到現(xiàn)場：信訪工作領導小組接到報告后，應立即組織信訪工作專班趕到現(xiàn)場，了解情況，安撫情緒，采取措施控制事態(tài)發(fā)展。-調查核實：信訪工作專班應立即對信訪事件進行調查核實，了解信訪事件的起因、經(jīng)過、后果，提出處理意見。-做好穩(wěn)控工作：對信訪人進行安撫，防止事態(tài)擴大，確保信訪人的人身安全。3.處理意見：-政策性處理：對符合政策規(guī)定的信訪事項，應按照政策規(guī)定給予處理。-非政策性處理：對不符合政策規(guī)定的信訪事項，應做好解釋說明工作，引導信訪人通過法定途徑解決問題。-協(xié)商解決：對可以通過協(xié)商解決的信訪事項，應積極引導信訪人通過協(xié)商途徑解決問題。4.善后處理：-總結經(jīng)驗：對信訪事件的處理過程進行總結，分析原因，吸取教訓，完善工作機制。-落實責任：對信訪事件的處理責任進行明確，確保信訪事件得到妥善處理。-加強教育：對信訪人進行教育，引導其依法表達訴求。五、附則1.本預案由村信訪工作領導小組負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起施行。六、應急預案的具體措施1.建立信訪信息收集機制：通過設立信訪接待室、設立信訪熱線電話、利用網(wǎng)絡平臺等多種方式，廣泛收集信訪信息。2.建立信訪問題排查機制：定期對信訪問題進行排查，及時發(fā)現(xiàn)和解決信訪問題。3.建立信訪案件辦理機制：明確信訪案件的辦理流程，確保信訪案件得到及時、有效處理。4.建立信訪工作責任追究機制：對信訪工作不力、造成嚴重后果的，依法依規(guī)追究責任。5.建立信訪工作培訓機制：定期對信訪工作人員進行培訓，提高信訪工作人員的業(yè)務水平。6.建立信訪工作考核機制：將信訪工作納入年度考核，確保信訪工作取得實效。通過以上措施，我村將努力構建和諧穩(wěn)定的信訪工作環(huán)境，為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧作出積極貢獻。第3篇一、總則1.編制目的為有效預防和妥善處理本村信訪工作過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，維護村民合法權益，保障社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國信訪條例》及相關法律法規(guī)，結合本村實際情況，特制定本預案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國信訪條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)。3.適用范圍本預案適用于本村范圍內發(fā)生的各類信訪突發(fā)事件，包括但不限于集體訪、越級訪、纏訪、鬧訪等。4.工作原則（1）預防為主，及時處置；（2）依法依規(guī)，公正公平；（3）群眾路線，以人為本；（4）統(tǒng)一領導，分級負責。二、組織機構及職責1.領導機構成立村信訪突發(fā)事件應急處置領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責組織、協(xié)調、指揮信訪突發(fā)事件應急處置工作。領導小組組成人員：組長：村黨支部書記副組長：村主任、村副書記成員：村委委員、村民代表、相關部門負責人2.領導小組職責（1）負責制定信訪突發(fā)事件應急處置方案；（2）組織協(xié)調各部門、各單位開展應急處置工作；（3）決定應急處置工作的重大問題；（4）向上級部門報告應急處置工作情況。3.工作小組根據(jù)信訪突發(fā)事件的具體情況，領導小組下設若干個工作小組，負責具體實施應急處置工作。（1）信息收集組負責收集信訪突發(fā)事件相關信息，及時向領導小組報告。（2）現(xiàn)場處置組負責現(xiàn)場處置工作，維護現(xiàn)場秩序，保障人員安全。（3）調查取證組負責對信訪突發(fā)事件進行調查取證，查明原因。（4）穩(wěn)控勸返組負責對信訪人員進行穩(wěn)控勸返，防止事態(tài)擴大。（5）善后處理組負責對信訪突發(fā)事件進行善后處理，恢復正常秩序。三、預防措施1.加強宣傳教育通過多種形式加強對村民的宣傳教育，提高村民的法律意識和信訪秩序意識。2.建立信訪工作制度建立健全信訪工作制度，明確信訪工作流程，規(guī)范信訪工作行為。3.加強矛盾糾紛排查化解定期開展矛盾糾紛排查化解工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決矛盾糾紛，防止信訪事件發(fā)生。4.加強信訪信息收集和分析建立信訪信息收集和分析機制，及時掌握信訪動態(tài)，為應急處置提供依據(jù)。四、應急處置程序1.信息報告信訪突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位或個人應立即向領導小組報告，內容包括：事件發(fā)生的時間、地點、原因、涉及人員、影響范圍等。2.啟動預案領導小組根據(jù)信訪突發(fā)事件的情況，決定是否啟動本預案。3.現(xiàn)場處置現(xiàn)場處置組按照預案要求，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，維護現(xiàn)場秩序。4.調查取證調查取證組對信訪突發(fā)事件進行調查取證，查明原因。5.穩(wěn)控勸返穩(wěn)控勸返組對信訪人員進行穩(wěn)控勸返，防止事態(tài)擴大。6.善后處理善后處理組對信訪突發(fā)事件進行善后處理，恢復正常秩序。五、應急保障1.人員保障加強應急處置隊伍建設，提高應急處置能力。2.物資保障儲備必要的應急物資，確保應急處置工作的順利開展。3.資金保障設立信訪突發(fā)事件應急處置專項資金，確保應急處置工作的資金需求。六、附則1.本預案由村信訪突發(fā)事件應急處置領導小組負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起施行。七、具體措施1.加強信訪工作隊伍建設對信訪工作人員進行業(yè)務培訓，提高其業(yè)務水平和服務能力。同時，選拔政治素質高、業(yè)務能力強、群眾工作經(jīng)驗豐富的干部擔任信訪工作負責人。2.完善信訪工作制度建立健全信訪工作制度，明確信訪工作流程，規(guī)范信訪工作行為。加強對信訪工作的監(jiān)督檢查，確保信訪工作制度得到有效執(zhí)行。3.加強矛盾糾紛排查化解建立健全矛盾糾紛排查化解機制，定期開展矛盾糾紛排查化解工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決矛盾糾紛，防止信訪事件發(fā)生。4.加強信訪信息收集和分析建立信訪信息收集和分析機制，及時掌握信訪動態(tài)，為應急處置提供依據(jù)。加強對信訪信息的分析研判，為領導決策提供參考。5.