企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度（2025年版）一、總則1.1制定目的為有效防范和控制生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，明確各級(jí)人員安全職責(zé)，規(guī)范作業(yè)行為，建立系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理體系，保障員工生命健康與企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有序開展，特制定本制度。1.2適用范圍本制度適用于公司總部、各分支機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)基地及臨時(shí)作業(yè)場所的所有從業(yè)人員，包括正式員工、試用期員工、實(shí)習(xí)生、勞務(wù)派遣人員及外來訪客、承包商作業(yè)人員。涉及特殊行業(yè)或作業(yè)場景的，需同時(shí)遵守行業(yè)專項(xiàng)安全規(guī)定。1.3制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司管理要求制定。二、安全管理組織與職責(zé)2.1安全生產(chǎn)委員會(huì)公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由總經(jīng)理擔(dān)任主任，生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、人力資源負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及各生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)包括審議公司安全目標(biāo)、審批安全投入計(jì)劃、督查重大隱患整改、組織事故調(diào)查及決定安全獎(jiǎng)懲等。安委會(huì)每季度至少召開一次會(huì)議，遇重大事項(xiàng)可臨時(shí)召集。2.2安全管理部門安全管理部門為安全生產(chǎn)工作的歸口管理部門，設(shè)專職安全管理人員。其具體職責(zé)包括組織制定修訂安全制度與操作規(guī)程；開展日常安全巡查與專項(xiàng)檢查；組織安全教育培訓(xùn)與應(yīng)急演練；監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品配備與使用；建立事故檔案與隱患排查臺(tái)賬；協(xié)調(diào)外部安全檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作。2.3各部門安全職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，需履行以下職責(zé)：落實(shí)公司安全制度在本部門的執(zhí)行；組織開展部門級(jí)安全教育與班前安全會(huì)；定期自查本區(qū)域設(shè)備設(shè)施與作業(yè)環(huán)境安全；及時(shí)報(bào)告并整改安全隱患；指定兼職安全員協(xié)助日常管理。2.4員工安全職責(zé)所有員工需遵守安全操作規(guī)程，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品；參加安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告；熟悉本崗位危險(xiǎn)源及應(yīng)急處置措施。三、安全教育培訓(xùn)管理3.1新員工三級(jí)安全教育新員工上崗前須接受公司、部門、班組三級(jí)安全教育，總學(xué)時(shí)不少于24小時(shí)。公司級(jí)由安全管理部門組織，內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、公司安全制度、事故案例，學(xué)時(shí)8小時(shí)。部門級(jí)由部門負(fù)責(zé)人組織，重點(diǎn)講解部門風(fēng)險(xiǎn)與防護(hù)要求，學(xué)時(shí)8小時(shí)。班組級(jí)由班組長實(shí)施，進(jìn)行崗位實(shí)操示范與應(yīng)急演練，學(xué)時(shí)8小時(shí)。三級(jí)教育考核合格后方可上崗。3.2在職員工定期培訓(xùn)全體員工每年接受不少于16學(xué)時(shí)的安全再培訓(xùn)，內(nèi)容包括更新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、典型事故案例分析、新設(shè)備新工藝安全要求等。特種作業(yè)人員需按國家規(guī)定進(jìn)行復(fù)訓(xùn)與證件年審。培訓(xùn)記錄由安全管理部門統(tǒng)一存檔，缺失培訓(xùn)人員需補(bǔ)訓(xùn)并通過考核。3.3專項(xiàng)作業(yè)培訓(xùn)涉及高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（如高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)等）的人員，需接受專項(xiàng)安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格。培訓(xùn)內(nèi)容需涵蓋作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防護(hù)措施、應(yīng)急處置及事故案例。未取得資質(zhì)人員嚴(yán)禁從事相關(guān)作業(yè)。3.4外來人員安全告知外來訪客、承包商人員進(jìn)入廠區(qū)前，需由接待部門進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)告知，簽署安全承諾書，必要時(shí)配備陪同人員。長期承包商人員需接受與公司員工同等的安全培訓(xùn)要求。四、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4.1危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍公司定期組織對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、作業(yè)環(huán)境、物料存儲(chǔ)、人員行為等進(jìn)行全面危險(xiǎn)源辨識(shí)，涵蓋機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、灼燙、高處墜落、物體打擊等常見風(fēng)險(xiǎn)類型。4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，根據(jù)事故可能性、暴露頻率、后果嚴(yán)重程度計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值，將風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。重大風(fēng)險(xiǎn)需立即采取控制措施，較大風(fēng)險(xiǎn)需制定整改計(jì)劃，一般及低風(fēng)險(xiǎn)納入常規(guī)監(jiān)控。4.3風(fēng)險(xiǎn)控制措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定控制措施，遵循消除、替代、工程控制、管理控制、個(gè)體防護(hù)的優(yōu)先級(jí)原則。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)行掛牌督辦，明確整改責(zé)任人與完成時(shí)限。整改完成后需進(jìn)行效果驗(yàn)證并記錄歸檔。五、作業(yè)現(xiàn)場安全管理5.1安全警示標(biāo)識(shí)作業(yè)現(xiàn)場需設(shè)置清晰的安全警示標(biāo)識(shí)，包括禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志。標(biāo)識(shí)內(nèi)容需符合國家標(biāo)準(zhǔn)，位置醒目且無遮擋。臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)域需設(shè)置圍擋和警示燈。5.2勞動(dòng)防護(hù)用品管理公司按崗位風(fēng)險(xiǎn)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)眼鏡、防塵口罩、防護(hù)手套、安全鞋等。員工上崗前需正確佩戴，各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)日常檢查與監(jiān)督。勞動(dòng)防護(hù)用品定期檢測(cè)更換，破損或失效用品及時(shí)報(bào)廢。5.3設(shè)備設(shè)施安全要求生產(chǎn)設(shè)備需定期維護(hù)保養(yǎng)，安全防護(hù)裝置完好有效。特種設(shè)備需按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)并取得使用登記證。電氣設(shè)備接地可靠，線路無裸露老化。壓力容器、起重機(jī)械等關(guān)鍵設(shè)備需建立專屬檔案，操作人員持證上崗。5.4作業(yè)行為規(guī)范嚴(yán)禁違章指揮和違規(guī)操作。操作前需檢查設(shè)備狀態(tài)與作業(yè)環(huán)境，確認(rèn)安全后方可作業(yè)。工作中不得嬉戲打鬧、擅離崗位或從事與工作無關(guān)的活動(dòng)。交接班時(shí)需同步安全注意事項(xiàng)，異常情況記錄清晰。六、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理6.1作業(yè)許可制度高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、起重吊裝作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可管理。作業(yè)前由申請(qǐng)人填寫作業(yè)許可證，經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、審批人三級(jí)審批后方可實(shí)施。許可證需明確作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、控制措施和監(jiān)護(hù)人。6.2動(dòng)火作業(yè)管理在易燃易爆場所實(shí)施動(dòng)火作業(yè)需清除周邊可燃物，配備消防器材，設(shè)置監(jiān)護(hù)人。乙炔瓶與氧氣瓶間距不小于5米，與明火距離不小于10米。作業(yè)中斷超過30分鐘需重新檢測(cè)氣體濃度。雨天禁止露天動(dòng)火作業(yè)。6.3有限空間作業(yè)管理進(jìn)入有限空間前需進(jìn)行氧氣、可燃?xì)怏w、有毒氣體檢測(cè)，濃度合格方可進(jìn)入。作業(yè)時(shí)需持續(xù)通風(fēng)并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人不得擅離職守。進(jìn)出人員需登記，作業(yè)時(shí)間原則上不超過2小時(shí)。6.4高處作業(yè)管理2米以上作業(yè)視為高處作業(yè)，需使用合格腳手架或安全帶。移動(dòng)式腳手架需鎖定腳輪，平臺(tái)護(hù)欄齊全。六級(jí)以上大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣禁止室外高處作業(yè)。工具物料需采取防墜落措施。七、隱患排查與治理7.1隱患排查方式實(shí)行公司、部門、班組三級(jí)隱患排查機(jī)制。公司級(jí)每季度組織一次全面檢查，部門級(jí)每月開展專項(xiàng)檢查，班組級(jí)每日進(jìn)行班前檢查。檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、安全管理記錄等。7.2隱患分級(jí)與報(bào)告隱患按嚴(yán)重程度分為重大隱患、一般隱患和輕微隱患。員工發(fā)現(xiàn)隱患需立即向班組長或安全管理部門報(bào)告。重大隱患需在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)安全生產(chǎn)委員會(huì)，一般隱患24小時(shí)內(nèi)報(bào)告，輕微隱患可在班組內(nèi)整改并記錄。7.3隱患整改流程隱患整改按照“定措施、定責(zé)任人、定資金、定時(shí)限、定預(yù)案”原則實(shí)施。重大隱患需制定專項(xiàng)整改方案，必要時(shí)停產(chǎn)整改。整改完成后由安全管理部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格需重新整改。所有隱患建立臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。7.4隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)員工實(shí)名或匿名舉報(bào)安全隱患，對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)給予50元至1000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)禁對(duì)舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)，違者按公司紀(jì)律處分制度處理。八、應(yīng)急管理與事故處理8.1應(yīng)急預(yù)案體系公司制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，覆蓋火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、人身傷害等突發(fā)事件。預(yù)案明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、報(bào)警程序、疏散路線、醫(yī)療救援、事后恢復(fù)等內(nèi)容。預(yù)案每年至少評(píng)審一次，遇重大工藝變更及時(shí)修訂。8.2應(yīng)急物資與設(shè)施按預(yù)案要求配備消防器材、急救藥品、應(yīng)急照明、廣播系統(tǒng)等應(yīng)急物資，定期檢查維護(hù)并記錄。廠區(qū)設(shè)置緊急集合點(diǎn)，疏散通道保持暢通。應(yīng)急物資不得挪作他用，失效物資及時(shí)更換。8.3應(yīng)急演練要求每年至少組織兩次綜合應(yīng)急演練，各部門每季度開展一次專項(xiàng)演練。演練需有方案、有記錄、有評(píng)估、有改進(jìn)措施。新員工入職三個(gè)月內(nèi)需參加至少一次應(yīng)急演練。8.4事故報(bào)告與調(diào)查發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員需立即報(bào)告班組長和安全管理部門，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。重傷及以上事故需在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告主管部門。事故調(diào)查由安全生產(chǎn)委員會(huì)組織，查明原因、認(rèn)定責(zé)任、制定整改措施。事故處理遵循“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受教育不放過）。8.5事故檔案管理建立事故檔案，完整保存事故報(bào)告、調(diào)查記錄、處理決定、整改驗(yàn)證等資料。檔案保存期一般事故不少于3年，重傷及以上事故永久保存。九、安全考核與獎(jiǎng)懲9.1安全目標(biāo)考核將安全指標(biāo)納入各部門及負(fù)責(zé)人年度績效考核，權(quán)重不低于20%。考核指標(biāo)包括事故起數(shù)、隱患整改率、培訓(xùn)完成率、違規(guī)人次等。年度安全目標(biāo)為重傷及以上事故為零，輕傷事故控制在千分之二以內(nèi)。9.2安全獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)下列情形給予獎(jiǎng)勵(lì)：及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患避免事故的，獎(jiǎng)勵(lì)500元至5000元；安全創(chuàng)新提出有效建議的，獎(jiǎng)勵(lì)200元至2000元；年度安全考核優(yōu)秀的部門，授予安全先進(jìn)單位稱號(hào)并獎(jiǎng)勵(lì)團(tuán)隊(duì)5000元至20000元。9.3違規(guī)處罰違規(guī)行為分為三個(gè)層級(jí)。一般違規(guī)包括未正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品、未經(jīng)許可進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域等，每次扣績效獎(jiǎng)金的5%并通報(bào)批評(píng)。較重違規(guī)包括違章作業(yè)、擅自拆除安全裝置等，每次扣績效獎(jiǎng)金的15%至30%，視情節(jié)給予警告或記過處分。嚴(yán)重違規(guī)包括瞞報(bào)事故、偽造安全記錄、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等，一經(jīng)查實(shí)予以辭退，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。9.4事故責(zé)任追究根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果追究相關(guān)人員責(zé)任。一般事故對(duì)直接責(zé)任人扣罰當(dāng)月績效，對(duì)管理責(zé)任人通報(bào)批評(píng)。較大及以上事故對(duì)直接責(zé)任人予以辭退，對(duì)部門負(fù)責(zé)人降職或免職，對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)層按責(zé)任大小給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。十、附則10.1制度解釋本制度由安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。執(zhí)行過程中如遇未盡事宜，由安全管理部門提出處理建議，報(bào)安全生產(chǎn)委員會(huì)審議。10.2制度修訂本制度每三年全面評(píng)審一次，遇法律法規(guī)變化或公司重大調(diào)整可適時(shí)修訂。修訂需經(jīng)安全生產(chǎn)委員會(huì)審議，總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布。10.3生效日期本制度自2025年1月1日起施行。原《安全生產(chǎn)管理制度》（2020年版）同時(shí)廢止。說明一：關(guān)于兼職安全員的設(shè)置。員工規(guī)模50人以上的部門需設(shè)至少一名兼職安全員，由部門負(fù)責(zé)人指定并報(bào)安全管理部門備案。兼職安全員需接受專項(xiàng)培訓(xùn)，每月享受200元安全津貼。說明二：關(guān)于隱患整改時(shí)限。重大隱患整改時(shí)限一般不超過7天，需停產(chǎn)整改的不得超過24小