第1篇一、概述應(yīng)急預(yù)案是對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預(yù)測、預(yù)防和應(yīng)對的指導(dǎo)性文件，旨在最大限度地減少突發(fā)事件對人民生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定的影響。本規(guī)范旨在明確應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、實施、評估和修訂等各個環(huán)節(jié)的要求，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和有效性。二、編制規(guī)范1.編制依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、政策文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本單位的實際情況。2.編制原則（1）全面性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋本單位可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。（2）針對性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)本單位的實際情況，有針對性地制定應(yīng)對措施。（3）實用性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可操作性，便于實際應(yīng)用。（4）動態(tài)性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況的變化進行動態(tài)調(diào)整。3.編制內(nèi)容（1）應(yīng)急預(yù)案概述：包括編制目的、編制依據(jù)、編制范圍、編制單位、編制時間等。（2）組織機構(gòu)及職責(zé)：明確應(yīng)急預(yù)案的組織機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工及人員配備。（3）預(yù)警與預(yù)防：包括預(yù)警信號的發(fā)布、預(yù)警信息的傳遞、預(yù)防措施的實施等。（4）應(yīng)急響應(yīng)：包括應(yīng)急響應(yīng)級別、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急響應(yīng)措施等。（5）應(yīng)急保障：包括應(yīng)急物資、應(yīng)急資金、應(yīng)急通信、應(yīng)急運輸?shù)缺Ｕ洗胧?。?）應(yīng)急恢復(fù)：包括應(yīng)急恢復(fù)計劃、恢復(fù)重建措施等。（7）應(yīng)急培訓(xùn)與演練：包括應(yīng)急培訓(xùn)計劃、應(yīng)急演練計劃等。（8）附則：包括應(yīng)急預(yù)案的審批、實施、評估、修訂等內(nèi)容。三、審批規(guī)范1.審批主體應(yīng)急預(yù)案的審批主體為本單位主要負責(zé)人。2.審批程序（1）編制單位將編制完成的應(yīng)急預(yù)案提交審批主體。（2）審批主體對應(yīng)急預(yù)案進行審核，確保其符合編制規(guī)范。（3）審批主體簽署審批意見，并將審批后的應(yīng)急預(yù)案報上級主管部門備案。四、實施規(guī)范1.宣傳培訓(xùn)（1）編制單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案向全體員工進行宣傳，提高員工的應(yīng)急意識。（2）編制單位應(yīng)定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速組織力量進行應(yīng)急處置。（3）應(yīng)急指揮部應(yīng)定期向?qū)徟黧w報告應(yīng)急處置情況。3.應(yīng)急保障（1）應(yīng)急物資保障：編制單位應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。（2）應(yīng)急資金保障：編制單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置。（3）應(yīng)急通信保障：編制單位應(yīng)確保應(yīng)急通信暢通，便于應(yīng)急處置工作的開展。（4）應(yīng)急運輸保障：編制單位應(yīng)協(xié)調(diào)應(yīng)急運輸車輛，確保應(yīng)急處置物資的運輸。五、評估規(guī)范1.評估主體應(yīng)急預(yù)案的評估主體為本單位主要負責(zé)人。2.評估內(nèi)容（1）應(yīng)急預(yù)案的編制是否符合編制規(guī)范。（2）應(yīng)急預(yù)案的實施效果。（3）應(yīng)急預(yù)案的修訂情況。3.評估程序（1）編制單位將應(yīng)急預(yù)案的評估報告提交審批主體。（2）審批主體對評估報告進行審核，確保其符合評估規(guī)范。（3）審批主體簽署評估意見，并將評估結(jié)果反饋給編制單位。六、修訂規(guī)范1.修訂依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、政策文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本單位的實際情況。2.修訂程序（1）編制單位根據(jù)實際情況，提出應(yīng)急預(yù)案修訂意見。（2）編制單位將修訂后的應(yīng)急預(yù)案提交審批主體。（3）審批主體對修訂后的應(yīng)急預(yù)案進行審核，確保其符合修訂規(guī)范。（4）審批主體簽署審批意見，并將修訂后的應(yīng)急預(yù)案報上級主管部門備案。七、附則1.本規(guī)范適用于本單位的應(yīng)急預(yù)案編制、審批、實施、評估和修訂。2.本規(guī)范由本單位負責(zé)解釋。3.本規(guī)范自發(fā)布之日起實施。八、結(jié)語應(yīng)急預(yù)案對應(yīng)規(guī)范是確保突發(fā)事件得到有效應(yīng)對的重要保障。各單位應(yīng)嚴格按照本規(guī)范的要求，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急處置能力，為保障人民生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定作出貢獻。第2篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是組織應(yīng)對突發(fā)事件、減輕損失、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要手段。為提高應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量，確保其在實際應(yīng)用中的有效性和可操作性，特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于各類組織編制、修訂和實施應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案的編制原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合：堅持以預(yù)防為主，綜合防治，做到防患于未然。2.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對：建立快速反應(yīng)機制，實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)的協(xié)同應(yīng)對。3.科學(xué)合理、實用有效：遵循科學(xué)原理，確保應(yīng)急預(yù)案具有實用性、有效性和可操作性。4.依法依規(guī)、責(zé)任明確：依據(jù)國家法律法規(guī)，明確各級各類人員的責(zé)任。5.動態(tài)管理、持續(xù)改進：根據(jù)實際情況，動態(tài)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，持續(xù)改進。三、應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容1.編制依據(jù)：包括國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方性法規(guī)和政策等。2.應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織架構(gòu)，包括應(yīng)急指揮部、工作小組、應(yīng)急隊伍等。3.應(yīng)急響應(yīng)程序：明確應(yīng)急響應(yīng)的啟動、信息報告、應(yīng)急行動、應(yīng)急結(jié)束等程序。4.應(yīng)急處置措施：針對各類突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。5.應(yīng)急保障措施：包括人員、物資、設(shè)備、技術(shù)等方面的保障。6.應(yīng)急恢復(fù)重建：明確突發(fā)事件后的恢復(fù)重建工作。7.應(yīng)急培訓(xùn)和演練：制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃和演練方案，提高應(yīng)急處置能力。8.應(yīng)急信息管理：建立應(yīng)急信息收集、處理、發(fā)布和報送制度。9.應(yīng)急預(yù)案的修訂與廢止：明確應(yīng)急預(yù)案的修訂程序和廢止條件。四、應(yīng)急預(yù)案的編制程序1.組織準(zhǔn)備：成立應(yīng)急預(yù)案編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確編制人員及職責(zé)。2.調(diào)查研究：收集相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等資料，了解各類突發(fā)事件的特點。3.編制初稿：根據(jù)編制依據(jù)和編制內(nèi)容，形成應(yīng)急預(yù)案初稿。4.審查修改：組織專家對應(yīng)急預(yù)案初稿進行審查，提出修改意見。5.公開征求意見：將應(yīng)急預(yù)案初稿向社會公開征求意見。6.修訂完善：根據(jù)審查意見和公眾意見，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。7.審批發(fā)布：將修訂完善的應(yīng)急預(yù)案報請有關(guān)主管部門審批發(fā)布。8.宣傳培訓(xùn)：組織開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練。五、應(yīng)急預(yù)案的實施與監(jiān)督1.實施程序：按照應(yīng)急預(yù)案的要求，組織開展應(yīng)急處置工作。2.監(jiān)督檢查：各級應(yīng)急管理部門對應(yīng)急預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督檢查。3.違規(guī)處理：對違反應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的行為，依法予以處理。4.持續(xù)改進：根據(jù)應(yīng)急處置情況和監(jiān)督檢查結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進行動態(tài)調(diào)整和持續(xù)改進。六、附則1.本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。2.本規(guī)范由應(yīng)急管理部門負責(zé)解釋。3.本規(guī)范未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本規(guī)范旨在規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、實施與監(jiān)督，提高我國突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級各類組織應(yīng)認真貫徹落實本規(guī)范，確保應(yīng)急預(yù)案在突發(fā)事件應(yīng)對中發(fā)揮重要作用。第3篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是組織應(yīng)對突發(fā)事件、保障人員生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定的重要手段。為了確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性，制定一套完整的應(yīng)急預(yù)案對應(yīng)規(guī)范至關(guān)重要。本規(guī)范旨在明確應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、實施、修訂和維護等方面的要求，為各類組織提供參考。二、編制規(guī)范1.編制原則（1）全面性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋組織可能面臨的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。（2）針對性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)組織的實際情況和特點，有針對性地制定。（3）實用性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)簡潔明了，便于操作和實施。（4）可操作性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可操作性，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速有效地應(yīng)對。2.編制內(nèi)容（1）應(yīng)急預(yù)案概述：包括應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)、編制目的、適用范圍、編制單位等。（2）組織機構(gòu)及職責(zé)：明確應(yīng)急預(yù)案實施過程中的組織機構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)分工。（3）應(yīng)急響應(yīng)程序：詳細描述突發(fā)事件發(fā)生時的應(yīng)急響應(yīng)流程，包括預(yù)警、報警、響應(yīng)、處置、恢復(fù)等環(huán)節(jié)。（4）應(yīng)急資源：明確應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源的儲備、調(diào)配和使用。（5）應(yīng)急保障措施：包括通信保障、交通保障、醫(yī)療救護、心理援助等。（6）應(yīng)急演練：制定應(yīng)急演練計劃，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（7）應(yīng)急信息報告：明確突發(fā)事件發(fā)生時的信息報告程序、報告內(nèi)容、報告時限等。三、評審規(guī)范1.評審原則（1）客觀公正：評審過程應(yīng)客觀公正，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和合理性。（2）全面性：評審內(nèi)容應(yīng)全面，涵蓋應(yīng)急預(yù)案的各個方面。（3）針對性：評審應(yīng)針對組織的實際情況和特點，提出有針對性的意見和建議。2.評審內(nèi)容（1）應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)和適用范圍是否符合要求。（2）組織機構(gòu)及職責(zé)是否明確，應(yīng)急響應(yīng)程序是否合理。（3）應(yīng)急資源是否充足，應(yīng)急保障措施是否完善。（4）應(yīng)急演練計劃是否合理，演練效果是否達到預(yù)期目標(biāo)。（5）應(yīng)急信息報告程序是否規(guī)范，報告內(nèi)容是否完整。四、實施規(guī)范1.實施原則（1）及時性：突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行處置。（2）協(xié)同性：各相關(guān)部門和單位應(yīng)協(xié)同配合，共同應(yīng)對突發(fā)事件。（3）有效性：應(yīng)急處置措施應(yīng)具有針對性，確保取得實效。2.實施步驟（1）預(yù)警：根據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警信息，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（2）報警：突發(fā)事件發(fā)生時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，向相關(guān)部門和單位報警。（3）響應(yīng)：按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速采取應(yīng)急處置措施。（4）處置：針對突發(fā)事件的特點，采取有效措施進行處置。（5）恢復(fù)：恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序，做好善后工作。五、修訂規(guī)范1.修訂原則（1）及時性：根據(jù)實際情況，及時修訂應(yīng)急預(yù)案。（2）針對性：修訂內(nèi)容應(yīng)針對存在的問題和不足，有針對性地進行改進。（3）科學(xué)性：修訂過程應(yīng)遵循科學(xué)原則，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和合理性。2.修訂內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)程序：根據(jù)實際情況，對應(yīng)急響應(yīng)程序進行優(yōu)化。（2）應(yīng)急資源：根據(jù)應(yīng)急資源的變化，調(diào)整應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源的儲備和調(diào)配。（3）應(yīng)急保障措施：根據(jù)應(yīng)急保障措施的實施效果，對保障措施進行改進。（4）應(yīng)急演練：根據(jù)演練效果，對演練計劃進行修訂。六、維護規(guī)范1.維護原則（1）定期檢查：定期對應(yīng)急預(yù)案進行審查，確保其有效性和可操作性。（2）更新信息：及時更新應(yīng)急預(yù)案中的相關(guān)信息，確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。（3）培訓(xùn)宣傳：加強對應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高全員應(yīng)急處置能力。2.維