安全生產(chǎn)作業(yè)票審核流程及標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)作業(yè)票制度是企業(yè)防范化解重大安全風(fēng)險、保障作業(yè)人員生命安全與健康、維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的核心手段之一。作業(yè)票的審核環(huán)節(jié)，作為確保其有效性與嚴(yán)肅性的關(guān)鍵關(guān)口，其流程的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)謹(jǐn)性，直接關(guān)系到作業(yè)安全措施的落實質(zhì)量和風(fēng)險防控的實際效果。本文旨在梳理安全生產(chǎn)作業(yè)票的審核流程，并明確各環(huán)節(jié)的審核標(biāo)準(zhǔn)，以期為企業(yè)提升安全管理水平提供有益參考。一、審核流程：環(huán)環(huán)相扣，確保過程受控作業(yè)票的審核并非單一環(huán)節(jié)的簡單檢查，而是一個多專業(yè)、多層次協(xié)同把關(guān)的系統(tǒng)過程。一個完善的審核流程應(yīng)至少包含以下關(guān)鍵步驟：（一）提交與初步受理作業(yè)單位在完成作業(yè)票的填寫、風(fēng)險辨識及初步安全措施制定后，應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限和路徑，將作業(yè)票提交至相關(guān)審核部門或?qū)徍巳?。接收部門或?qū)徍巳耸紫葢?yīng)對作業(yè)票的完整性、規(guī)范性進(jìn)行初步檢查，確認(rèn)作業(yè)類型、作業(yè)地點、作業(yè)時間、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員等基本信息填寫清晰、無遺漏，票面無明顯涂改。對于不符合初步受理條件的，應(yīng)及時退回作業(yè)單位，并指明原因，要求其補(bǔ)充完善。（二）專業(yè)審核初步受理通過后，作業(yè)票進(jìn)入專業(yè)審核階段。此階段通常需要涉及安全管理部門、技術(shù)管理部門、設(shè)備管理部門以及作業(yè)區(qū)域所屬單位等多個專業(yè)方的聯(lián)合審核或按職責(zé)分工進(jìn)行審核。*安全管理部門：重點審核風(fēng)險辨識的全面性、風(fēng)險等級評估的準(zhǔn)確性、安全技術(shù)措施和組織措施的針對性與可行性，以及作業(yè)人員的資質(zhì)是否符合要求、安全培訓(xùn)教育是否到位。*技術(shù)管理部門：側(cè)重于審核作業(yè)方案的技術(shù)可行性、工藝參數(shù)的合理性、是否符合操作規(guī)程及工藝紀(jì)律要求，特別是對于涉及工藝變更、特殊作業(yè)的技術(shù)方案。*設(shè)備管理部門：主要審核與作業(yè)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施狀況是否良好、設(shè)備隔離、防護(hù)措施是否到位，特種設(shè)備作業(yè)人員資質(zhì)是否有效等。*作業(yè)區(qū)域所屬單位：需審核作業(yè)活動對本區(qū)域正常生產(chǎn)的影響、交叉作業(yè)的協(xié)調(diào)與安全措施、作業(yè)過程中的監(jiān)護(hù)安排等。各專業(yè)審核人員應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)，對作業(yè)票內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致審查，并簽署明確的審核意見。對于存在疑問或不符合要求的部分，應(yīng)及時與作業(yè)單位溝通。（三）溝通與修訂審核過程中，若發(fā)現(xiàn)作業(yè)票存在信息不全、措施不當(dāng)、風(fēng)險辨識不足等問題，審核人員應(yīng)及時、明確地向作業(yè)單位反饋。作業(yè)單位需根據(jù)審核意見，對作業(yè)票進(jìn)行修改和完善。必要時，審核方與作業(yè)方應(yīng)進(jìn)行面對面的溝通與確認(rèn)，確保修訂后的內(nèi)容能夠滿足安全要求。此過程可能需要反復(fù)進(jìn)行，直至所有審核意見均得到妥善處理。（四）最終審批與簽發(fā)在通過所有專業(yè)審核，并完成必要的修訂后，作業(yè)票將提交至具有最終審批權(quán)限的負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。審批人應(yīng)綜合各專業(yè)審核意見，對作業(yè)的整體安全性進(jìn)行最終評估。對于高風(fēng)險作業(yè)或復(fù)雜作業(yè)，可組織相關(guān)方進(jìn)行現(xiàn)場核查或?qū)ｎ}評審。審批通過后，由指定人員簽發(fā)作業(yè)票，作業(yè)票方可生效。簽發(fā)人應(yīng)對作業(yè)票的最終審批結(jié)果負(fù)責(zé)。二、審核標(biāo)準(zhǔn)：明確尺度，保障措施落地審核標(biāo)準(zhǔn)是衡量作業(yè)票是否合格、能否準(zhǔn)予作業(yè)的標(biāo)尺。審核人員必須依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)：（一）合規(guī)性標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)票的所有內(nèi)容必須嚴(yán)格遵守國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。任何與現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的內(nèi)容，均不得通過審核。這是審核工作的首要原則和底線要求。（二）完整性與準(zhǔn)確性標(biāo)準(zhǔn)*完整性：作業(yè)票的各項欄目，如作業(yè)名稱、編號、作業(yè)單位、作業(yè)地點、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)人員（包括監(jiān)護(hù)人、作業(yè)負(fù)責(zé)人）、主要風(fēng)險辨識結(jié)果、安全措施（包括應(yīng)急措施）、審核審批意見及簽字等，均需完整填寫，不得有缺項、漏項。*準(zhǔn)確性：填寫的信息必須真實、準(zhǔn)確，與實際情況完全相符。例如，作業(yè)地點應(yīng)具體到最小單元，作業(yè)時間應(yīng)明確起止時刻，作業(yè)人員姓名、資質(zhì)證書編號應(yīng)準(zhǔn)確無誤。（三）風(fēng)險辨識的充分性與控制措施的有效性標(biāo)準(zhǔn)這是審核工作的核心與難點。*風(fēng)險辨識充分性：審核人員需評估作業(yè)活動中可能存在的各類風(fēng)險（如火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害等）是否得到全面、系統(tǒng)的辨識。風(fēng)險辨識應(yīng)考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)下的各種潛在危害因素。*控制措施有效性：針對辨識出的風(fēng)險，所制定的安全技術(shù)措施和組織措施必須具體、可行、有效。措施應(yīng)具有針對性，能夠直接作用于風(fēng)險點；應(yīng)具有可操作性，便于現(xiàn)場執(zhí)行和檢查；應(yīng)具有充分性，能夠?qū)L(fēng)險降低至可接受的水平。例如，動火作業(yè)的防火措施，不應(yīng)僅籠統(tǒng)寫“采取防火措施”，而應(yīng)明確具體的隔離、滅火器材、監(jiān)火等要求。（四）資源保障的適宜性標(biāo)準(zhǔn)審核時需確認(rèn)作業(yè)所需的人員資質(zhì)、工器具、防護(hù)用品、應(yīng)急物資等資源是否已落實到位，是否能夠滿足安全作業(yè)的需求。例如，特種作業(yè)人員必須持證上崗，且證書在有效期內(nèi)；檢測儀器儀表應(yīng)在校驗有效期內(nèi)且狀態(tài)良好。（五）作業(yè)許可的適宜性標(biāo)準(zhǔn)審核作業(yè)票的簽發(fā)范圍是否恰當(dāng)，是否屬于規(guī)定必須辦理作業(yè)票的作業(yè)類型。對于涉及多工種、多區(qū)域交叉作業(yè)的情況，審核其協(xié)調(diào)機(jī)制和統(tǒng)一指揮是否明確。三、審核工作的監(jiān)督與持續(xù)改進(jìn)為確保審核流程的有效執(zhí)行和審核標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格落實，企業(yè)應(yīng)建立健全對作業(yè)票審核過程的監(jiān)督檢查機(jī)制。定期對已簽發(fā)的作業(yè)票進(jìn)行抽查，對審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行統(tǒng)計分析，找出審核工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。同時，應(yīng)鼓勵審核人員與作業(yè)人員之間的信息反饋，不斷優(yōu)化審核流程，細(xì)化審核標(biāo)準(zhǔn)，提升審核人員的專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任心。只有將審核工作做深做細(xì)，才能真正發(fā)揮作業(yè)票制度在安全生產(chǎn)中的“護(hù)身符”作用，為企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好奠定堅實基礎(chǔ)?？傊踩a(chǎn)作業(yè)票的審核