2024年通信技術(shù)專項(xiàng)能力提升方案一、背景與意義當(dāng)前，全球通信技術(shù)正處于迭代演進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。以5G-A（5GAdvanced）為代表的新一代移動(dòng)通信技術(shù)加速成熟，6G研發(fā)進(jìn)入關(guān)鍵階段，人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)與通信技術(shù)深度融合，催生了如元宇宙、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等一系列新業(yè)態(tài)、新模式。面對(duì)日新月異的技術(shù)變革和日益增長(zhǎng)的多元化業(yè)務(wù)需求，提升通信技術(shù)專項(xiàng)能力已成為保障國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。本方案旨在明確2024年通信技術(shù)能力提升的方向、重點(diǎn)與路徑，以期系統(tǒng)性、前瞻性地夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)，培育創(chuàng)新動(dòng)能，確保在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中占據(jù)有利地位。二、總體目標(biāo)以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、支撐行業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，立足當(dāng)前通信技術(shù)發(fā)展前沿與應(yīng)用需求，通過(guò)一年的專項(xiàng)提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1.核心技術(shù)能力顯著增強(qiáng)：在5G-A關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成一批自主可控的解決方案，6G預(yù)研取得階段性突破，人工智能在通信網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用水平大幅提升。2.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力持續(xù)優(yōu)化：網(wǎng)絡(luò)的速率、時(shí)延、可靠性、安全性等關(guān)鍵性能指標(biāo)得到進(jìn)一步改善，能夠有效支撐各類新興業(yè)務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。3.技術(shù)創(chuàng)新體系更加完善：產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制更加順暢，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定話語(yǔ)權(quán)顯著提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局更加合理。4.專業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)全面提升：培養(yǎng)和引進(jìn)一批掌握前沿技術(shù)、具備解決復(fù)雜工程問(wèn)題能力的高素質(zhì)專業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。三、重點(diǎn)提升領(lǐng)域與方向（一）5G-A技術(shù)深化與應(yīng)用拓展能力5G-A作為5G向6G演進(jìn)的關(guān)鍵過(guò)渡技術(shù)，是2024年能力提升的核心抓手。*關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)：重點(diǎn)提升在超寬帶、低時(shí)延高可靠、通感一體、智能超表面、RedCap增強(qiáng)等核心技術(shù)的研發(fā)與工程化能力。*網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)優(yōu)化：強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)云化、虛擬化、智能化轉(zhuǎn)型，提升網(wǎng)絡(luò)切片、邊緣計(jì)算的靈活部署與高效管理能力，構(gòu)建面向未來(lái)的智能敏捷網(wǎng)絡(luò)。*行業(yè)應(yīng)用賦能：針對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧交通、遠(yuǎn)程醫(yī)療、媒體娛樂(lè)等重點(diǎn)行業(yè)，提升5G-A定制化解決方案的設(shè)計(jì)、集成與運(yùn)維能力，推動(dòng)“5G+”向更深層次發(fā)展。（二）6G前沿技術(shù)探索與儲(chǔ)備能力面向未來(lái)信息基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，提前布局6G關(guān)鍵技術(shù)研究。*核心理論與關(guān)鍵技術(shù)預(yù)研：聚焦太赫茲通信、可見(jiàn)光通信、智能超表面、空天地海一體化組網(wǎng)、AI原生網(wǎng)絡(luò)、普惠智能等前沿方向，開(kāi)展基礎(chǔ)性、前瞻性研究。*試驗(yàn)驗(yàn)證環(huán)境構(gòu)建：積極參與或主導(dǎo)6G試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)，提升關(guān)鍵技術(shù)原型驗(yàn)證與系統(tǒng)集成能力，為后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定基礎(chǔ)。*國(guó)際合作與標(biāo)準(zhǔn)參與：深度參與6G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)，提升在技術(shù)理念、標(biāo)準(zhǔn)制定中的貢獻(xiàn)度和影響力。（三）人工智能與通信深度融合能力推動(dòng)AI成為通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、運(yùn)營(yíng)和創(chuàng)新的核心驅(qū)動(dòng)力。*智能化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維：提升基于AI的網(wǎng)絡(luò)故障預(yù)測(cè)與自愈、智能流量調(diào)度、能耗優(yōu)化等能力，降低運(yùn)維成本，提升網(wǎng)絡(luò)可靠性和效率。*AI原生通信設(shè)計(jì)：探索AI在通信協(xié)議優(yōu)化、波形設(shè)計(jì)、資源分配等方面的原生應(yīng)用，提升通信系統(tǒng)的自適應(yīng)性和智能化水平。*AI賦能業(yè)務(wù)創(chuàng)新：利用AI技術(shù)提升對(duì)用戶行為的洞察能力，優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)，開(kāi)發(fā)面向個(gè)性化、場(chǎng)景化的新型通信服務(wù)。（四）云網(wǎng)融合與算力網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建能力適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)算力和連接的一體化需求。*新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)演進(jìn)：提升SDN/NFV技術(shù)的深度應(yīng)用能力，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)向云原生架構(gòu)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的靈活調(diào)度和按需分配。*算力網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)：研究算力路由、算力交易、算網(wǎng)一體編排等關(guān)鍵技術(shù)，提升跨域、跨層級(jí)算力資源的協(xié)同調(diào)度和高效利用能力。*邊緣計(jì)算與云邊協(xié)同：強(qiáng)化邊緣節(jié)點(diǎn)的算力部署與服務(wù)能力，優(yōu)化云邊協(xié)同架構(gòu)，滿足低時(shí)延、高帶寬業(yè)務(wù)的算力需求。（五）網(wǎng)絡(luò)安全與韌性保障能力筑牢通信網(wǎng)絡(luò)安全防線，提升應(yīng)對(duì)各類安全威脅的能力。*內(nèi)生安全能力建設(shè)：將安全理念融入網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程，提升網(wǎng)絡(luò)自身的抗攻擊能力和異常行為識(shí)別能力。*數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)：強(qiáng)化數(shù)據(jù)全生命周期安全管理能力，提升數(shù)據(jù)加密、脫敏、訪問(wèn)控制等技術(shù)水平，確保用戶隱私和數(shù)據(jù)安全。*供應(yīng)鏈安全保障：提升對(duì)關(guān)鍵軟硬件供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估與應(yīng)對(duì)能力，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。四、主要提升措施（一）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)*高端人才引進(jìn)與培養(yǎng)：實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域人才專項(xiàng)計(jì)劃，引進(jìn)海內(nèi)外頂尖技術(shù)專家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)與高校、科研院所合作，聯(lián)合培養(yǎng)高層次復(fù)合型人才。*專業(yè)技能提升培訓(xùn)：針對(duì)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，開(kāi)展系統(tǒng)性、常態(tài)化的內(nèi)部培訓(xùn)和外部交流，鼓勵(lì)技術(shù)人員參與前沿技術(shù)研討和實(shí)踐項(xiàng)目。*激勵(lì)機(jī)制完善：建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)技術(shù)人員的創(chuàng)新熱情和潛能。（二）深化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新*加大研發(fā)投入：設(shè)立專項(xiàng)研發(fā)基金，重點(diǎn)支持上述重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。*產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新：構(gòu)建開(kāi)放、協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作，共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心，共同攻克技術(shù)難題。*知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略：加強(qiáng)核心技術(shù)的專利布局和保護(hù)，鼓勵(lì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與推廣，提升自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量。（三）完善技術(shù)實(shí)踐與應(yīng)用體系*試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)：投入資源建設(shè)或升級(jí)面向5G-A、6G、AI等技術(shù)的實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)環(huán)境，為技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)提供支撐。*試點(diǎn)示范項(xiàng)目：積極申報(bào)和承擔(dān)國(guó)家及地方的重大科技項(xiàng)目、試點(diǎn)示范工程，通過(guò)實(shí)際項(xiàng)目錘煉技術(shù)能力，驗(yàn)證技術(shù)方案。*技術(shù)交流與成果轉(zhuǎn)化：定期組織內(nèi)部技術(shù)交流、外部技術(shù)研討，促進(jìn)知識(shí)共享。建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加速技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。（四）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局*標(biāo)準(zhǔn)制定參與：鼓勵(lì)技術(shù)人員積極參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)，將自主創(chuàng)新成果融入標(biāo)準(zhǔn)。*專利池構(gòu)建與運(yùn)營(yíng)：推動(dòng)構(gòu)建重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠?，開(kāi)展專利導(dǎo)航和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)能力。（五）構(gòu)建知識(shí)共享與技術(shù)交流機(jī)制*內(nèi)部知識(shí)庫(kù)建設(shè)：建立完善的內(nèi)部技術(shù)文檔、案例庫(kù)、經(jīng)驗(yàn)庫(kù)，促進(jìn)知識(shí)沉淀與共享。*外部合作與交流：積極參與國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議、技術(shù)論壇，加強(qiáng)與同行的交流與合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓展國(guó)際視野。五、保障機(jī)制（一）組織保障成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)能力提升領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)解決提升過(guò)程中的重大問(wèn)題。明確各部門職責(zé)分工，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。（二）資源保障加大在研發(fā)經(jīng)費(fèi)、人才培養(yǎng)、試驗(yàn)環(huán)境等方面的投入力度，優(yōu)化資源配置，為專項(xiàng)能力提升提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。（三）考核激勵(lì)將專項(xiàng)能力提升任務(wù)納入相關(guān)部門和人員的績(jī)效考核體系，對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面做出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（四）監(jiān)督評(píng)估建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查和效果評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)提升方案的實(shí)施進(jìn)展、階段性成果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并調(diào)整優(yōu)化措施，確保提升目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。六、預(yù)期成效通過(guò)本方案的實(shí)施，預(yù)計(jì)到2024年底，在5G-A商用部署、6G預(yù)研、AI融合應(yīng)用等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)能力得到顯著提升，形成一批具有自主知