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文檔簡介

第1篇一、編制目的為有效預防和控制臭氣超標事件,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和應急預案編制要求,特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于本區(qū)域內(nèi)因工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等原因?qū)е碌某魵獬瑯耸录H?、事件分級根?jù)臭氣超標程度,將事件分為以下四個等級:(一)一般事件:臭氣超標未對周邊環(huán)境和居民造成明顯影響。(二)較大事件:臭氣超標對周邊環(huán)境和居民造成一定影響,需采取應急措施。(三)重大事件:臭氣超標對周邊環(huán)境和居民造成嚴重影響,需采取緊急措施。(四)特別重大事件:臭氣超標對周邊環(huán)境和居民造成極大影響,需采取特別緊急措施。四、組織指揮體系(一)成立臭氣超標事件應急指揮部1.指揮長:由政府分管領導擔任。2.副指揮長:由相關部門負責人擔任。3.成員:環(huán)保、公安、衛(wèi)生、住建、市場監(jiān)管、應急管理等相關部門負責人。(二)成立臭氣超標事件應急工作組1.應急監(jiān)測組:負責臭氣監(jiān)測、評估和預警。2.應急處置組:負責臭氣超標事件的現(xiàn)場處置。3.應急保障組:負責應急物資、人員、車輛等保障。4.應急宣傳組:負責信息發(fā)布、輿論引導和輿情監(jiān)控。5.應急協(xié)調(diào)組:負責協(xié)調(diào)各部門、單位之間的工作。五、監(jiān)測預警(一)臭氣監(jiān)測1.定期開展臭氣監(jiān)測,掌握區(qū)域內(nèi)臭氣濃度變化情況。2.對重點區(qū)域、重點企業(yè)進行專項監(jiān)測。3.對臭氣超標事件進行實時監(jiān)測。(二)預警發(fā)布1.根據(jù)臭氣濃度變化情況,及時發(fā)布預警信息。2.預警信息應包括事件等級、影響范圍、應對措施等。3.預警信息通過電視、廣播、網(wǎng)絡、短信等多種渠道發(fā)布。六、應急處置(一)一般事件1.應急處置組接到報警后,立即趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查取證。2.根據(jù)調(diào)查情況,提出整改措施,督促企業(yè)或個人落實。3.加強監(jiān)測,確保臭氣濃度達標。(二)較大事件1.應急處置組接到報警后,立即趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查取證。2.采取臨時控制措施,如關閉污染源、設置圍擋等。3.聯(lián)合環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門,開展聯(lián)合執(zhí)法。4.加強監(jiān)測,確保臭氣濃度達標。(三)重大事件1.應急處置組接到報警后,立即趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查取證。2.采取緊急措施,如關閉污染源、設置圍擋、疏散周邊群眾等。3.聯(lián)合環(huán)保、公安、衛(wèi)生、住建、市場監(jiān)管等部門,開展聯(lián)合執(zhí)法。4.加強監(jiān)測,確保臭氣濃度達標。5.啟動應急響應,向上級政府和相關部門報告。(四)特別重大事件1.應急處置組接到報警后,立即趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查取證。2.采取特別緊急措施,如關閉污染源、設置圍擋、疏散周邊群眾等。3.聯(lián)合環(huán)保、公安、衛(wèi)生、住建、市場監(jiān)管等部門,開展聯(lián)合執(zhí)法。4.啟動應急響應,向上級政府和相關部門報告。5.請求上級政府和相關部門支援。七、應急保障(一)物資保障1.配備應急監(jiān)測設備、應急車輛、應急防護用品等。2.建立應急物資儲備庫,確保應急物資充足。(二)人員保障1.培訓應急隊伍,提高應急處置能力。2.建立應急值班制度,確保應急隊伍24小時待命。(三)經(jīng)費保障1.建立應急經(jīng)費專戶,確保應急經(jīng)費及時到位。2.加大對應急工作的經(jīng)費投入。八、信息發(fā)布與輿論引導(一)信息發(fā)布1.及時發(fā)布臭氣超標事件相關信息,包括事件等級、影響范圍、應對措施等。2.主動回應社會關切,消除公眾恐慌。(二)輿論引導1.加強正面宣傳,引導輿論關注臭氣超標事件。2.遏制負面信息傳播,維護社會穩(wěn)定。九、應急演練(一)定期開展應急演練,提高應急處置能力。(二)演練內(nèi)容包括:臭氣監(jiān)測、預警發(fā)布、應急處置、信息發(fā)布等。(三)演練結(jié)束后,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善應急預案。十、附則(一)本預案由應急指揮部負責解釋。(二)本預案自發(fā)布之日起實施。(三)各相關部門、單位應根據(jù)本預案,結(jié)合實際制定具體實施方案。(四)本預案如與國家法律法規(guī)和上級政府要求不一致時,以國家法律法規(guī)和上級政府要求為準。(五)本預案如需修改,由應急指揮部提出,經(jīng)政府批準后發(fā)布。注:本預案僅為示例,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、前言臭氣超標是指環(huán)境中臭氣濃度超過國家或地方規(guī)定的標準,對人民群眾的生活、健康以及環(huán)境造成嚴重影響。為有效應對臭氣超標事件,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于本地區(qū)發(fā)生的臭氣超標事件,包括但不限于工業(yè)廢氣、生活污水、垃圾處理等產(chǎn)生的臭氣。三、組織機構(gòu)及職責1.成立臭氣超標事件應急指揮部,負責臭氣超標事件的應急管理工作。2.應急指揮部下設辦公室,負責日常應急管理工作。3.各相關部門職責如下:(1)環(huán)境保護部門:負責臭氣超標事件的監(jiān)測、調(diào)查、評估和信息公開;監(jiān)督企業(yè)落實整改措施;依法查處違法行為。(2)公安部門:負責維護現(xiàn)場秩序,確保應急工作順利進行;協(xié)助環(huán)保部門調(diào)查違法行為。(3)衛(wèi)生部門:負責對受臭氣超標事件影響的人群進行健康監(jiān)測,提供醫(yī)療救治。(4)市政管理部門:負責城市環(huán)境基礎設施的維護和管理,確保臭氣排放設施正常運行。(5)工業(yè)和信息化部門:負責督促企業(yè)加強環(huán)保設施建設,提高臭氣處理能力。(6)其他相關部門:根據(jù)職責分工,協(xié)助應急指揮部開展應急管理工作。四、應急響應程序1.信息報告(1)企業(yè)、個人發(fā)現(xiàn)臭氣超標事件,應立即向當?shù)丨h(huán)保部門報告。(2)環(huán)保部門接到報告后,應立即向應急指揮部報告。2.先期處置(1)應急指揮部接到報告后,立即啟動應急預案,組織相關部門開展先期處置。(2)環(huán)保部門負責對臭氣超標事件進行監(jiān)測、評估,確定事件等級。(3)公安部門負責維護現(xiàn)場秩序,確保應急工作順利進行。(4)衛(wèi)生部門負責對受臭氣超標事件影響的人群進行健康監(jiān)測,提供醫(yī)療救治。3.應急響應(1)根據(jù)事件等級,應急指揮部啟動相應級別的應急響應。(2)相關部門按照職責分工,開展應急響應工作。(3)環(huán)保部門負責組織企業(yè)落實整改措施,降低臭氣濃度。(4)市政管理部門負責城市環(huán)境基礎設施的維護和管理,確保臭氣排放設施正常運行。(5)工業(yè)和信息化部門負責督促企業(yè)加強環(huán)保設施建設,提高臭氣處理能力。4.應急結(jié)束(1)臭氣濃度降至國家標準以下,且無新的污染源產(chǎn)生,應急指揮部宣布應急結(jié)束。(2)相關部門對應急工作進行總結(jié),評估應急效果。五、應急保障措施1.人員保障(1)應急指揮部成員單位應明確應急工作聯(lián)系人,確保應急信息暢通。(2)相關部門應組織應急隊伍,提高應急處置能力。2.物資保障(1)應急指揮部應儲備必要的應急物資,如防護服、口罩、防護眼鏡等。(2)相關部門應確保應急物資的供應,滿足應急處置需求。3.資金保障(1)應急指揮部應設立應急資金,用于應急物資采購、人員培訓等。(2)相關部門應按照職責分工,確保應急資金的使用。4.技術保障(1)環(huán)保部門應加強臭氣監(jiān)測技術的研究和應用,提高監(jiān)測精度。(2)相關部門應加強應急技術培訓,提高應急處置能力。六、應急宣傳教育1.加強環(huán)保法律法規(guī)宣傳,提高公眾環(huán)保意識。2.開展應急知識普及活動,提高公眾應急處置能力。3.建立應急信息發(fā)布平臺,及時發(fā)布臭氣超標事件相關信息。七、附則1.本預案由應急指揮部負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。3.各相關部門應根據(jù)本預案,制定本部門臭氣超標事件應急預案。4.本預案如與國家、地方有關法律法規(guī)相抵觸,以國家、地方法律法規(guī)為準。本預案共分為七個部分,詳細闡述了臭氣超標事件的應急響應程序、組織機構(gòu)及職責、應急保障措施等內(nèi)容。通過本預案的實施,旨在提高本地區(qū)應對臭氣超標事件的能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。第3篇一、前言臭氣超標是指大氣中臭氣濃度超過國家或地方規(guī)定的標準,對人民群眾的生活環(huán)境、身體健康以及社會穩(wěn)定產(chǎn)生嚴重影響。為有效應對臭氣超標事件,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本應急預案。二、適用范圍本預案適用于本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的臭氣超標事件,包括但不限于工業(yè)廢氣、生活污水、垃圾處理等引起的臭氣超標。三、組織機構(gòu)及職責1.成立臭氣超標應急指揮部臭氣超標應急指揮部負責臭氣超標事件的應急響應、處置和恢復工作。其主要職責如下:(1)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展臭氣超標事件的應急處置工作;(2)及時掌握臭氣超標事件的發(fā)展態(tài)勢,制定應急響應措施;(3)督促各部門、各單位落實應急響應措施,確保應急處置工作有序進行;(4)對臭氣超標事件進行評估,提出恢復措施;(5)向上級部門報告臭氣超標事件及應急處置情況。2.設立應急指揮部辦公室應急指揮部辦公室負責臭氣超標事件的日常管理工作,其主要職責如下:(1)負責臭氣超標事件的監(jiān)測、預警、報告等工作;(2)組織編制臭氣超標應急預案,并組織開展應急演練;(3)負責應急物資的儲備、調(diào)配和管理工作;(4)組織開展應急宣傳、培訓和演練工作。3.設立應急專家組應急專家組負責臭氣超標事件的評估、技術指導等工作,其主要職責如下:(1)對臭氣超標事件進行技術評估,提出應急處置建議;(2)對應急處置工作進行技術指導,確保應急處置措施的科學性和有效性;(3)對恢復措施進行技術評估,提出改進建議。四、應急響應1.預警(1)根據(jù)臭氣監(jiān)測數(shù)據(jù),當臭氣濃度超過預警值時,立即啟動預警程序。(2)預警信息通過廣播、電視、網(wǎng)絡等渠道向公眾發(fā)布。2.應急響應級別根據(jù)臭氣超標事件的嚴重程度,應急響應分為四個級別:一般級、較大級、重大級和特別重大級。3.應急響應措施(1)一般級1)加強臭氣監(jiān)測,密切關注事件發(fā)展態(tài)勢;2)采取針對性措施,降低臭氣濃度;3)加強信息發(fā)布,及時向公眾通報事件進展。(2)較大級1)啟動應急指揮部,組織開展應急處置工作;2)加強監(jiān)測,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確;3)采取針對性措施,降低臭氣濃度;4)加強信息發(fā)布,及時向公眾通報事件進展;5)組織專家進行技術評估,提出應急處置建議。(3)重大級1)啟動應急指揮部,全面開展應急處置工作;2)加強監(jiān)測,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確;3)采取針對性措施,降低臭氣濃度;4)加強信息發(fā)布,及時向公眾通報事件進展;5)組織專家進行技術評估,提出應急處置建議;6)啟動應急物資儲備,確保應急處置工作順利進行。(4)特別重大級1)啟動應急指揮部,全面開展應急處置工作;2)加強監(jiān)測,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確;3)采取針對性措施,降低臭氣濃度;4)加強信息發(fā)布,及時向公眾通報事件進展;5)組織專家進行技術評估,提出應急處置建議;6)啟動應急物資儲備,確保應急處置工作順利進行;7)向上級部門報告事件及應急處置情況。4.應急處置(1)采取源頭控制措施,減少臭氣排放;(2)加強環(huán)境治理,降低臭氣濃度;(3)加強宣傳教育,提高公眾環(huán)保意識;(4)加強醫(yī)療救治,保障人民群眾身體健康。五、后期處置1.事件調(diào)查對臭氣超標事件進行調(diào)查,查明事件原因,追究相關責任。2.恢復措施根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果,采取針對性措施,恢復正常環(huán)境。3.信息發(fā)布及時向公眾發(fā)布事件調(diào)查結(jié)果、恢復措施等信息。六、應急保障1.應急物資保障儲備必要的應急物資,如口罩、防護服、防護手套等。2.人員保障組織專業(yè)人員進行應急處置,確保應急處置工作順利進行。3.技術保障組織專家進行技術評估,為應急處置提供技術支持。4.經(jīng)費保障確保應急處置工作的經(jīng)費需求。七、應急演練1.定期組織開展應急演練,提高應急處置能力。2.演練內(nèi)容包括:臭氣監(jiān)測、預警、應急響應、應急處置、恢復措施等。3.演練結(jié)束后,對演練情況進行總結(jié)評估,提出改進措施。八、附則1.本預案由應急指揮部辦公室負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。3.各相關部門、各單位應根據(jù)本預案制定具體實施方案,并報應急指揮部辦公室備案。4.本預案如遇國家或地方政策調(diào)整,應及時修訂。九、應急預案的修訂1.本預案根據(jù)實際情況進行修訂,修訂內(nèi)容包括:應急組織機構(gòu)、應急響應措施、應急保障等。2.修訂后的預

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