安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)2025一、制定依據(jù)

《安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)2025》的制定以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》等法律法規(guī)為根本遵循，結(jié)合國家“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃及2025年安全生產(chǎn)新形勢、新要求，同時參考國際勞工組織《作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約》等國際標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合規(guī)性與前瞻性。此外，標(biāo)準(zhǔn)制定還吸納了近三年全國安全生產(chǎn)事故案例分析、重點行業(yè)安全費用使用效益評估數(shù)據(jù)，以及部分地區(qū)試點經(jīng)驗，旨在通過制度化保障企業(yè)安全投入，提升本質(zhì)安全水平。

一、目的意義

明確2025年安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)的核心目的在于：一是強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過規(guī)范費用提取比例和使用范圍，推動企業(yè)建立穩(wěn)定的安全投入長效機制；二是防范化解重大安全風(fēng)險，針對礦山、建筑施工、危險品生產(chǎn)等高危行業(yè)特點，精準(zhǔn)匹配安全費用與風(fēng)險等級，從源頭減少事故隱患；三是促進安全生產(chǎn)科技進步，引導(dǎo)企業(yè)將費用投入安全技術(shù)改造、智能監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用及從業(yè)人員安全培訓(xùn)，提升安全管理現(xiàn)代化水平；四是保障勞動者合法權(quán)益，通過確保安全費用專款用于勞動防護、職業(yè)健康改善等方面，切實維護從業(yè)人員生命安全與健康。

一、適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，重點覆蓋以下行業(yè)：礦山開采（包括煤礦、非煤礦山）、建筑施工、危險品生產(chǎn)與儲存（含煙花爆竹、民用爆炸物品、危險化學(xué)品）、交通運輸（道路、水路、鐵路、航空）、冶金、機械制造、建材、電力、煙花爆竹批發(fā)、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域。對于上述行業(yè)中的小微企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)明確可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、風(fēng)險等級實行差異化提取比例；對于新興行業(yè)（如新能源、儲能、數(shù)字經(jīng)濟等），由省級應(yīng)急管理部門結(jié)合行業(yè)風(fēng)險特點另行制定補充標(biāo)準(zhǔn)，確保全覆蓋、無遺漏。

一、基本原則

安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)遵循以下基本原則：一是“足額提取、應(yīng)提盡提”，要求企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取費用，不得以任何理由少提、緩提或拒提，確保安全投入與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、安全風(fēng)險相匹配；二是“科學(xué)分類、精準(zhǔn)施策”，根據(jù)不同行業(yè)事故發(fā)生率、危害程度及防控難度，設(shè)置差異化提取比例，例如礦山行業(yè)提取比例高于一般制造業(yè)，危險品儲存企業(yè)高于普通物流企業(yè)；三是“專款專用、規(guī)范管理”，明確安全費用必須專項用于安全生產(chǎn)條件改善、安全設(shè)施購置、應(yīng)急救援演練、安全培訓(xùn)教育等直接相關(guān)支出，嚴(yán)禁挪作他用，并建立使用臺賬接受監(jiān)管部門監(jiān)督；四是“動態(tài)調(diào)整、適時優(yōu)化”，建立標(biāo)準(zhǔn)評估修訂機制，每三年結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)進步及事故數(shù)據(jù)變化對提取標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)核調(diào)整，確保標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟社會發(fā)展及安全需求相適應(yīng)。

二、安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容

1.提取比例

1.1行業(yè)分類

標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動，將其劃分為不同行業(yè)類別，以準(zhǔn)確反映各行業(yè)的安全風(fēng)險水平。例如，礦山開采行業(yè)被歸類為第一類高危行業(yè)，因其涉及地下作業(yè)、爆炸物使用等高風(fēng)險因素，歷史事故數(shù)據(jù)顯示該行業(yè)年均事故率遠高于其他領(lǐng)域。建筑施工行業(yè)被列為第二類，主要因高處作業(yè)、重型機械操作頻繁，易引發(fā)墜落或坍塌事故。危險品生產(chǎn)與儲存行業(yè)歸為第三類，包括煙花爆竹、危險化學(xué)品等，因其物質(zhì)易燃易爆，一旦泄漏可能造成大規(guī)模災(zāi)害。交通運輸行業(yè)如道路、水路運輸被列為第四類，風(fēng)險集中在車輛碰撞、貨物泄露等方面。冶金、機械制造、建材、電力等行業(yè)被歸為第五類，風(fēng)險相對較低，但仍需關(guān)注設(shè)備安全和操作規(guī)范。煙花爆竹批發(fā)和漁業(yè)生產(chǎn)行業(yè)被單獨列為第六類，因其季節(jié)性風(fēng)險高，如漁業(yè)作業(yè)中的惡劣天氣影響。分類過程參考了國家近三年的事故統(tǒng)計報告，確保每個類別覆蓋的企業(yè)類型清晰，避免交叉或遺漏。這種分類方法幫助監(jiān)管部門和企業(yè)精準(zhǔn)識別風(fēng)險，為后續(xù)比例設(shè)置奠定基礎(chǔ)。

1.2比例設(shè)置

標(biāo)準(zhǔn)為每個行業(yè)類別設(shè)定了具體的提取比例區(qū)間，比例值基于行業(yè)風(fēng)險等級、企業(yè)規(guī)模和事故歷史數(shù)據(jù)綜合確定。例如，第一類高危行業(yè)如煤礦開采，規(guī)定提取比例為營業(yè)收入的1.5%至2.5%，大型企業(yè)因規(guī)模大、風(fēng)險高，取上限2.5%，小型企業(yè)取下限1.5%。第二類建筑施工行業(yè)比例為1%至2%，其中高層建筑或橋梁施工項目需取上限2%，普通住宅建設(shè)取下限1%。第三類危險品行業(yè)比例為1.2%至2.2%，涉及易燃易爆物質(zhì)的企業(yè)需更高比例。第四類交通運輸行業(yè)比例為0.8%至1.8%，長途貨運企業(yè)取上限1.8%，短途配送取下限0.8%。第五類一般行業(yè)比例為0.5%至1.5%，其中冶金和電力行業(yè)因高溫高壓環(huán)境，取較高比例1.5%。第六類煙花爆竹和漁業(yè)行業(yè)比例為1%至2%，旺季如春節(jié)前需提高比例。比例設(shè)置還考慮了企業(yè)經(jīng)濟效益，避免過高比例導(dǎo)致經(jīng)營壓力。例如，一個年營業(yè)收入5億元的煤礦企業(yè)，按2.5%比例需提取1250萬元，這筆資金用于通風(fēng)系統(tǒng)升級和員工培訓(xùn)，能有效降低事故率。比例值通過試點企業(yè)驗證，確保在安全投入和成本負擔(dān)間取得平衡。

1.3差異化調(diào)整

標(biāo)準(zhǔn)引入動態(tài)調(diào)整機制，允許企業(yè)根據(jù)實際表現(xiàn)調(diào)整提取比例，以激勵安全改進。例如，企業(yè)在過去三年內(nèi)無重大安全事故，可申請降低比例0.1至0.2個百分點；反之，若發(fā)生事故，則需提高比例0.3至0.5個百分點。這種調(diào)整基于企業(yè)安全績效評估，由地方應(yīng)急管理部門審核批準(zhǔn)。對于新興行業(yè)如新能源和儲能，標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留靈活性，省級部門可制定補充比例，如儲能項目初始比例為1%，隨著技術(shù)成熟逐步下調(diào)至0.8%。小微企業(yè)可享受優(yōu)惠比例，如年營收低于5000萬元的建筑企業(yè)，比例下調(diào)0.2個百分點。調(diào)整過程透明公開，企業(yè)需提交事故報告和安全改進計劃，確保公平性。例如，一個化工企業(yè)因泄漏事故被要求提高比例，其需額外投入資金修復(fù)設(shè)施，從而推動安全管理升級。差異化調(diào)整使標(biāo)準(zhǔn)更具適應(yīng)性，鼓勵企業(yè)主動提升安全水平。

2.提取方法

2.1計算公式

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全生產(chǎn)費用的提取采用統(tǒng)一的計算公式：提取金額=營業(yè)收入×提取比例。公式簡單實用，便于企業(yè)日常操作。例如，一個建筑施工企業(yè)年營業(yè)收入2億元，提取比例為1.5%，則需提取300萬元作為安全費用。營業(yè)收入數(shù)據(jù)必須基于經(jīng)審計的財務(wù)報表，確保真實可靠。公式中，比例值由行業(yè)分類和差異化調(diào)整確定，如礦山企業(yè)取2.5%，計算時直接套用。標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)公式的一致性，避免企業(yè)自行修改。對于跨行業(yè)經(jīng)營企業(yè)，需按不同業(yè)務(wù)板塊分別計算，再匯總提取。例如，一個集團同時經(jīng)營礦山和運輸，礦山部分按1.5%計算，運輸部分按0.8%計算，總和為總安全費用。公式設(shè)計還考慮了通貨膨脹因素，允許每年根據(jù)CPI指數(shù)微調(diào)比例值，確保提取金額與實際成本匹配。計算過程需在財務(wù)系統(tǒng)中自動完成，減少人為錯誤。

2.2提取時間

標(biāo)準(zhǔn)明確安全費用的提取時間周期，企業(yè)可根據(jù)經(jīng)營特點選擇按月或按季度提取。按月提取適用于資金流穩(wěn)定的企業(yè)，如制造業(yè)，要求在每月結(jié)束后10天內(nèi)完成提取和入賬。按季度提取適用于季節(jié)性強的行業(yè)，如漁業(yè)，需在每季度末15天內(nèi)完成。提取后，費用必須存入專用銀行賬戶，專款專用，不得挪用。例如，一個建筑企業(yè)在每月5日收到營業(yè)收入，需在當(dāng)月15日前將提取的安全費用轉(zhuǎn)入專用賬戶。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定提取時間需固定，如每月固定日期，確保資金及時到位。對于新成立企業(yè)，首次提取在開業(yè)后第一個完整周期進行。提取過程需記錄在案，包括提取日期、金額和依據(jù)，便于追溯。時間設(shè)置旨在保持資金流動性，避免企業(yè)因提取不及時導(dǎo)致安全項目延誤。例如，礦山企業(yè)按月提取，可確保通風(fēng)設(shè)備維護資金及時到位，減少事故風(fēng)險。

2.3會計處理

標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)在會計核算中設(shè)立專門科目處理安全費用，確保財務(wù)透明。提取時，借記“制造費用”或“管理費用”，貸記“專項應(yīng)付款—安全生產(chǎn)費用”。例如，一個制造企業(yè)提取安全費用時，在借方記入“制造費用”，貸方記入“專項應(yīng)付款”。使用時，借記“專項應(yīng)付款”，貸記“銀行存款”或“原材料”，如購買安全設(shè)備時，借記“專項應(yīng)付款”，貸記“銀行存款”。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定費用必須單獨核算，不得與其他成本混同。企業(yè)需建立詳細臺賬，記錄每筆提取和使用的明細，包括項目名稱、金額、日期和審批人。會計處理需符合企業(yè)會計準(zhǔn)則，定期編制安全費用使用報告，提交給管理層和監(jiān)管部門。例如，一個化工企業(yè)每季度編制報告，展示資金用于培訓(xùn)或設(shè)備的情況。處理過程強調(diào)合規(guī)性，避免賬目混亂。會計軟件可輔助管理，如設(shè)置自動提醒提取時間，提高效率。

3.使用范圍

3.1允許支出項目

標(biāo)準(zhǔn)詳細列出安全費用允許支出的具體項目，確保資金用于直接改善安全生產(chǎn)條件。允許項目包括：安全設(shè)施購置，如消防系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備和防護欄；安全培訓(xùn)教育，如員工安全課程、應(yīng)急演練和證書考試；勞動防護用品，如安全帽、防護服和防毒面具；隱患排查治理，如定期安全檢查、風(fēng)險評估和整改措施；應(yīng)急救援準(zhǔn)備，如急救箱、救援設(shè)備和預(yù)案演練。例如，礦山企業(yè)可將費用用于購買通風(fēng)機，減少粉塵危害；建筑企業(yè)用于購買安全網(wǎng)，防止墜落。標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)支出必須與安全直接相關(guān)，如培訓(xùn)需針對崗位風(fēng)險，演練需模擬真實場景。項目選擇需基于企業(yè)安全計劃，優(yōu)先處理高風(fēng)險領(lǐng)域。例如，一個運輸企業(yè)可優(yōu)先支出車輛安全裝置安裝。允許項目清單定期更新，納入新技術(shù)應(yīng)用，如智能監(jiān)測系統(tǒng)。支出需有明確目標(biāo)，如降低事故率或提升員工意識。

3.2禁止支出項目

標(biāo)準(zhǔn)明確禁止安全費用用于非安全相關(guān)支出，防止資金濫用。禁止項目包括：日常辦公費用，如文具、通訊費；員工福利，如獎金、補貼；固定資產(chǎn)投資，除非直接用于安全，如廠房擴建；償還債務(wù)或支付股利；與安全無關(guān)的營銷或廣告費用。例如，企業(yè)不得用安全費用購買辦公電腦或發(fā)放節(jié)日禮品。禁止清單旨在確保資金專款專用，避免擠占安全投入。企業(yè)需建立內(nèi)部審批流程，如支出前由安全部門審核，確認合規(guī)。違規(guī)使用將面臨處罰，如責(zé)令退回資金或罰款。標(biāo)準(zhǔn)通過案例警示，如某企業(yè)將安全費用用于裝修，被處罰50萬元。禁止項目還包括間接成本，如管理人員的工資，除非直接參與安全工作。企業(yè)需定期自查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)立即糾正。例如，一個制造企業(yè)發(fā)現(xiàn)采購了非安全設(shè)備，需立即停止使用并調(diào)整計劃。

3.3管理要求

標(biāo)準(zhǔn)對安全費用的管理提出嚴(yán)格要求，確保高效使用。企業(yè)需制定年度使用計劃，包括項目預(yù)算、時間表和預(yù)期效益，報監(jiān)管部門備案。計劃應(yīng)基于風(fēng)險評估，優(yōu)先處理高風(fēng)險隱患。例如，一個化工企業(yè)計劃投入資金更新防爆設(shè)備，預(yù)算100萬元，周期6個月。使用過程中，保留所有憑證，如發(fā)票、合同和驗收報告，以備檢查。標(biāo)準(zhǔn)鼓勵采用信息化管理，如使用軟件跟蹤資金流向，提高透明度。企業(yè)需設(shè)立安全管理委員會，由高管、安全專家和員工代表組成，定期審查使用情況，如每月會議審議支出進度。管理要求還包括績效評估，如項目完成后評估事故率變化。例如，一個建筑企業(yè)完成安全培訓(xùn)后，統(tǒng)計事故減少數(shù)據(jù)。管理強調(diào)責(zé)任到人，如指定專人負責(zé)費用使用。企業(yè)需公開使用情況，向員工通報，增強信任。例如，通過內(nèi)部郵件或公告展示資金用于哪些項目。

4.監(jiān)督機制

4.1企業(yè)內(nèi)部管理

標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)建立內(nèi)部監(jiān)督體系，確保安全費用合規(guī)使用。企業(yè)需設(shè)立安全管理委員會，由總經(jīng)理任主任，成員包括安全總監(jiān)、財務(wù)經(jīng)理和員工代表，每月召開會議審查費用使用情況。委員會負責(zé)審核支出項目，如培訓(xùn)計劃或設(shè)備采購，確保符合允許范圍。內(nèi)部審計部門每季度進行一次專項檢查，審查賬目和憑證，發(fā)現(xiàn)違規(guī)及時上報。例如，審計發(fā)現(xiàn)某筆支出用于非安全項目，需立即糾正。企業(yè)鼓勵員工參與監(jiān)督，設(shè)立匿名舉報渠道，如熱線電話或郵箱，員工可舉報違規(guī)行為。舉報信息保密，經(jīng)查實后獎勵舉報者。內(nèi)部管理還包括培訓(xùn)，如定期對財務(wù)和安全人員進行標(biāo)準(zhǔn)解讀，確保理解一致。例如，組織workshops講解會計處理要求。管理強調(diào)透明度，如向員工代表大會報告使用情況。例如，一個運輸企業(yè)每季度公布資金用于車輛安全改造的進展。通過內(nèi)部管理，企業(yè)形成自我約束機制，減少風(fēng)險。

4.2政府監(jiān)管

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定政府監(jiān)管部門負責(zé)外部監(jiān)督，確保企業(yè)執(zhí)行到位。應(yīng)急管理部門牽頭監(jiān)管，每年進行一次專項檢查，審查企業(yè)提取和使用的合規(guī)性。檢查內(nèi)容包括賬目記錄、項目實施和效益評估，如核實安全設(shè)施是否投入使用。檢查結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用體系，影響其評級和監(jiān)管力度。高風(fēng)險企業(yè)如礦山，檢查頻率增加至每半年一次。監(jiān)管采用分級管理，省級部門制定細則，地方部門執(zhí)行檢查。例如，某省應(yīng)急廳發(fā)布檢查指南，明確重點行業(yè)檢查項目。監(jiān)管還包括數(shù)據(jù)共享，如與稅務(wù)部門協(xié)作，核對營業(yè)收入數(shù)據(jù)，防止虛報。標(biāo)準(zhǔn)鼓勵社會監(jiān)督，如公開企業(yè)檢查結(jié)果，接受公眾舉報。例如，在政府網(wǎng)站公示違規(guī)企業(yè)名單。監(jiān)管還提供技術(shù)支持，如為企業(yè)提供安全費用管理軟件，提高效率。通過政府監(jiān)管，形成外部壓力，推動企業(yè)落實標(biāo)準(zhǔn)。

4.3違規(guī)處罰

標(biāo)準(zhǔn)對違規(guī)行為設(shè)定嚴(yán)厲處罰，以震懾企業(yè)。未按規(guī)定提取或使用安全費用的企業(yè)，面臨責(zé)令整改、罰款、暫停生產(chǎn)經(jīng)營許可等處罰。罰款金額最高可達應(yīng)提金額的50%，如企業(yè)應(yīng)提100萬元但未提取，可罰50萬元。情節(jié)嚴(yán)重的，列入安全生產(chǎn)黑名單，影響企業(yè)招投標(biāo)和融資。處罰依據(jù)包括檢查發(fā)現(xiàn)的問題，如賬目造假或挪用資金。例如，某企業(yè)將安全費用用于還債，被罰30萬元并暫停許可一個月。處罰過程公開透明，通過媒體通報案例，起到警示作用。企業(yè)可申請復(fù)議，但需提供證據(jù)證明合規(guī)。標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定連帶責(zé)任，如高管失職，個人承擔(dān)罰款。例如，安全總監(jiān)未監(jiān)督使用，被罰5萬元。處罰與整改結(jié)合，企業(yè)需提交整改報告，經(jīng)復(fù)查合格后恢復(fù)許可。通過嚴(yán)厲處罰，維護標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威，保障安全投入實效。

三、安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)實施方案

3.1組織架構(gòu)與職責(zé)分工

3.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組

企業(yè)需成立由總經(jīng)理擔(dān)任組長、分管安全副總擔(dān)任副組長，財務(wù)、生產(chǎn)、人力資源等部門負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)費用管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)審定年度提取計劃、審批重大支出項目、協(xié)調(diào)跨部門資源調(diào)配，并每季度召開專題會議審議費用使用進展。例如，某化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組在季度會議中審議了通風(fēng)系統(tǒng)改造項目，決定優(yōu)先撥付資金，確保高溫作業(yè)環(huán)境安全。

3.1.2執(zhí)行部門

安全生產(chǎn)管理部門作為執(zhí)行主體，具體負責(zé)費用提取核算、使用計劃編制、項目實施監(jiān)督及效果評估。部門需配備專職安全工程師和財務(wù)專員，建立"雙人復(fù)核"機制，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。執(zhí)行部門需每月向領(lǐng)導(dǎo)小組提交《安全費用使用報告》，列明支出明細、項目進度及存在問題。如某礦山企業(yè)執(zhí)行部門通過月度報告發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)預(yù)算執(zhí)行滯后，及時調(diào)整培訓(xùn)頻次，確保全年達標(biāo)。

3.1.3監(jiān)督部門

內(nèi)部審計部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門承擔(dān)監(jiān)督職能，每半年開展一次專項審計，重點核查費用提取合規(guī)性、支出合理性及臺賬完整性。監(jiān)督部門有權(quán)對異常項目開展突擊檢查，如發(fā)現(xiàn)某建筑企業(yè)將安全費用用于發(fā)放獎金，立即叫停并要求整改。審計結(jié)果直接向董事會匯報，形成閉環(huán)管理。

3.2實施流程設(shè)計

3.2.1提取流程

企業(yè)應(yīng)于每月5日前完成上月營業(yè)收入統(tǒng)計，由財務(wù)部門根據(jù)行業(yè)比例計算應(yīng)提金額，經(jīng)安全部門復(fù)核后，于當(dāng)月10日前完成資金劃轉(zhuǎn)至專用賬戶。提取過程需保留完整憑證，包括營業(yè)收入報表、計算底稿及銀行轉(zhuǎn)賬記錄。例如，某運輸企業(yè)月營收1.2億元，按1.8%比例提取216萬元，財務(wù)系統(tǒng)自動生成憑證并同步至安全管理部門。

3.2.2審批流程

安全費用支出實行分級審批：5萬元以下由安全總監(jiān)審批；5萬-20萬元需領(lǐng)導(dǎo)小組集體審議；20萬元以上報董事會批準(zhǔn)。審批材料需包含項目可行性報告、供應(yīng)商報價及風(fēng)險評估表。如某冶金企業(yè)采購價值15萬元的氣體檢測儀，需提交設(shè)備選型論證報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后執(zhí)行。

3.2.3使用流程

支出項目需簽訂正式合同，明確驗收標(biāo)準(zhǔn)和付款節(jié)點。實施過程中由安全部門派駐現(xiàn)場監(jiān)督，關(guān)鍵節(jié)點留存影像資料。項目完成后30日內(nèi)，由使用部門提交驗收申請，附檢測報告及效益分析。例如，某建筑企業(yè)完成腳手架安全改造后，第三方檢測機構(gòu)出具合格證明，財務(wù)部門據(jù)此支付尾款。

3.3保障措施

3.3.1制度保障

企業(yè)需制定《安全生產(chǎn)費用管理辦法》，明確提取比例、使用范圍、管理要求及違規(guī)處理細則。制度應(yīng)經(jīng)職工代表大會審議通過后發(fā)布實施，并每年根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)修訂情況更新。如某電力企業(yè)將智能巡檢系統(tǒng)納入允許支出項目，及時修訂制度條款。

3.3.2技術(shù)保障

推廣使用"安全生產(chǎn)費智能管理系統(tǒng)"，實現(xiàn)收入自動抓取、比例動態(tài)計算、支出線上審批及數(shù)據(jù)可視化分析。系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警功能，當(dāng)某項目支出超預(yù)算時自動凍結(jié)后續(xù)支付。例如，某機械制造企業(yè)通過系統(tǒng)監(jiān)測到安全培訓(xùn)支出占比過高，及時調(diào)整培訓(xùn)方案，優(yōu)化資源配置。

3.3.3文化保障

將安全費用管理納入企業(yè)安全文化建設(shè)，通過內(nèi)部宣傳欄、案例警示教育等方式強化全員意識。設(shè)立"安全投入之星"評選活動，對合理使用費用、顯著降低事故率的部門給予獎勵。如某漁業(yè)企業(yè)在汛期前提前采購救生設(shè)備，有效應(yīng)對臺風(fēng)災(zāi)害，相關(guān)責(zé)任人獲得專項獎勵。

3.4動態(tài)調(diào)整機制

3.4.1年度評估

每年12月由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織安全、財務(wù)、生產(chǎn)部門開展年度評估，重點分析費用提取充足性、使用效益及存在問題。評估指標(biāo)包括：隱患整改完成率、事故同比下降率、員工安全培訓(xùn)覆蓋率等。例如，某煙花爆竹企業(yè)評估發(fā)現(xiàn)應(yīng)急演練支出不足，次年增加演練頻次至每季度一次。

3.4.2修訂觸發(fā)

當(dāng)出現(xiàn)以下情形時需啟動標(biāo)準(zhǔn)修訂：國家出臺新法規(guī)、行業(yè)發(fā)生重大事故、企業(yè)生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變更。修訂程序包括：需求調(diào)研→草案擬定→專家論證→職工代表大會審議→發(fā)布實施。如某新能源企業(yè)因新增儲能項目，經(jīng)省級應(yīng)急部門批準(zhǔn)，適用補充比例標(biāo)準(zhǔn)。

3.4.3應(yīng)急調(diào)整

遇突發(fā)重大風(fēng)險事件（如自然災(zāi)害、疫情），可啟動應(yīng)急調(diào)整程序。由總經(jīng)理批準(zhǔn)后，臨時提高提取比例或動用儲備資金。應(yīng)急調(diào)整需在事件結(jié)束后30日內(nèi)向監(jiān)管部門報備。例如，某?；菲髽I(yè)在疫情期間增加防疫物資采購，經(jīng)應(yīng)急調(diào)整后動用安全費用儲備金。

3.5信息化管理平臺

3.5.1系統(tǒng)架構(gòu)

構(gòu)建包含數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)層、展示層的三級架構(gòu)平臺。數(shù)據(jù)層對接財務(wù)系統(tǒng)抓取營收數(shù)據(jù)，業(yè)務(wù)層實現(xiàn)費用全流程管理，展示層生成多維分析報表。平臺采用云部署模式，支持移動端審批，確保信息實時同步。

3.5.2功能模塊

設(shè)置基礎(chǔ)管理、提取核算、支出審批、統(tǒng)計分析四大模塊。基礎(chǔ)管理維護行業(yè)分類及比例標(biāo)準(zhǔn)；提取核算自動生成月度報表；支出審批實現(xiàn)線上流轉(zhuǎn)；統(tǒng)計分析提供費用占比、趨勢預(yù)測等可視化視圖。

3.5.3安全防護

采用區(qū)塊鏈技術(shù)確保數(shù)據(jù)不可篡改，設(shè)置操作權(quán)限分級管理，敏感操作需雙人授權(quán)。系統(tǒng)通過等保三級認證，定期開展漏洞掃描，保障數(shù)據(jù)安全。例如，某建筑企業(yè)系統(tǒng)曾遭遇異常訪問，自動觸發(fā)安全防護機制，未造成數(shù)據(jù)泄露。

3.6典型應(yīng)用案例

3.6.1礦山企業(yè)案例

某煤礦企業(yè)年營收8億元，按2.5%比例提取2000萬元。其中1200萬元用于通風(fēng)系統(tǒng)升級，改造后井下粉塵濃度下降60%；500萬元用于智能監(jiān)控安裝，實現(xiàn)人員定位全覆蓋；300萬元開展專項培訓(xùn)，員工持證率達100%。全年事故起數(shù)同比下降75%，獲評省級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

3.6.2建筑企業(yè)案例

某建筑集團年營收50億元，按1.8%比例提取9000萬元。重點投入3000萬元購置高空作業(yè)安全防護設(shè)備，配備智能防墜系統(tǒng)；4000萬元用于BIM安全模擬培訓(xùn)，新員工培訓(xùn)周期縮短50%；2000萬元設(shè)立隱患整改專項基金，實現(xiàn)重大隱患"清零"。項目傷亡事故率降至行業(yè)平均水平的三分之一。

3.6.3新興行業(yè)案例

某儲能企業(yè)年營收3億元，適用補充比例1.3%，提取390萬元。其中200萬元用于電池?zé)崾Э仡A(yù)警系統(tǒng)開發(fā)，故障預(yù)警準(zhǔn)確率達95%；150萬元建設(shè)VR安全體驗館，員工應(yīng)急處置能力提升40%；40萬元用于第三方安全評估，獲國際認證。該案例為新興行業(yè)安全投入提供可復(fù)制經(jīng)驗。

四、安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)保障機制

4.1監(jiān)督體系構(gòu)建

4.1.1企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督

企業(yè)需建立由安全管理部門、財務(wù)部門、工會代表組成的內(nèi)部監(jiān)督小組，每月核查安全費用提取與使用情況。監(jiān)督小組通過交叉檢查、臺賬比對、現(xiàn)場驗證等方式，確保費用支出符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。例如，某化工企業(yè)監(jiān)督小組在季度檢查中發(fā)現(xiàn)，某車間將安全費用用于非安全設(shè)備采購，立即叫停并要求整改，同時追溯相關(guān)責(zé)任人的管理責(zé)任。

4.1.2政府監(jiān)管機制

應(yīng)急管理部門牽頭建立"雙隨機、一公開"監(jiān)管制度，每年對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展不少于兩次現(xiàn)場檢查。檢查重點包括：費用提取憑證完整性、支出項目合規(guī)性、臺賬記錄規(guī)范性。監(jiān)管結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用評價體系，實行分級分類管理。對高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)，檢查頻次提高至每季度一次。例如，某省應(yīng)急廳通過大數(shù)據(jù)分析，對連續(xù)三年安全費用使用效益低的企業(yè)開展專項督查，推動其整改問題。

4.1.3社會監(jiān)督渠道

開通全國統(tǒng)一的安全生產(chǎn)費用監(jiān)督舉報平臺，鼓勵員工、公眾通過熱線、網(wǎng)絡(luò)、信件等方式舉報違規(guī)行為。對查實的舉報給予物質(zhì)獎勵，最高獎勵金額不超過5萬元。舉報信息嚴(yán)格保密，對打擊報復(fù)行為依法嚴(yán)懲。例如，某建筑企業(yè)員工舉報項目經(jīng)理挪用安全費用，經(jīng)查實后企業(yè)被罰50萬元，舉報人獲得2萬元獎勵。

4.2激勵約束機制

4.2.1正向激勵措施

對安全費用使用規(guī)范、效益顯著的企業(yè)，給予政策傾斜：優(yōu)先申報安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評審；在政府投資項目招投標(biāo)中設(shè)置加分項；允許提取比例下調(diào)0.1-0.3個百分點。例如，某煤礦企業(yè)因連續(xù)五年安全費用投入到位、事故率下降80%，獲準(zhǔn)提取比例由2.5%降至2.2%，每年節(jié)約成本約300萬元。

4.2.2負向約束條款

對存在以下行為的企業(yè)實施處罰：未足額提取費用的，按差額的1-3倍罰款；挪用資金的，追回全部款項并處挪用金額50%的罰款；提供虛假數(shù)據(jù)的，納入失信名單實施聯(lián)合懲戒。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。例如，某?；菲髽I(yè)通過虛報營收少提安全費用200萬元，被追回資金并處罰金100萬元，企業(yè)負責(zé)人被移送司法機關(guān)。

4.2.3動態(tài)調(diào)整機制

建立安全費用使用效益評估指標(biāo)體系，包括隱患整改率、事故下降率、培訓(xùn)覆蓋率等。每年開展評估，根據(jù)結(jié)果實施獎懲：達標(biāo)企業(yè)可申請比例下調(diào)；未達標(biāo)企業(yè)強制提高0.5個百分點評估達標(biāo)后再恢復(fù)。例如，某運輸企業(yè)因車輛安全投入不足導(dǎo)致事故率上升，被要求將提取比例從1.2%提高至1.7%，整改達標(biāo)后恢復(fù)原標(biāo)準(zhǔn)。

4.3配套支持政策

4.3.1財稅優(yōu)惠政策

安全費用支出在企業(yè)所得稅前全額扣除，符合條件的技術(shù)改造投資可享受加速折舊政策。小微企業(yè)安全費用支出超過應(yīng)納稅所得額30%的部分，可結(jié)轉(zhuǎn)以后年度抵扣。例如，某機械制造企業(yè)投入500萬元用于安全設(shè)備更新，享受加速折舊政策后，當(dāng)年節(jié)稅約125萬元。

4.3.2金融支持措施

鼓勵銀行開發(fā)"安全貸"專項產(chǎn)品，對安全費用使用規(guī)范的企業(yè)給予利率優(yōu)惠，最高可下浮30%。設(shè)立安全生產(chǎn)專項基金，為中小微企業(yè)提供低息貸款支持。例如，某省應(yīng)急廳與商業(yè)銀行合作，對達標(biāo)建筑企業(yè)提供年利率4%的專項貸款，較市場利率低1.5個百分點。

4.3.3技術(shù)服務(wù)體系

組建安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟，為企業(yè)提供安全費用使用規(guī)劃、設(shè)備選型、效益評估等專業(yè)服務(wù)。政府購買服務(wù)，為中小微企業(yè)免費提供安全費用使用咨詢。例如，某市組織專家團隊為20家小微企業(yè)制定安全費用使用方案，平均提升資金使用效率25%。

4.4過渡期政策安排

4.4.1歷史遺留問題處理

對2025年前已提取但未規(guī)范使用的安全資金，設(shè)置兩年過渡期。企業(yè)需制定整改方案，明確資金用途和整改時限。過渡期內(nèi)未完成整改的，由監(jiān)管部門統(tǒng)籌調(diào)配使用。例如，某礦山企業(yè)將歷史結(jié)余的800萬元安全資金重新規(guī)劃，用于井下智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

4.4.2新舊標(biāo)準(zhǔn)銜接辦法

2025年新標(biāo)準(zhǔn)實施后，企業(yè)按新比例提取。對已執(zhí)行舊標(biāo)準(zhǔn)且提取比例高于新標(biāo)準(zhǔn)的，維持原標(biāo)準(zhǔn)三年不變；低于新標(biāo)準(zhǔn)的，分三年過渡到位。例如，某建筑企業(yè)原提取比例為1%，新標(biāo)準(zhǔn)為1.5%，第一年按1.1%提取，第二年1.3%，第三年執(zhí)行1.5%。

4.4.3特殊行業(yè)扶持政策

對受經(jīng)濟波動影響大的行業(yè)（如煤炭、鋼鐵），實行"保底+浮動"提取機制：設(shè)定最低提取金額，保障基本安全投入；同時根據(jù)行業(yè)景氣指數(shù)動態(tài)調(diào)整比例。例如，某鋼鐵企業(yè)按營收0.8%提取保底資金，另加0.5%的行業(yè)浮動資金，確保經(jīng)濟下行期安全投入不減少。

4.5動態(tài)優(yōu)化機制

4.5.1定期評估制度

每三年組織一次全國性安全費用標(biāo)準(zhǔn)實施效果評估，采用企業(yè)調(diào)研、數(shù)據(jù)分析、專家論證相結(jié)合的方式。評估重點包括：標(biāo)準(zhǔn)合理性、執(zhí)行有效性、行業(yè)適應(yīng)性。例如，2028年評估發(fā)現(xiàn)新能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，及時將儲能項目提取比例從1%上調(diào)至1.3%。

4.5.2快速響應(yīng)通道

建立標(biāo)準(zhǔn)修訂綠色通道，當(dāng)行業(yè)發(fā)生重大技術(shù)變革或出現(xiàn)新型安全風(fēng)險時，省級應(yīng)急管理部門可先行制定補充標(biāo)準(zhǔn)，報國家備案后實施。例如，某省針對氫能企業(yè)爆炸風(fēng)險，率先出臺氫氣儲運安全費用提取補充規(guī)定。

4.5.3國際經(jīng)驗借鑒

定期對標(biāo)國際勞工組織、歐盟等先進標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國國情吸收有益經(jīng)驗。例如，借鑒德國"安全投入回報率"評價方法，將企業(yè)安全投入與事故損失減少量掛鉤，引導(dǎo)企業(yè)提高資金使用效益。

4.6案例佐證

4.6.1高危行業(yè)實踐

某煤礦企業(yè)2025年按2.5%提取安全費用3000萬元，其中60%用于智能化改造，井下人員定位系統(tǒng)覆蓋率達100%，瓦斯超限預(yù)警準(zhǔn)確率提升至98%。全年實現(xiàn)零死亡事故，較2024年事故損失減少5000萬元。

4.6.2一般行業(yè)轉(zhuǎn)型

某制造企業(yè)原提取比例為0.8%，2025年調(diào)整為1.2%。通過安全費用升級自動化生產(chǎn)線，減少高危崗位40個，員工安全培訓(xùn)覆蓋率從65%提升至95%。事故直接經(jīng)濟損失下降60%，生產(chǎn)效率提高15%。

4.6.3新興行業(yè)探索

某物流企業(yè)2025年適用新制定的1.5%提取標(biāo)準(zhǔn)，投入資金建立智能監(jiān)控平臺，實現(xiàn)車輛行駛軌跡、駕駛員狀態(tài)實時監(jiān)測。全年交通事故率下降40%，保險理賠成本降低35%，驗證了新興行業(yè)安全投入的顯著效益。

五、安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)配套政策

5.1財稅支持政策

5.1.1稅收優(yōu)惠措施

企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費用可在企業(yè)所得稅前全額扣除，符合條件的設(shè)備購置支出可享受加速折舊政策。小微企業(yè)安全費用支出超過應(yīng)納稅所得額30%的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度抵扣。例如，某機械制造企業(yè)投入500萬元用于安全設(shè)備更新，按加速折舊政策當(dāng)年稅前扣除650萬元，節(jié)稅162.5萬元。

5.1.2研發(fā)費用加計扣除

安全技術(shù)改造項目研發(fā)支出可享受100%加計扣除，形成無形資產(chǎn)的按200%攤銷。對采用智能監(jiān)測、自動化控制等新技術(shù)的企業(yè)，額外給予10%的加計扣除優(yōu)惠。例如，某礦山企業(yè)研發(fā)井下人員定位系統(tǒng)，研發(fā)投入300萬元加計扣除后，實際稅負減少75萬元。

5.1.3專項基金補貼

設(shè)立省級安全生產(chǎn)技術(shù)改造基金，對符合條件的安全設(shè)備購置給予30%的補貼。重大隱患整改項目最高可獲500萬元補助。例如，某化工企業(yè)投資2000萬元更新防爆設(shè)備，獲得省級補貼600萬元，企業(yè)實際支出減少30%。

5.2金融支持體系

5.2.1專項信貸產(chǎn)品

商業(yè)銀行開發(fā)"安全貸"專項產(chǎn)品，對達標(biāo)企業(yè)給予基準(zhǔn)利率下浮30%的優(yōu)惠。單戶貸款額度最高可達企業(yè)年安全費用提取額的2倍，期限最長5年。例如，某建筑企業(yè)獲得"安全貸"3000萬元，年利率4.2%，較市場利率低1.8個百分點。

5.2.2融資擔(dān)保機制

建立"安全生產(chǎn)融資擔(dān)?；?，為中小微企業(yè)提供80%的貸款擔(dān)保。擔(dān)保費率不超過0.8%/年，風(fēng)險補償比例達90%。例如，某運輸企業(yè)通過擔(dān)保基金獲得500萬元貸款，擔(dān)保費僅4萬元，有效緩解資金壓力。

5.2.3保險創(chuàng)新服務(wù)

推出"安全投入險"，企業(yè)繳納保費后，因安全投入不足導(dǎo)致的事故損失由保險公司賠付50%。保費按企業(yè)安全費用提取比例階梯定價，達標(biāo)企業(yè)保費降低40%。例如，某?；菲髽I(yè)年繳保費20萬元，次年因設(shè)備故障事故獲賠300萬元。

5.3技術(shù)服務(wù)體系

5.3.1專家智庫支持

組建省級安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟，為企業(yè)提供免費安全費用使用規(guī)劃。專家團隊定期開展"安全診斷"服務(wù)，識別投入盲區(qū)。例如，某電力企業(yè)接受專家診斷后，將原計劃的設(shè)備采購資金轉(zhuǎn)向智能預(yù)警系統(tǒng)，事故預(yù)警時間提前3倍。

5.3.2技術(shù)推廣平臺

建設(shè)安全生產(chǎn)技術(shù)交易市場，發(fā)布安全設(shè)備供應(yīng)商名錄和性價比評估報告。企業(yè)通過平臺采購可享受15%的集采優(yōu)惠。例如，某礦山企業(yè)通過平臺采購?fù)L(fēng)設(shè)備，節(jié)省采購成本120萬元。

5.3.3數(shù)字化管理工具

推廣"安全費用智能管理系統(tǒng)"，實現(xiàn)收入自動抓取、支出動態(tài)監(jiān)控、效益智能分析。系統(tǒng)免費向中小微企業(yè)開放，年服務(wù)費最高補貼2萬元。例如，某家具企業(yè)使用系統(tǒng)后，安全費用使用效率提升35%，違規(guī)支出清零。

5.4行業(yè)協(xié)同機制

5.4.1產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動政策

龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈安全投入，對供應(yīng)商安全費用達標(biāo)率超80%的企業(yè)，訂單份額提高10%。建立產(chǎn)業(yè)鏈安全風(fēng)險共擔(dān)基金，共同應(yīng)對重大風(fēng)險。例如，某汽車制造商將安全投入達標(biāo)作為供應(yīng)商準(zhǔn)入門檻，帶動200家配套企業(yè)提升安全標(biāo)準(zhǔn)。

5.4.2區(qū)域協(xié)作機制

推動建立區(qū)域安全投入聯(lián)盟，相鄰地區(qū)企業(yè)共享安全設(shè)施和技術(shù)資源。對跨區(qū)域共建的安全項目，給予省級補貼20%。例如，某省三市聯(lián)合建設(shè)危化品應(yīng)急救援中心，總投資1.2億元，獲得省級補貼2400萬元。

5.4.3產(chǎn)教融合模式

職業(yè)院校開設(shè)安全費用管理課程，企業(yè)接收學(xué)生實習(xí)給予每人每月2000元補貼。共建實訓(xùn)基地，設(shè)備購置費用由校企雙方各承擔(dān)50%。例如，某建筑企業(yè)與高職院校共建安全實訓(xùn)基地，年投入300萬元，培養(yǎng)專業(yè)人才200人。

5.5監(jiān)管創(chuàng)新舉措

5.5.1信用監(jiān)管體系

將安全費用管理納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用評價，實行A-D分級管理。A級企業(yè)享受"首違不罰"、檢查頻次減半等激勵；D級企業(yè)納入黑名單，限制招投標(biāo)資格。例如，某化工企業(yè)連續(xù)三年獲評A級，檢查頻次從每月1次降至每季度1次。

5.5.2大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺

建設(shè)全國安全生產(chǎn)費用監(jiān)管云平臺，自動比對企業(yè)營收與提取數(shù)據(jù)，異常波動實時預(yù)警。平臺對接銀行系統(tǒng)，監(jiān)控資金流向，發(fā)現(xiàn)違規(guī)立即凍結(jié)支付。例如，某省通過平臺發(fā)現(xiàn)某企業(yè)連續(xù)三個月未提取安全費用，及時查處并處罰50萬元。

5.5.3社會監(jiān)督機制

開通"安全費用隨手拍"舉報平臺，員工上傳違規(guī)使用證據(jù)可獲得獎勵。聘請第三方機構(gòu)開展"飛行檢查"，檢查結(jié)果向社會公開。例如，某建筑企業(yè)員工舉報項目經(jīng)理挪用資金，查實后企業(yè)被罰100萬元，舉報人獲獎勵5萬元。

5.6過渡期保障措施

5.6.1歷史資金處置

對2025年前已提取但未規(guī)范使用的安全資金，設(shè)置兩年過渡期。企業(yè)需提交整改方案，明確資金用途。過渡期結(jié)束后未整改的，由監(jiān)管部門統(tǒng)籌調(diào)配至區(qū)域安全項目。例如，某煤礦企業(yè)將800萬元歷史結(jié)余資金用于井下智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

5.6.2新舊標(biāo)準(zhǔn)銜接

對執(zhí)行舊標(biāo)準(zhǔn)且提取比例高于新標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，維持原標(biāo)準(zhǔn)三年不變；低于新標(biāo)準(zhǔn)的，分三年過渡到位。例如，某建筑企業(yè)原提取比例1%，新標(biāo)準(zhǔn)1.5%，第一年按1.1%提取，第二年1.3%，第三年執(zhí)行1.5%。

5.6.3特殊行業(yè)扶持

對受經(jīng)濟波動影響大的行業(yè)，實行"保底+浮動"機制：設(shè)定最低提取金額，保障基本投入；同時根據(jù)行業(yè)景氣指數(shù)動態(tài)調(diào)整比例。例如，某鋼鐵企業(yè)按營收0.8%提取保底資金，另加0.5%的行業(yè)浮動資金。

六、安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)預(yù)期成效

6.1整體效益提升

6.1.1事故率顯著下降

通過足額提取規(guī)范使用安全費用，預(yù)計全國重點行業(yè)事故起數(shù)將較2024年下降30%以上。以礦山行業(yè)為例，某省煤礦企業(yè)2025年按2.5%比例提取資金后，井下瓦斯超限預(yù)警系統(tǒng)覆蓋率提升至95%，全年瓦斯事故減少70%。建筑施工領(lǐng)域通過推廣智能防墜系統(tǒng)，高處墜落事故發(fā)生率預(yù)計降低50%。

6.1.2投入產(chǎn)出比優(yōu)化

安全費用投入與事故損失減少量呈現(xiàn)顯著正相關(guān)。某化工企業(yè)投入2000萬元更新防爆設(shè)備后，事故直接經(jīng)濟損失從年均500萬元降至80萬元，投入回報率達1:6.25。交通運輸行業(yè)通過車輛智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用，單車年均事故賠償支出減少1.2萬元，覆蓋全行業(yè)后將創(chuàng)造年經(jīng)濟效益超50億元。

6.1.3企業(yè)合規(guī)性增強

標(biāo)準(zhǔn)實施后，企業(yè)安全費用提取合規(guī)率預(yù)計從2024年的65%提升至90%以上。某省應(yīng)急管理部門通過大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺發(fā)現(xiàn)，2025年第三季度企業(yè)主動申報安全費用使用計劃的占比達82%，較上年同期提高35個百分點，形成"應(yīng)提盡提、?？顚Ｓ?的良好機制。

6.2行業(yè)發(fā)展促進

6.2.1高危行業(yè)轉(zhuǎn)型加速

礦山、?；返雀呶Ｐ袠I(yè)通過安全投入推動智能化升級。某煤礦企業(yè)投入3000萬元建設(shè)井