[西寧某學(xué)校]校園安全管理與應(yīng)急演練方案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[西寧某學(xué)校]內(nèi)各類突發(fā)事件，提高校園應(yīng)急處置能力，健全校園安全管理體系與應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)事件造成的損害，保障[師生]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合[西寧某學(xué)校]實(shí)際，制定本方案。

第二條本方案的核心目的在于通過系統(tǒng)化的安全管理與應(yīng)急演練，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險的早期識別與干預(yù)，確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，有效控制事態(tài)蔓延，并科學(xué)、有序地開展救援處置，最終實(shí)現(xiàn)校園安全的長效管理。

第三條本方案的核心目標(biāo)包括：（一）提升[師生]的應(yīng)急避險意識和自救互救能力；（二）完善校園安全管理體系與應(yīng)急預(yù)案體系，實(shí)現(xiàn)快速、高效、協(xié)同的應(yīng)急處置；（三）最大限度降低突發(fā)事件對[師生]生命安全、財(cái)產(chǎn)安全和校園正常秩序的影響。

第四條本方案的保障對象為：（一）[師生]的生命安全與身體健康；（二）[學(xué)校]的財(cái)產(chǎn)安全與設(shè)施安全；（三）正常的教學(xué)、科研、生活秩序；（四）維護(hù)[學(xué)校]的穩(wěn)定，并為區(qū)域性突發(fā)事件防控提供支持。

第五條本方案的制定依據(jù)主要包括：（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)配套法規(guī)；（二）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；（三）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其分領(lǐng)域預(yù)案；（四）《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》與《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》；（五）教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動”的指揮原則，由[西寧某學(xué)校]成立校園安全管理與應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園突發(fā)事件應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的決策部署、組織協(xié)調(diào)與指揮調(diào)度。建立健全“平戰(zhàn)結(jié)合”的快速反應(yīng)機(jī)制，明確信息報(bào)告、應(yīng)急啟動、力量調(diào)派、信息發(fā)布等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的響應(yīng)流程與時限要求，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度的扁平化、高效化，做到快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、果斷處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“屬地管理”與“分級負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是校園安全的第一責(zé)任人，對校園安全工作負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校應(yīng)急管理工作。各職能部門、年級組、班級等依據(jù)職責(zé)分工，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急管理工作任務(wù)。同時，積極配合屬地政府及其相關(guān)部門，在校園突發(fā)事件處置中依法履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)應(yīng)急管理與屬地公共安全管理的有效銜接。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、關(guān)口前移”的工作方針，建立健全校園安全隱患排查治理長效機(jī)制，定期組織開展安全風(fēng)險評估與隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時登記、限期整改、跟蹤督辦。強(qiáng)化風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測、信息收集與研判預(yù)警，提升對潛在風(fēng)險的早期識別能力。突發(fā)事件發(fā)生后，強(qiáng)調(diào)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”，迅速采取有效措施，將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)或初期階段，防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大，最大限度降低危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建“學(xué)校主導(dǎo)、部門協(xié)同、多方參與”的應(yīng)急聯(lián)動體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，各應(yīng)急工作小組、職能部門、教職員工、學(xué)生會的常態(tài)化溝通與協(xié)作，形成信息共享、資源整合、行動同步的協(xié)同機(jī)制。充分發(fā)揮師生員工的主體作用，構(gòu)建“人人有責(zé)、人人參與”的群防群控格局，提升全校師生的安全意識和自防自救能力，形成校園安全管理的強(qiáng)大合力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度，區(qū)分不同性質(zhì)、不同規(guī)模的突發(fā)事件，采取相適宜的應(yīng)對措施。在處置過程中，始終堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)[師生]的合法權(quán)益。注重調(diào)查事實(shí)，掌握情況，準(zhǔn)確分析事件性質(zhì)，做到分類施策、精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持依法辦事，確保應(yīng)急處置工作在法治軌道上運(yùn)行，保障處置過程的公平、公正、公開，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本方案適用于[西寧某學(xué)校]校內(nèi)及[轄區(qū)內(nèi)]可能影響其安全與穩(wěn)定的各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急處置工作。本方案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或者學(xué)校財(cái)產(chǎn)受到損失，學(xué)校正常的教學(xué)、科研、生活秩序受到嚴(yán)重影響，學(xué)校聲譽(yù)受到損害的事件。此類事件主要包括以下八個具體類別：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)外涉及[師生]的各種非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；各種邪教的非法傳教活動、非法組織活動；[師生]的非正常死亡、失蹤等事件，以及其他可能引發(fā)影響校園及周邊地區(qū)安全穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安案件和刑事案件；針對[師生]的各類恐怖襲擊事件；校園及周邊地區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重影響師生安全的惡性事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)發(fā)生的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤⑽；沸孤⑻胤N設(shè)備事故等重大安全事故；校園及周邊地區(qū)發(fā)生的、可能嚴(yán)重影響學(xué)校正常秩序的安全生產(chǎn)事故、重大交通事故、大型群體活動公共安全事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如傳染病疫情（特別是群體性疫情）、食物中毒、職業(yè)危害事件等；校園外發(fā)生的、可能對學(xué)校[師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如重大傳染病疫情擴(kuò)散等。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺風(fēng)、暴雪、冰雹、干旱、高溫、大霧、雷電、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流）等自然災(zāi)害，以及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：校園網(wǎng)絡(luò)被攻擊、癱瘓，造成教學(xué)、管理、生活服務(wù)中斷的事件；利用校園網(wǎng)絡(luò)或校外網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動，或發(fā)布有損學(xué)校名譽(yù)、影響學(xué)校穩(wěn)定的信息的事件；竊取國家及學(xué)校保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行、竊取用戶信息等事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。包括：在各級各類考試中發(fā)生的試卷（包括試題、答案、評分標(biāo)準(zhǔn)等）在命題、印制、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)的失密、泄密事件；在考試實(shí)施過程中發(fā)生的考生嚴(yán)重違紀(jì)行為、作弊事件，考場發(fā)生火災(zāi)、自然災(zāi)害等意外事件，影響考試正常進(jìn)行的事件。

8.其他影響學(xué)校安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因重大社會影響事件、輿情事件等引發(fā)的校園穩(wěn)定風(fēng)險；學(xué)校參與的重大活動、社會實(shí)踐等過程中發(fā)生的，可能影響師生安全的突發(fā)事件；以及其他未列入前述類別但符合突發(fā)事件定義的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[西寧某學(xué)校]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園突發(fā)事件應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)類型突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：分管安全工作的副校長、書記（根據(jù)學(xué)校實(shí)際確定）

成員：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、學(xué)工部（處）、教務(wù)處、保衛(wèi)處、后勤管理處、財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、研工部、團(tuán)委、各系（部）負(fù)責(zé)人及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，研究決定重大應(yīng)急決策和處置方案；

（二）審查批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)；

（三）協(xié)調(diào)指揮各專項(xiàng)工作組、各部門及校外資源的應(yīng)急行動；

（四）向上級主管部門和相關(guān)單位報(bào)告重要情況；

（五）組織開展應(yīng)急處置工作的評估和總結(jié)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）收集、分析、上報(bào)各類突發(fā)事件信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，起草應(yīng)急指令、工作方案，協(xié)調(diào)各部門行動；

（三）組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置，保障信息暢通和指揮聯(lián)絡(luò)；

（四）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、管理和調(diào)配；

（五）組織開展應(yīng)急知識宣傳、教育和培訓(xùn)；

（六）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估和資料歸檔；

（七）督導(dǎo)、檢查各部門應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開展工作，分別承擔(dān)相應(yīng)類別突發(fā)事件的應(yīng)急處置職責(zé)，并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作和現(xiàn)場協(xié)調(diào)。

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管維穩(wěn)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：保衛(wèi)處處長、校辦公室負(fù)責(zé)人

成員：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、學(xué)工部（處）、團(tuán)委、保衛(wèi)處相關(guān)科室、涉事系（部）負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)涉及校園穩(wěn)定、群體性事件、邪教活動、非法組織等的應(yīng)急處置；

（二）迅速控制事態(tài)，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散無關(guān)人員；

（三）配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證和人員處理工作；

（四）做好信息核實(shí)與發(fā)布，穩(wěn)定師生情緒；

（五）落實(shí)校園封閉式管理或相關(guān)管控措施。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管安全工作的副校長

副組長：保衛(wèi)處處長

成員：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、學(xué)工部（處）、保衛(wèi)處相關(guān)科室、法務(wù)部門、涉事系（部）負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園內(nèi)發(fā)生的盜竊、搶劫、詐騙、打架斗毆、尋釁滋事等治安事件的處置；

（二）負(fù)責(zé)校園內(nèi)發(fā)生的搶劫、爆炸、縱火、投毒等刑事案件的先期處置，保護(hù)現(xiàn)場；

（三）協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展偵查工作，配合處置突發(fā)事件；

（四）組織師生進(jìn)行安全防范教育和自救互救訓(xùn)練。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管后勤或安全的副校長

副組長：后勤處處長、保衛(wèi)處處長

成員：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、學(xué)工部（處）、保衛(wèi)處、后勤管理處相關(guān)科室、財(cái)務(wù)處、相關(guān)系（部）負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處或后勤處（根據(jù)事件性質(zhì)確定）

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、?；沸孤⑻胤N設(shè)備事故、食物中毒、自然災(zāi)害等事故災(zāi)害的應(yīng)急處置；

（二）組織開展應(yīng)急疏散、人員救助、現(xiàn)場搶險和事故調(diào)查；

（三）協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)、后勤保障和善后處理工作；

（四）維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管衛(wèi)生或后勤的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：校醫(yī)院院長、后勤處處長

成員：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、學(xué)工部（處）、保衛(wèi)處、后勤管理處相關(guān)科室、校醫(yī)院、相關(guān)系（部）負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：校醫(yī)院或后勤處

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒等公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置；

（二）組織師生員工健康監(jiān)測、隔離治療和衛(wèi)生防疫；

（三）協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，開展健康教育，普及預(yù)防知識；

（四）配合衛(wèi)生健康部門開展流行病學(xué)調(diào)查和疫情控制。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：主管學(xué)校行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：分管后勤或建設(shè)的副校長

成員：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、學(xué)工部（處）、保衛(wèi)處、后勤管理處、基建處、相關(guān)系（部）負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：校辦公室

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)對地震、洪水、臺風(fēng)、暴雪等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害；

（二）組織開展災(zāi)情評估、人員疏散安置和災(zāi)后重建工作；

（三）檢查維護(hù)校園基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信和電力供應(yīng)；

（四）協(xié)調(diào)校內(nèi)外資源，開展搶險救災(zāi)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管信息化工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：現(xiàn)代教育中心主任、黨委宣傳部部長

成員：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、學(xué)工部（處）、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、教務(wù)處、各系（部）網(wǎng)絡(luò)管理員。

辦公室地點(diǎn)：現(xiàn)代教育中心

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全等突發(fā)事件的應(yīng)急處置；

（二）監(jiān)測、分析、處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、信息泄露等事件；

（三）恢復(fù)受損網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)，保障教學(xué)、管理和服務(wù)正常運(yùn)行；

（四）開展網(wǎng)絡(luò)安全教育，提升師生信息安全意識。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：教務(wù)處處長

成員：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、學(xué)工部（處）、保衛(wèi)處、教務(wù)處相關(guān)科室、現(xiàn)代教育中心、相關(guān)系（部）負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：教務(wù)處

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)各類考試中發(fā)生的試題泄密、作弊、試卷丟失、考場突發(fā)事件等應(yīng)急處置；

（二）維護(hù)考場秩序，嚴(yán)肅處理違紀(jì)行為；

（三）啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事態(tài)；

（四）配合上級考試機(jī)構(gòu)調(diào)查處理相關(guān)事件，確?？荚嚬焦?/p>

8.信息工作組

組長：分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：校辦公室主任

成員：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、學(xué)工部（處）、保衛(wèi)處、教務(wù)處、現(xiàn)代教育中心、各系（部）負(fù)責(zé)信息報(bào)送的人員。

辦公室地點(diǎn)：校辦公室

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、核實(shí)、分析、報(bào)告和發(fā)布工作；

（二）建立信息報(bào)送渠道，確保信息傳遞的及時、準(zhǔn)確、安全；

（三）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，撰寫應(yīng)急情況報(bào)告、新聞稿等；

（四）管理應(yīng)急信息檔案，做好信息工作總結(jié)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和及時應(yīng)對[西寧某學(xué)校]突發(fā)事件，建立規(guī)范、高效的信息報(bào)送與管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

突發(fā)事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時性：信息報(bào)送必須迅速、快捷，確保第一時間掌握和傳遞事件動態(tài)；

（二）首報(bào)意識：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)單位為信息首報(bào)責(zé)任主體，必須第一時間向?qū)W校指定部門報(bào)告；

（三）真實(shí)性：信息內(nèi)容必須客觀準(zhǔn)確，真實(shí)反映事件情況，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)；

（四）完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面，滿足決策和處置需要；

（五）續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展過程中，首報(bào)單位應(yīng)根據(jù)要求或事態(tài)變化，及時進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

[校內(nèi)]突發(fā)事件信息的報(bào)送流程遵循逐級負(fù)責(zé)、快速傳遞的原則：

（一）事發(fā)部門或個人立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告；

（二）部門負(fù)責(zé)人核實(shí)情況后，第一時間向校辦公室報(bào)告；

（三）校辦公室接報(bào)后，迅速核實(shí)、分析信息，判斷事件性質(zhì)和級別，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長及成員報(bào)告；

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級別和性質(zhì)，決定信息報(bào)送上級主管部門的流程，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展先期處置。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件時，啟動緊急書面信息報(bào)送流程：

（一）事發(fā)部門或個人立即通過電話向校辦公室報(bào)告事件基本信息（包括時間、地點(diǎn)、初步原因、影響范圍等），并明確是否需要緊急上報(bào)；

（二）校辦公室接報(bào)后，初步研判事件級別，如判斷為重大或特別重大事件，立即啟動緊急報(bào)送程序；

（三）校辦公室在接報(bào)后[具體時限，如30分鐘]內(nèi)，以加急公文形式撰寫書面報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽發(fā)后，同時報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門；

（四）根據(jù)上級部門要求，及時補(bǔ)充報(bào)送詳細(xì)信息或續(xù)報(bào)事件進(jìn)展。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（一）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)或升級的具體時間；

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（精確到建筑物、樓層、區(qū)域）；

（三）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失初步估計(jì)等；

（四）傷亡：已發(fā)生或預(yù)計(jì)可能發(fā)生的傷亡人數(shù)及傷情狀況；

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或直接誘因；

（六）評估：對事件性質(zhì)、級別、發(fā)展趨勢及潛在影響的初步評估；

（七）措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施；

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置工作進(jìn)展；

（九）訴求：需要上級或相關(guān)部門協(xié)調(diào)支持的事項(xiàng)；

（十）報(bào)告單位及報(bào)告人：報(bào)送信息的部門、姓名及聯(lián)系方式。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在事發(fā)后2小時內(nèi)報(bào)送正式書面報(bào)告：

（一）重大自然災(zāi)害事件；

（二）重大事故災(zāi)難事件；

（三）重大公共衛(wèi)生事件；

（四）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域的重要緊急動態(tài)事件；

（五）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性重要動向；

（六）其他涉及國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

為有效預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，[西寧某學(xué)校]在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.應(yīng)急機(jī)制日常管理與強(qiáng)化

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，建立健全應(yīng)急機(jī)制的日常管理制度，明確職責(zé)分工，規(guī)范工作流程。定期檢查應(yīng)急準(zhǔn)備情況，及時發(fā)現(xiàn)并整改薄弱環(huán)節(jié)，確保應(yīng)急機(jī)制處于良好運(yùn)行狀態(tài)，能夠隨時響應(yīng)突發(fā)事件。

2.應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)完善與修訂

定期組織對現(xiàn)有各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂工作。結(jié)合實(shí)際情況變化、法律法規(guī)更新、以及過往事件處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化，確保預(yù)案體系科學(xué)、完整、有效。

3.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的常態(tài)化推進(jìn)

加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。明確各類應(yīng)急隊(duì)伍（如搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、治安維護(hù)、信息宣傳等）的構(gòu)成與職責(zé)，定期開展隊(duì)伍成員的技能培訓(xùn)與體能訓(xùn)練，提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。

4.應(yīng)急培訓(xùn)與模擬演練的定期組織

制定并實(shí)施年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，面向全體[師生]及員工開展不同層級的應(yīng)急知識普及、自救互救技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置流程教育。定期組織針對不同類型突發(fā)事件的模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門的協(xié)同效率，并根據(jù)演練情況總結(jié)改進(jìn)。

5.關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理與維護(hù)

制定應(yīng)急物資儲備清單，明確各類物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)及管理責(zé)任單位。建立規(guī)范的物資入庫、出庫、盤點(diǎn)、維護(hù)和更新機(jī)制，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、信息準(zhǔn)確，并能在需要時迅速調(diào)配、投用。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，結(jié)合[學(xué)校/社會/企業(yè)]實(shí)際情況，將突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

（一）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及[師生]生命安全，或?qū)學(xué)校/社會/企業(yè)]功能設(shè)施造成嚴(yán)重破壞，或引發(fā)重大社會影響，需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)應(yīng)對的突發(fā)事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成或可能造成[師生]死亡10人以上；發(fā)生重大暴恐事件；發(fā)生造成[師生]死亡3人以上或重傷30人以上的重大事故災(zāi)害；發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件，造成或可能造成[師生]死亡5人以上或危及[師生]生命安全；發(fā)生重大自然災(zāi)害，造成或可能造成[學(xué)校/社會/企業(yè)]嚴(yán)重破壞且影響范圍跨[學(xué)校/社會/企業(yè)]管轄范圍。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡（含失蹤），或危及[師生]生命安全，或?qū)學(xué)校/社會/企業(yè)]功能設(shè)施造成較大破壞，或引發(fā)較大社會影響，需要[學(xué)校/社會/企業(yè)]主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成或可能造成[師生]死亡3人以下、重傷10人以上；發(fā)生較大暴恐事件；發(fā)生造成[師生]死亡1人以上、重傷10人以下的重大事故災(zāi)害；發(fā)生較大公共衛(wèi)生事件，造成或可能造成[師生]死亡1人以上；發(fā)生較大自然災(zāi)害，造成或可能造成[學(xué)校/社會/企業(yè)]較重破壞且影響范圍局限[學(xué)校/社會/企業(yè)]內(nèi)部；發(fā)生嚴(yán)重影響校園安全的群體性事件。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成[師生]輕傷，或?qū)學(xué)校/社會/企業(yè)]功能設(shè)施造成局部破壞，或存在一定社會影響，需要[學(xué)校/社會/企業(yè)]分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：造成[師生]輕傷，無死亡；發(fā)生一般事故災(zāi)害，造成財(cái)產(chǎn)損失，需啟動校級應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生一般公共衛(wèi)生事件，造成[師生]身體不適，需進(jìn)行醫(yī)療觀察或治療，無死亡；發(fā)生較小規(guī)模的群體性事件，未造成嚴(yán)重后果；發(fā)生對校園安全構(gòu)成威脅的較小突發(fā)事件。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成財(cái)產(chǎn)損失，但未造成[師生]傷亡，影響范圍局限[學(xué)校/社會/企業(yè)]局部區(qū)域，僅需[學(xué)校/社會/企業(yè)]部門層面協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：對[師生]無傷害，僅造成財(cái)產(chǎn)輕微損失；發(fā)生影響范圍較小、危害程度較輕的事故災(zāi)害；發(fā)生對校園秩序造成短暫影響的偶發(fā)事件，無人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[學(xué)校/社會/企業(yè)]各部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合、分工協(xié)作”的原則，迅速開展應(yīng)急處置工作。

（一）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動與信息報(bào)告。事件發(fā)生后，[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長及成員報(bào)告事件初步情況，并立即啟動I級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上一級主管部門（如省教育廳、市公安局、市應(yīng)急管理局等）報(bào)告事件詳細(xì)情況及初步處置措施，同時視情向[學(xué)校/社會/企業(yè)]上級單位報(bào)告。

2.核心處置行動。現(xiàn)場指揮部迅速調(diào)集、協(xié)調(diào)各方力量，開展人員搜救、現(xiàn)場控制、秩序維護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、善后處置等工作。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工，迅速到達(dá)現(xiàn)場或指定地點(diǎn)，實(shí)施針對性應(yīng)急處置。

3.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，由信息工作組負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切。加強(qiáng)輿情監(jiān)測與分析，依法依規(guī)引導(dǎo)輿論，維護(hù)校園和社會穩(wěn)定。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動與信息報(bào)告。事件發(fā)生后，[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長及成員報(bào)告事件初步情況，并立即啟動II級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組迅速評估事件等級與影響范圍，決定是否成立現(xiàn)場指揮部，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與處置。現(xiàn)場指揮部應(yīng)在40分鐘內(nèi)向上一級主管部門報(bào)告事件情況及處置進(jìn)展，同時視情向[學(xué)校/社會/企業(yè)]上級單位報(bào)告。

2.核心處置行動?，F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，迅速組織開展現(xiàn)場勘查、人員搜救、危險源控制、人員疏散與安置、醫(yī)療救護(hù)、信息核實(shí)等工作。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在指揮部統(tǒng)一指揮下，明確任務(wù)分工，協(xié)同開展應(yīng)急處置，并及時向現(xiàn)場指揮部報(bào)告工作進(jìn)展。領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作組負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，坐鎮(zhèn)指揮。

3.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)。由信息工作組負(fù)責(zé)收集、核實(shí)事件信息，按規(guī)定程序向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并適時向[學(xué)校/社會/企業(yè)]上級單位及相關(guān)部門通報(bào)情況。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，由信息工作組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體采訪事宜，并依法依規(guī)發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動與信息報(bào)告。事件發(fā)生后，[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件初步情況，并立即啟動III級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級，決定是否成立現(xiàn)場指揮部，并組織相關(guān)工作組開展先期處置。現(xiàn)場指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級主管部門報(bào)告事件情況及處置進(jìn)展。

2.核心處置行動。現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，迅速組織開展事件原因調(diào)查、現(xiàn)場控制、人員安撫、信息核實(shí)等工作。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在指揮部統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工，協(xié)同開展應(yīng)急處置，并及時向現(xiàn)場指揮部報(bào)告工作進(jìn)展。領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作組負(fù)責(zé)人應(yīng)盡快到達(dá)現(xiàn)場，指導(dǎo)處置工作。

3.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)。由信息工作組負(fù)責(zé)收集、核實(shí)事件信息，按規(guī)定程序向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并適時向[學(xué)校/社會/企業(yè)]上級單位通報(bào)情況。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，由信息工作組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體采訪事宜，并依法依規(guī)發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動與信息報(bào)告。事件發(fā)生后，[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件初步情況，并立即啟動IV級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級，決定是否成立現(xiàn)場指揮部，并組織相關(guān)工作組開展先期處置?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級主管部門報(bào)告事件情況及處置進(jìn)展。

2.核心處置行動。現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，迅速組織開展事件原因調(diào)查、現(xiàn)場控制、人員安撫、信息核實(shí)等工作。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在指揮部統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工，協(xié)同開展應(yīng)急處置，并及時向現(xiàn)場指揮部報(bào)告工作進(jìn)展。領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作組負(fù)責(zé)人應(yīng)盡快到達(dá)現(xiàn)場，指導(dǎo)處置工作。

3.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)。由信息工作組負(fù)責(zé)收集、核實(shí)事件信息，按規(guī)定程序向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并適時向[學(xué)校/社會/企業(yè)]上級單位通報(bào)情況。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，由信息工作組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體采訪事宜，并依法依規(guī)發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場指揮部承擔(dān)以下核心任務(wù)：

（一）統(tǒng)一指揮：負(fù)責(zé)全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，確保各項(xiàng)應(yīng)急指令得到有效執(zhí)行，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（二）掌握進(jìn)展：及時收集、核實(shí)現(xiàn)場情況，準(zhǔn)確評估事件影響，動態(tài)掌握事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

（三）及時報(bào)告：建立規(guī)范的報(bào)告制度，按規(guī)定時限向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門及相關(guān)單位報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展及需求，確保信息暢通。

（四）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，依法依規(guī)處理媒體采訪，及時回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)[學(xué)校/社會/企業(yè)]形象和聲譽(yù)。

（五）資源協(xié)調(diào)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門及校外相關(guān)單位的資源，確保應(yīng)急處置工作所需的人力、物力、財(cái)力、信息等得到及時保障。

（六）善后處置：指導(dǎo)現(xiàn)場救援、人員疏散、心理疏導(dǎo)、調(diào)查評估、恢復(fù)重建等善后工作，最大限度降低事件損失，維護(hù)[師生]生命財(cái)產(chǎn)安全。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[學(xué)校/社會/企業(yè)]建立覆蓋[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保突發(fā)事件發(fā)生時信息傳遞的及時性、準(zhǔn)確性和安全性。制定并落實(shí)信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)的運(yùn)行機(jī)制，確保信息工作流程規(guī)范化、制度化。完善信息傳輸渠道，包括有線電話、無線通訊、應(yīng)急廣播、專用信息平臺等，并確保相關(guān)設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)，定期開展維護(hù)保養(yǎng)，保障應(yīng)急通訊暢通無阻。建立健全信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)送的層級、時限和內(nèi)容要求，確保突發(fā)事件信息能夠第一時間被收集、核實(shí)、上報(bào)。加強(qiáng)信息安全防護(hù)，制定并落實(shí)信息安全管理制度，確保應(yīng)急信息的安全傳輸與存儲，防止信息泄露、篡改、丟失。信息工作組負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的統(tǒng)一歸口管理，確保信息資源的共享與高效利用。

第十二條物資與資金保障

[學(xué)校/社會/企業(yè)]建立應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險評估結(jié)果，制定應(yīng)急物資儲備目錄，明確各類物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求和維護(hù)責(zé)任。應(yīng)急物資儲備庫應(yīng)定期檢查維護(hù)，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、種類齊全、調(diào)撥及時。建立健全應(yīng)急物資的采購、登記、保管、維護(hù)、補(bǔ)充和調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資能夠滿足突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的需要。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入[學(xué)校/社會/企業(yè)]年度預(yù)算，確保應(yīng)急資金保障到位。制定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，規(guī)范應(yīng)急資金的管理和使用，確保應(yīng)急資源優(yōu)化配置和高效使用。明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的申請、審批、撥付、監(jiān)督和績效評價等環(huán)節(jié)的管理要求，確保資金使用的安全、規(guī)范、高效。

第十三條人員與技術(shù)保障

[學(xué)校/社會/企業(yè)]建立健全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與管理機(jī)制，根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)和應(yīng)對需要，組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)、人員構(gòu)成、裝備配置和訓(xùn)練要求。常備應(yīng)急隊(duì)伍由[學(xué)校/社會/企業(yè)]各部門及下屬單位人員組成，實(shí)行統(tǒng)一管理、分級培訓(xùn)、定期演練、考核評估等制度，確保常備應(yīng)急隊(duì)伍具備快速響應(yīng)和高效處置能力。預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)突發(fā)事件的需要，由[學(xué)校/社會/企業(yè)]根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動員、組織和調(diào)配，作為常備應(yīng)急隊(duì)伍的補(bǔ)充力量。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，通過定期組織專業(yè)技能培訓(xùn)、體能訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)訓(xùn)練等方式，提升應(yīng)急隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時，積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)備，為應(yīng)急處置工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[學(xué)校/社會/企業(yè)]建立常態(tài)化應(yīng)急培訓(xùn)和演練制度，制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)對象、內(nèi)容、方式、時間和考核標(biāo)準(zhǔn)。定期組織面向全體[師生/居民/員工]的應(yīng)急知識普及和自救互救技能培訓(xùn)，提高[師生/居民/員工]的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。定期組織開展不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同配合水平。演練應(yīng)注重實(shí)戰(zhàn)化、規(guī)范化、制度化，確保演練效果。積極推動與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)、兄弟[學(xué)校/社會/企業(yè)]的交流協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，共同提升[學(xué)校/社會/企業(yè)]的應(yīng)急處置能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[學(xué)校/社會/企業(yè)]建立健全覆蓋應(yīng)急工作的全方位保障體系，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等方面提供堅(jiān)實(shí)支撐，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作高效、有序、有力開展。

（一）制度建設(shè)保障。制定并完善相關(guān)規(guī)章制度，明確突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置、善后等各個環(huán)節(jié)的工作職責(zé)、程序和要求，形成權(quán)責(zé)清晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動、規(guī)范運(yùn)行的制度體系。建立健全責(zé)任追究制度，明確突發(fā)事件信息報(bào)送、應(yīng)急處置、資源調(diào)配、后期處置等環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容，確保責(zé)任落實(shí)到位。

（二）組織保障。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急組織體系，明確領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的職責(zé)與權(quán)限，確保指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)；加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，明確隊(duì)伍構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)演練要求，提升應(yīng)急處置能力；完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與校內(nèi)各部門及校外相關(guān)單位的溝通協(xié)作，形成應(yīng)急處置合力。

（三）物資保障。建立健全應(yīng)急物資儲備、管理和維護(hù)制度，確保應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、質(zhì)量滿足突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的需要；制定應(yīng)急物資采購、調(diào)配、補(bǔ)充等環(huán)節(jié)的管理辦法，確