第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國水運(yùn)法》2.《中華人民共和國航道法》3.《中華人民共和國船舶與港口法》4.《中華人民共和國海事法》5.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》6.《內(nèi)河船舶污染防治法》7.《內(nèi)河通航安全管理規(guī)定》8.《內(nèi)河通航事故應(yīng)急預(yù)案》9.國家及地方有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范10.內(nèi)河航道、港口及船舶實(shí)際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于我國內(nèi)河通航水域發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于船舶碰撞、火災(zāi)、爆炸、污染、沉船、觸礁、擱淺、溢油、人員落水、自然災(zāi)害等。三、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立內(nèi)河通航突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮內(nèi)河通航突發(fā)事件應(yīng)急工作。組長：XX（職務(wù)）副組長：XX（職務(wù)）、XX（職務(wù)）成員：XX（職務(wù)）、XX（職務(wù)）、XX（職務(wù)）等2.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部設(shè)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組之下，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急工作。指揮長：XX（職務(wù)）副指揮長：XX（職務(wù)）、XX（職務(wù)）成員：XX（職務(wù)）、XX（職務(wù)）、XX（職務(wù)）等3.應(yīng)急工作組根據(jù)應(yīng)急需要，設(shè)立以下工作組：（1）現(xiàn)場指揮組（2）救援協(xié)調(diào)組（3）醫(yī)療救護(hù)組（4）環(huán)境監(jiān)測組（5）信息宣傳組（6）后勤保障組（7）善后處理組四、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。（1）一級響應(yīng)：針對重大、特別重大突發(fā)事件，啟動本預(yù)案，全面開展應(yīng)急工作。（2）二級響應(yīng)：針對較大突發(fā)事件，啟動本預(yù)案，部分開展應(yīng)急工作。（3）三級響應(yīng)：針對一般突發(fā)事件，啟動本預(yù)案，局部開展應(yīng)急工作。（4）四級響應(yīng)：針對較小突發(fā)事件，啟動本預(yù)案，采取必要措施。2.響應(yīng)程序（1）信息報(bào)告：事發(fā)單位立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急啟動：應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)，通知各工作組及相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。（3）應(yīng)急處置：各工作組按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急處置工作。（4）應(yīng)急結(jié)束：應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處置情況，決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。五、應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場指揮組（1）現(xiàn)場勘查：了解事件情況，評估事件影響。（2）制定方案：根據(jù)事件情況，制定應(yīng)急處置方案。（3）協(xié)調(diào)指揮：協(xié)調(diào)各工作組及相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。2.救援協(xié)調(diào)組（1）組織救援力量：調(diào)動救援船舶、飛機(jī)、人員等。（2）救援行動：開展人員搜救、船舶救助、物資運(yùn)輸?shù)裙ぷ?。?）信息溝通：及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告救援進(jìn)展情況。3.醫(yī)療救護(hù)組（1）組織醫(yī)療救援力量：調(diào)動醫(yī)療船只、救護(hù)車、醫(yī)護(hù)人員等。（2）醫(yī)療救護(hù)：開展傷員救治、防疫等工作。（3）信息溝通：及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告醫(yī)療救護(hù)進(jìn)展情況。4.環(huán)境監(jiān)測組（1）監(jiān)測污染情況：對受污染水域進(jìn)行監(jiān)測，評估污染程度。（2）采取防治措施：對受污染水域采取隔離、清除、處理等措施。（3）信息溝通：及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告環(huán)境監(jiān)測及防治進(jìn)展情況。5.信息宣傳組（1）發(fā)布信息：及時(shí)發(fā)布事件信息、應(yīng)急處置進(jìn)展情況等。（2）輿論引導(dǎo)：正確引導(dǎo)輿論，消除社會恐慌。（3）信息溝通：及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告信息宣傳進(jìn)展情況。6.后勤保障組（1）物資保障：提供救援、醫(yī)療、環(huán)境監(jiān)測等所需物資。（2）生活保障：保障救援人員、傷員等基本生活需求。（3）信息溝通：及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告后勤保障進(jìn)展情況。7.善后處理組（1）調(diào)查原因：調(diào)查事件原因，追究相關(guān)責(zé)任。（2）賠償處理：對受損單位和個(gè)人進(jìn)行賠償。（3）信息溝通：及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告善后處理進(jìn)展情況。六、應(yīng)急保障1.人力資源保障：組織應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置資金需求。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)技術(shù)支持，提高應(yīng)急處置效率。5.信息保障：建立健全信息報(bào)送、共享機(jī)制，確保信息暢通。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)：定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。2.應(yīng)急演練：定期開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本部門應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。本預(yù)案旨在提高我國內(nèi)河通航水域突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。各級政府、相關(guān)部門和企事業(yè)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保預(yù)案的有效實(shí)施。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對內(nèi)河通航過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)內(nèi)河通航秩序，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國航道法》、《內(nèi)河航道安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國內(nèi)河通航水域發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于交通事故、船舶火災(zāi)、污染事故、水上設(shè)施故障、惡劣天氣等。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同處置。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立內(nèi)河通航突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。組長：某市交通運(yùn)輸局局長副組長：某市交通運(yùn)輸局副局長成員：市航道局、海事局、公安局、消防局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)人。2.2工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，辦公室主任由交通運(yùn)輸局副局長兼任。2.3職責(zé)分工（1）交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置。（2）航道局：負(fù)責(zé)航道、航標(biāo)、水上設(shè)施的安全管理，確保航道暢通。（3）海事局：負(fù)責(zé)船舶安全、水上交通安全、水上搜救、水上污染事故應(yīng)急處置。（4）公安局：負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安秩序維護(hù)，協(xié)助開展搜救工作。（5）消防局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置，協(xié)助開展水上搜救工作。（6）環(huán)保局：負(fù)責(zé)水上污染事故應(yīng)急處置，協(xié)助開展環(huán)境監(jiān)測和污染治理。（7）衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)水上突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置，協(xié)助開展傷病員救治。（8）安監(jiān)局：負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理，指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警（1）建立健全內(nèi)河通航預(yù)警機(jī)制，根據(jù)氣象、水文、航道等情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）加強(qiáng)對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。（3）加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.2預(yù)防（1）加強(qiáng)航道、航標(biāo)、水上設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理，確保其安全可靠。（2）加強(qiáng)對船舶、船員的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行船舶安全操作規(guī)程。（3）加強(qiáng)對水上交通安全的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告（1）發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。（2）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。（2）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。（3）組織開展應(yīng)急處置工作，確保人員、物資、裝備到位。4.3應(yīng)急處置措施（1）事故現(xiàn)場處置：迅速開展現(xiàn)場救援，控制事故蔓延，確保人員生命安全。（2）水上搜救：組織專業(yè)力量開展水上搜救，確保失蹤人員盡快獲救。（3）污染事故處置：開展污染治理，減輕污染危害。（4）醫(yī)療救治：組織醫(yī)療力量開展傷病員救治，確保救治及時(shí)、有效。（5）事故調(diào)查：開展事故調(diào)查，查明事故原因，提出整改措施。4.4應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急處置工作完成后，現(xiàn)場指揮部向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（2）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組評估應(yīng)急處置效果，宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置5.1恢復(fù)交通（1）事故現(xiàn)場清理完畢后，恢復(fù)正常交通。（2）對受損航道、航標(biāo)、水上設(shè)施等進(jìn)行修復(fù)。5.2事故調(diào)查（1）成立事故調(diào)查組，查明事故原因。（2）對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行處理。5.3責(zé)任追究對在應(yīng)急處置過程中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、保障措施6.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)水平。6.2物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保物資及時(shí)到位。6.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置資金需求。（2）鼓勵社會力量參與應(yīng)急處置工作，提供資金支持。七、附則7.1本預(yù)案由某市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國航道法》2.《中華人民共和國船舶與港口法》3.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》4.《內(nèi)河航道通航安全管理規(guī)定》5.《內(nèi)河船舶安全監(jiān)督規(guī)定》6.《應(yīng)急預(yù)案編制指南》7.本單位實(shí)際情況二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對內(nèi)河通航突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)內(nèi)河通航秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級要求，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的內(nèi)河通航突發(fā)事件，包括但不限于船舶碰撞、火災(zāi)、爆炸、溢油、沉船、航道阻斷、航道設(shè)施損壞等。四、組織體系1.成立內(nèi)河通航突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)內(nèi)河通航突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查應(yīng)急處置工作。3.指揮部下設(shè)以下幾個(gè)工作組：（1）應(yīng)急響應(yīng)組：負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)突發(fā)事件信息，組織應(yīng)急處置力量。（2）現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、疏散、隔離、警戒、維護(hù)秩序等工作。（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治、防疫、心理疏導(dǎo)等工作。（4）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥、供應(yīng)等工作。（5）信息宣傳組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的發(fā)布、輿論引導(dǎo)、信息報(bào)送等工作。五、應(yīng)急處置流程1.突發(fā)事件報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)內(nèi)河通航突發(fā)事件的單位和個(gè)人，應(yīng)立即向指揮部報(bào)告。（2）指揮部接到報(bào)告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急響應(yīng)組立即核實(shí)事件情況，評估事件等級，確定應(yīng)急處置措施。（2）現(xiàn)場處置組迅速到達(dá)現(xiàn)場，開展救援、疏散、隔離、警戒等工作。（3）醫(yī)療救護(hù)組對傷員進(jìn)行救治，對疫情進(jìn)行防疫。（4）物資保障組調(diào)撥應(yīng)急物資，確保物資供應(yīng)。（5）信息宣傳組及時(shí)發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論。3.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場處置組根據(jù)事件情況，采取以下措施：①疏散人員：組織人員有序疏散，確保人員安全。②隔離區(qū)域：對事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域進(jìn)行隔離，防止次生災(zāi)害發(fā)生。③警戒維護(hù)：設(shè)置警戒線，維護(hù)現(xiàn)場秩序。④救援行動：開展救援行動，救助遇險(xiǎn)人員。（2）醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)傷員情況，采取以下措施：①救治傷員：對傷員進(jìn)行緊急救治，轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。②防疫工作：對疫情進(jìn)行防疫，防止疫情擴(kuò)散。4.應(yīng)急結(jié)束（1）現(xiàn)場處置組報(bào)告現(xiàn)場情況，指揮部評估事件處置效果。（2）指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，恢復(fù)正常秩序。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）成立應(yīng)急隊(duì)伍，配備必要的救援裝備。（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，確保物資供應(yīng)。（2）建立物資調(diào)撥機(jī)制，確保物資及時(shí)到位。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展。（2）建立健全資金使用管理制度，確保資金合理使用。4.技術(shù)保障（1）建立應(yīng)急技術(shù)支持體系，提高應(yīng)急處置效率。（2）引進(jìn)先進(jìn)的救援技術(shù)和設(shè)備，提高救援能力。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.定期